Решение Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 27.03.2014 N 100/8 "Об утверждении Положения о порядке управления, владения, предоставления в пользование и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городской округ "Долинский"
СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 100/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ, ВЛАДЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
Руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления", Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2014), на основании статей 27 и 45 Устава муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации Собрание муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации решило:
1. Утвердить Положение о порядке управления, владения, предоставления в пользование и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городской округ "Долинский".
2. Опубликовать данное решение в газете "Долинская правда" и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
Мэр муниципального образования
городской округ "Долинский"
В.В.Данилов
Принято
решением
Собрания муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 27.03.2014 № 100/8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации и другими правовыми актами, устанавливающими и определяющими порядок пользования и распоряжения имуществом, а также регулирующими отношения, связанные с решением вопросов местного значения.
Настоящее Положение определяет порядок пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - МО ГО "Долинский").
1.2. К муниципальной собственности относится имущество органов местного самоуправления: муниципальные земли и природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности; муниципальные предприятия и учреждения, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, другое движимое и недвижимое имущество, необходимое для решения вопросов местного значения, а также для осуществления переданных государственных полномочий.
К объектам нежилого фонда МО ГО "Долинский" относятся нежилые здания, сооружения, нежилые помещения, в т.ч. в жилых домах, встроенные помещения, объекты незавершенного строительства, другие нежилые объекты, находящиеся в муниципальной собственности МО ГО "Долинский", в том числе:
- отнесенные к объектам нежилого муниципального фонда в соответствии с разграничением объектов федеральной, государственной и муниципальной форм собственности на территории МО ГО "Долинский",
- вновь построенные за счет средств бюджетов всех уровней,
- переведенные из жилого муниципального фонда в нежилой,
- переданные юридическим и физическим лицам на праве пользования,
- закрепленные на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями, а также учреждениями, организациями, финансируемыми за счет средств бюджета МО ГО "Долинский".
Право распоряжаться объектами муниципальной собственности принадлежит Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - КУМС МО ГО "Долинский") только в пределах вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Основания приобретения и прекращения права собственности на имущество, находящееся в муниципальной собственности, устанавливается действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами МО ГО "Долинский".
В целях эффективного распоряжения муниципальной собственностью, ее объекты могут быть переданы в пользование, в порядке, установленном настоящим Положением.
2. Предоставление муниципального имущества
в хозяйственное ведение, оперативное управление
2.1. Муниципальное имущество передается по целевому назначению в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям МО ГО "Долинский" и учитывается на их балансе.
2.2. Муниципальное имущество предоставляется в оперативное управление учреждениям, финансируемым из местного бюджета, для решения вопросов местного значения района. Указанное имущество учитывается на балансе данного учреждения.
2.3. Условия и порядок использования закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления муниципального имущества определяются договором о передаче имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление.
2.4. Решение о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление принимает КУМС МО ГО "Долинский" по согласованию с мэром МО ГО "Долинский".
2.5. Предприятие не вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ или иным образом, без согласия КУМС МО ГО "Долинский".
2.6. Учреждение не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
2.7. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в установленном законом порядке.
2.8 Списание муниципального имущества, относящегося к основным фондам и находящегося в хозяйственном ведении предприятия, оперативном управлении учреждения производится согласно действующему Положению о порядке списания муниципального имущества МО ГО "Долинский".
2.9. Имущество, переданное предприятию на праве хозяйственного ведения, может быть изъято у предприятия в следующих случаях:
- согласия муниципального предприятия,
- при ликвидации муниципального предприятия,
- при использовании имущества не по назначению,
- при не обеспечении предприятием должной сохранности имущества.
2.10. Имущество, переданное учреждению на праве оперативного управления, может быть изъято у учреждения в следующих случаях:
- с согласия учреждения,
- при ликвидации учреждения.
2.11. Предприятия, учреждения, с которыми заключены договоры оперативного управления или хозяйственного ведения муниципального имущества, обязаны зарегистрировать их в установленном законом порядке.
3. Предоставление муниципального имущества в аренду
3.1. Недвижимое имущество может предоставляться в аренду физическим и юридическим лицам, в том числе иностранным, зарегистрированным в РФ в установленном законодательством порядке, по результатам торгов в форме аукциона или конкурса, а также без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Извещение о проведении конкурса размещается не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, извещение о проведении аукциона размещается не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
3.3. Надлежащим образом оформленные заявки регистрируются и ставятся на учет в КУМС МО ГО "Долинский".
