Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 08.08.2014 N 869 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справок, выписок из похозяйственных книг" на территории муниципального образования "Холмский городской округ"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2014 г. № 869
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПРАВОК, ВЫПИСОК ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КНИГ"
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.06.2014 № 745 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", руководствуясь статьей 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справок, выписок из похозяйственных книг" на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 26.06.2013 № 670 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справок, выписок из похозяйственных книг" на территории Яблочной сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ" (в новой редакции);
2.2. постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 09.07.2013 № 747 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справок, выписок из похозяйственных книг" на территории Костромской сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ" (в новой редакции);
2.3. постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 10.07.2013 № 755 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справок, выписок из похозяйственных книг" на территории Правдинской сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ" (в новой редакции);
2.4. постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 11.07.2013 № 771 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справок, выписок из похозяйственных книг" на территории Чаплановской сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ" (в новой редакции);
2.5. постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.09.2013 № 1066 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справок, выписок из похозяйственных книг" на территории Чеховской сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ" (в новой редакции);
2.6. постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 11.02.2014 № 172 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.09.2013 № 1066 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справок, выписок из похозяйственных книг" на территории Чеховской сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ" (в новой редакции);
2.7. постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 05.02.2014 № 116 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 09.07.2013 № 747 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справок, выписок из похозяйственных книг" на территории Костромской сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ";
2.8. постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 90 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Петренко М.А.).
Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 08.08.2014 № 869
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПРАВОК, ВЫПИСОК ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КНИГ"
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления территориальными органами администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - территориальными управлениями администрации) муниципальной услуги "Выдача справок, выписок из похозяйственных книг", а также устанавливает стандарт предоставления указанной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, должностных лиц или муниципальных служащих.
Круг заявителей
1.2. Заявителями являются физические, юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления (далее - Заявители), а также их законные представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3. Информация о месте нахождения территориальных управлений администрации муниципального образования "Холмский городской округ": Чеховского управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ": 694670, Сахалинская область, Холмский район, с. Чехов, ул. Школьная, 5; Костромского управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ": 694650, Сахалинская область, Холмский район, с. Костромское, ул. Огородная, 1; Яблочного управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ": 694630, Сахалинская область, Холмский район, село Яблочное, улица Центральная, д. 50б, офис 63; Правдинского управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ": 694615, Сахалинская область, Холмский район, с. Правда, ул. Речная, 23; Чаплановского управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ": 694610, Сахалинская область, Холмский район, с. Чапланово, ул. Советская, 23.
Территориальные управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляют прием заявителей, а также предоставляют информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги с использованием телефонной связи ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, в соответствии со следующим графиком:
- понедельник - четверг с 9-00 до 17-15, перерыв с 13-00 до 14-00; пятница с 9-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 14-00.
1.4. Участие других организаций, учреждений в предоставлении данной муниципальной услуги не требуется.
1.5. Способы получения информации о месте нахождения территориальных управлений администрации, а также о графике их работы:
- непосредственно в территориальном управлении администрации;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- размещение в газете "Холмская панорама".
1.6. Справочные телефоны территориальных управлений администрации муниципального образования "Холмский городской округ" по предоставлению муниципальной услуги: Чеховское управление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" 8(42433) 42456, т/ф 8(42433) 42206; Костромское управление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" т/ф 8(42433) 98327, 98148; Яблочное управление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" 8(42433) 92-505, факс 8(42433) 92-505; Правдинское управление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" 8(42433) 93732, т/ф 8(42433) 93261; Чаплановское управление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" 8(42433) 95168, т/ф 8(42433) 95305.
Адрес Интернет-сайта администрации муниципального образования "Холмский городской округ": (admkholmsk.ru).
Адреса электронной почты: chekhov_uprava@mail.ru; adm.s.kostromskoe@rambler.ru; uprava_yablochnoe@mail.ru; acpravda@yandex.ru; lyudmila.chaplanovo@yandex.ru.
1.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в региональной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" rgu.admsakhalin.ru Сахалинской области (далее - Портал), на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (admkholmsk.ru), в средствах массовой информации, информационных стендах, расположенных в здании (помещении) территориальных управлений администрации, предоставляющих муниципальную услугу.
