Приказ Департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа от 23.01.2014 N 11 § 1 "Об утверждении Порядка комплектования муниципальных бюджетных образовательных учреждений Корсаковского городского округа, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования"
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 23 января 2014 г. № 11 § 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1. ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", письмом департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.08.2013 № 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений", в целях обеспечения общедоступного дошкольного образования, упорядочения комплектования воспитанниками муниципальных бюджетных образовательных учреждений Корсаковского городского округа, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, приказываю:
1. Утвердить Порядок комплектования муниципальных бюджетных образовательных учреждений Корсаковского городского округа, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (прилагается).
2. Признать утратившими силу приказы вице-мэра, руководителя департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа:
- от 29.08.2011 № 160 § 1 "О Порядке взаимодействия участников образовательного процесса при комплектовании воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Корсакова" (в редакции приказов вице-мэра, руководителя департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа от 29.06.2012 № 121, от 18.12.2012 № 242);
- от 02.09.2012 № 164 "О Порядке взаимодействия участников образовательного процесса при комплектовании воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений, расположенных в селах Новиково, Озерское, Соловьевка, Чапаево Корсаковского городского округа" (в редакции приказов вице-мэра, руководителя департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа от 10.07.2012 № 128, от 18.12.2012 № 242 § 1).
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Восход".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Вице-мэр,
руководитель департамента
социального развития
Н.С.Густова
Утвержден
приказом вице-мэра,
руководителем департамента
социального развития администрации
Корсаковского городского округа
от 23.01.2014 № 11 § 1
ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок комплектования муниципальных бюджетных образовательных учреждений Корсаковского городского округа, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (далее - Порядок), регулирует:
- постановку на регистрационный учет детей, нуждающихся в предоставлении места в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях Корсаковского городского округа, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательные учреждения);
- формирование контингента воспитанников образовательных учреждений из числа детей, поставленных на учет для предоставления места в образовательном учреждении;
- формирование контингента воспитанников групп компенсирующей направленности в образовательных учреждениях воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья;
- перевод ребенка из одного образовательного учреждения в другое;
- распределение компетенций между отделом образования департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа (далее - отдел образования), Новиковским, Соловьевским, Озерским, Чапаевским управлениями администрации Корсаковского городского округа (далее - сельские управления администрации) и образовательными учреждениями при комплектовании образовательных учреждений воспитанниками.
1.2. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательном учреждении - это муниципальная услуга регистрации детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательном учреждении, на едином общедоступном портале, специально созданном в сети Интернет, фиксирующая дату постановки ребенка на учет, желаемую дату предоставления ребенку места в учреждении, возраст ребенка. Результатом постановки детей на учет является формирование "электронной очереди" - поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании, присмотре и уходе в учреждении и (или) иных формах.
Учет осуществляется в целях обеспечения "прозрачности" процедуры приема детей в образовательное учреждение, избегания нарушений прав ребенка при приеме в образовательное учреждение, планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в учреждениях на конкретную дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста.
1.3. Под очередностью в образовательные учреждения понимается список детей, поставленных на учет для предоставления места в образовательном учреждении в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года). Показатели очередности - это численность детей, входящих в указанный список.
1.4. Под порядком комплектования образовательных учреждений понимается последовательность действий департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа (учредителя) при формировании контингента воспитанников образовательных учреждений из числа детей, поставленных на учет для предоставления места в образовательном учреждении, в том числе осуществляемых в автоматизированной системе "E-услуги. Образование". При установлении порядка комплектования образовательных учреждений обеспечивается соблюдение прав граждан в области образования, установленных законодательством Российской Федерации. Образовательные учреждения комплектуются детьми, поставленными на учет для предоставления места в образовательном учреждении.
2. Постановка на учет для зачисления ребенка
в образовательное учреждение и снятие с учета
2.1. Постановка на учет:
2.1.1. Прием документов на постановку на учет для зачисления ребенка в образовательное учреждение осуществляется в отделе образования, сельском управлении администрации ответственным лицом отдела образования, управления администрации.
2.1.2. Регистрационный учет осуществляется в автоматизированной информационной системе "E-услуга. Образование", а также на электронных и бумажных носителях (в журналах установленного образца).
