Постановление Администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от 09.07.2014 N 557 "Об утверждении Положения о проведении управляющими компаниями, эксплуатирующими организациями, ресурсоснабжающими организациями конкурсного отбора подрядных организаций для выполнения мероприятий по установке приборов учета, капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирных домов, проведению энергообследований многоквартирных домов, капитальному ремонту уличного освещения"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. № 557
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ УПРАВЛЯЮЩИМИ КОМПАНИЯМИ,
ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УСТАНОВКЕ ПРИБОРОВ УЧЕТА, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
ВНУТРИДОМОВЫХ СЕТЕЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
ПРОВЕДЕНИЮ ЭНЕРГООБСЛЕДОВАНИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ
В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 13.02.2014 № 70 "Об утверждении порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, руководствуясь ст. 41, 45 Устава муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", администрация МО "Южно-Курильский городской округ" постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении управляющими компаниями, эксплуатирующими организациями, ресурсоснабжающими организациями конкурсного отбора подрядных организаций для выполнения мероприятий по установке приборов учета, капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирных домов, проведению энергообследований многоквартирных домов, капитальному ремонту уличного освещения (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "На рубеже", на официальном сайте администрации МО "Южно-Курильский городской округ".
3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра МО "Южно-Курильский городской округ" Бутакова К.Ю.
Мэр муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
В.Д.Соломко
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
от 09.07.2014 № 557
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ УПРАВЛЯЮЩИМИ КОМПАНИЯМИ,
ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УСТАНОВКЕ ПРИБОРОВ УЧЕТА, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
ВНУТРИДОМОВЫХ СЕТЕЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
ПРОВЕДЕНИЮ ЭНЕРГООБСЛЕДОВАНИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия привлечения управляющими компаниями, эксплуатирующими организациями, ресурсоснабжающими организациями (далее - предприятия ЖКХ) подрядных организаций для выполнения мероприятий по установке приборов учета, капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирных домов, проведению энергообследований многоквартирных домов, капитальному ремонту уличного освещения.
1.2. Привлечение управляющими компаниями, эксплуатирующими организациями, ресурсоснабжающими организациями подрядных организаций для выполнения мероприятий по установке приборов учета, капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирных домов, проведению энергообследований многоквартирных домов, капитальному ремонту уличного освещения осуществляется на основании проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим Положением.
1.3. Термины и определения, применяемые в настоящем Положении:
- конкурсный отбор - способ определения подрядной организации для выполнения работ по установке приборов учета, капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирных домов, проведению энергообследований многоквартирных домов, капитальному ремонту уличного освещения, обеспечивающий привлечение для выполнения указанных работ наиболее квалифицированной организации;
- заказчик - предприятие ЖКХ;
- договор на выполнение работ по установке приборов учета, капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирных домов, проведению энергообследований многоквартирных домов, капитальному ремонту уличного освещения (далее - договор) - договор, заключаемый между заказчиком и подрядной организацией, определенной по итогам конкурсного отбора;
- организатор конкурсного отбора - администрация муниципального образования либо юридическое лицо, привлеченное на основании договора заказчиком для осуществления функций организатора конкурсного отбора;
- комиссия - коллегиальный рабочий орган, формируемый заказчиком;
- участник конкурсного отбора - подрядная организация, осуществляющая деятельность по установке приборов учета, капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирных домов, проведению энергообследований многоквартирных домов, капитальному ремонту уличного освещения;
- предмет конкурсного отбора - право заключения договора на выполнение работ по установке приборов учета, капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирных домов, проведению энергообследований многоквартирных домов, капитальному ремонту уличного освещения;
- документация - комплект документов, содержащих требования и критерии оценки участников конкурсного отбора по их финансовому положению и квалификации, исходную информацию о технических, коммерческих и иных характеристиках объекта капитального ремонта, условиях и процедурах конкурсного отбора, основных условиях договора на выполнение работ по установке приборов учета, капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирных домов, проведению энергообследований многоквартирных домов, капитальному ремонту уличного освещения;
- заявка на участие в конкурсном отборе - комплект документов, составленных с соблюдением условий документации, содержащих предложение участника конкурсного отбора заключить договор на выполнение работ по установке приборов учета, капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирных домов, проведению энергообследований многоквартирных домов, капитальному ремонту уличного освещения.
