Закон Сахалинской области от 12.12.2014 N 89-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области"

12 декабря 2014 года N 89-ЗО

------------------------------------------------------------------

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Сахалинской областной Думой
4 декабря 2014 года

Статья 1

Внести в часть 1 статьи 1-1 Закона Сахалинской области от 21 декабря 2006 года № 117-ЗО "О звании "Ветеран труда Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2006, 23 декабря; 2011, 1 июня; 2012, 5 июня) изменение, дополнив ее пунктом 6 следующего содержания:
"6) периоды работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.".

Статья 2

Внести в Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года № 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2010, 8 декабря; 2012, 1 февраля, 19 апреля, 17 июля, 14 декабря; 2013, 31 мая, 20 ноября, 31 декабря; 2014, 25 февраля, 27 июня) следующие изменения:
1) в статье 2:
------------------------------------------------------------------
Действие подпункта "а" пункта 1 статьи 2 не распространяется на правоотношения, возникшие до 1 января 2015 года.
------------------------------------------------------------------
а) в пункте 2-1 слова ", вынашивающим третьего ребенка и последующих детей" исключить;
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) обучающимся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, по очной форме обучения - до окончания обучения, по очно-заочной (вечерней) форме обучения - до достижения ими восемнадцатилетнего возраста (далее - обучающиеся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области).";
2) в статье 4:
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Многодетным семьям предоставляется социальная поддержка в виде следующих денежных выплат:";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Единовременная социальная выплата, установленная пунктом 3 части 1 настоящей статьи, предоставляется однократно многодетной семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, при условии рождения одного из родителей на территории Сахалинской области и проживания одного из родителей на территории Сахалинской области в общей сложности не менее десяти лет.
Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются отвечающие одному из следующих условий многодетные семьи:
1) не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся собственниками жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления.";
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 3 статьи 2 не распространяется на правоотношения, возникшие до 1 января 2015 года.
------------------------------------------------------------------
3) в статье 4-1:
а) часть 1 после слов "Беременным женщинам" дополнить словами "по заключению врачей";
б) часть 2 признать утратившей силу;
4) в статье 6:
а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) компенсация стоимости проезда к месту обучения в специальной (коррекционной) общеобразовательной организации III - IV вида и обратно (для детей-инвалидов с нарушением зрения, а также лиц, их сопровождающих).";
б) дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. Социальная поддержка, предусмотренная пунктом 5 части 1 настоящей статьи, предоставляется не более четырех раз в год одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), сопровождающему ребенка-инвалида, в размере фактически понесенных расходов, подтвержденных документально.
При представлении документов, подтверждающих предстоящие расходы, компенсация стоимости проезда к месту обучения детей-инвалидов с нарушением зрения, а также лиц, их сопровождающих, осуществляется путем авансовых перечислений в размере предстоящих расходов, с последующим перерасчетом после представления документов, подтверждающих фактически понесенные расходы.
Лицо, получившее авансовое перечисление, представляет в государственное казенное учреждение в течение 30 дней со дня возвращения из поездки документы, подтверждающие фактически понесенные им расходы.";
в) в части 4 слова "абзацем четвертым части 3" заменить словами "абзацем четвертым части 3 и абзацем третьим части 3-1";
5) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Социальная поддержка обучающихся
из малоимущих семей, семей, находящихся
в социально опасном положении, семей коренных
малочисленных народов Севера Сахалинской области

1. Обучающимся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающим программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, предоставляется бесплатное питание.
Размер стоимости питания из расчета не менее 750 рублей в месяц на одного обучающегося в муниципальной общеобразовательной организации устанавливается Правительством Сахалинской области.
2. Обеспечение питанием обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Сахалинской области.";
6) в статье 12:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) превышение размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом области "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области" в случае, если оба родителя (или один из родителей) трудоспособного возраста не работают и не состоят на учете в службе занятости населения без уважительной причины (обучение по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов, инвалидность, уход за ребенком до достижения им возраста 14 лет, уход за ребенком-инвалидом, уход за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе) - для лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона;";
б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Основаниями для отказа в назначении денежной выплаты, установленной пунктом 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона, помимо оснований, указанных в части 1 настоящей статьи, являются:
1) приобретение жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания или не отвечающего установленным техническим требованиям к жилым помещениям, а также находящегося под арестом, под залогом, обремененного чьими-либо правами на проживание в нем, которые сохраняются после перехода жилого помещения в собственность многодетной семьи;
2) предоставление социальных выплат либо материальной помощи на строительство либо приобретение жилья (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий) за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Сахалинской области или местных бюджетов муниципальных образований;
3) предоставление бесплатного земельного участка в соответствии с законодательством Сахалинской области;
4) совершение в течение одного года до момента подачи заявления на единовременную социальную выплату, установленную пунктом 3 части 1 настоящей статьи, каких-либо действий, приведших к ухудшению жилищных условий (обмен жилыми помещениями, вселение в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи, переселение в специализированное жилое помещение либо на жилую площадь на условиях поднайма или в качестве члена семьи собственника, отчуждение пригодного для проживания жилого помещения, принадлежавшего многодетной семье либо ее членам на праве собственности).";
в) в части 2:
пункт 1 после слов "неполучение денежных выплат" дополнить словами "либо их возврат кредитными организациями";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) истечение месячного срока, установленного для исполнения обязанности, предусмотренной частью 1-1 статьи 13 настоящего Закона.";
г) часть 3 дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:
"14) вступление в брак лиц из числа детей, достигших совершеннолетия и учитываемых в качестве членов семей, указанных в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, а также вступление в брак достигших совершеннолетия лиц из числа детей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву, указанных в пункте 6 статьи 2 настоящего Закона;
15) истечение пяти месяцев со дня приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с пунктом 3 части 2 настоящей статьи.";
7) в статье 13:
а) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны не позднее чем в месячный срок по истечении двух лет с месяца назначения (возобновления выплаты) этого пособия подтвердить размер среднедушевого дохода их семьи (представить подтверждающие документы), который не должен превышать величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом области "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области" на дату окончания указанного двухлетнего периода.";
б) в части 2 слова "в части 1" заменить словами "в частях 1 и 1-1".

