Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 22.04.2014 N 503-па "Об утверждении положения о формировании реестра инвестиционных проектов и инвестиционных площадок муниципального образования городской округ "Долинский"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 503-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФОРМИРОВАНИИ РЕЕСТРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПЛОЩАДОК МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 12.07.2013 № 352 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", руководствуясь статьями 40, 43 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", администрация муниципального образования городской округ "Долинский" постановляет:
1. Утвердить Положение о формировании реестра инвестиционных проектов и инвестиционных площадок муниципального образования городской округ "Долинский" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда", а также разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Цопанова Р.В.
Мэр муниципального образования
городской округ "Долинский"
В.В.Данилов
Приложение
Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22.04.2014 № 503-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ РЕЕСТРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПЛОЩАДОК НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", постановлением Правительства Сахалинской области от 12.07.2013 № 352 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" и определяет порядок формирования и ведения реестров инвестиционных проектов и инвестиционных площадок муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Реестры).
1.2. Целью формирования и ведения Реестров является создание системы учета инвестиционных проектов и инвестиционных площадок для создания информационной основы привлечения инвестиционных ресурсов и содействия повышению инвестиционной активности на территории муниципального образования городской округ "Долинский".
1.3. Держателем Реестров является администрация муниципального образования городской округ "Долинский".
1.4. Реестры размещаются в свободном доступе на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский", а также хранятся на бумажных носителях.
1.5. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
а) инвестиционная площадка - материально-имущественные активы (земельные участки, объекты незавершенного строительства, свободные производственные мощности, целостные имущественные комплексы), которые предоставляются инвестору на договорной основе для реализации инвестиционного проекта;
б) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
в) инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложения собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование;
г) реестр инвестиционных проектов муниципального образования городской округ "Долинский" (реестр проектов) - перечень реализуемых (планируемых к реализации) на территории муниципального образования городской округ "Долинский" инвестиционных проектов, способствующих социально-экономическому развитию муниципального образования, в том числе пользующихся государственной и муниципальной поддержкой в соответствии с действующим законодательством, а также данные о них. Реестр инвестиционных проектов ведется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
д) реестр инвестиционных площадок муниципального образования городской округ "Долинский" (реестр площадок) - перечень сведений о совокупности материально-технических ресурсов, выраженных в форме земельных участков, сооружений, инженерного и транспортного обеспечения, производственных базах и иных объектах, расположенных на территории муниципального образования городской округ "Долинский", потенциально пригодных для реализации инвестиционных проектов, способствующих социально-экономическому развитию муниципального образования городского округа. Реестр площадок ведется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
е) инициатор инвестиционного проекта (далее - инициатор проекта) - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуальный предприниматель, а также отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования городской округ "Долинский", планирующие или реализующие инвестиционный проект на территории муниципального образования городской округ "Долинский";
ж) правообладатель инвестиционной площадки (далее - правообладатель площадки) - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, а также отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования городской округ "Долинский", имеющие в установленном порядке право распоряжаться земельными участками, зданиями, сооружениями, инженерным и транспортным обеспечением, производственными базами и иными объектами, находящимися на территории муниципального образования городской округ "Долинский" и выступающими в качестве инвестиционной площадки;
з) заявитель - инициатор проекта и (или) правообладатель площадки.
2. Порядок формирования и ведения Реестров
2.1. Для включения инвестиционного проекта (инвестиционной площадки) в реестр проектов (реестр площадок) заявитель направляет на бумажном и электронном носителях (в формате Word) в администрацию муниципального образования городской округ "Долинский" (отдел организационной работы и документооборота):
заявление о включении инвестиционного проекта (инвестиционной площадки) в реестр проектов (реестр площадок) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению (далее - заявление);
паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению и (или) паспорт инвестиционной площадки по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;
разрешение на публичное размещение и использование информации по инвестиционному проекту (инвестиционной площадки) по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
2.2. В случае, если по какой-либо позиции паспорта инвестиционного проекта (паспорта инвестиционной площадки) отсутствует информация для заполнения, то в этой позиции указывается причина, по которой ее не заполнили ("не требуется", "информация отсутствует", "в стадии проработки" и т.д.).
