Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" от 20.03.2014 N 182 "Об утверждении административного регламента предоставления отделом образования муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования "
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 182
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ДЕТСКИЕ САДЫ)"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления отделом образования муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (прилагается).
2. Считать утратившими силу постановления администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области:
- от 02.04.2012 № 135 "Об утверждении административного регламента предоставления отделом образования муниципального образования "Макаровский городской округ" муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)";
- от 20.12.2012 № 637 "О внесении изменений в регламент предоставления отделом образования муниципального образования "Макаровский городской округ" муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)", утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 02.04.2012 № 135";
- от 27.02.2013 № 104 "О внесении изменений в постановление от 02.04.2012 № 135 "Об утверждении административного регламента предоставления отделом образования муниципального образования "Макаровский городской округ" муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)";
- от 30.05.2013 № 334 "О внесении изменений в административный регламент предоставления отделом образования муниципального образования муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" от 02.04.2012 № 135".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая газета", разместить на сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области Т.А.Сидорчук.
Мэр муниципального образования
"Макаровский городской округ"
А.В.Красковский
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 20.03.2014 № 182
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ДЕТСКИЕ САДЫ)"
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента является предоставление отделом образования муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Отдел) муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее - Регламент).
1.2. Описание заявителей:
Заявителями являются родители (законные представители) детского населения муниципального образования "Макаровский городской округ" в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет (далее - Заявители).
1.3. Муниципальную услугу предоставляет Отдел образования муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Отдел) и подведомственные ему муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения (далее - МБДОУ).
Отдел располагается по адресу: 694140, Сахалинская область, г. Макаров, ул. 50 лет Октября, 32, каб. № 13.
Часы работы и приема граждан:
Режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 09-00 до 17-15 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов, пятница с 09-00 до 17-00 часов. В день, предшествующий праздничному, в соответствии с ТК РФ, продолжительность рабочего дня сокращается на один час. Выходной: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Контактный телефон Отдела: 8(42443) 52465.
Адрес электронной почты: stady.makarov@adm.sakhalin.ru.
Информация о предоставлении услуги размещена на стенде Отдела и на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" http://www.admmakarov.ru.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru.
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах Интернет-сайтов и электронной почты учреждений, предоставляющих муниципальную услугу:
№ п/п
Наименование учреждения
Адрес учреждения
Телефон
Фамилия, имя, отчество, должность
Адрес электронной почты, Интернет-сайта
1.
МБДОУ "Детский сад № 1 "Солнышко" г. Макарова"
694140, г. Макаров, ул. 50 лет Октября, 16а
8(4244) 350322
Голицына Наталья Александровна, директор
golitsyna58@mail.ru
solnyshkods.ru
2.
МБДОУ "Детский сад № 2 "Аленький цветочек" г. Макарова"
694140, г. Макаров, ул. 50 лет ВЛКСМ, 8
8(42443) 52477
Корнюшко Алла Сергеевна, директор
sadik012@yandex.ru
alcvetochek.ru
Все учреждения работают ежедневно, кроме субботы и воскресенья, праздничных дней.
Время работы с 08-00 часов до 18-00 часов.
1.3.2. Устное информирование осуществляется Специалистами Отдела при обращении Заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты Отдела, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Устное информирование каждого Заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.3. При ответах на телефонные звонки Специалисты Отдела подробно, в корректной форме информируют обратившихся Заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились Заявители, фамилии, имени, отчества и должности Специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении Заявителей (по телефону) Специалисты Отдела дают ответы самостоятельно в пределах своей компетенции. Если Специалист Отдела, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то Заявитель должен быть направлен к другому Специалисту или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо Специалист может предложить Заявителю обратиться письменно.
1.3.4. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу), через Сектор информирования многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в котором расположены средства телефонной связи Call-Центра, информационный киоск, информационные стенды (при наличии МФЦ на территории муниципального образования).
Ответ на обращение Заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона Специалиста Отдела.
Ответ направляется в письменном виде, в зависимости от способа обращения Заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя.
Ответ на обращение Заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть размещена:
- на информационном стенде Отдела в здании администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
Информационный стенд Отдела должен содержать следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Отдела;
- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их форм, способе получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Отдела;
- об адресе официального сайта Отдела, адресе его электронной почты;
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области".
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
Официальный сайт муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области: http://www.admmakarov.ru.
Портал государственных и муниципальных (функций) услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru.
Обновление информации осуществляется регулярно (1 раз в месяц).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет отдел образования муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области и подведомственные ему муниципальные бюджетные образовательные учреждения дошкольного образования.
2.3. В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ) при предоставлении муниципальной услуги, Специалисты Отдела не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 30.06.2011 № 24.