Статья 3

Внести в Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года № 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2010, 31 декабря; 2011, 21 октября; 2012, 19 апреля, 17 июля; 2013, 30 января, 31 декабря) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 1 слова "пунктах 7, 12 и 13 статьи 2" заменить словами "пунктах 7, 12, 13 и 18 статьи 2";
2) в статье 2:
а) дополнить пунктом 13-2 следующего содержания:
"13-2) неработающим пенсионерам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), получающим пенсию в размере ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Сахалинской области от 24 июня 1998 года № 67 "О прожиточном минимуме в Сахалинской области" для пенсионеров в Сахалинской области;";
б) дополнить пунктами 17 - 19 следующего содержания:
"17) гражданам, не имеющим группы инвалидности, нуждающимся в обеспечении протезно-ортопедических изделий по медицинским показаниям;
18) неработающим членам семей граждан, проживавших на территории Сахалинской области и погибших в авиакатастрофе 20 августа 2003 года;
19) гражданам, выезжающим на лечение, консультацию, обследование в медицинские организации государственной системы здравоохранения.";
3) часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) ежегодная денежная выплата ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год) в размере 10000 рублей.";
4) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) ежегодная денежная выплата ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год) в размере 5000 рублей.";
5) часть 1 статьи 5 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) бесплатная подписка на газету "Губернские ведомости";
7) ежегодная денежная выплата ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год) в размере 5000 рублей.";
6) часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:
"9) бесплатная подписка на газету "Губернские ведомости";
10) ежегодная денежная выплата ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год) в размере 5000 рублей.";
7) дополнить статьей 14-2 следующего содержания:

"Статья 14-2. Социальная поддержка неработающих пенсионеров,
достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины
и женщины), получающих пенсию в размере
ниже двукратной величины прожиточного минимума,
установленной для пенсионеров в Сахалинской области

1. Неработающим пенсионерам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), получающим пенсию в размере ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Сахалинской области от 24 июня 1998 года № 67 "О прожиточном минимуме в Сахалинской области" для пенсионеров в Сахалинской области, предоставляется социальная поддержка в виде обеспечения санаторно-курортными путевками в медицинские организации, расположенные на территории Сахалинской области, осуществляющие санаторно-курортное лечение.
2. Социальная поддержка, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, предоставляется один раз в пять лет при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения.
3. Социальная поддержка, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, не предоставляется лицам, имеющим право на обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными законами и нормативными правовыми актами Сахалинской области.";
8) в части 1 статьи 16 цифры "550" заменить цифрами "1000";
9) дополнить статьями 17-1 - 17-3 следующего содержания:

"Статья 17-1. Меры социальной поддержки гражданам,
не имеющим группы инвалидности, нуждающимся в обеспечении
протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям

1. Гражданам, не имеющим группы инвалидности, нуждающимся в обеспечении протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям, предоставляется следующая социальная поддержка:
1) обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;
2) компенсация расходов за самостоятельно приобретенные по медицинским показаниям протезно-ортопедические изделия.
2. Социальная поддержка, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, предоставляется при наличии медицинских показаний и заключения, выданного медицинской организацией государственной системы здравоохранения.

Статья 17-2. Социальная поддержка неработающих
членов семей граждан, проживавших на территории
Сахалинской области и погибших в авиакатастрофе
20 августа 2003 года

1. Неработающим членам семей граждан, проживавших на территории Сахалинской области и погибших в авиакатастрофе 20 августа 2003 года, предоставляется социальная поддержка в виде ежемесячного социального обеспечения в размере 50000 рублей.
2. К неработающим членам семей граждан, проживавших на территории Сахалинской области и погибших в авиакатастрофе 20 августа 2003 года, относятся:
1) дети до достижения ими возраста 18 лет, а также лица, обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
2) неработающие родители или супруги, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) и состоявшие на иждивении граждан, проживавших на территории Сахалинской области и погибших в авиакатастрофе 20 августа 2003 года.
3. Социальная поддержка, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, предоставляется при предъявлении документов, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Сахалинской области органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере социальной защиты.

