Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" от 27.03.2014 N 224 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи представителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 224
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ
И ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ВЕДЕНИЮ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И ФОРМИРОВАНИЮ
ВЕДОМСТВЕННОГО АРХИВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с целью обеспечения регламентации муниципальных услуг и муниципальных функций по Контролю (надзору) администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи представителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива" (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области:
- от 02.03.2012 № 91 "Оказание методической и практической помощи представителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива";
- от 01.04.2013 № 176 "Оказание методической и практической помощи представителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива, утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 02.03.2012 № 91";
- от 07.06.2013 № 381 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи представителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива", утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 02.03.2012 № 91".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая газета", разместить на сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области Луговую Валентину Васильевну.
Мэр муниципального образования
"Макаровский городской округ"
А.В.Красковский
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 27.03.2014 № 224
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ
И ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ВЕДЕНИЮ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И ФОРМИРОВАНИЮ
ВЕДОМСТВЕННОГО АРХИВА"
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента является предоставление Архивным отделом администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Архивный отдел) муниципальной услуги по оказанию методической и практической помощи представителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива (далее - Регламент).
1.2. Заявителями являются юридические и физические лица (далее - заявители), имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Архивным отделом и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги "Исполнение запросов граждан и организаций по документам архивных фондов муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области".
1.3. Муниципальную услугу предоставляет Архивный отдел администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы.
Архивный отдел администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области расположен по адресу:
694140, г. Макаров Сахалинская область, улица 50 лет Октября, 32, кабинет № 15,
телефон для справок: (842443) 50-716;
факс (842443) 50-148 с пометкой "для Архивного отдела";
адрес электронной почты: E-mail: makarov@adm.sakhalin.ru;
адрес официального сайта муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области: www.admmakarov.ru
График работы Архивного отдела:
понедельник - четверг с 9-00 до 17-15,
пятница с 9-00 до 17-00,
перерыв на обед с 13-00 до 14-00.
В день, предшествующий праздничному, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
График приема юридических и физических лиц специалистами Архивного отдела (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им):
понедельник - четверг: с 9-00 до 17-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00.
1.3.2. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3. Устное информирование осуществляется специалистами Архивного отдела при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты Архивного отдела, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.4. При ответах на телефонные звонки специалисты Архивного отдела подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Архивного отдела, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Архивного отдела дают ответы самостоятельно в пределах своей компетенции. Если специалист Архивного отдела, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.5. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Архивного отдела.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть размещена:
- На информационном стенде Архивного отдела в здании администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
Информационный стенд Архивного отдела должен содержать следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Архивного отдела;
- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Архивного отдела;
- об адресе официального сайта Архивного отдела и адресе его электронной почты;
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области".
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом, размещаются:
- На официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области http://www.admmakarov.ru;
- На Портале государственных и муниципальных (функций) услуг Сахалинской области: http//rgu.admsakhalin.ru.
Обновление информации осуществляется регулярно (1 раз в месяц).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Оказание методической и практической помощи представителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Архивный отдел администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
2.3. В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ) при предоставлении муниципальной услуги специалисты Архивного отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 30.06.2011 № 24.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- согласование положений об экспертной комиссии организации, инструкции по делопроизводству, номенклатур дел организаций, описей дел по личному составу и иных документов по делопроизводству и архивному делу, оформленных с учетом нормативных требований п. 2.6 Регламента;
- заключения на описи дел постоянного хранения, актов о выделении дел к уничтожению и направление заключений на экспертно-проверочную комиссию Архивного агентства Сахалинской области;
- проведение семинаров для представителей организаций по вопросам архивного дела и делопроизводству;
- отказ согласования (возвращение на доработку) документов по архивному делу и делопроизводству.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается Архивным отделом по согласованию с потребителем муниципальной услуги.
2.5.2. При необходимости консультации по вопросам проведения экспертизы ценности документов проводятся в организации - получателе муниципальной услуги.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующим перечнем нормативно-правовых актов:
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 27.10.2004 № 201, "Российская газета" от 27.10.2004 № 237, "Собрание законодательства РФ" от 25.10.2004, № 43, ст. 4169) (ред. от 27.07.2010);
- Приказ Минкультуры РФ от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (ред. от 16.02.2009);
- Закон Сахалинской области от 01.11.2005 № 76-ЗО "Об архивном деле в Сахалинской области" ("Губернские ведомости" от 09.11.2005 № 209(2434) (ред. от 16.11.2010);
- Устав муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, утвержденный решением Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 27.01.2006 (ред. от 27.12.2011 № 57);
- Положение об архивном отделе, утвержденное постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" от 19.04.2011 № 166.
