Решение Собрания Поронайского городского округа от 25.04.2014 N 138 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования Поронайский городской округ"

СОБРАНИЕ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. № 138

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОРОНАЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 9, 26 Устава муниципального образования Поронайский городской округ, Собрание Поронайского городского округа решило:

1. Утвердить Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования Поронайский городской округ в новой редакции (прилагаются).
2. Считать утратившими силу: решение Собрания городского округа "Поронайский" от 28.11.2008 № 432 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории населенных пунктов муниципального образования городской округ "Поронайский", решение Собрания городского округа "Поронайский" от 27.08.2012 № 264 "О внесении изменений и дополнений в Правила благоустройства и санитарного содержания территорий населенных пунктов ГО "Поронайский", решение Собрания городского округа "Поронайский" от 02.07.2010 № 90 "О внесении изменений и дополнений в решение Собрания городского округа "Поронайский" от 28.11.2008 № 432 "О Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий населенных пунктов городского округа "Поронайский".
3. Настоящее решение разместить на официальном сайте Поронайского городского округа и опубликовать в газете "Экспресс".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам, экологии и ЖКХ (Г.А.Соколовский).

Председатель Собрания
Поронайского городского округа
А.Н.Урюпин

Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский





Приложение
к решению Собрания
Поронайского городского округа
от 25.04.2014 № 138

ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОРОНАЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования Поронайский городской округ (далее по тексту - Правила) разработаны с целью обеспечения должного санитарно-эстетического состояния населенных пунктов муниципального образования Поронайский городской округ на основании Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарных Правил содержания территорий населенных мест (СанПин 42-128-4690-88), утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР, Заместителем Министра здравоохранения СССР А.И.Кондрусевым 05.08.1988 № 4690-88, Приказа министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", генерального плана муниципального образования городской округ "Поронайский", утвержденного решением Собрания городского округа "Поронайский" от 25.11.2009 № 16 "Об утверждении генерального плана муниципального образования городской округ "Поронайский".
1.2. Настоящие Правила являются обязательными для юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, а также физических лиц: владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков систематической санитарной очистке, уборке и содержанию в порядке: территорий предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности; элементов внешнего благоустройства, включая улицы, площади, проезды, дворы, подъезды, площадки для сбора твердых бытовых отходов и других территорий населенных пунктов; жилых, административных, социальных, промышленных, сельскохозяйственных и торговых зданий, спортивных комплексов, скверов, парков; оград, заборов, газонных ограждений, реклам, рекламных установок, вывесок, витрин, выносных торговых точек, памятников, знаков регулирования дорожного движения, средств сигнализации; уличного освещения, опорных столбов, парковых скамеек, урн, аншлагов и домовых номерных знаков, остановок общественного транспорта, мемориальных досок, антенн, трансформаторных пунктов; лесополос, мест содержания техники, производственных участков иных мест производственного, культурного, социального назначения; водоотводных сооружений, прочих инженерно-технических и санитарных сооружений и коммуникаций.
1.3. В настоящих Правилах используются понятия:
- благоустройство территории - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории мероприятий по содержанию территории, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
- объект благоустройства - здание, строение, инженерное сооружение, строительная площадка, рекламная конструкция, опора линий электроснабжения или связи, архитектурные объекты малых форм и другие сооружения, а также земельный участок, закрепленный за физическими и юридическими лицами на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, вместе с прилегающей к нему территорией;
- содержание и уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды, содержание элементов внешнего благоустройства, озеленение территории муниципального образования, содержание и эксплуатация дорог, освещение населенных пунктов муниципального образования;
- домовладелец - физическое (юридическое) лицо, пользующееся (использующее) жилым помещением, находящимся у него на праве собственности или по договору (соглашению) с собственником жилого помещения или лицом, уполномоченным собственником;
- прилегающая территория - участок территории с газонами, архитектурными объектами малых форм и другими сооружениями, непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения;
- территория общего пользования - прилегающая территория и другая территория общего пользования (территория парков, скверов, площадей, улиц и т.д.);
- восстановительная стоимость зеленых насаждений - материальная компенсация ущерба, выплачиваемая за нанесение вреда зеленым насаждениям, находящимся в муниципальной собственности, взимаемая при санкционированной пересадке или сносе зеленых насаждений, а также при их повреждении или уничтожении;
- зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения, расположенные на территории населенных пунктов;
- место временного хранения отходов - контейнерная площадка, контейнеры, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов;
- производитель отходов - физическое или юридическое лицо, образующее отходы в результате своей деятельности.
1.4. Настоящие Правила содержат разделы:
1. Общие положения.
2. Содержание и уборка территории муниципального образования.
3. Особенности уборки территории муниципального образования по сезонам года.
4. Порядок содержания зеленых насаждений и озеленение территории муниципального образования.
5. Порядок содержания элементов внешнего благоустройства.
6. Содержание и эксплуатация дорог.
7. Освещение территории муниципального образования.
8. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций.
9. Содержание животных и птицы в муниципальном образовании.
10. Особые требования к доступности среды.
11. Праздничное оформление территории муниципального образования.
12. Контроль за исполнением Правил.