1.4. Конкурсный отбор подрядных организаций проводится предприятием ЖКХ либо юридическими лицами, привлеченными на основании соглашения с заказчиком для осуществления функций организатора конкурсного отбора.
1.5. При проведении конкурсного отбора в состав комиссии включаются представители заказчика и представители органа местного самоуправления. Также Заказчик может включить в состав комиссии представителей собственников помещений в многоквартирном доме.
1.6. В конкурсном отборе могут участвовать юридические лица и индивидуальные предприниматели, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, имеющие производственную базу (техническую оснащенность), квалифицированный штатный состав, опыт работы по аналогичным работам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам.
2. Порядок проведения конкурсного отбора
подрядных организаций для выполнения работ
по установке приборов учета и информационных систем
в многоквартирных домах
2.1. Функции заказчика по проведению конкурсного отбора.
Заказчик при проведении конкурсного отбора осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении конкурсного отбора;
- не позднее чем за 5 рабочих дней до размещения сообщения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте органа местного самоуправления принимает решение о создании комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии;
- издает распорядительный документ (приказ) о проведении конкурсного отбора;
- определяет условия проведения конкурсного отбора (сроки выполнения работ, критерии оценки предложений участников конкурсного отбора, место и сроки проведения конкурсного отбора и др.);
- определяет стоимость выполнения работ в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает участникам конкурсного отбора возможность посещения объекта конкурсного отбора;
- утверждает результаты конкурсного отбора;
- по итогам конкурсного отбора заключает договор с организацией, привлекаемой для выполнения работ по установке приборов учета и информационных систем в многоквартирных домах.
2.2. Функции организатора конкурсного отбора.
Организатор при проведении конкурсного отбора осуществляет следующие функции:
- организует подготовку необходимой документации;
- размещает сообщение о проведении конкурсного отбора, и другие необходимые документы на официальном сайте органа местного самоуправления;
- представляет документацию и дает необходимые разъяснения;
- обеспечивает сбор и хранение представленных заявок на участие в конкурсном отборе.
2.3. Функции, права и обязанности комиссии.
2.3.1. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 50% ее членов. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Количество членов комиссии не должно быть четным.
2.3.2. Комиссия может выносить решение об отклонении заявки на участие в конкурсном отборе в случае:
- представления участником конкурсного отбора недостоверной информации;
- неисполнения участником конкурсного отбора ранее заключенных договорных отношений в части качества и сроков выполнения работ по установке приборов учета и информационных систем в многоквартирных домах;
- наличия отрицательных отзывов по предыдущим оплаченным работам.
2.3.3. К участию в конкурсном отборе не допускаются участники, которые находятся в состоянии ликвидации или банкротства.
2.4. Функции участника конкурсного отбора.
Участник конкурсного отбора:
- предварительно знакомится с объектами конкурсного отбора;
- по итогам конкурсного отбора подрядной организации в срок, установленный документацией по конкурсному отбору, заключает с заказчиком договор на выполнение работ по установке приборов учета и информационных систем в многоквартирных домах.
2.5. Подготовка к проведению конкурсного отбора.
2.5.1. Сообщение о проведении конкурсного отбора размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте органа местного самоуправления (по согласованию) не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
2.5.2. Рекомендуется следующий состав информации, отражаемой в заявке участника конкурсного отбора:
- полное и сокращенное наименование участника конкурсного отбора, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;
- прежнее наименование участника конкурсного отбора, если оно было изменено, и дата смены названия;
- дата, место и орган регистрации участника конкурсного отбора, организационно-правовая форма;
- заверенные копии учредительных и регистрационных документов;
- структура участника конкурсного отбора, наличие филиалов, дочерних предприятий;
- банковские реквизиты;
- профилирующее направление деятельности;
- наличие квалифицированных работников;
- опыт работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;
- наличие предусмотренной действующим законодательством разрешительной документации на выполнение работ по установке общедомовых приборов учета;
- наличие производственной базы (техническая оснащенность);
- объем внебюджетных инвестиций, которые участник конкурсного отбора обязуется привлечь для реализации мероприятия в случае признания его победителем отбора;
- балансовый отчет участника конкурсного отбора за последний отчетный период;
- отсутствие задолженности по обязательным платежам и просроченной задолженности перед третьими лицами за три года;
- данные о субподрядчиках, которых участник конкурсного отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также копии лицензий этих субподрядчиков на соответствующие виды работ;
- краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективные технические и качественные характеристики;
- предложение о сокращении потребления коммунального ресурса по итогам реализации мероприятия;
- расчет определения стоимости работ и краткое изложение других основных условий предложения подрядчика.