2.7. Для предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в Архивный отдел с заявлением установленного образца (приложение № 1). Заявление предоставляется на русском языке либо имеет заверенный перевод на русский язык. Заявление заполняется заявителем рукописным или машинописным способом.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является предоставление в Архивный отдел документов по делопроизводству и архивному делу, требующих согласования ЭПК архивного агентства Сахалинской области либо согласования начальника Архивного отдела:
- положения об экспертных комиссиях организаций;
- методические рекомендации, пособия и другие материалы по результатам исследования вопросов экспертизы ценности архивных документов и комплектования ими архивов организаций;
- описи дел постоянного хранения;
- описи дел по личному составу;
- номенклатура дел организаций;
- акты о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению;
- инструкции по делопроизводству организаций.
2.7.1. В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является: оформление представленных в Архивный отдел документов с нарушением требований законодательства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- неполный перечень документов, необходимых для оказания услуги;
- до истечения срока ведомственного хранения документов (для организаций - источников комплектования архива).
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Архивным отделом бесплатно.
2.9.1. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств юридических и физических лиц, передающих указанные документы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в день поступления.
Запросы (заявления) регистрируются специалистом Архивного отдела в порядке делопроизводства. Делопроизводство организовано и ведется на основе Регламента администрации муниципального образования "Макаровский городской округ", утвержденного постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" от 20.03.2014 № 193.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
2.12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в служебном кабинете Архивного отдела. Кабинет оборудуется соответствующими табличками с указанием номера кабинета, наименования структурного подразделения администрации, фамилии, имени, отчества, должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, места для информирования заявителей, получения информации оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
2.13. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления муниципальной услуги от общего числа заявителей.
2.14. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг:
- возможность идентификации заявителя посредством универсальной электронной карты.
3. Административные процедуры (состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме, а также особенности выполнения
административных процедур в многофункциональных центрах)
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация документов заявителей муниципальной услуги и передача их на исполнение;
- анализ документов для определения полноты наличия и качества поступивших документов или оснований для отправки на доработку;
- рассмотрение представленных документов;
- согласование документов начальником Архивного отдела или направление документов на согласование экспертно-проверочной комиссии архивного агентства Сахалинской области;
- передача согласованных документов заявителю;
- предоставление консультаций по оформлению документов и формированию ведомственного архива.
Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.1.1. Документы, указанные в п. 2.7 Регламента, могут быть доставлены в Архивный отдел посредством почтовой, курьерской связи, сотрудником организации, ответственным за делопроизводство и архив организации. Прием и регистрацию документов, поступивших от организаций, осуществляет начальник Архивного отдела. Регистрация и передача документов на исполнение осуществляется в день поступления.
3.1.2. Начальник Архивного отдела в течение 10 рабочих дней, следующих за регистрацией:
1) Проверяет комплектность и правильность оформления представленных документов, правомочность получения заявителем муниципальной услуги;
2) Проверяет либо определяет порядок организации (фондирования) документов, присвоения номеров описям дел;
3) Информирует получателя муниципальной услуги о принятом решении;
4) При выявлении в ходе проверки некомплектности документов или их неправильного оформления начальник Архивного отдела информирует об этом исполнителя организации по телефону или при личном контакте;
5) В случае, если по истечении 30 дней организация не представит в адрес Архивного отдела необходимые документы, то осуществляются следующие действия: начальник Архивного отдела в течение 3-х рабочих дней готовит информацию с обоснованием отказа в предоставлении муниципальной услуги и направляет его заявителю.
3.1.3. Если поступившие документы надлежаще оформлены и представлены в полной комплектности, начальник Архивного отдела в течение 10 рабочих дней готовит заключение на представленные документы для рассмотрения их на заседании ЭПК архивного агентства Сахалинской области, составляет сопроводительное письмо и направляет документы на рассмотрение ЭПК.
3.1.4. Экспертно-проверочная комиссия архивного агентства Сахалинской области рассматривает и согласовывает:
- описи дел постоянного хранения;
- описи дел по личному составу;
- описи дел личного происхождения;
- описи фото.
Начальник Архивного отдела согласовывает:
- положения об экспертных комиссиях организаций;
- положения об архиве организаций;
- номенклатуру дел организаций;
- инструкции по делопроизводству организаций.