3.4. В случае положительного решения о предоставлении объекта в аренду, заявитель обязан для заключения договора аренды предоставить в КУМС МО ГО "Долинский" следующие документы:
а) копии учредительных документов: устава и/или учредительного договора (для юридических лиц);
б) копию паспорта (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
в) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (протокол, приказ);
г) первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
КУМС МО ГО "Долинский" запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Сахалинской области выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей.
3.5. При наличии возражений со стороны заявителя по проекту договора аренды договор подписывается лишь в случае достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям договора.
3.6. Договоры аренды недвижимого имущества, заключенные на срок не менее одного года, подлежат государственной регистрации и считаются заключенными с момента такой регистрации.
3.7. Изменение условий заключенного договора аренды допускается по письменному соглашению сторон за исключением случаев, предусмотренных договором.
3.8. Арендатор, надлежащим образом выполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок, если иное не предусмотрено законом или договором аренды.
3.9. Наличие договора аренды недвижимого имущества является основанием для заключения договора аренды на соответствующий земельный участок.
3.10. Арендатор не имеет права без письменного согласия КУМС МО ГО "Долинский" сдавать арендуемый объект в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу, предоставлять арендуемый объект в безвозмездное пользование, отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, а также распоряжаться иным способом.
3.11. Расторжение договора аренды осуществляется на основании действующего законодательства и условий, определенных договором.
3.12. В случае необходимости капитального ремонта арендуемого имущества, его проведение обеспечивает Администрация МО ГО "Долинский" в соответствии с его функциями, утвержденными постановлением Администрации МО ГО "Долинский":
3.12.1. в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.1. Оформление договоров аренды движимого имущества.
3.1.1. Для предоставления в аренду объекта движимого имущества заявителем предоставляется в КУМС МО ГО "Долинский" заявка в произвольной форме.
3.1.2. При положительном решении о предоставлении движимого имущества в аренду заявитель обязан предоставить в КУМС МО ГО "Долинский" документы, перечисленные в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Положения.
3.1.3. Договор аренды движимого имущества подлежит заключению в течение срока, указанного в предложении о заключении договора. В противном случае, движимое имущество может быть передано в аренду иным лицам.
3.1.4. Заключение нового договора возможно только при отсутствии задолженности по арендной плате за аренду муниципального имущества, если иное не предусмотрено договором.
3.2. Платежи по договорам аренды муниципального имущества.
3.2.1. За муниципальное имущество, переданное в аренду, взимается арендная плата.
3.2.2. Размер арендной платы устанавливается в договоре аренды в виде твердой денежной суммы либо путем описания способа (порядка) ее определения.
При заключении или изменении договора размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы и базовой ставкой, утверждаемыми решениями Собрания МО ГО "Долинский", либо устанавливается в размере рыночной арендной платы, определенной независимым оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, либо по результатам торгов.
3.2.3. Условия и сроки внесения арендной платы указываются в договоре аренды.
3.2.4. Муниципальная помощь в виде льгот по арендной плате (полное либо частичное освобождение от уплаты, понижение ставок арендной платы) предоставляется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", на основании решения Собрания МО ГО "Долинский", с предварительного письменного согласия Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области.
3.2.5. Арендные платежи за арендуемое муниципальное имущество, в том числе неустойка, поступают в бюджет МО ГО "Долинский".
3.2.6. Размер арендной платы должен пересматриваться в порядке, предусмотренном договором аренды, в любом из следующих случаев:
при утверждении новой (изменении существующей) базовой ставки и/или Методики расчета арендной платы;
при определении рыночной арендной платы независимым оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
3.2.7. Размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке при утверждении новой (изменении существующей) базовой ставки. Об изменении размера арендной платы арендатор уведомляется заказным письмом либо получением уведомления нарочным в КУМС МО ГО "Долинский".
3.2.8. В случае если арендатор при согласии КУМС МО ГО "Долинский" осуществляет капитальный ремонт арендуемого объекта в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Положения, арендатор освобождается от уплаты арендной платы на сумму, предусмотренную бюджетом МО ГО "Долинский" на очередной финансовый год.