2.5.3. Организатор конкурсного отбора обязан ответить на запрос участника конкурсного отбора в части разъяснения положений документации о конкурсном отборе.
2.6. Заседание комиссии, выбор победителя конкурсного отбора, заключение договора на выполнение работ по установке приборов учета и информационных систем в многоквартирных домах.
2.6.1. Комиссия на заседании рассматривает заявки в предусмотренном документацией месте и время.
2.6.2. Комиссия имеет право запросить у участника или из других источников дополнительную информацию, подтверждающую и (или) уточняющую сведения, приведенные в заявке (в рамках действующего законодательства).
2.6.3. Для определения победителя комиссия учитывает следующие показатели:
- обязательство о привлечении для реализации мероприятия внебюджетных инвестиций - максимальное количество 40 баллов. Непосредственное количество присваиваемых участнику конкурсного отбора баллов (шкала присваиваемых участнику конкурсного отбора баллов) устанавливается в конкурсной документации в зависимости от объема привлекаемых внебюджетных инвестиций;
- квалификационный состав, профессиональная компетентность инженерно-технических кадров, деловая репутация, степень надежности, опыт работы в сфере оснащения многоквартирного жилого фонда системами учета потребляемых энергоресурсов - максимальное количество 10 баллов;
- наличие производственной базы (техническая оснащенность) - максимальное количество 5 баллов;
- соответствие представленных участником конкурсного отбора предложений запросу на проведение работ - максимальное количество 5 баллов;
- снижение заявленной стоимости работ - 1 балл за каждый 1% снижения стоимости;
- предлагаемые участником конкурсного отбора современные материалы и технологии выполнения работ - максимальное количество 5 баллов;
- наличие добровольной сертификации подрядчиков - максимальное количество 5 баллов.
2.6.4. Решение о выборе подрядчика должно содержать перечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены.
Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если все заявки отклонены.
2.6.5. Организацией, определенной по итогам конкурсного отбора, признается участник конкурсного отбора, в заявке которого, по оценке комиссии, предложены лучшие условия выполнения работ по установке приборов учета и информационных систем в многоквартирных домах, и который набрал большее количество баллов.
2.6.6. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола о результатах конкурсного отбора направляет победителю уведомление в письменной форме о признании его таковым с приглашением к процедуре подписания договора.
2.6.7. Если организация, определенная по итогам конкурсного отбора, в установленный документацией срок не подписывает договор, заказчик выбирает лучшую заявку из числа остальных.
2.6.8. В случае если организация, признанная победителем конкурсного отбора, или участник конкурсного отбора, подавший единственную заявку на участие в конкурсном отборе, обязались привлечь для реализации мероприятия внебюджетные инвестиции, заключается трехсторонний договор, по которому подрядная организация обязуется исполнить обязательства в соответствии с предложением, указанным в конкурсной заявке, предприятие ЖКХ является заказчиком и инвестором, администрация муниципального образования - гарантом возврата внебюджетных инвестиций, с обязательным включением следующих положений:
- внебюджетные инвестиции возвращаются при условии достижения экономии потребления коммунального ресурса;
- внебюджетные инвестиции возвращаются за счет средств собственников помещений многоквартирного дома;
- решение собственников помещений многоквартирного дома о согласии возврата внебюджетных инвестиций, в случае достижения по итогам проведенных мероприятий экономии общедомового расхода коммунального ресурса, принимается большинством голосов на собрании собственников помещений многоквартирного дома в виде решения о ежемесячном внесении фиксированной суммы с целью возврата внебюджетных инвестиций на специальный счет предприятия ЖКХ.