3.1.5. После согласования описей ЭПК архивного агентства Сахалинской области и их поступления в Архивный отдел, документы передаются заявителю муниципальной услуги.
Согласованные начальником Архивного отдела документы передаются заявителю в день согласования.
3.1.6. Архивный отдел в пределах предоставленных ему полномочий в целях формирования и обеспечения сохранности документов осуществляет взаимодействие с делопроизводственными, архивными и экспертными службами организаций - источников комплектования. В этих целях Архивный отдел оказывает указанным службам методическую и практическую помощь:
- в организации документов в делопроизводстве и формировании дел (группировке исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел);
- по отбору документов в состав архивного фонда и подготовке их к передаче на постоянное хранение;
- по упорядочению документов по личному составу;
- по ведению учета документов архивного фонда, находящихся на временном хранении;
- по проведению семинаров с целью повышения профессиональной квалификации работников и совершенствования работы делопроизводственных, архивных и экспертных служб организаций - источников комплектования.
3.1.7. Для обращения заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3.7. Особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах, состоящие из:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ;
- подача заявителем запроса иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация документов, поступивших из МФЦ;
- подготовка пакета документов с результатом предоставления муниципальной услуги для передачи в МФЦ;
- выдача результата муниципальной услуги.
Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом заключенного соглашения между администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области и МФЦ.
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей, анализа содержания поступающих заявлений, хода и результатов работы с заявлениями. Текущий контроль за соблюдением специалистами Архивного отдела положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Архивного отдела. Персональная ответственность специалистов Архивного отдела закрепляется в их должностных инструкциях.
4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов при предоставлении муниципальной услуги.
4.1.2. Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы Архивного отдела) и внеплановые. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Внеплановая проверка проводится в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов Архивного отдела.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги при выявлении допущенных нарушений в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалиста Архивного отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов Архивного отдела, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к начальнику Архивного отдела.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) Требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;
4) Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления;
6) Истребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления;
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, либо электронной форме в Архивный отдел. Жалобы на решения, принятые начальником Архивного отдела, подаются в Администрацию муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также путем обращения через официальный сайт муниципального образования, Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела (органа), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6) жалоба, поступившая в отдел, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.4. По результатам рассмотрения жалобы Архивный отдел, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Архивным отделом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.4 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1 статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4. Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.5. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления и их должностных лиц утверждено постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ".
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание методической и практической помощи
представителям организаций, предприятий
по ведению делопроизводства и формированию
ведомственного архива"
___________________________________________________________________________
(название архивного учреждения)
___________________________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
От ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического или должностного лица)
___________________________________________________________________________
(краткое изложение вопроса)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень прилагаемой документации)
____________________ __________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание методической и практической помощи
представителям организаций, предприятий
по ведению делопроизводства и формированию
ведомственного архива"
Начало процедуры "Оказание методической и практической помощи
представителям организаций по вопросам делопроизводства
и формированию ведомственного архива"
V
Практическая и методическая помощь в организации документов
в делопроизводстве и формировании дел организации
V
Практическая и методическая помощь организациям
по отбору документов в состав фонда Архивного отдела и подготовке
их к передаче на постоянное хранение
V
Проверка подготовленных к утверждению ЭПК Архивного агентства
Сахалинской области описей дел постоянного хранения
V
Составление заключения на описи дел постоянного хранения
V
Направление описей дел постоянного хранения на утверждение
ЭПК Архивного агентства Сахалинской области
V
Проверка подготовленных к согласованию ЭПК Архивного агентства
Сахалинской области описей дел по личному составу
V
Составление заключения на описи дел по личному составу
V
Направление описей дел по личному составу на согласование
ЭПК Архивного агентства Сахалинской области
V
Консультирование ответственных за архив организаций
по ведению учета документов на временном хранении
V
Завершение процедуры "Оказание методической и практической помощи
представителям организаций по вопросам делопроизводства
и формированию ведомственного архива"
Начало процедуры "Проведение семинара"
V
Анализ наиболее часто встречающихся вопросов и проблем, связанных
с ведением делопроизводства и формированием ведомственных архивов
V
Разработка плана проведения семинара
V
Извещение о дате и времени проведении семинара
представителей организаций, предприятий
V
Проведение семинара
V
Завершение процедуры "Проведение семинара"
------------------------------------------------------------------