2.3. Держатель Реестров в срок не более 15 рабочих дней со дня получения заявления рассматривает представленные документы, принимает решение о включении инвестиционного проекта (инвестиционной площадки) в реестр проектов (реестр площадок).
2.4. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения рассмотрение заявления приостанавливается.
О принятом решении, а также о причинах приостановления рассмотрения предоставленных документов заявителю сообщается в письменной форме не позднее 3 рабочих дней с момента принятия такого решения.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов возобновляется с момента устранения замечаний, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления.
2.5. При соответствии предоставленных документов требованиям настоящего Положения инвестиционный проект (инвестиционная площадка) подлежит включению в реестр инвестиционных проектов (инвестиционных площадок) в течение 14 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.6. Извещение о включении инвестиционного проекта (инвестиционной площадки) в реестр проектов (реестр площадок) направляется заявителю в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.7. В случае включения инвестиционного проекта в реестр держатель Реестров размещает паспорт инвестиционного проекта (инвестиционной площадки) на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
2.8. В случае изменений сведений, содержащихся в паспорте инвестиционного проекта (паспорте инвестиционной площадки), заявитель обязан уведомить держателя Реестров об изменениях в течение 30 календарных дней со дня наступления данных изменений.
2.9. Держатель Реестров принимает решение об исключении инвестиционного проекта (инвестиционной площадки) из реестра проектов (реестра площадок) в следующих случаях:
по заявлению инициатора проекта (правообладателя площадки) об исключении инвестиционного проекта (инвестиционной площадки) из реестра проектов (реестра площадок);
на основании решения арбитражного суда о признании юридического лица или индивидуального предпринимателя - инициатора проекта (правообладателя площадки) банкротом;
на основании решения арбитражного суда или инициатора проекта (правообладателя площадки) о ликвидации (реорганизации) инициатора проекта (правообладателя площадки);
при выявлении несоответствия инвестиционного проекта (инвестиционной площадки) нормам и требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
по факту завершения реализации инвестиционного проекта.
2.10. Решение об исключении инвестиционного проекта (инвестиционной площадки) из реестра проектов (реестра площадок) направляется держателем Реестров заявителю в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Приложение № 1
к Положению
о формировании реестра
инвестиционных проектов
и инвестиционных площадок
муниципального образования
городской округ "Долинский",
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22.04.2014 № 503-па
РЕЕСТР
инвестиционных проектов
муниципального образования городской округ "Долинский"
по состоянию на "__" ___________ 20__ г.
№ п/п
Дата включения в реестр
Наименование проекта, место его реализации на территории муниципального образования
Инициатор проекта (инвестор) <*>
Срок реализации проекта (срок окупаемости проекта), лет
Общая стоимость проекта (освоено), млн. руб.
Требуемый объем инвестиций, млн. руб.
Требуется поддержка реализации проекта за счет средств (+/-)
Федерального бюджета
Областного бюджета
Бюджет МО ГО "Долинский"
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Сфера реализации проекта (вид деятельности)
--------------------------------
<*> Сведения указываются для реализуемых инвестиционных проектов.
Приложение № 2
к Положению
о формировании реестра
инвестиционных проектов
и инвестиционных площадок
муниципального образования
городской округ "Долинский",
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22.04.2014 № 503-па
РЕЕСТР
инвестиционных площадок
муниципального образования городской округ "Долинский"
по состоянию на "__" ___________ 20__ г.
№ п/п
Дата включения в реестр
Наименование площадки, место расположения
Правообладатель площадки
Элементы, передаваемые в пользование
Правовое основание пользования площадкой <*>, установленный срок пользования
Предложения по использованию площадки
Правовые основы для передачи площадки в пользование <**>
Наличие инфраструктуры (+/-)
Земельный участок
Недвижимость
Транспортная
Водоснабжение
Канализация
Электроснабжение
Газоснабжение
Теплоснабжение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
9
10
--------------------------------
<*> Собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, иное.