1.8. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги доводится до заявителя следующими способами:
- путем услуг почтовой связи;
- путем размещения на Портале;
- путем размещения на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- при личном обращении заявителя в территориальное управление администрации;
- путем размещения на информационных стендах в помещении территориальных управлений администрации;
- посредством размещения в средствах массовой информации.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
2.1. Выдача справок, выписок из похозяйственных книг на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - муниципальная услуга).
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальную услугу предоставляют территориальные управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг и включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительным органом местного самоуправления.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом оказания муниципальной услуги является:
- выдача справок, выписок из похозяйственных книг личных подсобных хозяйств, находящихся на территории территориального управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- отказ в выдаче справок, выписок из похозяйственных книг.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Срок непосредственного предоставления услуги - с момента подачи заявления о выдаче справок, выписок из похозяйственных книг осуществляется не позднее чем через 10 рабочих дней со дня предоставления и регистрации заявления.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в газете "Российская газета", № 7, 21.01.2009, в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2009, № 4, статья 445);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2003, № 40, статья 3822, в газете "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", первоначальный текст документа опубликован в газете "Российская газета" от 10 июля 2003 года № 135 (3249);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2006, № 31 (часть 1), статья 3448, в газете "Российская газета", № 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2006, № 31 (часть 1), статья 3451, в газете "Российская газета", № 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2010, № 31, статья 4179, в газете "Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" (первоначальный текст документа опубликован в газете "Холмская панорама", № 43 от 10.04.2013);
- Положением о территориальном управлении, утвержденным решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 № 3/5-22 "Об органах администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем
2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставить документы:
2.6.1. Для получения выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный участок предоставляется:
- паспорт владельца земельного участка, свидетельство о смерти в случае смерти владельца земельного участка и паспорт заявителя;
- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.
2.6.2. Для получения выписки из похозяйственной книги на получение банковской ссуды представляется:
- паспорт Заявителя;
- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.
2.6.3. Для получения справки о наличии личного подсобного хозяйства для получения социальных пособий:
- паспорт заявителя.
2.6.4. Для получения справки о наличии земельного участка, скота (для осуществления продажи сельскохозяйственной продукции):
- паспорт заявителя;
- правоустанавливающие документы на земельный участок.
Справки и выписки из похозяйственных книг на территории муниципального образования "Холмский городской округ" выдаются на основании заявления гражданина о предоставлении муниципальной услуги на бланке установленного образца (приложение № 1 к настоящему административному регламенту), после предоставления перечня необходимых документов. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
От имени заявителя документы, указанные в настоящем административном регламенте, могут быть поданы его представителем при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.7. Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя, в территориальное управление администрации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, которые
заявитель вправе представить по собственной инициативе
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствует.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.9. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.11. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.12. Основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие документа, удостоверяющего личность (паспорт);
- отказ самого заявителя;
- непредставление заявителем документов, установленных перечнем п. 2.6 настоящего административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
2.13. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной муниципальной услуги, не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
2.15. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов, являющихся результатами предоставления муниципальной услуги, не превышает 15 минут.
Срок регистрации запроса о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронном виде
2.16. Поступившее заявление, в том числе в электронной форме, регистрируется ответственным лицом за предоставление данной услуги в течение рабочего дня с момента его поступления в территориальное управление администрации.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги
2.17. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании, в котором территориальное управление администрации осуществляет свою деятельность, и оформляется информационной табличкой (вывеской) с наименованием органа.
2.18. Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают: места для ожидания, информирования и приема.
2.19. Присутственные места должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Присутственные места оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания оборудуются столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.
Место для приема должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.20. Место для приема оборудуется информационными табличками с указанием номера кабинета, а также фамилии, имени и отчества, должности специалиста, предоставляющего муниципальную услугу.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении
муниципальной услуги и их продолжительность,
возможность получения муниципальной услуги
в многофункциональном центре предоставления
государственных и муниципальных услуг, возможность
получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
2.21. Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
Доступность и качество муниципальной услуги оцениваются по следующим показателям:
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности:
наличие возможности получения муниципальной услуги
да/нет
да
Показатели качества:
удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги
%
100
количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги
шт.
0
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальных услуг определяется количеством их обращений, как при непосредственном обращении за предоставлением услуги, так и ходе ее осуществления (времени, сроках, результатах), продолжительность которых не превышает 15 минут.