2. Содержание и уборка территории муниципального образования

2.1. Ответственность за содержание объектов в чистоте, согласно настоящим Правилам, и соблюдение установленного санитарного порядка возлагается:
- на предприятиях, организациях и учреждениях - на руководителей, если иное не установлено внутренним распорядительным документом;
- на объектах торговли - на руководителей объектов торговли, индивидуальных предпринимателей;
- на незастроенных территориях - на владельцев земельных участков;
- на строительных площадках - на владельцев земельных участков или руководителей организации-подрядчика;
- в жилом фонде - на управляющие компании;
- в частных домовладениях и прочих объектах - на владельцев домов, объектов либо лиц ими уполномоченных.
Организацию уборки иных территорий осуществляет Администрация Поронайского городского округа (далее - Администрация), по соглашениям с организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
2.2. Границы прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения земельным участком, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, определяются:
1) для объектов коммунального назначения (насосные, газораспределительные станции, электрические подстанции, котельные и другие обособленные объекты): на площади в радиусе до 10 м;
2) для гаражей, хозяйственных построек в зоне жилой застройки населенных пунктов: на площади в радиусе до 10 м;
3) для линий электропередач 220 В: вокруг опор в радиусе 2 м;
4) для воздушных теплотрасс и высоковольтных линий электропередач: вдоль их прохождения по 5 м в каждую сторону от теплотрассы или проекции крайнего провода;
5) на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине - до оси проезжей части улицы;
6) на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;
7) для других предприятий, лиц, содержащих социальные, административные, промышленные, рекреационные, торговые и прочие здания, строения и сооружения, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности, в т.ч. палатки, павильоны, киоски, лотки и пр. - на площади 10 м по периметру;
8) в случаях, когда расстояние между земельными участками не позволяет произвести закрепление территорий (расстояние между участками меньше суммы расстояний, установленных для каждого объекта в отдельности) уборка производится каждой из сторон на равновеликие расстояния, в случае ручьев и оврагов до центра русла;
9) на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
10) на строительных площадках - территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
11) для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе не менее 10 метров.
2.3. На территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы, мусор и разукомплектованный транспорт в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы и разукомплектованный транспорт в несанкционированных местах, за свой счет производят уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
2.4. Сбор и вывоз отходов и мусора осуществляется по контейнерной системе в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами.
2.5. На территории населенных пунктов муниципального образования запрещается:
- сжигание отходов и мусора;
- мытье автотранспортных средств и тракторов возле водоразборных колонок и ближе 50 метров от водоемов, рек и прудов на территории муниципального образования;
- складирование мусора в местах временного хранения отходов.
2.6. Вывоз бытовых отходов и мусора из жилых домов, организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений осуществляется на основании договоров со специализированными предприятиями, производящими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов.
2.7. Вывоз строительного мусора от ремонта производится силами лиц, осуществляющих ремонт, в специально отведенные Администрацией для этого места. Запрещается складирование строительного мусора в места временного хранения отходов.
2.8. В случае если производитель отходов, осуществляющий свою хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий в соответствии с Правилами.
2.9. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера (урны, баки). Урны (баки) должны содержаться в исправном и опрятном состоянии. Очищать их следует по мере накопления мусора и не реже одного раза в месяц промывать и дезинфицировать.
2.10. Работы по удалению с контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий отходов, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, находятся в ведении управляющих организаций.
2.11. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
Вывоз опасных отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.12. Уборку и очистку автобусных остановок обеспечивают организации по договору с Администрацией за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Поронайский городской округ на соответствующий финансовый год на эти цели.
2.13. Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состояний водоразборных колонок, в том числе их очистка от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним возлагаются на организации, в чьем владении находится данное имущество.
2.14. Организацию работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территорий возлагается на администрации рынков в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынке.
2.15. Озеленение, содержание и уборку скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов в местах общего пользования осуществляет специализированная организация по озеленению города по соглашению с Администрацией за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Поронайский городской округ на соответствующий финансовый год на эти цели.
2.16. Содержание и уборка скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, домовладельцев либо на прилегающих территориях, производятся силами и средствами этих организаций, домовладельцев самостоятельно или по договорам со специализированными организациями под контролем Администрации.
2.17. Уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов, прилегающих к ним территорий, а также содержание труб ливневой канализации производятся организациями, обслуживающими данные объекты.
2.18. Жилые здания, имеющие индивидуальные канализации, должны иметь утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, с ячейками не более 5 x 5 см, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.
Запрещается устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц, вынос мусора на уличные проезды.
2.19. Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт.
2.20. Домовладельцы обязаны обеспечить подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам. В случае отсутствия возможности подъезда к мусоросборникам последние доставляются силами и средствами домовладельцев к месту их погрузки.
2.21. Слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается, а при производстве аварийных работ разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков.
2.22. Вывоз пищевых отходов осуществляется с территорий ежедневно. Остальной мусор вывозится систематически, по мере накопления, но не реже одного раза в два дня, а в периоды года с температурой выше 14 градусов ежедневно.
2.23. Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации отходов и другого мусора осуществляется в порядке, установленном Санитарными правилами содержания территорий населенных пунктов.
2.24. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередачи, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется организациями, эксплуатирующими указанные сети и линии электропередачи. В случае, если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий осуществляет организация, с которой заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
2.25. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты складируются в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами. Складирование мусора на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
2.26. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обслуживающие данные объекты.