<**> Продажа, аренда/субаренда (с указанием срока), иное.
Приложение № 3
к Положению
о формировании реестра
инвестиционных проектов
и инвестиционных площадок
муниципального образования
городской округ "Долинский",
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22.04.2014 № 503-па
В отдел экономического анализа
администрации муниципального образования
городской округ "Долинский"
ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении инвестиционного проекта
(инвестиционной площадки)
в реестр инвестиционных проектов
муниципального образования городской округ "Долинский"
(реестр инвестиционных площадок
муниципального образования городской округ "Долинский")
Прошу включить инвестиционный проект (инвестиционную площадку)
"_________________________________________________________________________"
(наименование инвестиционного проекта или инвестиционной площадки)
в реестр инвестиционных проектов муниципального образования городской округ
"Долинский" (реестр инвестиционных площадок муниципального образования
городской округ "Долинский").
Приложение:
1. Паспорт инвестиционного проекта (паспорт инвестиционной площадки).
2. Разрешение на публичное размещение и использование информации по
инвестиционному проекту (инвестиционной площадке).
Руководитель организации (заявитель)
(индивидуальный предприниматель,
физическое лицо - заявители) _________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 4
к Положению
о формировании реестра
инвестиционных проектов
и инвестиционных площадок
муниципального образования
городской округ "Долинский",
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22.04.2014 № 503-па
ПАСПОРТ
инвестиционного проекта
1. Краткая информация о проекте
1.1. Наименование проекта
1.2. Цель проекта (создание новых объектов, реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и т.п. с указанием конкретного объекта инвестиций)
1.3. Краткое описание проекта (основная суть проекта)
1.4. Сфера реализации проекта:
экономическая:
- добывающая промышленность и энергетика, перерабатывающая промышленность и агропромышленный комплекс, системы жилищно-коммунального хозяйства, строительство;
социальная:
- образование, наука, культура и спорт, гражданское общество;
инновационный проект;
иное (указать)
1.5. Место реализации проекта (район, улица, городской округ, территория предприятия)
1.6. Функциональная зона места реализации проекта согласно Генеральному плану МО ГО "Долинский"
1.7. Срок реализации проекта:
год начала реализации
год ввода объекта в эксплуатацию
год завершения проекта
2. Краткая информация о заявителе
2.1. Наименование и организационно-правовая форма предприятия (организации) - заявителя проекта
2.2. Форма собственности
2.3. Почтовый и юридический адрес
2.4. Руководитель (Ф.И.О., должность, телефон, факс, e-mail)
2.5. Контактное лицо по ведению проекта (Ф.И.О., должность, телефон, факс, e-mail)
3. Продукция (услуги), технологии
3.1. Наименование продукции (товаров, работ, услуг), технологии
3.2. Для инновационных проектов:
характеристика новизны (отметить):
принципиально новая;
модернизация известной конструкции;
новый дизайн;
аналог лучших зарубежных изделий;
из зарубежных комплектующих;
аналог выпускаемой продукции;
наличие собственных "ноу-хау"
3.3. Для инновационных проектов:
наличие патента, лицензии (дать краткую информацию)
3.4. Ожидаемые результаты при выходе на проектную мощность:
натуральные - годовой объем производства;
стоимостные - планируемая выручка (млн. руб.) в год
4. Степень проработки инвестиционного проекта
4.1. Степень готовности проекта (перечень разработанной документации по проекту с указанием даты ее разработки):
бизнес-идея;
бизнес-план;
технико-экономическое обоснование;
проектно-сметная документация;
иное (указать)
4.2. Стадия реализации проекта:
подготовительная;
прединвестиционная;
инвестиционная
4.3. Имеющаяся (требуемая) инфраструктура (описать имеющуюся инфраструктуру для реализации проекта с указанием площади участка, удаленности от транспортных магистралей и т.п. В случае отсутствия инфраструктуры - обозначить потребности):
земельный участок;
транспортные коммуникации;
инженерные коммуникации;
иное (указать)
4.4. Потребность в ресурсах:
газ (ТУТ);
электроэнергия (МВт);
водоснабжение (куб. м/сут.);
водоотведение (куб. м/сут.)
