Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" от 22.04.2014 N 287 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий управляющими организациями на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов МО "Макаровский городской округ" Сахалинской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 287
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
УПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА ПРОВЕДЕНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
МО "МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
"Макаровский городской округ" от 24.04.2014 № 299)
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, постановлением Правительства Сахалинской области от 13.01.2012 № 13, постановлением Правительства Сахалинской области от 11.04.2014 № 155, ст. 39 Устава муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" от 24.04.2014 № 299)
1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий управляющими организациями на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 08.04.2013 № 219.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая газета" и разместить на официальном сайте http://admmakarov.ru муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области Е.А.Шарифова.
Мэр муниципального образования
"Макаровский городской округ"
А.В.Красковский
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 22.04.2014 № 287
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ
УПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА ПРОВЕДЕНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий управляющими организациями на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
1.2. Бюджетные средства предоставляются на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, в соответствии с перечнем мероприятий.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии Управляющая организация (далее - Заявитель) представляет на имя председателя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" (далее - Распорядитель бюджетных средств) заявку в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку с приложением необходимых документов, указанных в приложении № 1 к настоящему Порядку. При направлении заявки заказным письмом копии прилагаемых документов заверяются нотариально. Незаверенные копии документов могут быть заверены Распорядителем бюджетных средств при предъявлении подлинников.
2.2. Распорядитель бюджетных средств в установленные сроки, на основании заявки и представленных документов, необходимых для заключения Соглашения (приложение № 3 к настоящему Порядку) о предоставлении субсидии, осуществляет проверку:
а) соответствия разработанной проектно-сметной документации требованиям законодательства и нормативно-техническим документам;
б) соответствия проектно-сметной документации дефектной ведомости.
Документы на предоставление субсидии должны удовлетворять требованиям:
а) достоверности указанной в документах информации;
б) полноты и правильности оформления представленных документов.
2.3. В течение 10 календарных дней с момента представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Распорядитель бюджетных средств принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает в зависимости от объекта субсидирования размер субсидии и доводит соответствующее решение до Заявителя в форме уведомления. Размер предоставляемой субсидии не может быть выше 95% от стоимости капитального ремонта, ежегодно планируемого к проведению. Стоимость должна соответствовать проектно-сметной документации. Доля собственников не может быть меньше 5% от стоимости планируемого капитального ремонта в текущем году. Доля бюджетных средств включает в себя долю расходов на цели капитального ремонта, приходящуюся на помещения в многоквартирном жилом доме, являющиеся муниципальной собственностью, и непосредственно финансовую помощь на проведение капитального ремонта (субсидию).
2.4. Уведомление о выделении субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов или отказа Распорядитель бюджетных средств направляет Заявителю в 5-дневный срок после принятия решения.
2.5. Распорядитель бюджетных средств вправе перечислить Заявителю аванс. При этом авансовое перечисление субсидии осуществляется в соответствии с условиями заключенных контрактов, но не более 30% от общей стоимости контракта пропорционально его доле (95%).
2.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии уведомление должно содержать размер бюджетной доли, размер доли Заявителя. В случае отказа в предоставлении субсидии указывается причина отказа.
2.7. В течение 5 дней с момента получения уведомления о предоставлении субсидии Заявитель предоставляет Распорядителю бюджетных средств подтверждение о наличии средств на капитальный ремонт на расчетном счете. При отсутствии средств собственников жилья на расчетном счете Заявителя, в размере собственного финансирования капитального ремонта, Заявитель доводит это до сведения собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме, в случае принятия решения о согласии заключения соглашения о предоставлении субсидии, определяет срок, необходимый для сбора суммы собственной доли, и уполномочивает Заявителя направить данное решение Распорядителю бюджетных средств.
2.8. После выполнения пункта 2.6 настоящего Порядка Распорядитель бюджетных средств и субъект субсидирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заключают соглашение о предоставлении субсидии, в котором указываются размер, сроки и условия предоставления субсидии. Форма соглашения о предоставлении субсидии определена приложением № 3 к настоящему Порядку. На основании заключенного соглашения Заявитель организует проведение конкурсного отбора и заключает договор на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов с подрядной организацией, и предоставляет копию договора Распорядителю бюджетных средств.
2.9. Субсидия предоставляется Заявителю на условиях безвозмездности. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
2.10. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления на счет Заявителя через лицевой счет Распорядителя бюджетных средств.
2.11. Для перечисления субсидии, при завершении работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, Заявитель предоставляет Распорядителю бюджетных средств документы о подтверждении выполненных работ подрядчиком (акты о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3), исполнительную документацию.
2.12. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- ликвидации, введения процедуры банкротства или наблюдения в отношении субъекта, реорганизации субъекта субсидирования;
- отсутствия финансирования субъектом субсидирования собственной доли;
- непредставление отчетности и документов, установленных соглашением о предоставлении субсидии (приложение № 3 к настоящему Порядку);
- в иных случаях, установленных действующим законодательством.
