Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 17.04.2014 N 5-п "О создании общественного совета при министерстве имущественных и земельных отношений Сахалинской области"
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2014 г. № 5-п
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 2 августа 2013 г. № 413 "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области" и в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики приказываю:
1. Образовать Общественный совет при министерстве имущественных и земельных отношений Сахалинской области.
2. Утвердить Положение о Совете согласно приложению 1.
3. Референтам отдела правового и финансового обеспечения Пронкиной Н.С. и Осадчей Е.С. обеспечить организационно-техническое сопровождение деятельности Совета.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Л.Г.Бурлакова
Приложение 1
к приказу
от 17.04.2014 № 5-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Положение об Общественном совете при министерстве имущественных и земельных отношений Сахалинской области (далее - Положение) определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета при министерстве имущественных и земельных отношений Сахалинской области (далее - Совет).
2. Совет является постоянно действующим совещательным органом при министерстве имущественных и земельных отношений Сахалинской области (далее - Министерство) и осуществляет свою деятельность на общественных началах на безвозмездной основе.
3. Совет обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Министерством в целях учета потребности и интересов граждан Российской Федерации, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства.
4. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, Положением о Министерстве и настоящим Положением.
5. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека.
6. Решения Совета носят рекомендательный характер.
II. Задачи и функции Совета
7. Основными задачами Совета являются:
- оптимизация взаимодействия Министерства и гражданского общества в установленной сфере деятельности Министерства;
- выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью Министерства;
- развитие взаимодействия Министерства с общественными объединениями.
8. Основными функциями Совета являются:
- подготовка рекомендаций по совершенствованию эффективности применения законодательства Российской Федерации и Сахалинской области в установленной сфере деятельности Министерства;
- выработка предложений по совместным действиям общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
- обсуждение проектов нормативных правовых актов;
- проведение общественного обсуждения разрабатываемых Министерством проектов нормативных правовых актов, подлежащих направлению в Совет в соответствии с Порядком раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 339;
- участие в установленном порядке в конкурсном отборе кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве.
III. Состав и порядок формирования Совета
9. Состав Совета формируется Министерством совместно с общественной палатой Сахалинской области.
10. В состав Совета включаются члены общественной палаты Сахалинской области, независимые от органов государственной власти Сахалинской области эксперты, представители заинтересованных общественных организаций, представители органов исполнительной власти Сахалинской области и иные лица.
11. Количественный состав Совета составляет не менее 5 человек.
12. Состав Совета утверждается распоряжением Министерства.
13. Состав Совета состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.
14. Исключение из состава Совета производится по личному заявлению члена Совета либо по решению не менее чем двух третей присутствующих на заседании Совета.
IV. Порядок деятельности Совета
15. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной год, утвержденным председателем Совета и согласованным с министром имущественных и земельных отношений Сахалинской области.
16. Первое заседание Совета созывается министром имущественных и земельных отношений Сахалинской области в срок до 14 дней со дня утверждения персонального состава Совета. Первое заседание Совета открывается и ведется до избрания председателя Совета министром имущественных и земельных отношений Сахалинской области (далее - члены, участники).
17. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год и считаются правомочными, если на них присутствует не менее трех человек. Присутствие на заседании Совета иных лиц, кроме участников Совета, допускается по решению Совета.
18. Председатель Совета:
- назначает дату, время и место проведения заседаний Совета;
- утверждает повестку заседания Совета;
- руководит заседанием Совета;
- распределяет обязанности между участниками Совета;
- подписывает протоколы заседаний Совета и иные документы, подготовленные Советом;
- пользуется правами участников Совета наравне с другими участниками Совета;
- представляет министру имущественных и земельных отношений Сахалинской области предложения по изменению персонального состава и численности Совета. В случае отсутствия председателя Совета его полномочия осуществляет один из членов Совета, избранный на заседании Совета.
19. Секретарь Совета:
- избирается из числа членов Совета;
- организует подготовку заседаний Совета;
- формирует повестку дня и материалы очередного заседания Совета, представляет повестку дня заседания Совета для утверждения председателю Совета;
- направляет повестку дня и материалы очередного заседания Совета его членам для ознакомления, ведет протоколы заседаний Совета, информирует членов Совета по вопросам его деятельности.
20. Участники Совета имеют право:
- требовать проведения внепланового заседания Совета;
- вносить предложения по формированию повестки заседаний Совета;
- участвовать в работе Совета;
- выступать с докладами на заседаниях Совета;
- участвовать в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседания Совета, вносить по ним предложения;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения;
- в случае несогласия с принятым решением подготовить особое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое приобщается к соответствующему протоколу заседания Совета.
21. Решения Совета принимаются простым большинством голосов участников Совета, как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме и представивших его на заседание Совета. Каждый участник Совета имеет один голос. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Совета.
22. Решения Совета оформляются протоколами заседания Совета. Протокол подписывается председателем Совета, председательствовавшим на заседании, секретарем Совета и присутствующими членами Совета. Оригинал протокола хранится секретарем Совета.
23. Совет осуществляет свою работу на основе годовых планов с учетом предложений Министерства. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
24. Материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство.
V. Порядок взаимодействия Министерства
с общественной палатой Сахалинской области
при формировании Совета
25. При формировании Совета по предложению совета общественной палаты Сахалинской области учитываются рекомендации совета общественной палаты Сахалинской области и кандидатуры в его состав.
26. Поступившие предложения совета общественной палаты Сахалинской области рассматриваются министром имущественных и земельных отношений Сахалинской области.
VI. Порядок и условия включения в состав Совета
независимых от органов государственной власти
Сахалинской области экспертов, представителей
заинтересованных общественных организаций и иных лиц
27. В состав Совета по предложению члена Совета могут включаться независимые от органов государственной власти Сахалинской области эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица.
28. Предложения по кандидатурам независимых от органов государственной власти Сахалинской области экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц для включения в состав Совета вносятся через председателя Совета и рассматриваются на очередном заседании Совета.
29. Решения Совета о включении независимых от органов государственной власти Сахалинской области экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц принимаются простым большинством голосов.
------------------------------------------------------------------