2.4. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- прием заявлений;
- постановка на учет детей, для определения в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования;
- зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования;
- отказ в предоставлении услуги (если Заявитель не имеет статуса родителя (законного представителя) или лица, их замещающего в соответствии с законодательством РФ; если ребенок не имеет прописки на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области; если ребенок имеет заболевание, препятствующее посещению МБДОУ; если ребенок достиг предельного возраста для зачисления в МБДОУ).
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги:
- прием заявлений на постановку на учет в МБДОУ - день написания заявления;
- постановка на учет детей для определения в МБДОУ - в день обращения;
- зачисление детей в МБДОУ - с 1 июля по 15 августа текущего года.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН от 20.11.1989;
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ;
Федеральный закон Российской Федерации "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 № 124-ФЗ;
Федеральный закон Российской Федерации "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ;
Федеральный закон Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
Приказ Минобрнауки РФ о "Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении", от 27.10.2011 № 2562;
Закон Сахалинской области "Об образовании в Сахалинской области" № 75-ЗО от 01.08.2008;
Положение об отделе образования муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, утвержденное решением Собрания от 26.12.2013 № 32.
2.7. Для предоставления муниципальной услуги Заявители обращаются в Отдел с Заявлением в установленной форме (приложение № 1 к Регламенту):
- лично;
- направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения;
- в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе посредством государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявление предоставляется на русском языке либо имеет заверенный перевод на русский язык.
Заявление заполняется Заявителем рукописным или машинописным способом.
В случае, если Заявление написано машинописным способом, Заявитель дополнительно в нижней части Заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (полностью) и дату подачи Заявления.
В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений.
К Заявлению прилагаются:
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия паспорта одного из родителей;
- копии документов, подтверждающих право на льготы по зачислению.
2.7.1. В соответствии с п. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ запрещается требовать от Заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов является нарушение, указанных в п. 2.7 раздела 2 данного Регламента положений.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- содержание Заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
- в Заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на Заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с Заявителем;
- ребенок имеет заболевание, препятствующее посещению МБДОУ;
- ребенок достиг предельного возраста посещения МБДОУ.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Срок ожидания в очереди - не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса - в день написания заявления Заявителем о предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания и заполнения Заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
2.12.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы Специалистов Отдела.
2.12.2. Места ожидания и заполнения Заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
2.12.3. Места для информирования Заявителей, получения информации оборудуются информационными стендами, стульями, столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов Заявителями.
2.12.4. Прием Заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества Специалиста Отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.13. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- доля Заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления муниципальной услуги.
2.14. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля Заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение иных требований, в том числе учитывающих возможность и особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
- возможность идентификации Заявителя посредством универсальной электронной карты.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Заявителю предоставляется возможность подать Заявление о предоставлении государственной услуги в электронном виде (при наличии технической возможности и электронной подписи).
При подаче заявления в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Заявителю через "Личный кабинет" представляется информация о ходе рассмотрения Заявления.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация Заявлений;
- постановка на учет Заявлений;
- выдача Заявителям путевок в МБДОУ;
- зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация Заявлений:
Основанием для начала административной процедуры является обращение в Отдел Заявителя при личном обращении либо поступление в адрес Отдела Заявления посредством почтовой или электронной связи. Ответственный за прием и регистрацию Специалист Отдела регистрирует Заявление (в случае отсутствия оснований для отказа), поступившее в Отдел, в день его получения. Результат административной процедуры: прием и регистрация Заявления.
3.1.2. Постановка на учет Заявлений:
Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного в установленном порядке Заявления. Все зарегистрированные Заявления ставятся на учет в "Журнал постановки на учет Заявлений в МБДОУ", каждому Заявлению присваивается персональный номер. Также все зарегистрированные Заявления одновременно ставятся на учет в электронную очередь в МБДОУ. Результатом данного административного действия является постановка на учет заявления в "Журнал постановки на учет Заявлений в МБДОУ" и в электронную очередь в день обращения Заявителя.
3.1.3. Выдача Заявителям путевок в МБДОУ.
Основание для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного и поставленного на учет Заявления (в том числе поставленных в электронную очередь). Выдача путевок производится специалистом Отдела, курирующим вопросы дошкольного образования. Критериями принятия решения о выдаче путевки являются:
- наличие прав на первоочередное получение путевки;
- порядок очереди;
- наличие мест в МБДОУ;
- соответствие возраста ребенка условиям предоставления услуги.
Выдача путевок в муниципальные дошкольные образовательные учреждения осуществляется в строгом соответствии с "Журналом постановки на учет Заявлений в МБДОУ" и в соответствии с установленной категорией лиц, имеющих право на первоочередное получение путевок:
1. дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих из числа, указанных в п. 1 постановления Правительства РФ от 09.02.2004 № 65 "О компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
2. дети работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (на период трудовых отношений их родителей);
3. дети-инвалиды;
4. дети, родители (один из родителей) которых находятся на срочной военной службе;
5. дети участников боевых действий в Афганистане и Чечне;
6. дети обучающихся матерей, студентов дневных отделений;
7. дети из многодетных семей;
8. дети, находящиеся под опекой;
9. дети из приемных семей;
10. усыновленные дети (при согласии усыновителей представить документы об усыновлении).
