Постановление Администрации Анивского городского округа от 24.09.2014 N 1538-па "О создании, содержании и использовании муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории муниципального образования "Анивский городской округ"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. № 1538-па
О СОЗДАНИИ, СОДЕРЖАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
И ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", постановлением Правительства Сахалинской области от 30 мая 2013 г. № 274 "О создании, содержании и использовании областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории Сахалинской области", руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение "О создании, содержании и использовании муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории муниципального образования "Анивский городской округ" (приложение № 1).
2. Утвердить номенклатуру и объем муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории муниципального образования "Анивский городской округ" (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций создать объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны.
4. Считать утратившим силу постановление мэра Анивского городского округа от 18 марта 2008 г. № 319 "О создании, содержании и использовании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и для целей гражданской обороны на территории муниципального образования "Анивский городской округ", за исключением пункта 6.
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-мэра по вопросам жизнеобеспечения, руководителя управления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Е.А.Белобаба.
И.о. мэра Анивского городского округа
Л.И.Чучук
Приложение № 1
Утверждено
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 24.09.2014 № 1538-па
ПОЛОЖЕНИЕ
"О СОЗДАНИИ, СОДЕРЖАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
И ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, содержания, использования, восполнения и контроля муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - муниципальный резерв материальных ресурсов).
1.2. Органом, ответственным за создание муниципального резерва материальных ресурсов, является отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
1.3. Муниципальный резерв материальных ресурсов создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для первоочередного обеспечения населения в военное время.
2. Порядок определения номенклатуры
и объемов создаваемых запасов
2.1. Резерв создается, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2. Номенклатура и объемы резерва определяются для первоочередного обеспечения населения, исходя из прогнозируемых условий жизнедеятельности в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.3. Расчет номенклатуры и объема муниципального резерва материальных ресурсов производится из расчета на 100 человек на 10 суток.
3. Порядок создания резерва
3.1. Ответственным за создание муниципального резерва материальных ресурсов является отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
3.2. Отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций размещает заказ путем запроса котировок на поставку соответствующих товаров согласно утвержденной номенклатуре муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Номенклатура) у участников, прошедших предварительный отбор и включенных в перечень поставщиков на текущий год, в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.
3.3. Финансирование расходов на создание, хранение, обслуживание, использование, восполнение резервов материальных ресурсов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования и кассовым планом исполнения бюджета муниципального образования.
4. Порядок организации хранения резерва
4.1. Основной задачей хранения запасов муниципального резерва материальных ресурсов является обеспечение его количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по предназначению.
4.2. В случае отсутствия своих складских помещений заключаются контракты (договоры) об ответственном хранении муниципального резерва материальных ресурсов с соответствующими организациями.
4.3. Организации, учреждения, предприятия, с которыми заключены контракты (договоры) ответственного хранения, несут ответственность за количественную и качественную сохранность запасов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Складские помещения должны соответствовать следующим условиям:
- соответствие оптимальным условиям и режиму хранения вида материальных ресурсов в соответствии с требованиями, изложенными в документации;
- соответствие правилам пожарной безопасности;
- обеспечение удобства при производстве работ по приему и выпуску материальных ресурсов с применением средств механизации;
- наличие правильной и рациональной укладки материальных средств;
- наличие удобных подъездов для автотранспорта;
- наличие возможности использования технических средств охраны.
Складские помещения должны иметь специальные места для проведения технического приема, консервации, переконсервации и выдачи материалов.
Для обеспечения необходимых условий хранения и создания наибольших удобств при выполнении внутрискладских операций все места хранения должны быть оснащены соответствующим оборудованием, приспособлениями и инструментом.
5. Порядок выдачи муниципального резерва
материальных ресурсов
5.1. Выдача запасов из муниципального резерва материальных ресурсов осуществляется:
- для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- для ликвидации последствий военных действий или при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- для их освежения и замены;
- в порядке временного заимствования в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Решение о выдаче запасов из муниципального резерва материальных ресурсов принимается мэром Анивского городского округа на основании ходатайств структурных подразделений администрации Анивского городского округа, предприятий, учреждений и организаций.
Ходатайство должно содержать перечень всех объектов, на которые необходимо выделить материальные ресурсы из муниципального резерва материальных ресурсов, с указанием наименования материальных средств и объемов.
Решение о выдаче запасов из муниципального резерва материальных ресурсов оформляется на основании распоряжения администрации Анивского городского округа с приложением перечня запасов, выпускаемых из муниципального резерва материальных ресурсов, и накладных.
Выдача материальных средств для проведения аварийно-восстановительных работ на объектах, находящихся в муниципальной собственности, производится на безвозмездной основе.