3. Особенности уборки территории
муниципального образования по сезонам года

3.1. Весенне-летняя уборка производится с 15 апреля по 15 октября и предусматривает благоустройство прилегающей территории. В зависимости от климатических условий период весенне-летней уборки может быть изменен распоряжением Администрации.
3.2. Полив зеленых насаждений и газонов производится силами организаций и домовладельцев.
3.3. Увлажнение проезжей части улиц производится по мере необходимости с 9 часов утра до 17 часов.
3.4. Уборка территории муниципального образования в осенне-зимний период проводится с 16 октября по 14 апреля и предусматривает уборку снега и льда и вывоз мусора в специально отведенные Администрацией места.
В зависимости от климатических условий период осенне-зимней уборки может быть изменен распоряжением Администрации.
3.5. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах.
В зависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы могут укладываться либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов.
3.6. Посыпка противогололедным материалом начинается немедленно с начала снегопада или появления гололеда.
В первую очередь при гололеде посыпают спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
3.7. Очистка от снега крыш и удаление сосулек с жилых зданий возлагается на управляющие организации, нежилых строений - на владельцев зданий и сооружений и должны производиться с обеспечением мер безопасности; назначением дежурных, ограждением тротуаров, оснащением страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте. Снег, сброшенный с крыш, должен немедленно убираться владельцами строений.
3.8. Места отвала снега не должны препятствовать проезду.
3.9. Уборка снега и льда с улиц и скверов начинается немедленно с начала снегопада и производится, в первую очередь, с магистральных улиц, автобусных трасс и путепроводов для обеспечения бесперебойного движения транспорта.

4. Порядок содержания зеленых насаждений и озеленение
территории муниципального образования