2.1.3. Для постановки на учет родители (законные представители) представляют в отдел образования, сельское управление администрации следующие документы:
- заявление (установленного образца);
- документ, удостоверяющий личность заявителя (копия для приобщения к заявлению и оригинал для сверки);
- документ, подтверждающий право заявителя представлять интересы лица, указанного в заявлении (копия для приобщения к заявлению и оригинал для сверки);
- свидетельство о рождении ребенка (копия для приобщения к заявлению и оригинал для сверки);
- документ, подтверждающий регистрацию ребенка по месту жительства или регистрации ребенка по месту пребывания;
- документ, подтверждающий внеочередное или первоочередное право на зачисление ребенка (копия для приобщения к заявлению и оригинал для сверки) в образовательное учреждение.
При постановке на учет родители (законные представители) дают согласие на обработку персональных данных для занесения сведений в автоматизированную информационную систему "E-услуга. Образование".
2.1.4. Заявление о постановке на учет и прилагаемые к нему документы представляются в отдел образования, сельское управление администрации заявителем лично либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
При направлении заявления о постановке на учет и копий документов электронной почтой либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области заявитель в течение 10 дней со дня направления заявления предоставляет в отдел образования, сельское управление администрации подлинники документов, указанных в подпункте 2.1.3.
2.1.5. Заявителю будет отказано в постановке на учет для зачисления ребенка в образовательное учреждение в случае предоставления неполного пакета документов, указанного в подпункте 2.1.3 настоящего Порядка.
2.1.6. При постановке на учет ребенка для зачисления в образовательное учреждение заявителю выдается уведомление о постановке на учет с регистрационным номером на основании данных реестра детей (учетной записи в электронной базе данных).
2.1.7. В соответствии с законодательством Российской Федерации к категории детей, имеющих внеочередное право на устройство ребенка в дошкольное учреждение, относятся:
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 "О распространении действий Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска");
- дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
- дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").
2.1.8. К категории детей, имеющих первоочередное право на устройство в дошкольное учреждение, относятся:
- дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
- дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе дети, оставшиеся без попечения родителей, дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети, проживающие в малоимущих семьях (Поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № Пр-1227).
2.1.9. Номер очереди для граждан, имеющих право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательное учреждение, определяется по дате подачи заявления.
2.1.10. Родители (законные представители) имеют право в срок до 25 мая года, в котором планируется зачисление ребенка в образовательное учреждение, внести следующие изменения в заявление о постановке на учет:
- изменить ранее выбранный год поступления ребенка в образовательное учреждение;
- изменить выбранные ранее образовательные учреждения (в соответствии с приказом вице-мэра, руководителя департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа о закреплении за каждым образовательным учреждением соответствующей части территории Корсаковского городского округа);
- изменить сведения о льготе;
- изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).
Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление через личный кабинет на Портале или при личном обращении в отдел образования, сельское управление администрации.
2.1.11. Постановка детей на учет для зачисления в образовательное учреждение осуществляется в течение года в отделе образования, сельском управлении администрации.
Места нахождения:
- отдела образования: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 39;
- Новиковского управления администрации: 694020, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Новиково, ул. Советская, 32;
- Соловьевского управления администрации: 694020, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Соловьевка, ул. Центральная, 24;
- Озерского управления администрации: 694020, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Озерское, ул. Центральная, 57д;
- Чапаевского управления администрации: 694020, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Чапаево, ул. Школьная, 20.
График работы отдела образования и сельских управлений администрации:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15 часов;
пятница: с 08.30 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Часы приема граждан по вопросам постановки на учет для зачисления в образовательное учреждение и комплектования образовательных учреждений воспитанниками:
- в отделе образования:
вторник: с 09.00 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;
- в сельских управлениях администрации:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15 часов;
пятница: с 08.30 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
2.2. Снятие с учета:
2.2.1. Снятие ребенка с учета осуществляется в следующих случаях:
- по достижении возраста 8 лет;
- по личному заявлению родителей (законных представителей);
- если ребенку 3 раза предоставлялось место в образовательное учреждение, родители (законные представители) были надлежащим образом уведомлены о предоставлении места, но не обращались в отдел образования, сельское управление администрации, образовательное учреждение;
- в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Корсаковского городского округа;
- в связи с зачислением в образовательное учреждение.
3. Комплектование образовательных учреждений воспитанниками
3.1. Ежегодное комплектование образовательных учреждений воспитанниками осуществляется в период с 25 мая по 25 августа.