3. Порядок проведения конкурсного отбора
подрядных организаций для выполнения работ по проведению
энергетических обследований многоквартирных домов
3.1. Функции заказчика по проведению конкурсного отбора.
Заказчик при проведении конкурсного отбора осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении конкурсного отбора;
- не позднее чем за 5 рабочих дней до размещения сообщения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте органа местного самоуправления принимает решение о создании комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии;
- издает распорядительный документ (приказ) о проведении конкурсного отбора;
- определяет условия проведения конкурсного отбора (сроки выполнения работ, критерии оценки предложений участников конкурсного отбора, место и сроки проведения конкурсного отбора и др.);
- определяет стоимость выполнения работ в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает участникам конкурсного отбора возможность посещения объекта конкурсного отбора;
- утверждает результаты конкурсного отбора;
- по итогам конкурсного отбора заключает договор с организацией, привлекаемой для выполнения работ по проведению энергетических обследований многоквартирных домов.
3.2. Функции организатора конкурсного отбора.
Организатор при проведении конкурсного отбора осуществляет следующие функции:
- организует подготовку необходимой документации;
- размещает сообщение о проведении конкурсного отбора, и другие необходимые документы на официальном сайте органа местного самоуправления;
- представляет документацию и дает необходимые разъяснения;
- обеспечивает сбор и хранение представленных заявок на участие в конкурсном отборе.
3.3. Функции, права и обязанности комиссии.
3.3.1. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 50% ее членов. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Количество членов комиссии не должно быть четным.
3.3.2. Комиссия может выносить решение об отклонении заявки на участие в конкурсном отборе в случае:
- представления участником конкурсного отбора недостоверной информации;
- неисполнения участником конкурсного отбора ранее заключенных договорных отношений в части качества и сроков выполнения работ по проведению энергетических обследований многоквартирных домов;
- наличия отрицательных отзывов по предыдущим оплаченным работам.
3.3.3. К участию в конкурсном отборе не допускаются участники, которые находятся в состоянии ликвидации или банкротства.
3.4. Функции участника конкурсного отбора.
Участник конкурсного отбора:
- предварительно знакомится с объектами конкурсного отбора;
- по итогам конкурсного отбора подрядной организации в срок, установленный документацией по конкурсному отбору, заключает с заказчиком договор на выполнение работ по установке приборов учета и информационных систем в многоквартирных домах.
3.5. Подготовка к проведению конкурсного отбора.
3.5.1. Сообщение о проведении конкурсного отбора размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте органа местного самоуправления (по согласованию) не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
3.5.2. Рекомендуется следующий состав информации, отражаемой в заявке участника конкурсного отбора:
- полное и сокращенное наименование участника конкурсного отбора, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;
- прежнее наименование участника конкурсного отбора, если оно было изменено, и дата смены названия;
- дата, место и орган регистрации участника конкурсного отбора, организационно-правовая форма;
- заверенные копии учредительных и регистрационных документов;
- структура участника конкурсного отбора, наличие филиалов, дочерних предприятий;
- банковские реквизиты;
- профилирующее направление деятельности;
- наличие квалифицированных работников;
- опыт работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;
- наличие предусмотренной действующим законодательством разрешительной документации на выполнение работ по энергетическому обследованию;
- текущая загруженность участника конкурсного отбора (наличие заключенных договоров на выполнение капитального ремонта многоквартирных домов);
- балансовый отчет участника конкурсного отбора за последний отчетный период;
- отсутствие задолженности по обязательным платежам и просроченной задолженности перед третьими лицами за три года;
- данные о субподрядчиках, которых участник конкурсного отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также копии лицензий этих субподрядчиков на соответствующие виды работ;
- краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективные технические и качественные характеристики;
- расчет определения стоимости работ и краткое изложение других основных условий предложения подрядчика.
3.5.3. Организатор конкурсного отбора обязан ответить на запрос участника конкурсного отбора в части разъяснения положений документации о конкурсном отборе.
3.6. Заседание комиссии, выбор победителя конкурсного отбора, заключение договора на выполнение работ по установке приборов учета и информационных систем в многоквартирных домах.
3.6.1. Комиссия на заседании рассматривает заявки в предусмотренном документацией месте и время.