При этом разрешение на проведение капитального ремонта и освобождение от уплаты арендной платы оформляется соглашением к договору аренды.
3.3. Особенности передачи в аренду имущества, предназначенного для обеспечения жизнедеятельности населения.
3.3.1. К имуществу обеспечения жизнедеятельности населения на территории МО ГО "Долинский" относится муниципальное имущество, необходимое для решения вопросов по тепло-, газо-, электро- и водоснабжению, водоотведению, назначение которого подтверждается техническими паспортами либо заключением профильного структурного подразделения администрации МО ГО "Долинский" (Управление жилищно-коммунального хозяйства).
3.3.2. В случае, если для осуществления соответствующего вида деятельности необходимо наличие лицензии, имущество, предназначенное для обеспечения жизнедеятельности населения, предоставляется в аренду лицам, имеющим такую лицензию.
3.3.3. Размер арендной платы устанавливается в договоре аренды путем способа (порядка) ее определения. При заключении или изменении договора размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом МО ГО "Долинский", утверждаемой решением Собрания МО ГО "Долинский".
3.3.4. Условия и сроки внесения арендной платы указываются в договоре аренды.
3.3.5. Размер арендной платы ежегодно пересматривается арендодателем не позднее 1 июля текущего финансового года. Изменение размера арендной платы оформляется соглашением к договору аренды, которое вступает в силу не ранее 1 января очередного финансового года.
3.3.6. Капитальный ремонт арендуемого имущества, предназначенного для обеспечения жизнедеятельности населения, осуществляется за счет арендатора без возмещения затрат арендодателем.
3.4. Порядок предоставления права передачи недвижимого имущества в субаренду.
3.4.1. КУМС МО ГО "Долинский" может предоставить арендатору по его письменному заявлению право передачи имущества в субаренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при отсутствии задолженности по арендной плате.
3.4.2. Заявление о предоставлении письменного согласия на субаренду подается арендатором в КУМС МО ГО "Долинский" в произвольной форме с обязательным указанием предполагаемой площади и срока субаренды.
3.4.3. На субаренду выдается письменное согласие КУМС МО ГО "Долинский". Срок договора субаренды не может превышать срок действия договора аренды.
3.4.4. Письменное согласие на субаренду подлежит оформлению и выдаче при условии уплаты арендатором единовременного платежа в размере 10% предусмотренной договором аренды арендной платы за площадь, передаваемую в субаренду, за весь период субаренды.
3.4.5. Условия предоставления части недвижимого имущества в субаренду устанавливаются договором между арендатором и субарендатором, заключаемым на срок действия письменного согласия с соблюдением требований по использованию недвижимого имущества, установленных настоящим Положением и договором аренды.
3.4.6. Договор субаренды прекращается одновременно с прекращением договора аренды.
3.4.7. После выдачи письменного согласия на право передачи недвижимого имущества в субаренду в случае, если арендатор пользовался льготами по арендной плате, КУМС МО ГО "Долинский" производит перерасчет арендной платы за часть площади, переданной в субаренду, без учета льгот.
3.4.8. За передачу муниципального имущества в субаренду без получения письменного согласия либо за нарушение требований по использованию имущества, сданного в субаренду, арендатор несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и договором аренды.
3.4.9. Для осуществления учета договоров субаренды арендатор должен в течение 30-ти дней предоставить в КУМС МО ГО "Долинский" нотариально заверенную копию договора субаренды, а в случае если договор подлежит государственной регистрации, то нотариально заверенную копию договора субаренды с отметкой о проведенной государственной регистрации.
В случае непредставления копии договора в установленный срок КУМС МО ГО "Долинский" вправе отозвать согласие на передачу имущества в субаренду, письменно уведомив об этом арендатора.
3.4.10. Договор субаренды на новый срок может быть заключен на основании вновь полученного письменного согласия КУМС МО ГО "Долинский".
4. Предоставление имущества
во временное безвозмездное пользование
4.1. Предоставление муниципального имущества во временное безвозмездное пользование осуществляется по результатам проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением случаев, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
4.2. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
4.3. Во временное безвозмездное пользование передается муниципальное имущество в соответствии с его назначением для:
- привлечения инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества;
- использования его в целях решения уставных задач муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- реализации программ городского развития;
- иных социально-экономических целей, являющихся значимыми для МО ГО "Долинский".