2.13. Предоставление субсидии прекращается и подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" в случаях:
- нецелевого использования предоставленной субсидии. Факт нецелевого использования устанавливается актом проверки. Возврат производится в течение 7 банковских дней с момента доведения до сведения Заявителя акта проверки, фиксирующего нецелевое использование денежных средств;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
2.14. Распорядитель бюджетных средств вправе отказать в предоставлении субсидии в случаях:
- отсутствия финансовых средств в бюджете муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области;
- если представленный Заявителем объем и состав документов не соответствует приложению № 1 к настоящему Порядку;
- если представленные Заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
3. Контроль над использованием субсидии
3.1. Контроль над использованием субсидии осуществляет Распорядитель бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, а также в порядке, установленном в соглашении на предоставление субсидии.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ И ОПЛАТЫ РАБОТ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
- документы, подтверждающие накопление средств собственников помещений на проведение капитального ремонта в размере не менее 50% суммы, составляющей долевое финансирование;
- решение о выборе способа управления многоквартирного дома и о выборе управляющей организации;
- решение собственников жилых помещений многоквартирным домом о проведении капитального ремонта общего имущества;
- договор на управление многоквартирным домом;
- нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок предоставления субсидии управляющим организациям;
- нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок организации и проведения комиссионного отбора по привлечению подрядной организации на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
- соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между органом местного самоуправления и управляющей организацией;
- документация, подтверждающая процедуру комиссионного отбора, включая сообщения о проведении комиссионного отбора, протокол о результатах комиссионного отбора;
- договоры подряда между управляющей организацией и подрядной организацией на проведение капитального ремонта;
- акты о приемке выполненных работ (КС-2), составленные по форме, утвержденной Росстатом; справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), составленная по форме, утвержденной Росстатом;
- иные документы, подтверждающие фактические расходы.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий
Председателю комитета по управлению
муниципальной собственностью
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
___________________________________
(ФИО)
___________________________________
(от кого)
Адрес: ____________________________
Телефон ___________________________
"___" ____________ 20___ года
Заявка
Прошу рассмотреть возможность предоставления субсидии в размере ______________ руб., для проведения и оплаты работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, в соответствии с перечнем:
N
Адрес объекта
Виды работ
Стоимость работ
Сроки выполнения работ
Итого:
Прилагаемые документы:
1. _____________________________________________________________
2. _____________________________________________________________
3. _____________________________________________________________
4. _____________________________________________________________
5. _____________________________________________________________
Гарантирую целевое использование средств выделяемой субсидии на реализацию проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
Руководитель ________________________ (________________________)
МП
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий
Соглашение
о предоставлении субсидии
г. Макаров
"___" ____________ 20___ года
Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице председателя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области _______________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и ________________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель", в лице _________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с _________________________________________________________ (муниципальный правовой акт) заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящее Соглашение регламентирует отношения по предоставлению Комитетом Получателю бюджетных средств (далее - Субсидия) на условиях долевого финансирования расходов на "(Указать наименование предоставляемой Субсидии)".
1.2. Целью предоставления Субсидии является оказание финансовой помощи на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
1.3. Комитет предоставляет Получателю целевое финансирование в форме Субсидии, которое направляется Получателем на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов.
1.4. Субсидия предоставляется в соответствии с "(Указать наименование предоставляемой Субсидии)" за счет и в пределах выделенных бюджетных ассигнований в порядке, установленном настоящим соглашением.
1.5. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
2. Размер, сроки и условия предоставления Субсидии
2.1. Сумма расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов определяется на основании расчета в соответствии с приложением № 1 к данному соглашению и составляет ________________________________ рублей.
Из них: _________________________________ рублей составляет размер предоставляемой Комитетом Субсидии.
Комитет вправе перечислить Получателю аванс. При этом авансовое перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с условиями заключенных контрактов, но не более 30% от общей стоимости контракта пропорционально его доле (95%).
2.1.2. Размер Субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с ____________________________ "(Указать наименование предоставляемой Субсидии)".
2.2. Предоставление Субсидии Получателю Комитет осуществляет в следующем порядке:
2.2.1. Предоставление денежных средств, в форме Субсидии, Комитет осуществляет после предоставления Получателем заверенных копий договоров, заключенных в целях проведения капитального ремонта и/или организации строительного контроля и технического надзора за ходом проведения капитального ремонта.
2.2.2. В случае если Получатель самостоятельно будет проводить капитальный ремонт многоквартирных жилых домов и имеет лицензию либо допуск СРО на проведение данного вида работ, предоставление копий договоров не требуется.
2.3. Перечисление Субсидии осуществляется:
- при предоставлении Получателем оригиналов актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3;
- акта приемки-передачи результата выполненных работ, оформленного в порядке, предусмотренном Договором подряда;
- исполнения Получателем условий, предусмотренных Договором подряда.
Сдача результата работ Получателем и приемка его может осуществляться по фактически выполненным работам, при условии предоставления Получателем оригиналов актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 по каждому объекту в отдельности.