3.6.2. Комиссия имеет право запросить у участника или из других источников дополнительную информацию, подтверждающую и (или) уточняющую сведения, приведенные в заявке (в рамках действующего законодательства).
3.6.3. Для определения победителя комиссия учитывает следующие показатели:
- обязательство о привлечении для реализации мероприятия внебюджетных инвестиций - максимальное количество 40 баллов. Непосредственное количество присваиваемых участнику конкурсного отбора баллов (шкала присваиваемых участнику конкурсного отбора баллов) устанавливается в конкурсной документации в зависимости от объема привлекаемых внебюджетных инвестиций;
- квалификационный состав, профессиональная компетентность инженерно-технических кадров, деловая репутация, степень надежности, опыт работы в сфере оснащения многоквартирного жилого фонда системами учета потребляемых энергоресурсов - максимальное количество 10 баллов;
- наличие производственной базы (техническая оснащенность) - максимальное количество 5 баллов;
- соответствие представленных участником конкурсного отбора предложений запросу на проведение работ - максимальное количество 5 баллов;
- снижение заявленной стоимости работ - 1 балл за каждый 1% снижения стоимости;
- предлагаемые участником конкурсного отбора современные материалы и технологии выполнения работ - максимальное количество 5 баллов;
- наличие добровольной сертификации подрядчиков - максимальное количество 5 баллов.
3.6.4. Решение о выборе подрядчика должно содержать перечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены.
Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если все заявки отклонены.
3.6.5. Организацией, определенной по итогам конкурсного отбора, признается участник конкурсного отбора, в заявке которого, по оценке комиссии, предложены лучшие условия выполнения работ по установке приборов учета и информационных систем в многоквартирных домах и который набрал большее количество баллов.
3.6.6. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола о результатах конкурсного отбора направляет победителю уведомление в письменной форме о признании его таковым с приглашением к процедуре подписания договора.
3.6.7. Если организация, определенная по итогам конкурсного отбора, в установленный документацией срок не подписывает договор, заказчик выбирает лучшую заявку из числа остальных.
4. Порядок проведения конкурсного отбора
подрядных организаций для выполнения работ
по ремонту внутридомовых сетей в многоквартирных домах,
в том числе установке общедомовых приборов учета
4.1. Функции заказчика по проведению конкурсного отбора.
Заказчик при проведении конкурсного отбора осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении конкурсного отбора;
- не позднее чем за 5 рабочих дней до размещения сообщения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте органа местного самоуправления принимает решение о создании комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии;
- издает распорядительный документ (приказ) о проведении конкурсного отбора;
- определяет условия проведения конкурсного отбора (сроки выполнения работ, критерии оценки предложений участников конкурсного отбора, место и сроки проведения конкурсного отбора и др.);
- определяет стоимость выполнения работ в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает участникам конкурсного отбора возможность посещения объекта конкурсного отбора;
- утверждает результаты конкурсного отбора;
- по итогам конкурсного отбора заключает договор с организацией, привлекаемой для выполнения работ по ремонту внутридомовых сетей в многоквартирных домах, в том числе установке общедомовых приборов учета.
4.2. Функции организатора конкурсного отбора.
Организатор при проведении конкурсного отбора осуществляет следующие функции:
- организует подготовку необходимой документации;
- размещает сообщение о проведении конкурсного отбора и другие необходимые документы на официальном сайте органа местного самоуправления;
- представляет документацию и дает необходимые разъяснения;
- обеспечивает сбор и хранение представленных заявок на участие в конкурсном отборе.
4.3. Функции, права и обязанности комиссии.
4.3.1. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 50% ее членов. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Количество членов комиссии не должно быть четным.
4.3.2. Комиссия может выносить решение об отклонении заявки на участие в конкурсном отборе в случае:
- представления участником конкурсного отбора недостоверной информации;
- неисполнения участником конкурсного отбора ранее заключенных договорных отношений в части качества и сроков выполнения работ по ремонту внутридомовых сетей в многоквартирных домах, в том числе установке общедомовых приборов учета;
- наличия отрицательных отзывов по предыдущим оплаченным работам.
4.3.3. К участию в конкурсном отборе не допускаются участники, которые находятся в состоянии ликвидации или банкротства.
4.4. Функции участника конкурсного отбора.