теплоснабжение (Гкал)
4.5. Обеспеченность трудовыми ресурсами
4.6. Наличие:
независимой экспертизы проекта; экологической экспертизы (кем и когда проведены)
4.7. Влияние проекта на окружающую среду
4.8. Для проектов с высоким уровнем рисков - основные риски проекта и меры по их снижению
5. Финансово-экономические показатели проекта
5.1. Общая стоимость проекта (млн. руб.) в том числе:
5.1.1. Объем собственных средств (млн. руб.)
5.1.2. Объем привлеченных средств (млн. руб.), всего,
в том числе по источника финансирования:
кредитные средства банков;
бюджетные средства (указать уровень бюджетной системы);
прямые инвестиции (указать наименование инвестора);
иное (указать)
5.2. Освоено на момент представления информации за счет всех источников (млн. руб.)
5.3. Требуемый объем инвестиций (млн. руб.)
5.4. Условия возможного участия инвестора:
заемные средства;
товарный кредит;
лизинг;
кредит в рублях при ставке
не более ___% годовых на ___ лет;
кредит в долларах США при ставке
не более ___% годовых на ___ лет;
прямые инвестиции:
приобретение акций до ____%;
приобретение доли выпущенной продукции ____%;
участие в распределении доли от прибыли ____%
5.5. Обеспечение обязательств по возврату инвестиций:
залог имущества;
банковские гарантии (указать банк);
передача прав собственности пропорционально объему участия инвестора в проекте;
иное (указать)
5.6. Срок окупаемости проекта (РР) (лет)
5.7. Чистый дисконтированный доход (NPV) (млн. руб.)
5.8. Внутренняя норма доходности (IRR) (%)
5.9. Индекс доходности (PI)
6. Меры поддержки, социальная и бюджетная эффективность
6.1. Меры (формы) муниципальной поддержки, предоставленные (необходимые), и объемы финансирования
6.2. Использование дополнительных механизмов реализации:
участие проекта в государственных или муниципальных программах;
инвестиционный фонд;
государственная корпорация;
иное (указать).
Указать наименование программы и реквизиты соответствующего нормативного акта о включении проекта в программу и (или) институт развития, с участием которого реализуется проект;
Если нет - указать программу, в которую проект необходимо включить (при необходимости)
6.3. Социальная и бюджетная эффективность проекта:
количество вновь создаваемых рабочих мест;
объемы дополнительных налоговых поступлений и платежи за расчетный период реализации проекта:
в областной бюджет (млн. руб.);
в бюджет МО ГО "Долинский" (млн. руб.);
иные социальные эффекты для территории (социальная реабилитация, развитие детского спорта, строительство объектов социальной инфраструктуры, переподготовка и переобучение, повышение качества природной среды и т.п.)
Руководитель организации (заявитель)
(индивидуальный предприниматель,
физическое лицо - заявители) _________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель
/Ф.И.О., телефон/
Приложение № 5
к Положению
о формировании реестра
инвестиционных проектов
и инвестиционных площадок
муниципального образования
городской округ "Долинский",
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22.04.2014 № 503-па
ПАСПОРТ
инвестиционной площадки
1. Краткое описание площадки
1.1. Наименование площадки
1.2. Назначение площадки (текущее)
1.3. Элементы площадки, передаваемые в пользование:
земельный участок (кв. м);
объекты недвижимости (отдельные здания, сооружения, помещения) (кв. м) (для объектов недвижимости указать общую площадь земельного участка под объектом (кв. м))
1.4. Предложения по использованию площадки
1.5. Кадастровый номер
1.6. Адресные ориентиры площадки
2. Контактная информация о правообладателе площадки
2.1. Наименование и организационно-правовая форма правообладателя
2.2. Почтовый и юридический адрес
2.3. Руководитель (Ф.И.О., должность, телефон, факс, e-mail)
2.4. Контактное лицо по ведению проекта (Ф.И.О., должность, телефон, факс, e-mail)
3. Земельный участок
3.1. Функциональная зона согласно Генеральному плану муниципального образования городской округ "Долинский"
3.2. Вид разрешенного использования
3.3. Фактическое использование земельного участка
3.4. Ограничения использования земельного участка (санитарно-защитные зоны, охранные зоны и др.)