4.4. Для предоставления муниципального имущества во временное безвозмездное пользование Ссудополучатель подает письменное заявление в КУМС МО ГО "Долинский".
К заявлению обязательно прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов (Устав, учредительный договор);
б) копия паспорта (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
в) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (протокол, приказ);
г) первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;
д) технико-экономическое обоснование реализации целей, в которых будет использоваться имущество (разрабатывается Ссудополучателем самостоятельно).
КУМС МО ГО "Долинский" запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Сахалинской области:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей;
б) справку об отсутствии или наличии задолженности перед бюджетом.
4.5. КУМС МО ГО "Долинский" на основании представленных документов, в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципального имущества во временное безвозмездное пользование, сообщает об этом Ссудополучателю в течение одного месяца с указанием причин отказа.
4.1. Оформление договора безвозмездного пользования.
4.1.1. На основании принятого решения о предоставлении муниципального имущества во временное безвозмездное пользование КУМС МО ГО "Долинский" осуществляет оформление и заключение договора безвозмездного пользования.
4.1.2. Право использования муниципального имущества, передаваемого во временное безвозмездное пользование, возникает у Ссудополучателя с момента передачи муниципального имущества по передаточному акту, если иное не установлено законом или договором.
4.1.3. Договор безвозмездного пользования заключается в течение одного месяца с момента принятия решения КУМС МО ГО "Долинский" о предоставлении муниципального имущества во временное безвозмездное пользование и подлежит обязательному учету в КУМС МО ГО "Долинский".
4.1.4. Ссудополучатель обязан самостоятельно нести расходы по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию полученного во временное безвозмездное пользование муниципального имущества. В установленный договором срок после передачи муниципального имущества во временное безвозмездное пользование Ссудополучатель обязан заключить договоры на коммунальные услуги и его эксплуатационное обслуживание.
4.2. Особенности предоставления во временное безвозмездное пользование транспортных средств.
4.2.1. Транспортное средство, передаваемое во временное безвозмездное пользование, подлежит регистрации в соответствии с действующими нормативными правовыми актами ежегодно за счет средств Ссудополучателя. Ссудополучатель несет риск возникновения всех неблагоприятных для него последствий, связанных с несоблюдением существующего порядка регистрации транспортных средств.
4.2.2. В договоре должны содержаться все необходимые сведения (модель, марка, цвет, номер двигателя, номер кузова и т.д.) о транспортном средстве, позволяющие определенно установить его в качестве объекта, передаваемого в безвозмездное пользование.
4.3. Особенности передачи во временное безвозмездное пользование объектов инженерной инфраструктуры.
4.3.1. Передача во временное безвозмездное пользование объектов инженерной инфраструктуры (водопроводные, канализационные, тепловые, электрические и другие сети), находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном п. 4.1 раздела 4 настоящего Положения, исключительно специализированным организациям, имеющим разрешения (лицензию), позволяющие осуществлять их эксплуатацию, содержание и ремонт.
В этом случае специализированные организации обязаны предоставить документы, указанные в п. 4.4 раздела 4 настоящего Положения.
4.3.2. Передаточный акт объектов инженерной инфраструктуры должен содержать в себе описание их места нахождения, технические характеристики, а также иные данные, позволяющие произвести их точную идентификацию и различие с остальным имуществом.
4.3.3. К договору безвозмездного пользования прилагается спецификация, которая является неотъемлемой его частью. Спецификация должна содержать описание передаваемых объектов инженерной инфраструктуры и их технические характеристики, а также иные сведения, характеризующие их.
С объектами инженерной инфраструктуры, как неотъемлемая их часть, передаются копии необходимой технической документации. Состав технической документации, передаваемой Ссудополучателю, в каждом случае определяется по согласованию с Ссудополучателем.
4.3.4. Ссудополучатель обязан обеспечить надлежащее функционирование соответствующих объектов инженерной инфраструктуры, а также обязан осуществлять текущий и капитальный ремонт инженерных сетей за свой счет в сроки и в порядке, установленные соответствующими техническими условиями и договором
4.3.5. Все произведенные Ссудополучателем неотделимые улучшения переданных во временное безвозмездное пользование объектов инженерной инфраструктуры являются муниципальной собственностью МО ГО "Долинский", а средства, потраченные на их произведение, Ссудополучателю не возмещаются.