Участник конкурсного отбора:
- предварительно знакомится с объектами конкурсного отбора;
- по итогам конкурсного отбора подрядной организации в срок, установленный документацией по конкурсному отбору, заключает с заказчиком договор на выполнение работ по ремонту внутридомовых сетей в многоквартирных домах, в том числе установке общедомовых приборов учета.
4.5. Подготовка к проведению конкурсного отбора.
4.5.1. Сообщение о проведении конкурсного отбора размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте органа местного самоуправления (по согласованию) не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
4.5.2. Рекомендуется следующий состав информации, отражаемой в заявке участника конкурсного отбора:
- полное и сокращенное наименование участника конкурсного отбора, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;
- прежнее наименование участника конкурсного отбора, если оно было изменено, и дата смены названия;
- дата, место и орган регистрации участника конкурсного отбора, организационно-правовая форма;
- заверенные копии учредительных и регистрационных документов;
- структура участника конкурсного отбора, наличие филиалов, дочерних предприятий;
- банковские реквизиты;
- профилирующее направление деятельности;
- наличие квалифицированных работников;
- опыт работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;
- наличие предусмотренной действующим законодательством разрешительной документации на выполнение работ по ремонту внутридомовых сетей в многоквартирных домах, в том числе установке общедомовых приборов учета;
- наличие производственной базы (техническая оснащенность);
- объем внебюджетных инвестиций, которые участник конкурсного отбора обязуется привлечь для реализации мероприятия в случае признания его победителем отбора;
- балансовый отчет участника конкурсного отбора за последний отчетный период;
- отсутствие задолженности по обязательным платежам и просроченной задолженности перед третьими лицами за три года;
- данные о субподрядчиках, которых участник конкурсного отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также копии лицензий этих субподрядчиков на соответствующие виды работ;
- краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективные технические и качественные характеристики;
- предложение о сокращении потребления коммунального ресурса по итогам реализации мероприятия;
- расчет определения стоимости работ и краткое изложение других основных условий предложения подрядчика.
4.5.3. Организатор конкурсного отбора обязан ответить на запрос участника конкурсного отбора в части разъяснения положений документации о конкурсном отборе.
4.6. Заседание комиссии, выбор победителя конкурсного отбора, заключение договора на выполнение работ по ремонту внутридомовых сетей в многоквартирных домах, в том числе установке общедомовых приборов учета.
4.6.1. Комиссия на заседании рассматривает заявки в предусмотренном документацией месте и время.
4.6.2. Комиссия имеет право запросить у участника или из других источников дополнительную информацию, подтверждающую и (или) уточняющую сведения, приведенные в заявке (в рамках действующего законодательства).
4.6.3. Для определения победителя комиссия учитывает следующие показатели:
- обязательство о привлечении для реализации мероприятия внебюджетных инвестиций - максимальное количество 40 баллов. Непосредственное количество присваиваемых участнику конкурсного отбора баллов (шкала присваиваемых участнику конкурсного отбора баллов) устанавливается в конкурсной документации в зависимости от объема привлекаемых внебюджетных инвестиций;
- квалификационный состав, профессиональная компетентность инженерно-технических кадров, деловая репутация, степень надежности, опыт работы в сфере оснащения многоквартирного жилого фонда системами учета потребляемых энергоресурсов - максимальное количество 10 баллов;
- наличие производственной базы (техническая оснащенность) - максимальное количество 5 баллов;
- соответствие представленных участником конкурсного отбора предложений запросу на проведение работ - максимальное количество 5 баллов;
- снижение заявленной стоимости работ - 1 балл за каждый 1% снижения стоимости;
- предлагаемые участником конкурсного отбора современные материалы и технологии выполнения работ - максимальное количество 5 баллов;
- наличие добровольной сертификации подрядчиков - максимальное количество 5 баллов.
4.6.4. Решение о выборе подрядчика должно содержать перечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены.
Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если все заявки отклонены.
4.6.5. Организацией, определенной по итогам конкурсного отбора, признается участник конкурсного отбора, в заявке которого, по оценке комиссии, предложены лучшие условия выполнения работ по капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирных домов.
4.6.6. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола о результатах конкурсного отбора направляет победителю уведомление в письменной форме о признании его таковым с приглашением к процедуре подписания договора.