Статья 17-3. Меры социальной поддержки граждан,
выезжающих на лечение, консультацию, обследование
в медицинские организации государственной системы
здравоохранения

1. Гражданам, выезжающим на лечение, консультацию, обследование в медицинские организации государственной системы здравоохранения, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения социальными талонами для проезда на транспорте общего пользования (кроме такси) и компенсации расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы.
Лицу, являющемуся инвалидом I группы и передвигающемуся с использованием инвалидной коляски, выезжающему на лечение, консультацию, обследование в медицинские организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти Сахалинской области, с использованием личного транспорта, а также лицу, сопровождающему инвалида, предоставляется компенсация расходов в размере наименьшей стоимости проезда по социальному талону к месту назначения и обратно.
2. Право на обеспечение социальными талонами для проезда на транспорте общего пользования (кроме такси) имеют:
1) граждане, проживающие на территории Сахалинской области, при выезде на лечение, консультацию, обследование в медицинские организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти Сахалинской области;
2) граждане, проживающие на территории муниципального образования Северо-Курильского городского округа, при выезде на лечение, консультацию, обследование в государственные медицинские организации, расположенные в городе Петропавловске-Камчатском или в городе Южно-Сахалинске;
3) лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей до 18 лет из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.
3. Право на компенсацию расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы имеют:
1) граждане, проживающие на территории муниципальных образований "Курильский городской округ", "Южно-Курильский городской округ", Северо-Курильского городского округа, в том числе лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей до 18 лет, при выезде на лечение, консультацию, обследование в медицинские организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти Сахалинской области, расположенные в городе Южно-Сахалинске;
2) граждане, проживающие на территории муниципального образования Северо-Курильского городского округа, в том числе лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей до 18 лет при выезде на лечение, консультацию, обследование в медицинские организации государственной системы здравоохранения, подведомственные исполнительным органам государственной власти Камчатского края (Сахалинской области), расположенные в городе Петропавловске-Камчатском (в городе Южно-Сахалинске);
3) граждане, проживающие в Сахалинской области, при выезде на лечение с применением методов гемодиализа по направлению, выданному врачебной комиссией, в медицинские организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти Сахалинской области.
4. Социальная поддержка, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, предоставляется в размере из расчета не более чем на 8 поездок в год. Гражданам, выезжающим на лечение онкологических заболеваний, - не более 16 поездок в год; гражданам, выезжающим на лечение с применением методов гемодиализа, - неограниченное количество поездок.
Одна поездка включает проезд на транспорте общего пользования (кроме такси) до места назначения и обратно, независимо от количества пересадок по пути следования.
5. Социальная поддержка, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, предоставляется при предъявлении документа, подтверждающего направление на лечение (консультацию, обследование) либо экстренную госпитализацию в медицинские организации государственной системы здравоохранения.";
10) в части 5 статьи 19 слова "статьями 9 и 14" заменить словами "статьями 9, 14 и 17-2".

------------------------------------------------------------------
Статья 4 вступила в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (пункт 2 статьи 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 4

Внести в статью 1 Закона Сахалинской области от 18 ноября 2013 года № 110-ЗО "О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка" (Губернские ведомости, 2013, 20 ноября), следующие изменения:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Единовременная денежная выплата предоставляется одному из родителей (единственному родителю) либо одному из усыновителей-супругов (единственному усыновителю), которому предоставлен ипотечный жилищный кредит, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) рождение (усыновление) обоих детей одной матерью либо усыновление обоих детей одним усыновителем;
2) наличие у обоих детей гражданства Российской Федерации;
3) государственная регистрация рождения обоих детей в органах записи актов гражданского состояния;
4) совместное проживание с детьми;
5) приобретение (строительство) жилого помещения на территории Сахалинской области, с использованием средств ипотечного кредита, предоставленного по кредитному договору, заключенному с кредитной организацией, расположенной на территории Сахалинской области. Жилое помещение должно соответствовать установленным техническим правилам и нормам.
Понятие "единственный родитель (усыновитель)", используемое в настоящем Законе, применяется к родителю (усыновителю), воспитывающему двух совместно с ним проживающих детей, в случае если:
1) в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;
2) ребенок (дети) усыновлен (усыновлены) женщиной (мужчиной), не состоящей (не состоящим) в браке;
3) второй родитель умер либо признан судом безвестно отсутствующим (умершим) либо лишен родительских прав.";
2) в пункте 7 части 3 слова "и социальных выплат на строительство жилья, выделенных в рамках программ (подпрограмм)" заменить словами "предоставления жилых помещений либо социальных выплат на приобретение или строительство жилья в рамках программ (подпрограмм)".

Статья 5

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением статьи 4 настоящего Закона.
2. Статья 4 настоящего Закона вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Подпункт "а" пункта 1 и пункт 3 статьи 2 настоящего Закона не распространяют свое действие на правоотношения, возникшие до 1 января 2015 года.

Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
12 декабря 2014 года
№ 89-ЗО


------------------------------------------------------------------