3. Права и обязанности Получателя
3.1. Денежные средства, полученные в соответствии с условиями настоящего соглашения, направляются на цели, предусмотренные разделом 1 настоящего Соглашения.
3.2. Предоставлять Комитету:
- отчетность об использовании Субсидии, формы, перечень и сроки предоставления которой указаны в приложении № 3 к настоящему Соглашению;
- иные документы и информацию, которые Комитет сочтет необходимыми для проверки использования Получателем денежных средств на цели, определенные настоящим Соглашением.
3.3. При осуществлении Комитетом проверки выполнения Получателем своих обязательств по Соглашению:
- выделить своего представителя;
- обеспечить доступ представителям Комитета для визуального осмотра производимых работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов;
- предоставлять запрашиваемые Комитетом в ходе проверки документы, информацию.
3.4. В течение 15 дней с момента подписания данного Соглашения заключить договор на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов и представить его в Комитет.
3.5. В сроки, установленные Комитетом, устранять нарушения, выявленные в ходе проверки.
4. Права и обязанности Комитета
4.1. Комитет обязуется:
4.1.1. Осуществлять проверку использования Получателем денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными настоящим Соглашением;
4.1.2. Результаты проверки оформлять актом и доводить до сведения Получателя. Акт проверки является основанием для применения к Получателю мер ответственности, предусмотренных разделом 5 настоящего соглашения.
4.2. Комитет имеет право:
4.2.1. Приостановить предоставление Субсидии в случаях:
- банкротства, реорганизации Получателя;
- отсутствия финансирования Получателем доли расходов по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов;
- непредоставления отчетности и документов, предусмотренных п. 3.2, п. 3.4, п. 3.5 настоящего Соглашения;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2.2. Прекратить предоставление Субсидии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств, предусмотренных разделом 3 настоящего соглашения.
5. Ответственность сторон
5.1. Получатель несет ответственность:
- за целевое использование предоставляемой Субсидии;
- за достоверность отчетности, документов, информации, предоставляемой в соответствии с условиями соглашения в части бюджетных средств.
5.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" в случаях:
5.2.1. Нецелевого использования Получателем Субсидии денежных средств. Факт нецелевого использования Субсидии устанавливается актом проверки. Возврат денежных средств осуществляется Получателем в течение 7 (семи) банковских дней с момента доведения до сведения Получателя акта проверки, фиксирующего нецелевое использование денежных средств.
5.2.2. Неиспользования Получателем Субсидии в сроки, установленные в договоре на выполнение работ по капитальному ремонту, предусмотренном п. 3.4 настоящего Соглашения.
5.3. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Российской Федерации и Сахалинской области.
6. Срок действия и иные условия соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в действие с момента подписания его сторонами и действует до _________________________________________.
6.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения и являются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.
6.3. Во всем ином, не оговоренном в настоящем Соглашении, стороны руководствуются действующим законодательством.
6.4. К Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
"Перечень мероприятий" - приложение № 1 к Соглашению;
"Отчет об использовании средств Субсидии на условиях долевого финансирования расходов" - приложение № 2 к Соглашению.
7. Подписи и реквизиты сторон
Комитет:
юридический адрес, телефон: ____________________________________
ИНН: ___________________________________________________________
Банк: __________________________________________________________
Лицевой счет: __________________________________________________
БИК: _____________________ КПП: ________________________________
ОКПО: ___________________ ОКОНХ: _______________________________
Председатель КУМС
МО "Макаровский городской округ": ______________________________
МП.
Получатель:
юридический адрес, телефон: ____________________________________
ИНН: ___________________________________________________________
Банк: __________________________________________________________
Р/с ____________________________________________________________
БИК: ________ КПП: _________ ОКПО: __________ ОКОНХ:____________
Руководитель: __________________________________________________
МП.
Приложение № 1
к Соглашению № ______
от "___" ____________ 20___ г.
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий на реализацию
"(Указать наименование предоставляемой Субсидии)"
руб.
Наименование мероприятий, объектов
Всего
в том числе:
Субсидия
Средства собственников
Субсидия на реализацию "(Указать наименование предоставляемой Субсидии)"
в том числе:
Комитет ________________________ Получатель ________________________
Приложение № 1
к Соглашению № ______
от "___" ____________ 20___ г.
ОТЧЕТ
об использовании средств Субсидии на условиях
долевого финансирования расходов на реализацию
"(Указать наименование предоставляемой Субсидии)"
N
Наименование объекта, источники финансирования
Предоставлено Субсидии на 20__ год
Стоимость работ по договору на 20__ год
Выполнено работ
Остаток сметной стоимости на отчетную дату
Профинансировано
Кассовый расход (перечислено подрядчику)
Срок сдачи работ
Наименование подрядной организации
всего
за отчетный период
план
факт
1.
Всего:
в том числе за счет
средств Субсидии
средств собственников
Комитет ________________________ Получатель ________________________
------------------------------------------------------------------