Восполнение материальных ресурсов муниципального резерва материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств или за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства Резерва, а также других источников.
Объемы и номенклатура восполняемых материальных ресурсов Резерва должны соответствовать объемам и номенклатуре израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций ресурсов, если нет иного решения мэра Анивского городского округа.
Предприятиям, организациям и учреждениям в случаях экстренного проведения аварийно-восстановительных работ или нехватки у них собственных материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, находящихся в их собственности, материальные ресурсы выдаются в порядке заимствования при наличии гарантии заемщика.
Заемщик возвращает материальные ресурсы в срок, указанный в распоряжении администрации Анивского городского округа, но не позднее двух месяцев со дня их выдачи. Возврат материальных ресурсов осуществляется заемщиком к месту хранения и сдается на склад в присутствии начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Анивского городского округа.
В случае невозможности возврата материальных ресурсов их восполнение заемщиком производится денежными средствами из расчета стоимости материальных ресурсов на день возврата.
В случае возникновения на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
Освежение запасов муниципального резерва материальных ресурсов, то есть выдача запасов в связи с истечением установленного срока хранения запасов, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, которые могут повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых запасов до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в муниципальный резерв материальных ресурсов равного количества аналогичных запасов, производится отделом гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Анивского городского округа.
Замена запасов из муниципального резерва материальных ресурсов, то есть выдача запасов при одновременной закладке в него равного количества аналогичных или однотипных запасов в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий, производится отделом гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Анивского городского округа.
6. Финансирование расходов
Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению запасов муниципального резерва материальных ресурсов, а также по транспортировке и проведению погрузо-разгрузочных работ осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение муниципального резерва материальных ресурсов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на продукцию, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением запасов муниципального резерва материальных ресурсов.
7. Организация учета и контроля запасов
муниципального резерва материальных ресурсов
Организацию учета и контроля создания, освежения, хранения, использования и восполнения запасов муниципального резерва материальных ресурсов осуществляет муниципальное казенное учреждение "Анивская бухгалтерия".
Организация и ведение учета материальных средств осуществляются в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению".
Основными задачами учета муниципального резерва материальных ресурсов являются обеспечение сохранности и контроля их движения, получение точных сведений об их остатках.
8. Ответственность должностных лиц
Должностные лица, виновные в невыполнении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 2
Утверждено
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 24.09.2014 № 1538-па
НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
№ п/п
Наименование материальных ресурсов
Единица измерения
Количество
Форма закладки
1
2
3
4
5
1. Продовольствие и продовольственное имущество, предметы первой необходимости
1.1. Сухие пайки (на 90 чел. на 2 суток)
1.
Хлеб ржаной
кг
45
котировка
2.
Хлеб пшеничный
кг
45
котировка
3.
Сухари, галеты
кг
28
котировка
4.
Консервы мясные
кг
29,2
котировка
5.
Консервы растительные
кг
32,4
котировка
6.
Сахар
кг
7,2
котировка
7.
Чай
кг
0,18
котировка
8.
Минеральная вода
л
550
котировка
1.2. Продовольствие для горячего питания (на 90 чел. на 8 суток)
1.
Хлеб ржаной
кг
180
котировка
2.
Хлеб белый
кг
180
котировка
3.
Мука пшеничная 2 сорта
кг
10,8
котировка
4.
Крупа разная
кг
43,2
котировка
5.
Макаронные изделия
кг
14,4
котировка
6.
Молоко и молокопродукты (сухое молоко)
кг
144
котировка
7.
Мясо и мясопродукты
кг
43,2
котировка
8.
Рыба и рыбопродукты
кг
18
котировка
9.
Жиры, масло растительное
кг
21,6
котировка
10.
Сахар
кг
28,8
котировка
11.
Картофель
кг
216
котировка
12.
Овощи
кг
86,4
котировка
13.
Соль
кг
14,4
котировка
14.
Чай
кг
0,72
котировка
1.3. Детское питание (на 10 детей до 1 года на 10 суток)
1.
Хлеб пшеничный
кг
5
котировка
2.
Хлеб ржаной
кг
1,5
котировка
3.
Сухие молочные смеси
кг
7
котировка
4.
Консервы мясные для детского питания
кг
5
котировка
5.
Пюре фруктовые и овощные
кг
5
котировка
6.
Сок фруктовый
л.
5
котировка
7.
Сахар
кг
1,5
котировка
8.
Печенье
кг
2
котировка
1.4. Продовольственное имущество
1.
Тарелка глубокая одноразовая
шт.
1000
закладка
2.
Тарелка мелкая одноразовая
шт.