Для подтверждения права на первоочередное получение места граждане представляют документы, подтверждающие право на льготы по зачислению. Количество мест, предоставляемых гражданам, пользующимся первоочередным правом получения мест в дошкольные образовательные учреждения, может составлять 30% от общего числа очередников, стоящих на учете.
По результатам рассмотрения Заявлений специалист Отдела готовит списки детей (или формируется распределение и выдача путевок автоматически через автоматизированную систему), получивших места в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.
Уведомление Заявителей осуществляется по телефону, в ходе личного приема. Факт выдачи путевки регистрируется в журнале "О выдаче путевок в дошкольные образовательные учреждения". Выдача путевки производится только после прохождения ребенком медицинского обследования. Путевки выдаются с 1 июля по 15 августа текущего года.
3.1.4. Зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.
Основанием для начала административной процедуры является наличие путевки, выданной Отделом Заявителю. Руководитель МБДОУ при зачислении ребенка в учреждение заключает с Заявителями договор. Договор составляется в 2-х экземплярах, при этом один экземпляр договора выдается Заявителю, второй остается в учреждении. При зачислении ребенка в МБДОУ руководитель обязан ознакомить Заявителя с уставом учреждения и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления услуги в учреждении. Зачисление ребенка в МБДОУ происходит в день предоставления Заявителем путевки, заверенной должностным лицом Отдела.
Ответственность за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, возложена на специалиста Отдела, курирующего вопросы МБДОУ.
3.1.5. Для обращения Заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи Заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3.1.6. Особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах, состоящих из:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ;
- подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация документов, поступивших из МФЦ;
- подготовка пакета документов с результатом предоставления муниципальной услуги для передачи в МФЦ;
- выдача результата муниципальной услуги.
Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом заключенного соглашения между администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области и МФЦ.
4. Порядок и формы контроля
предоставления муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов Заявителей, анализа содержания поступающих Заявлений, хода и результатов работы с Заявлениями. Текущий контроль за соблюдением Специалистами Отдела положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Отдела. Персональная ответственность Специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях.
4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) Специалистов при предоставлении муниципальной услуги.
4.1.2. Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы Отдела) и внеплановые. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
Внеплановая проверка проводится в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) Специалистов Отдела.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, при выявлении допущенных нарушений в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Специалиста Отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) Специалистов Отдела, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к начальнику Отдела.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации Заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел. Жалобы на решения, принятые начальником Отдела, подаются в Администрацию муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и личном приеме Заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства Заявителя-физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя-юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии;
- жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.4 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1 статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3.7. Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанных должностных лиц от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
5.3.8. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления и его должностных лиц утверждено постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
Приложение № 1
к регламенту
"Прием заявлений, постановка
на учет и зачисление детей
в образовательные учреждения,
реализующие основную
образовательную программу
дошкольного образования
(детские сады)"
Начальнику отдела образования
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Ф.И.О. _________________________
________________________________
Адрес: _________________________
________________________________
Контактный телефон (обязательно)
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас устроить моего ребенка __________________________________________
___________________________________________________________________________
в МБДОУ "Детский сад г. Макарова".
В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку предоставленных мною
персональных данных. К настоящему заявлению прилагаю:
№ п/п
Перечень документов
Количество (шт.)
1.
2.
3
4.
Сведения о родителях:
Мать: Ф.И.О., место работы, должность _____________________________________
___________________________________________________________________________
Отец: Ф.И.О., место работы, должность _____________________________________
___________________________________________________________________________
Оплату гарантирую_______________________________________
Дата принятия заявления: "____" _______________ 20___ г.
___________________________________________________/______________________/
(фамилия, имя, отчество Заявителя) (подпись)
___________________________________________________/______________________/
(должность, Ф.И.О., принявшего заявление) (подпись)
Приложение № 2
к регламенту
"Прием заявлений, постановка
на учет и зачисление детей
в образовательные учреждения,
реализующие основную
образовательную программу
дошкольного образования
(детские сады)"
БЛОК-СХЕМА
АЛГОРИТМА ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ДЕТСКИЕ САДЫ)"
Обращения Заявителей Обращение
в отдел образования Заявителей в МФЦ
V V
Проверка Заявлений на соответствие
с требованиями Регламента
V
Прием и регистрация Заявлений
V
Постановка Заявлений Зачисление детей
на учет в МБДОУ в МБДОУ
да нет да нет
V V V V
Постановка Заявлений Отказ в постановке Зачисление Отказ в зачислении
на учет в МБДОУ на учет в МБДОУ в МБДОУ
------------------------------------------------------------------