4.6.7. Если организация, определенная по итогам конкурсного отбора, в установленный документацией срок не подписывает договор, заказчик выбирает лучшую заявку из числа остальных.
4.6.8. В случае если организация, признанная победителем конкурсного отбора, или участник конкурсного отбора, подавший единственную заявку на участие в конкурсном отборе, обязались привлечь для реализации мероприятия внебюджетные инвестиции, заключается трехсторонний договор, по которому подрядная организация обязуется исполнить обязательства в соответствии с предложением, указанным в конкурсной заявке, предприятие ЖКХ является заказчиком и инвестором, администрация МО - гарантом возврата внебюджетных инвестиций, с обязательным включением следующих положений:
- внебюджетные инвестиции возвращаются при условии достижения экономии потребления коммунального ресурса;
- внебюджетные инвестиции возвращаются за счет средств собственников помещений многоквартирного дома;
- решение собственников помещений многоквартирного дома о согласии возврата внебюджетных инвестиций, в случае достижения по итогам проведенных мероприятий экономии общедомового расхода коммунального ресурса, принимается большинством голосов на собрании собственников помещений многоквартирного дома в виде решения о ежемесячном внесении фиксированной суммы с целью возврата внебюджетных инвестиций на расчетный счет предприятия ЖКХ с целью последующего перечисления подрядной организации.
4.6.9. Ежемесячная сумма с целью возврата внебюджетных инвестиций не может превышать суммы, полученной с применением следующей формулы:
X = ОДН1 - ОДН2,
где:
X - предельный размер платы для одного помещения;
ОДН1 - расход на общедомовые нужды до мероприятия на основании показаний месяца, предшествующего началу мероприятия;
ОДН2 - расход на общедомовые нужды после мероприятия.
Собрание собственников помещений многоквартирного дома вправе принять решение об установлении большей суммы ежемесячного платежа, подлежащей выплате инвестору, или о выплате суммы с целью возврата внебюджетных инвестиций единовременно.
При этом сумма возврата внебюджетных инвестиций собственниками жилых помещений не может превышать 5% от общей стоимости ремонта.
5. Порядок проведения конкурсного отбора
подрядных организаций для выполнения работ
по капитальному ремонту и замене уличного освещения
5.1. Функции заказчика по проведению конкурсного отбора.
Заказчик при проведении конкурсного отбора осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении конкурсного отбора;
- не позднее чем за 5 рабочих дней до размещения сообщения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте органа местного самоуправления принимает решение о создании комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии;
- издает распорядительный документ (приказ) о проведении конкурсного отбора;
- определяет условия проведения конкурсного отбора (сроки выполнения работ, критерии оценки предложений участников конкурсного отбора, место и сроки проведения конкурсного отбора и др.);
- определяет стоимость выполнения работ в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает участникам конкурсного отбора возможность посещения объекта конкурсного отбора;
- утверждает результаты конкурсного отбора;
- по итогам конкурсного отбора заключает договор с организацией, привлекаемой для выполнения работ по капитальному ремонту и замене уличного освещения.
5.2. Функции организатора конкурсного отбора.
Организатор при проведении конкурсного отбора осуществляет следующие функции:
- организует подготовку необходимой документации;
- размещает сообщение о проведении конкурсного отбора, и другие необходимые документы на официальном сайте органа местного самоуправления;
- представляет документацию и дает необходимые разъяснения;
- обеспечивает сбор и хранение представленных заявок на участие в конкурсном отборе.
5.3. Функции, права и обязанности комиссии.
5.3.1. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 50% ее членов. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Количество членов комиссии не должно быть четным.
5.3.2. Комиссия может выносить решение об отклонении заявки на участие в конкурсном отборе в случае:
- представления участником конкурсного отбора недостоверной информации;
- неисполнения участником конкурсного отбора ранее заключенных договорных отношений в части качества и сроков выполнения работ по капитальному ремонту и замене уличного освещения;
- наличия отрицательных отзывов по предыдущим оплаченным работам.
5.3.3. К участию в конкурсном отборе не допускаются участники, которые находятся в состоянии ликвидации или банкротства.
5.4. Функции участника конкурсного отбора.
