Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" от 19.06.2014 N 429 "Об утверждении положения о порядке конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2014 г. № 429
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПРИНИМАЕМЫХ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание приказ Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 № 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами", в целях улучшения качества управления муниципальными финансами и организации бюджетного процесса, повышения эффективности расходов, руководствуясь статьей 36 Устава муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая газета" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр муниципального образования
"Макаровский городской округ"
А.В.Красковский
Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 19.06.2014 № 429
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПРИНИМАЕМЫХ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение устанавливает принципы и методику конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - конкурсное распределение) на очередной финансовый год и плановый период.
2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
3. Распределение бюджетных ассигнований в соответствии с настоящим Положением осуществляется на исполнение вновь принимаемых расходных обязательств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области и на увеличение действующих расходных обязательств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
4. Конкурсное распределение осуществляется в ходе проведения работ по подготовке проекта бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств включаются в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области при условии обеспечения источниками в полном объеме бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
5. Участниками конкурсного распределения являются главные распорядители бюджетных средств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
6. Предложение для участия в конкурсном распределении бюджетных ассигнований готовится главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области и должно содержать:
6.1. Нормативный акт (проект нормативного акта), предусматривающий новое расходное обязательство или увеличение действующих расходных обязательств.
6.2. Показатели эффективности планируемых мероприятий, включая показатели экономической и социальной эффективности.
6.3. Количественные показатели, включая контингент и численность граждан, которые смогут воспользоваться результатами планируемых мероприятий.
6.4. Обоснованную сумму затрат на реализацию каждого мероприятия на очередной финансовый год и плановый период.
6.5. Информацию о возможности оптимизации действующих расходных обязательств в связи с реализацией вновь принимаемых расходных обязательств.
6.6. Показатели, включая качественные, которые должны быть достигнуты в ходе реализации планируемых мероприятий.
7. Не подлежат рассмотрению предложения, в которых отсутствует хотя бы один из вышеперечисленных подпунктов пункта 6 настоящего Положения.
8. Организационное обеспечение конкурсного распределения осуществляет финансовое управление муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
Конкурсное распределение осуществляется в соответствии с программой социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период, проектом бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.
9. Распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств осуществляется на основании подготавливаемых и представляемых в финансовое управление муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области обоснований эффективности бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, расчетов объемов финансирования с пояснительной запиской.
10. Финансовое управление муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области:
проводит проверку обоснованности расчета объема средств, необходимых для исполнения принимаемых расходных обязательств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, формирует перечень принимаемых расходных обязательств, предлагаемых к финансированию, с учетом возможностей бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, исходя из результатов оценки эффективности принимаемых расходных обязательств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области;
определяет объем бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области для принимаемых расходных обязательств и подготавливает предложения по формированию бюджета принимаемых расходных обязательств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
Данные предложения вместе с перечнем предлагаемых к принятию расходных обязательств направляются в отдел экономики администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - отдел экономики) в целях уточнения показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.
11. Отдел экономики проводит ранжирование перечня принимаемых расходных обязательств муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области по уровню приоритетности и по количеству балльной оценки (критерии оценки описаны в приложении). Приоритетными считаются расходные обязательства муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, способствующие оптимизации действующих расходных обязательств.
Итоги рассмотрения вопросов конкурсного распределения оформляются протоколом.
12. Отдел экономики рассматривает и согласовывает конкурсное распределение и представляет его на одобрение мэру муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
13. Итоги конкурсного распределения отделом экономики доводятся до участников конкурса не позднее 3 рабочих дней со дня одобрения мэром муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
Приложение
к Положению
о порядке конкурсного распределения
бюджетных ассигнований на исполнение
принимаемых расходных обязательств
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Сахалинской области,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 19.06.2014 № 429
КРИТЕРИИ
КОНКУРСНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПРИНИМАЕМЫХ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Формулировка критерия
Градации
Система балльных оценок
1
2
3
4
1.
Соответствие принимаемого обязательства приоритетам социально-экономического развития муниципального образования
Принимаемое расходное обязательство отнесено к приоритетным направлениям социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ"
10
Принимаемое расходное обязательство не отнесено к приоритетным направлениям социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ", но характеризуется показателями, значения которых значительно (более чем на 30 процентов) отличаются от среднероссийских или среднеобластных в худшую сторону и имеют неблагоприятную динамику
5
Принимаемое расходное обязательство в данный момент не отнесено к приоритетным задачам социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" и не позволяет сделать однозначных выводов об имеющихся неблагоприятных тенденциях
0
2.
Обоснованность принимаемых расходных обязательств с учетом результатов оценки потребности и установленных требований к качеству оказания соответствующих услуг
В результате принятия расходного обязательства будут достигнуты показатели, характеризующие выполнение целей, поставленных перед главным распорядителем бюджетных средств
10
В результате принятия расходного обязательства будут достигнуты показатели, характеризующие выполнение отдельных задач, поставленных перед главным распорядителем бюджетных средств
5
Результат принятия расходного обязательства не свидетельствует о достижении показателей, характеризующих выполнение целей и задач, поставленных перед главным распорядителем бюджетных средств
0
3.
Число жителей города, которые получат материальные преимущества, услуги социального характера (образовательные и иные аналогичные услуги), рабочие места, возможность удовлетворить свои потребности в результате принятия обязательства
Материальные и иные преимущества в результате реализации принимаемого обязательства получают все жители города
10
Число жителей города, получающих материальные и иные преимущества в результате реализации принимаемого обязательства, увеличивается
5
Число жителей города, получающих материальные и иные преимущества в результате реализации принимаемого обязательства, не увеличивается
0
4.
Наличие обоснований бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального образования "Макаровский городской округ", расчетов объемов финансирования с пояснительной запиской
Есть полное обоснование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, где сформированы целевые, количественно определенные показатели, непосредственные и конечные результаты
10
Приведены расчеты объемов финансирования; в пояснительной записке раскрыты расчеты, подтверждающие правильность исчисления бюджетных ассигнований, приведены обоснования отсутствия показателей (значения показателей) непосредственных и конечных результатов использования бюджетных ассигнований, а также сведения об источнике информации
5
Неполное обоснование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, наличие пояснительной записки с неполным раскрытием соответствующей информации
0
------------------------------------------------------------------