2.22. Возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.23. При предоставлении муниципальной услуги территориальным управлением администрации обеспечивается предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
Заявитель имеет возможность получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в территориальное управление администрации лично, по телефону или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления услуг в электронном виде
2.24. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме предусмотрено в соответствии с действующим законодательством.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
Исчерпывающий перечень административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с приложением документов на предоставление муниципальной услуги;
- проверка полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению;
- рассмотрение заявления, подготовка и направление ответа заявителю.
3.11. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах отсутствуют. Муниципальная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
Административная процедура - прием и регистрация заявления
с приложением документов на предоставление
муниципальной услуги
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение граждан с заявлением, а также с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента на предоставление муниципальной услуги.
Заявление гражданин может предоставить лично или направить в виде почтового отправления.
Работник территориального управления администрации (далее - Работник), ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции, а также за предоставление данной муниципальной услуги, рассматривает документы, предоставленные заявителем, устанавливает личность гражданина, проверяет наличие документов и их соответствие установленным требованиям, регистрирует заявление от гражданина в соответствии с пунктом 3.3 настоящего административного регламента.
3.3. Работник регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в журнал регистрации выдачи справок, выписок из похозяйственных книг;
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
Прием и регистрация заявления осуществляется в течение рабочего дня с момента его поступления в приемную территориального управления администрации.
После регистрации заявление с пакетом документов направляется на рассмотрение начальнику территориального управления администрации (далее - Начальник). В соответствии с поручением Начальника, о чем свидетельствует запись Начальника на заявлении, с указанием фамилии, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, Работник принимает заявление с пакетом документов на его исполнение.
3.4. Ответственным за рассмотрение заявления и прилагаемых документов является лицо, назначенное начальником территориального управления администрации.
3.5. Критерием принятия решения является указание заявителем в заявлении органа территориального управления администрации либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, а также наличие подписи заявителя и даты, резолюции начальника территориального управления администрации.
3.6. Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является прием, регистрация заявления в территориальном управлении администрации и передача его на исполнение ответственному лицу.
3.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации выдачи справок, выписок из похозяйственных книг территориального управления администрации с последующей передачей на исполнение ответственному лицу за предоставление данной муниципальной услуги.
Административная процедура - проверка полноты
и соответствия представленных документов,
прилагаемых к заявлению
3.8. Основанием для начала административного действия по проведению проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению, является наличие принятого и зарегистрированного заявления с прилагаемым пакетом документов.
3.9. Работник территориального управления администрации осуществляет проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Проведение проверки полноты и соответствия представленных документов осуществляется в течение 2 рабочих дней с момента регистрации заявления гражданина.
3.10. Ответственным за проведение проверки полноты и соответствия представленных документов является Работник территориального управления администрации.
3.11. Критерием принятия решения по результатам проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с 2.12 настоящего административного регламента.
3.12. Результатом административного действия является проверка полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению. Порядком передачи результата является подготовка письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги на отправку либо принятие решения о подготовке справки, выписки из похозяйственной книги.
3.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является принятие решения о подготовке письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо принятие решения о подготовке справки, выписки из похозяйственной книги с присвоением документу регистрационного номера в журнале регистрации выдачи справок, выписок из похозяйственных книг.
Административная процедура - рассмотрение заявления
и подготовка ответа заявителю
3.14. Основанием для начала административной процедуры является наличие у ответственного исполнителя территориального управления администрации заявления и документов о выдаче справки, выписки из похозяйственной книги.
3.15. Работник территориального управления администрации проверяет сведения об отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренные пунктом 2.12 настоящего административного регламента.
При получении сведений (данных), имеющихся в похозяйственных книгах учета территориального управления администрации, об испрашиваемой выписке и отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель подготавливает ответ на обращение в срок не позднее 10 дней с момента регистрации поступившего заявления.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает в двух экземплярах письменное мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, которое в тот же день направляется для подписания должностному лицу.
3.16. Ответственным исполнителем за рассмотрение и подготовку ответа на заявление о предоставлении муниципальной услуги является Работник территориального управления администрации.
3.17. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего административного регламента.
3.18. Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является получение заявителем информации об испрашиваемой выписке из книги учета территориального управления администрации - похозяйственной книги.