Участник конкурсного отбора:
- предварительно знакомится с объектами конкурсного отбора;
- по итогам конкурсного отбора подрядной организации в срок, установленный документацией по конкурсному отбору, заключает с заказчиком договор на выполнение работ по капитальному ремонту и замене уличного освещения.
5.5. Подготовка к проведению конкурсного отбора.
5.5.1. Сообщение о проведении конкурсного отбора размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте органа местного самоуправления (по согласованию) не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
5.5.2. Рекомендуется следующий состав информации, отражаемой в заявке участника конкурсного отбора:
- полное и сокращенное наименование участника конкурсного отбора, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;
- прежнее наименование участника конкурсного отбора, если оно было изменено, и дата смены названия;
- дата, место и орган регистрации участника конкурсного отбора, организационно-правовая форма;
- заверенные копии учредительных и регистрационных документов;
- структура участника конкурсного отбора, наличие филиалов, дочерних предприятий;
- банковские реквизиты;
- профилирующее направление деятельности;
- наличие квалифицированных работников;
- опыт работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;
- наличие предусмотренной действующим законодательством разрешительной документации на выполнение работ по капитальному ремонту и замене уличного освещения;
- наличие производственной базы (техническая оснащенность);
- объем внебюджетных инвестиций, которые участник конкурсного отбора обязуется привлечь для реализации мероприятия в случае признания его победителем отбора;
- балансовый отчет участника конкурсного отбора за последний отчетный период;
- отсутствие задолженности по обязательным платежам и просроченной задолженности перед третьими лицами за три года;
- данные о субподрядчиках, которых участник конкурсного отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также копии лицензий этих субподрядчиков на соответствующие виды работ;
- краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективные технические и качественные характеристики;
- предложение о сокращении потребления коммунального ресурса по итогам реализации мероприятия;
- расчет определения стоимости работ и краткое изложение других основных условий предложения подрядчика.
5.6.4. Решение о выборе подрядчика должно содержать перечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены.
Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если все заявки отклонены.
5.6.5. Организацией, определенной по итогам конкурсного отбора, признается участник конкурсного отбора, в заявке которого, по оценке комиссии, предложены лучшие условия выполнения работ по капитальному ремонту и замене уличного освещения.
5.6.6. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола о результатах конкурсного отбора направляет победителю уведомление в письменной форме о признании его таковым с приглашением к процедуре подписания договора.
5.6.7. Если организация, определенная по итогам конкурсного отбора, в установленный документацией срок не подписывает договор, заказчик выбирает лучшую заявку из числа остальных.
5.6.8. В случае если организация, признанная победителем конкурсного отбора, или участник конкурсного отбора, подавший единственную заявку на участие в конкурсном отборе, обязались привлечь для реализации мероприятия внебюджетные инвестиции, заключается трехсторонний договор, по которому подрядная организация обязуется исполнить обязательства в соответствии с предложением, указанным в конкурсной заявке, предприятие ЖКХ - заказчиком и инвестором, Администрация МО - гарантом возврата внебюджетных инвестиций, с обязательным условием возврата внебюджетных инвестиций только в случае достижения экономии потребления электроэнергии.
Ежемесячная сумма возврата внебюджетных инвестиций не может превышать суммы, полученной с применением следующей формулы:
X = УО1 - УО2,
где:
X - предельный размер платы за электроэнергию, затраченную на уличное освещение;
УО1 - расход на электроэнергию до мероприятия по ремонту уличного освещения на основании показаний месяца, предшествующего началу мероприятия;
УО2 - расход на электроэнергию после мероприятия по ремонту уличного освещения.
Администрация МО "Южно-Курильский городской округ" вправе принять решение об установлении большей суммы ежемесячного платежа, подлежащей выплате инвестору, или о выплате суммы с целью возврата внебюджетных инвестиций единовременно.
6. Разрешение разногласий
6.1. Участник конкурсного отбора вправе обращаться к организатору конкурсного отбора и/или заказчику с жалобой на неправомерные действия его должностных лиц и (или) решения образованной им комиссии.
6.2. Организатор конкурсного отбора и/или заказчик в течение 10 дней со дня обращения участника направляет ему сообщение о результатах рассмотрения обращения и о принятых мерах.
------------------------------------------------------------------