Комплектование образовательных учреждений осуществляется в соответствии с закрепленной за каждым образовательным учреждением соответствующей части территории Корсаковского городского округа. Списки для комплектования образовательных учреждений составляются из числа детей, поставленных на учет для предоставления места в образовательном учреждении и которым место в образовательном учреждении необходимо в текущем году.
3.2. В остальное время производится комплектование образовательных учреждений на свободные (освободившиеся, вновь созданные места).
3.3. При отсутствии свободных мест в образовательных учреждениях, расположенных на закрепленной за каждым образовательным учреждением соответствующей части территории Корсаковского городского округа, родителям (законным представителям) предоставляются места в других образовательных учреждениях в доступной близости от места проживания ребенка.
3.4. Комплектование образовательных учреждений г. Корсакова осуществляет комиссия по комплектованию образовательных учреждений г. Корсакова (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается приказом вице-мэра, руководителя департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа.
3.5. Комплектование образовательных учреждений, расположенных в селах Новиково, Соловьевка, Озерское, Чапаево, осуществляет рабочая группа, состав которой утверждается руководителем сельского управления.
3.6. Отдел образования, сельское управление администрации в течение 3-х рабочих дней после принятия Комиссией, рабочей группой решения о предоставлении места в образовательное учреждение уведомляет родителей (законных представителей) по телефону или электронной почте, или заказным письмом о предоставлении места в детском саду.
В случае необращения родителей (законных представителей) в отдел образования, сельское управление администрации в течение 15 дней после получения уведомления место предоставляется другому ребенку в соответствии с очередностью.
3.7. При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия/отказа от предложенного образовательного учреждения изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет.
3.8. Комплектование групп компенсирующей направленности в образовательных учреждениях воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья осуществляется по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.
3.9. Отдел образования и сельское управление администрации ежегодно, не позднее 1 июля текущего года, направляет руководителям образовательных учреждений списки детей из числа детей, поставленных на учет для предоставления места в образовательном учреждении и которым место в образовательном учреждении необходимо в текущем году, направленных в конкретное образовательное учреждение (далее - списки).
3.10. Руководители образовательных учреждений в соответствии со списками не позднее 10 сентября текущего года издают приказ о зачислении детей в образовательное учреждение и комплектовании групп.
3.11. Родители (законные представители) обязаны предоставить в образовательное учреждение документы, предусмотренные правилами приема граждан в образовательное учреждение.
3.12. Перевод ребенка из одного образовательного учреждения в другое может быть осуществлен при наличии свободного места или путем обмена мест для детей, посещающих группы одного возраста по личному заявлению родителей (законных представителей).
4. Распределение компетенций между отделом образования,
управлениями администрации и образовательными учреждениями
при комплектовании образовательных учреждений воспитанниками
4.1. Отдел образования, сельское управление администрации в рамках своей компетенции:
- осуществляют учет детей дошкольного возраста с момента предоставления документов родителями (законными представителями);
- составляют поименный список (реестр) детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательном учреждении, в соответствии с датой постановки на учет и наличием права на предоставление места во внеочередном и первоочередном порядке (если таковое имеется). В зависимости от даты, с которой планируется посещение ребенком образовательного учреждения, реестр дифференцируется на списки погодового учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательном учреждении в текущем учебном году (с 1 сентября текущего календарного года) (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос);
- систематически обновляют реестр с учетом предоставления детям мест в образовательном учреждении;
- формируют списки "очередников" из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательном учреждении в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года);
- осуществляют ежегодное комплектование образовательных учреждений воспитанниками в срок с 15 мая по 25 августа, в остальное время производят комплектование образовательных учреждений на свободные (освободившиеся, вновь созданные места);
- выдают уведомления родителям (законным представителям) о регистрации очередности в образовательное учреждение;
- осуществляют контроль за образовательными учреждениями в части приема граждан в образовательные учреждения;
- осуществляют комплектование учетных дел на каждого ребенка по годам рождения.
4.2. Образовательное учреждение:
- разрабатывает правила приема граждан в образовательное учреждение;
- обеспечивает прием воспитанников в соответствии с п. 3.10, 3.11 настоящего Порядка;
- представляет ежемесячно в отдел образования, сельское управление администрации информацию о движении контингента воспитанников;
- ведет установленную документацию по приему детей в образовательное учреждение:
- приказы о зачислении детей в образовательное учреждение;
- книгу учета движения детей;
- договоры с родителями (законными представителями) воспитанников;
- приказы о движении детей в образовательном учреждении.
------------------------------------------------------------------