Решение Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" от 02.09.2014 N 63 "Об утверждении Положения об участии органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Макаровский городской округ"
СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УЧАСТИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА,
А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРОЯВЛЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В целях реализации на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статьями 4 и 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом муниципального образования "Макаровский городской округ", Собрание муниципального образования "Макаровский городской округ" решило:
1. Принять решение "Об утверждении Положения об участии органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Макаровский городской округ".
2. Настоящее решение направить мэру муниципального образования "Макаровский городской округ" Красковскому А.В. для подписания и обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" по законопроектам, проектам муниципальных актов и депутатской этике.
Председатель
Собрания муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Г.В.Муслимова
от 03.09.2014
Утверждено
Собранием муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 02.09.2014 № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УЧАСТИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА,
А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В целях реализации на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статьями 4 и 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом муниципального образования "Макаровский городской округ":
1. Утвердить Положение об участии органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" (прилагается).
2. Настоящее решение разместить на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" (admmakarov.ru).
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Новая газета".
Мэр муниципального образования
"Макаровский городской округ"
А.В.Красковский
от 04.09.2014
Утверждено
решением
Собрания муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 02.09.2014 № 63
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА,
А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом муниципального образования "Макаровский городской округ" и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Макаровский городской округ" городского округа (далее - городского округа) при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории городского округа.
2. Осуществление вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа находится в ведении администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" (далее - администрация городского округа).
3. При осуществлении мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма администрация городской округа руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области, нормативными правовыми актами городского округа.
4. Жители городского округа могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа на добровольной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Сахалинской области, нормативными правовыми актами городского округа.
2. Цели и задачи органов
местного самоуправления городского округа
1. Основными целями при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории городского округа являются:
- противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории городского округа, от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у граждан, проживающих на территории городского округа, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального Российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика проявлений агрессивного поведения;
- предупреждение межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих основных задач:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению противоправных действий экстремистского и террористического характера;
- информирование населения городского округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- воспитательная работа среди молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры;
- недопущение пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой.
3. Основные направления участия органов
местного самоуправления в профилактике терроризма
и экстремизма на территории городского округа
1. Основными направлениями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:
1) организация и проведение со школьниками тематических занятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности, в том числе конкурсов, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных фильмов;
2) организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, включая игры, викторины и иные мероприятия, направленные на формирование уважения, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, проживающих на территории городского округа, их традиций и этнических ценностей;
3) размещение в средствах массовой информации и на сайте городского округа информации (в том числе оперативной информации) для населения городского округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
4) организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди населения городского округа;
5) приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
6) проведение разъяснительной работы среди молодежи в форме бесед, семинаров;
7) разъяснение населению городского округа в средствах массовой информации понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
8) проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности.
4. Компетенция органов
местного самоуправления городского округа
1. Собрание городского округа:
- принимает решения по вопросам участия в профилактике межнациональных конфликтов, терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
- изучает общественное мнение, политические, социально-экономические и иные процессы на территории городского округа, оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму;
- предусматривает ежегодно при утверждении бюджета городского округа расходы для реализации долгосрочной целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории городского округа (далее - Программа):
- ведет разъяснительную работу во время приема граждан о необходимости толерантного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- участвует в деятельности антитеррористической комиссии.
2. Администрация городского округа:
- создает рабочую группу для формирования муниципальной Программы;
- разрабатывает, утверждает и реализует муниципальную Программу;
- запрашивает от организаций и учреждений информацию, документы и материалы, необходимые для реализации мероприятий по муниципальной Программе;
- осуществляет профилактическую работу во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями, жителями городского округа;
- при подготовке проекта бюджета городского округа планирует расходы для реализации муниципальной программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории городского округа;
- при необходимости может осуществлять сбор информации о действующих на территории городского округа общественных и религиозных объединениях граждан, неформальных объединениях молодежи;
- организует дополнительные меры безопасности при проведении публичных мероприятий на территории городского округа;
- ежегодно представляет в Собрание городского округа информацию о выполнении Программы в рамках ежегодного отчета о деятельности администрации городского округа;
- информирует население городского округа об угрозах террористического и экстремистского характера, а также принятых в связи с этим мерах;
- участвует в деятельности антитеррористической комиссии.
------------------------------------------------------------------