5. Контроль за использованием муниципального имущества
5.1. Контроль за использованием муниципального имущества осуществляет Собрание МО ГО "Долинский", мэр МО ГО "Долинский", КУМС МО ГО "Долинский".
5.1.1. Собрание МО ГО "Долинский":
1) запрашивает необходимую информацию по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью у Комитета;
2) заслушивает отчеты об управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальной собственностью;
3) проводит проверки по вопросам управления, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и Уставом муниципального образования городской округ "Долинский".
5.1.2. Мэр МО ГО "Долинский":
1) контролирует работу КУМС МО ГО "Долинский" по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью;
2) принимает меры по предотвращению и устранению нарушений действующего законодательства РФ и правовых актов органов местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственностью.
5.1.3. КУМС МО ГО "Долинский":
1) осуществляет периодический контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципальной собственности;
2) запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с использованием муниципальной собственности;
3) осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.
5.2. Предметом обеспечения контроля является:
1) соблюдение условий договора;
2) целевое использование муниципального имущества;
3) фактическое наличие и состояние муниципального имущества;
4) обеспечение сохранности переданного муниципального имущества по договору;
5) осуществление капитального и текущего ремонта муниципального имущества;
6) своевременность и правильность ведения учета, отражающие, в частности, наличие действующего технического паспорта на недвижимое имущество и документов, отражающих законные произведенные перепланировки или реконструкции.
5.3. Периодичность проверок устанавливается исходя из целей и задач:
- плановые проверки использования муниципальной собственности в рамках заключенного договора проводятся не реже одного раза в год;
- внеплановые - по мере необходимости комиссией, назначенной распоряжением мэра МО ГО "Долинский".
В состав комиссии включаются представители Администрации МО ГО "Долинский", структурных подразделений администрации МО ГО "Долинский", а также иных лиц по мере необходимости.
5.4. Результаты проверок оформляются актами с предложениями и рекомендациями по дальнейшему использованию объектов муниципальной собственности.
5.5. В случае нарушения договорных отношений юридическими (физическими) лицами - пользователями муниципального имущества, КУМС МО ГО "Долинский" направляет таким пользователям претензионное письмо, а при неустранении допущенных нарушений расторгает договор в установленном законодательством РФ порядке с возмещением убытков, причиненных соответствующим нарушением.
5.6. Расторжение договора не освобождает пользователей муниципального имущества от погашения задолженности по арендной плате, начисленным пени и штрафам, а также от устранения допущенных нарушений в использовании муниципального имущества.
Приложение № 1
к Положению
о порядке управления, владения,
предоставления в пользование
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования
городской округ "Долинский"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящая методика расчета арендной платы за объекты муниципальной собственности муниципального образования городской округ "Долинский" установлена для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в том числе иностранных физических и юридических лиц, зарегистрированных в РФ в установленном законодательством порядке.
1.2. Расчет арендной платы производится без налога на добавленную стоимость и стоимости арендной платы за соответствующий земельный участок.
1.3. Платежи за электроэнергию, техническое обслуживание, коммунальные и другие услуги по содержанию арендуемых объектов нежилого фонда не включаются в расчет арендной платы и возмещаются арендатором по отдельным договорам с балансодержателем и иными специализированными организациями.
2. Расчет оплаты за аренду объектов нежилого фонда
2.1. Расчет арендной платы в месяц за пользование объектами муниципального нежилого фонда по конкретному зданию (помещению) определяется по формуле:
Ап = Б x Пк x S : 12,
где:
Ап - ежемесячный размер арендной платы;
Б - среднегодовая базовая ставка стоимости 1 кв. м нежилого помещения (руб.);
Пк - произведение поправочных коэффициентов К1, К2, К3, К4;
S - общая площадь нежилого здания (помещения), сдаваемого в аренду;
12 - число месяцев в году.
2.2. Базовая ставка устанавливается на основании данных о стоимости аренды недвижимого имущества, предоставляемых независимыми оценщиками или рыночной стоимости аренды на территории МО ГО "Долинский", сложившихся на момент принятия решения. Размер базовой ставки годовой арендной платы за 1 кв. м может изменяться по решению мэра МО ГО "Долинский", но не чаще одного раза в год.
