Постановление Сахалинской областной Думы от 20.03.2014 N 4/5/66-6 "Об обращении Сахалинской областной Думы к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилину по вопросу о внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 4/5/66-6
ОБ ОБРАЩЕНИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К МИНИСТРУ
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.А.ТОПИЛИНУ
ПО ВОПРОСУ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
На основании части 2 статьи 20 Устава Сахалинской области Сахалинская областная Дума постановляет:
1. Принять обращение Сахалинской областной Думы к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилину по вопросу о внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилину.
3. Обратиться в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.А.Карлову, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Верховскому А.Г. и Ивановой Ж.Я. с просьбой поддержать указанное обращение Сахалинской областной Думы.
4. Опубликовать настоящее постановление и обращение в газете "Губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянного комитета Сахалинской областной Думы по социальной политике В.Д.Иванцова.
Председатель
областной Думы
В.И.Ефремов
ОБРАЩЕНИЕ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Министру труда
и социальной защиты
Российской Федерации
М.А.Топилину
Уважаемый Максим Анатольевич!
В Сахалинскую областную Думу поступают обращения граждан и общественных организаций пенсионеров по вопросу об установлении продления срока предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия) гражданам с целью упрощения порядка предоставления субсидии для одиноко проживающих неработающих пенсионеров. Указанный вопрос активно освещается в сахалинских средствах массовой информации.
В Сахалинской области число получателей субсидий за 2013 год составило 20587 чел., в том числе 29% одиноко проживающих лиц старше 70 лет - 6009 чел., из них инвалидов - 1133 чел. и пенсионеров - 4876 чел.
Порядок предоставления субсидии, перечень прилагаемых к заявлению документов, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан установлены на основании статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации в Правилах предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 (в редакции от 16.03.2013) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
Вопрос о совершенствовании порядка предоставления гражданам субсидий является актуальным и имеет высокую общественную значимость. В настоящее время возникла необходимость во внесении изменений в отдельные положения Правил.
Субсидия предоставляется гражданам сроком на 6 месяцев в соответствии с пунктом 41 Правил. Продление указанного срока предоставления субсидии Правилами не предусмотрено, поэтому получатели субсидий обязаны каждые 6 месяцев собирать новый пакет документов (из установленного пунктом 8 Правил перечня), в том числе документы для определения состава семьи и исчисления совокупного дохода.
Считаем, что указанный процесс достаточно сложный для одиноко проживающих инвалидов и неработающих пенсионеров старше 70 лет и является для них затруднительным. В связи с введением электронного документооборота необходимые сведения можно получать на основании межведомственного запроса без их личного участия.
В соответствии с пунктом 8(1) Правил для принятия решения о предоставлении субсидии гражданам уполномоченные органы получают на основании межведомственных запросов копии документов, подтверждающих правовые основания, или копии документов, удостоверяющих определенные юридические факты. Однако не во всех случаях уполномоченные органы имеют возможность представлять копии документов. Так, территориальные органы Федеральной миграционной службы по межведомственным запросам представляют сведения, а не копии документов о гражданстве, составе семьи и регистрации граждан, о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту постоянного жительства.
Учитывая изложенное, Сахалинская областная Дума предлагает внести изменения в Правила, предусмотрев возможность продления срока предоставления субсидии гражданам, относящимся к категории одиноко проживающих инвалидов и неработающих пенсионеров старше 70 лет, а также предусмотрев возможность продления срока предоставления субсидии для указанной категории граждан в беззаявительном порядке. В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия предлагаем внести изменения в пункт 8(1) Правил в части представления сведений.
Председатель
областной Думы
В.И.Ефремов
------------------------------------------------------------------