4.1. Все зеленые насаждения, расположенные на территории муниципального образования, за исключением земель лесного фонда, составляют неприкосновенный зеленый фонд и являются муниципальной собственностью, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Зеленые насаждения, высаженные самостоятельно собственником земельного участка после получения права собственности на данный земельный участок, являются собственностью соответствующего юридического или физического лица - собственника участка.
4.2. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, не имеют право самостоятельно распоряжаться многолетними насаждениями.
4.3. Юридические и физические лица, являющиеся пользователями земельных участков, должны сохранять и содержать все зеленые насаждения, имеющиеся на их участках.
4.4. У зданий и сооружений свободные земельные участки (газоны, площадки и т.п.) должны иметь летом травяной покров или зеленые насаждения.
Текущее содержание парков, скверов и других объектов зеленого хозяйства возлагается на договорной основе на юридических лиц либо специализированные организации на договорной основе. Текущее содержание газонов на прилегающих и закрепленных территориях возлагается на соответствующих физических и юридических лиц.
4.5. Посев газонов, посадка цветочной рассады, обрезка кустарников и побелка деревьев, обработка зеленых насаждений против вредителей, болезней на закрепленных территориях производится силами юридических и физических лиц либо специализированными организациями на договорной основе. Применение пестицидов производится в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
4.6. На улицах, скверах, парках, в населенных пунктах и лесополосах категорически запрещается самовольная вырубка и стрижка зеленых насаждений.
4.7. При производстве строительных работ юридические и физические лица обязаны сохранить зеленые насаждения на участках застройки. Заказчики обязаны передавать сохраняемые зеленые насаждения строительной организации (подрядчику) под сохранную расписку. Подрядчики обязаны в целях недопущения повреждения зеленых насаждений ограждать их, при необходимости брать в короба.
4.8. Снос (вырубка), стрижка зеленых насаждений в черте населенных пунктов на территориях общего пользования разрешается только после получения соответствующего разрешения. Разрешение выдается Администрацией по заявлениям юридических и физических лиц в следующих случаях:
1) при осуществлении санитарной рубки сухостойных деревьев и кустарников;
2) при уборке поврежденных, ослабленных, усыхающих и сухостойных деревьев;
3) при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями;
5) при выполнении кронирования деревьев (от обрезки нескольких ветвей до полного лишения деревьев кроны (топинга);
6) снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах муниципального образования Поронайский городской округ;
7) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.9. Разрешение на вырубку зеленых насаждений выдается при условии компенсационной высадки зеленых насаждений или компенсации в установленном порядке стоимости подлежащих сносу зеленых насаждений.
4.9.1. Компенсационная высадка производится из расчета посадки не менее трех зеленых насаждений взамен каждого подлежащего сносу, и производства уходных работ за ними сроком до трех лет либо до полной приживаемости.
4.10. При озеленении придомовой территории жилых зданий необходимо учитывать, что расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников - 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.
4.11. В садах, скверах, парках, лесополосах, на газонах категорически запрещается: производить проезд и парковку автотранспортных средств; устраивать свалки мусора и промышленных отходов; разводить костры, использовать открытые источники огня; производить самовольную вырубку зеленых насаждений, выжигание сухой растительности, выпас скота и домашней птицы, а также другие мероприятия, негативно сказывающиеся на состоянии зеленых насаждений и противоречащие целевому назначению указанных зеленых зон.
4.12. Ответственными за сохранность зеленых насаждений и уход за ними являются:
4.12.1. В садах, скверах, парках культуры и отдыха, вдоль улиц и автомагистралей - организации, эксплуатирующие указанные объекты, либо закрепленные за ними.
4.12.2. У домов по фасаду вдоль проезжей части улиц и во дворах - владельцы (пользователи) домовладений, зданий, строений и управляющие организации.
4.12.3. На территориях предприятий, учреждений, школ, больниц и т.д. и прилегающих к ним территориях - администрации предприятий и организаций.
4.13. Уход за деревьями и кустарниками осуществляется в течение всего года и включает в себя: уход за почвой (полив, рыхление приствольных площадок, удобрение, борьба с сорной растительностью) и уход за кроной и стволом (обрезка, смыв и дождевание, борьба с вредителями и болезнями, утепление приствольных кругов на зиму и др.).
4.14. Засохшие деревья и кустарники должны быть своевременно убраны и заменены новыми. Деревья убираются с одновременной корчевкой пней. Упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем территории немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.
4.15. При производстве сноса (вырубки) зеленых насаждений производитель работ обязан очистить территорию от остатков обрезков стволов и веток в течение суток.
4.16. Уход за газонами включает в себя следующие основные мероприятия: очистка от снега и льда, удобрение и подкормка, полив, кошение, обрезка бровок, борьба с сорной растительностью и вредителями. Стрижка газонов производится на высоту до 3 - 5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 10 - 15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3-х суток.
4.17. Не допускается самовольная посадка деревьев, кустарников, разбивка клумб, кроме случаев, когда указанные работы производятся юридическими и физическими лицами на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности.
4.18. Озеленение территории муниципального образования, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон осуществляются организациями по договорам с Администрацией в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Поронайский городской округ на эти цели.
4.19. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков и скверов, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры допускается производить только по проектам, согласованным с Администрацией.
4.20. Лица, указанные в подпунктах 4.3 и 4.18 Правил:
- обеспечивают своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
- осуществляют обрезку и снос (вырубку) сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, при наличии соответствующего разрешения, выданного в соответствии с Правилами;
- доводят до сведения органов местного самоуправления обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимают меры борьбы с ними, производят замазку ран и дупел на деревьях;
- проводят своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
4.21. На площадях зеленых насаждений запрещается:
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать цветы, сбивать и собирать плоды;
- разбивать палатки и разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и вбивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- ездить на мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;
- мыть автотранспортные средства, стирать белье в местах купания, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
- парковать автотранспортные средства на газонах и участках с зелеными насаждениями;
- пасти скот;
- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
- производить строительные и ремонтные работы, без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда;
- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
- сжигать листву и мусор на территории населенных пунктов муниципального образования.
4.22. Запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.
4.23. За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, берется восстановительная стоимость.
4.24. Выдача разрешения на снос деревьев и кустарников производится после оплаты восстановительной стоимости.
Если указанные насаждения подлежат пересадке, она производится без уплаты восстановительной стоимости.
Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений и место посадок определяется Администрацией.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений зачисляется в бюджет муниципального образования.
4.25. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
4.26. Учет, содержание, клеймение, снос, обрезка, пересадка деревьев и кустарников производятся по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
Если при этом будет установлено, что гибель деревьев произошла по вине отдельных граждан или должностных лиц, то размер восстановительной стоимости определяется по ценам на здоровые деревья.
4.27. При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений, должны немедленно поставить в известность Администрацию для принятия необходимых мер.
4.28. Снос (вырубка) деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственником(ами) земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.