3.19. Способом фиксации результата, в том числе в электронной форме, является направленное гражданину зарегистрированное в журнале учета выдачи справок, выписок из похозяйственных книг, запрашиваемую заявителем справку, выписку из похозяйственной книги территориального управления администрации.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
приводится в приложении к регламенту
3.20. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.21. Муниципальная услуга в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего административного регламента осуществляется посредством процедур внутреннего контроля.
Внутренний контроль проводится начальником территориального управления администрации по конкретному обращению заявителя либо другого заинтересованного лица.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты качества исполнения
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления граждан, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
- Плановые проверки контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги проводятся ежегодно;
- Внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.3. Проверка соответствия полноты и качества исполнения муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании правовых актов.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения заявлений, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения обращения заявителя.
4.4. Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому заявлению с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий, если будет установлена вина в некачественном предоставлении Услуги.
Ответственность должностных лиц или муниципальных служащих
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.5. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решение и действие (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении Услуги: руководители, должностные лица, муниципальные служащие управы, по вине которых допущены нарушения положений настоящего регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.6. Граждане могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте, на Интернет-сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и через Портал.
Контроль осуществляется с использованием соответствующей информации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, муниципальных служащих, территориального управления администрации в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Предметом жалобы может являться:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативно-правовыми актами администрации муниципального образования "Холмский городской округ", нормативно-правовыми актами территориального управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ" для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативно-правовыми актами администрации муниципального образования "Холмский городской округ", нормативно-правовыми актами территориального управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ" для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если его основания не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативно-правовыми актами администрации муниципального образования "Холмский городской округ", нормативно-правовыми актами территориального управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативно-правовыми актами администрации муниципального образования "Холмский городской округ", нормативно-правовыми актами территориального управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган, в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" - мэру Холмского городского округа, его заместителям, управляющему делами администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Действия (бездействие), а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к начальнику территориального управления администрации.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц территориального управления администрации;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц территориального управления администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в территориальное управление администрации, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица территориального управления администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию:
- ответ на жалобу не дается, проверка по жалобе не проводится, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба оставляется без ответа по существу поставленных вопросов. Заявителю, направившему жалобу, при этом сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
При наличии признаков совершения заявителем противоправного деяния должностное лицо, в чей адрес направлена такая жалоба, вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в правоохранительные органы;
- если текст жалобы не поддается прочтению, жалоба не рассматривается, и ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- жалоба заявителя не рассматривается в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве гражданина, обратившегося с жалобой;
- жалоба заявителя не рассматривается, если жалоба являлась предметом рассмотрения в судебном или досудебном порядке и по ней принималось решение;
- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с ранее направленными жалобами, начальник территориального управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее представляемые жалобы направлялись в территориальное управление одному и тому же должностному (ответственному) лицу, по одним и тем же основаниям. О данном решении, уведомляется заявитель, направивший жалобу;
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.12. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте администрации, в том числе на едином портале.
Приложения:
- приложение № 1 заявление на получение справок, выписок из похозяйственных книг;
- блок-схема, приложение № 2, последовательности административных процедур.
Приложение № 1
к административному регламенту
территориального управления администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
предоставления муниципальной услуги
"Выдача справок, выписок
из похозяйственных книг"
Начальнику территориального управления
администрации МО "ХГО"
______________________________________
(Ф.И.О.)
от ___________________________________
(ФИО гражданина
в родительном падеже)
______________________________________
______________________________________
(Данные паспорта/адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу справки (выписки из похозяйственной книги)
Прошу предоставить справку (выписку из похозяйственной книги)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Справка, выписка из домовой книги необходима для предоставления
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организация, куда необходима выписка из реестра)
Ф.И.О. (подпись)
"__" ____________ 20__ г.
Приложение № 2
к административному регламенту
территориального управления администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
предоставления муниципальной услуги
"Выдача справок, выписок
из похозяйственных книг"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПРАВОК, ВЫПИСОК ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КНИГ"
Обращение заявителя в территориальное управление администрации
муниципального образования "Холмский городской округ"
с заявлением о предоставлении информации
V
Прием и регистрация заявления с приложением документов
на предоставление муниципальной услуги
V
Проверка полноты и соответствия представленных документов,
прилагаемых к заявлению
V
Рассмотрение заявления, подготовка и направление ответа заявителю
V V
Подготовка письменного сообщения Подготовка справок, выписок
об отказе в предоставлении из похозяйственных книг
информации
------------------------------------------------------------------