2.3. Поправочные коэффициенты для учета индивидуальных качеств каждого объекта муниципальной собственности:
К1 - коэффициент предназначения сдаваемого в аренду объекта:
0,2 - банки и филиалы, ночные клубы, гостиницы, рестораны, бары; страховые, риэлтерские и лизинговые компании, инвестиционные фирмы, казино; нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации, ломбарды, сыскные и охранные бюро и агентства;
0,15 - оптовая торговля, организации, предоставляющие услуги электро- и радиосвязи;
0,08 - розничная торговля, аптеки, кафе, закусочные, дискотеки, компьютерный и интернет-салоны, складирование и хранение товара, офисы, занимаемые органами власти всех уровней;
0,07 - склады по хранению, офисы и мастерские фирм, занимающихся производством, строительством, оказанием услуг населению (кроме отнесенных к другим коэффициентам), видео- и аудиостудии и салоны;
0,06 - учреждения культуры, спорта, образования, здравоохранения, издательства;
0,05 - бытовое обслуживание (фотоуслуги, парикмахерские, косметические салоны, химчистка), оказание ритуальных услуг, офисы общественных организаций;
0,06 - прочие.
К2 - коэффициент вида строительного материала стен:
2,95 - кирпич;
2,23 - железобетон (в т.ч. крупный блок);
1,57 - шлакоблок;
1,27 - комбинированный (дерево - шлакоблок - железобетон);
0,98 - дерево.
К3 - коэффициент расположения объекта:
1,0 - отдельно стоящее здание;
0,8 - надземная встроенная и встроенно-пристроенная часть;
0,6 - чердак;
0,5 - цокольный этаж, полуподвал;
0,2 - подвал.
К4 - коэффициент деловой активности территории:
2 - г. Долинск;
1,5 - с. Быков, с. Сокол, с. Углезаводск, с. Стародубское, с. Покровка, с. Советское, с. Взморье, с. Фирсово.
3. Расчет оплаты за аренду движимого имущества
Расчет годовой арендной платы за оборудование, транспортные средства и прочие движимые объекты (кроме имущества, предназначенного для обеспечения жизнедеятельности населения на территории МО ГО "Долинский") производится по следующим формулам:
- для приобретенного имущества:
где:
Ап - годовая арендная плата;
- сумма начисленной годовой амортизации по переданному имуществу;
К1 - коэффициент предназначения сдаваемого в аренду объекта.
- для передаваемого имущества с частичной амортизацией:
Ап = Со / n x К1,
где:
Ап - годовая арендная плата;
Со - остаточная стоимость движимого имущества;
n - срок полезного использования имущества;
К1 - коэффициент предназначения сдаваемого в аренду объекта.
- для полностью самортизированного движимого имущества. Полностью самортизированное имущество, фактический срок службы которого превышает нормативный (установленный по нормам амортизации для данного типа имущества), но находящееся в состоянии пригодном для использования по основному назначению, оценивается в размере 10% первоначальной балансовой стоимости:
Ап = Сб x 0,1 x К1,
где:
Ап - годовая арендная плата;
Сб - балансовая стоимость движимого имущества;
К1 - коэффициент предназначения сдаваемого в аренду объекта.
4. Расчет оплаты за аренду имущества, предназначенного
для обеспечения жизнедеятельности населения
Расчет оплаты за аренду имущества, предназначенного для обеспечения жизнедеятельности населения на территории МО ГО "Долинский", производится по следующим формулам:
- для объектов после реконструкции, строительства, новых объектов:
Ап = Са x К1,
где:
Ап - годовой размер арендной платы;
Са - сумма начисленной годовой амортизации по переданному имуществу;
К1 - понижающий коэффициент равный 0,1.
- для передаваемого имущества с частичной амортизацией:
Ап = Са,
где:
Ап - годовой размер арендной платы;
Са - сумма начисленной годовой амортизации по переданному имуществу.
- для полностью самортизированного передаваемого имущества. Полностью самортизированное имущество, фактический срок службы которого превышает нормативный (установленный по нормам амортизации для данного типа имущества), но находящееся в состоянии пригодном для использования по основному назначению, оценивается в размере 10% первоначальной балансовой стоимости:
Ап = Сб x 0,1,
где:
Ап - годовая арендная плата;
Сб - балансовая стоимость движимого имущества.
------------------------------------------------------------------