5. Порядок содержания элементов внешнего благоустройства

5.1. Общие требования к содержанию элементов внешнего благоустройства.
5.1.1. Содержание элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
Организацию содержания иных элементов внешнего благоустройства осуществляет Администрация по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Поронайский городской округ.
5.1.2. Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств осуществляется только после согласования с Администрацией.
5.1.3. Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру плотным забором установленного образца. В ограждениях должно быть минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами. Строительные площадки должны иметь благоустроенную проезжую часть не менее 20 метров у каждого выезда с оборудованием для очистки колес.
5.2. Световые вывески, реклама и витрины.
5.2.1. Установка всякого рода вывесок разрешается только после согласования эскизов с Администрацией.
5.2.2. Организации, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп. В случае неисправности отдельных знаков реклама или вывески должны выключаться полностью.
5.2.3. Витрины должны быть оборудованы специальными осветительными приборами.
5.2.4. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах по согласованию с Администрацией.
5.2.5. Информация о предвыборной агитации размещается в специально отведенных местах по согласованию с Администрацией. Уборка агитационных материалов осуществляется в течение одного месяца после проведения агитационной кампании лицами, проводившими данное мероприятие.
5.2.6. Очистку от объявлений опор электропередачи, уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
5.2.7. Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.3. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.
5.3.1. Физические или юридические лица обязаны содержать малые архитектурные формы, производить их ремонт и окраску, согласовывая колеры с Администрацией.
5.3.2. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, скамеек необходимо производить ежегодно после согласования колера с Администрацией.
5.3.3. Окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий необходимо производить не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости.
5.4. Ремонт и содержание зданий и сооружений.
5.4.1. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
5.4.2. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником.
5.4.3. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, производятся по согласованию с Администрацией.
5.4.4. Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, теплиц и т.п.) без получения соответствующего разрешения Администрации.
5.4.5. Запрещается загромождение и засорение прилегающих территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью, сельскохозяйственной и другой техникой.
5.4.6. Руководители организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов и строений обязаны иметь: указатели на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков утвержденного образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц; исправное электроосвещение во дворах, на прилегающих территориях и включать его с наступлением темноты.

6. Содержание и эксплуатация дорог

6.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории муниципального образования запрещается:
- перевозка грунта и других сыпучих материалов без покрытия брезентом или другим материалом;
- подвоз груза волоком в осенне-летний период;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение и стоянка транспорта на пешеходных дорожках, тротуарах, детских площадках.
6.2. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования Поронайский городской округ (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляются специализированными организациями по договорам с Администрацией.
6.3. Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт дорожных знаков и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляются специализированными организациями по договорам с Администрацией.
6.4. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно огорожены и в течение 24 часов восстановлены организациями, в ведении которых находятся коммуникации.

7. Освещение территории муниципального образования

7.1. Обязанность по освещению улиц, дорог, площадей, на территории населенных пунктов муниципального образования, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арок входов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
7.2. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляются специализированными организациями по договорам с Администрацией.