3.5. Характеристика местности (особенности рельефа территории участка, наличие на земельном участке водоемов и др.)
3.6. Близлежащие объекты (жилые массивы, промышленные предприятия, земельные участки и др., возможность включения соседних земельных участков в общий инвестиционный проект)
3.7. Правовое основание пользования участком (собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, иное) и установленный срок пользования
3.8. Правовые основания для передачи участка в пользование (продажа (указать стоимость), аренда (субаренда) указать срок), иное)
4. Объекты недвижимости
Наименование объекта (здание, сооружение, цех, корпус и т.п.)
Площадь (кв. м)
Этажность
Высота пролетов по этажам (м)
Состояние
Характеристика предыдущей деятельности
Возможность расширения (строительство, реконструкция)
4.1.
4.2.
4.3.
5. Транспортная инфраструктура
Наличие (удаленность от земельного участка) объектов транспортной инфраструктуры, в том числе:
Существующее положение
Потребность
5.1. Автомобильные дороги с твердым покрытием (асфальтобетон, бетон)
5.1.1. Близость к основным магистралям города, наименование (км)
5.1.2. Наличие внутренних дорог
5.2. Железнодорожное сообщение (да/нет)
5.2.1. Наличие грузовых терминалов
5.2.2. Подъездной путь (да/нет), расстояние до подъездного пути (км)
6. Инженерная инфраструктура
Наличие (удаленность от земельного участка) объектов транспортной инфраструктуры, в том числе:
Существующее положение
Потребность
6.1. Объекты водоснабжения (артезианские скважины, насосные станции, водонапорные башни, магистральные сети и др.)
6.1.1. Тип (питьевое и техническое водоснабжение указать отдельно)
6.1.2. Мощность (куб. м/сут.)
6.1.3. Расстояние до магистрали (м)
6.2. Канализация
6.2.1. Тип (бытовая, ливневая, канализационная насосная станция, очистные сооружения)
6.2.2. Мощность (куб. м/сут.)
6.2.3. Расстояние до магистрали и очистных сооружений (м)
6.3. Объекты электроснабжения (электрические линии, подстанции)
6.3.1. Тип
6.3.2. Мощность (мВт)
6.3.3. Расстояние до магистрали (м)
6.4. Объекты газоснабжения (магистральные сети, распределительные устройства)
6.4.1. Тип
6.4.2. Мощность (кгс/кв. см; МПа)
6.4.3. Расстояние до магистрали (м)
6.5. Объекты теплоснабжения (центральные тепловые подстанции, сети)
6.5.1. Тип
6.5.2. Мощность (Гкал)
6.5.3. Расстояние до магистрали и источника (м)
6.6. Наличие телекоммуникаций
6.6.1. Телефон
6.6.2. Интернет
7. Наличие документации по планировке территории
7.1. Проект планировки
7.2. Проект межевания
7.3. Градостроительный план земельного участка
Руководитель организации (заявитель)
(индивидуальный предприниматель,
физическое лицо - заявители) _________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель
/Ф.И.О., телефон/
Приложение № 6
к Положению
о формировании реестра
инвестиционных проектов
и инвестиционных площадок
муниципального образования
городской округ "Долинский",
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22.04.2014 № 503-па
РАЗРЕШЕНИЕ
на публичное размещение и использование информации
по инвестиционному проекту (инвестиционной площадке)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
разрешает администрации муниципального образования городской округ
"Долинский" использовать сведения паспорта инвестиционного проекта
(паспорта инвестиционной площадки) "_______________________________________
__________________________________________________________________________"
(наименование инвестиционного проекта/инвестиционной площадки)
для публичного размещения и иным образом с целью содействия привлечению
инвестиций.
Руководитель организации (заявитель)
(индивидуальный предприниматель,
физическое лицо - заявители) _________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
------------------------------------------------------------------