8. Проведение работ при строительстве,
ремонте, реконструкции коммуникаций

8.1. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), производятся только при условии оформления ордера на производство земляных работ.
Аварийные работы могут начинаться владельцами сетей по телефонограмме или по уведомлению Администрации с последующим оформлением ордера в 3-дневный срок.
8.2. Ордер на производство земляных работ утверждается Администрацией при условии согласования его с заинтересованными службами Поронайского городского округа.
При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов, разрешение на производство земляных работ выдается только по согласованию со специализированной организацией, обслуживающей дорожное покрытие, тротуары, газоны.
8.3. При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо рассматривать возможность их выноса из-под проезжей части магистральных улиц.
8.4. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях следует предусматривать сооружение переходных коллекторов. Проектирование коллекторов следует осуществлять с учетом перспективы развития сетей.
8.5. Прокладка подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами допускается соответствующими организациями, при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи.
Не допускается применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью.
8.6. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц, скверов все организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, обязаны в срок до 1 ноября предшествующего строительству года сообщить в Администрацию о намеченных работах по прокладке коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ.
Организациям, своевременно не выполнившим требования настоящего пункта Правил, ордер на производство работ не выдается.
8.7. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими ордер на производство земляных работ, в сроки, согласованные с Администрацией.
8.8. До начала производства земляных работ необходимо:
8.8.1. Установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой;
8.8.2. Оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.
Ограждение должно иметь опрятный вид. При производстве работ вблизи проезжей части должна обеспечиваться видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначено красными сигнальными фонарями.
Ограждение должно быть сплошным и надежно предотвращать попадание посторонних на стройплощадку. На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга;
8.8.3. В случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, поместить соответствующие объявления в печати с указанием сроков работ;
8.8.4. Оформить при необходимости в установленном порядке и осуществить снос или пересадку зеленых насаждений. В случае, когда при ремонте или реконструкции подземных коммуникаций возникает необходимость в сносе зеленых насаждений, высаженных после прокладки коммуникаций на расстоянии до них меньше допустимого, балансовая стоимость этих насаждений не возмещается;
8.8.5. Вызывать на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ. Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове.
8.9. Ордер на производство работ должен находиться на месте работ и предъявляться по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением Правил эксплуатации.
8.10. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбираются и вывозятся производителем работ в специально отведенное место. Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки.
При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт немедленно вывозится.
При необходимости строительная организация обеспечивает планировку грунта на отвале.
8.11. Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпаются песком и песчаным грунтом с послойным уплотнением и поливкой водой.
Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы.
8.12. Засыпка траншеи до выполнения геодезической съемки не допускается. Организация, получившая ордер на проведение земляных работ, до окончания работ обязана произвести геодезическую съемку.
8.13. При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
8.14. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, а также появившиеся в течение 2 лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены организациями, получившими ордер на производство работ, в течение суток. Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями - владельцами коммуникаций либо на основании договора специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.
8.15. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным ордерам признается самовольным проведением земляных работ.

9. Содержание животных и птицы в муниципальном образовании

9.1. Владельцы животных обязаны предотвращать опасное воздействие животных, принадлежащих им на праве собственности, на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
9.2. Не допускается содержание домашних животных в местах и на территориях общего пользования.
9.3. Запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования Поронайский городской округ без сопровождающих лиц.
9.4. Отлов бродячих животных осуществляется специализированными организациями по договорам с Администрацией. Отлову подлежат собаки независимо от породы и назначения, находящиеся на улицах или иных общественных местах без сопровождающего лица, исключение составляют оставленные на привязи у зданий общественного назначения.

10. Особые требования к доступности среды

10.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечить доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
10.2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, осуществляются при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.

11. Праздничное оформление территории
муниципального образования

11.1. Праздничное оформление территории муниципального образования выполняется по решению Администрации на период проведения государственных и иных праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории муниципального образования.
11.2. Работы, связанные с проведением общегородских (сельских) торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с Администрацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
11.3. Праздничное оформление включает вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
11.4. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемой Администрацией.

12. Контроль за исполнением Правил

12.1. Администрация, а также инспектирующие и контролирующие органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями осуществляют контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил.
12.2. В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные органы местного самоуправления и их должностные лица вправе:
- выдать предписание об устранении нарушений;
- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действия (бездействие) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба.
12.3. Лица, допустившие нарушение Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------