2000
закладка
3.
Ложка одноразовая
шт.
2000
закладка
4.
Стакан одноразовый 200 г
шт.
2200
закладка
5.
Миска алюминиевая
шт.
15
закладка
6.
Ложка алюминиевая
шт.
20
закладка
7.
Кружка эмалированная
шт.
15
закладка
8.
Нож кухонный
шт.
5
закладка
9.
Половник
шт.
5
закладка
10.
Чайник металлический
шт.
10
закладка
11.
Ведро оцинкованное
шт.
10
закладка
12.
Термос продовольственный 12 л
шт.
5
закладка
13.
Фляга молочная 40 л
шт.
5
закладка
2. Вещевое имущество
1.
Палатка 6-местная
шт.
10
закладка
2.
Палатка лагерная армейская
шт.
4
закладка
3.
Палатка УСТ
шт.
2
закладка
4.
Кровать раскладная
шт.
100
закладка
5.
Спальный мешок
шт.
100
закладка
6.
Матрас
шт.
100
закладка
7.
Подушка
шт.
100
закладка
8.
Полотенце
шт.
100
закладка
9.
Одежда верхняя теплая:
куртка взрослая - 9-ти размеров
шт.
60
котировка
куртка детская - 6-ти размеров
шт.
20
котировка
комбинезон детский - 3-х размеров
шт.
10
котировка
10.
Одежда летняя:
футболка взрослая - 9-ти размеров
шт.
90
котировка
костюм спортивный взрослый - 9-ти размеров
шт.
90
котировка
11.
Одежда летняя детская (ясельная):
костюм спортивный детский - 6-ти размеров
шт.
20
котировка
футболка детская - 6-ти размеров
шт.
20
котировка
колготки х/б
шт.
20
котировка
12.
Белье нательное:
белье нательное мужское (к-т из 2-х предметов)
шт.
40
котировка
белье нательное женское (к-т из 2-х предметов)
шт.
40
котировка
бельевой трикотаж детский
шт.
20
котировка
носки х/б - 8-ми размеров
пар.
60
котировка
13.
Обувь:
спортивная (кроссовки) - 8-ми размеров
шт.
70
котировка
сапоги резиновые - 8-ми размеров
пар.
70
котировка
ботинки, сапоги утепленные - 8-ми размеров
пар.
70
котировка
детская - 5-ти размеров
пар.
20
котировка
14.
Перчатки, варежки
пар.
90
котировка
15.
Головной убор (шапка трикотажная, шарф)
шт.
100
котировка
16.
Детские подгузники (на 10 детей)
шт.
300
котировка
3. Предметы первой необходимости
1.
Мыло туалетное
кг
10
котировка
2.
Мыло хозяйственное
кг
20
котировка
3.
Зубная паста (порошок)
шт.
100
котировка
4.
Зубные щетки
шт.
100
котировка
5.
Моющее средство
кг
10
котировка
6.
Стиральный порошок
кг
10
котировка
7.
Печи, тепловые пушки
шт.
10
закладка
8.
Рукомойники (из расчета 1 на 5 чел.)
шт.
20
закладка
9.
Ведра эмалированные (из расчета 1 на 10 чел.)
шт.
10
закладка
10.
Лампы керосиновые
шт.
10
закладка
11.
Свечи парафиновые
шт.
300
закладка
12.
Спички
упак.
100
закладка
13.
Лопаты штыковые/совковые
шт.
10/10
закладка
4. Строительные материалы
1.
Лес строительный
куб. м
50
котировка
2.
Пиломатериалы в ассортименте
куб. м
50
котировка
3.
Рубероид 15 м
рул.
50
закладка
4.
Профнастил Н-10 1150 * 6000
шт.
100
закладка
5.
Гвозди в ассортименте
кг
100
закладка
5. Материально-технические средства и оборудование для обеспечения объектов ЖКХ
1.
Радиаторы отопления 7-секционные
шт.
10
закладка
2.
Насосы ЭЦВ 8-40-90
шт.
2
закладка
3.
Насосы ЭЦВ 6-10-80
шт.
2
закладка
4.
Муфта универсальная UR-12-DN080
шт.
2
закладка
5.
Муфта универсальная UR-12-DN100
шт.
2
закладка
6.
Муфта универсальная UR-12-DN125
шт.
2
закладка
7.
Муфта универсальная UR-12-DN150
шт.
2
закладка
8.
Муфта универсальная UR-12-DN200
шт.
2
закладка
9.
Муфта универсальная UR-12-DN250
шт.
2
закладка
10.
Муфта ремонтная двухсоставная UU-DN080
шт.
3
закладка
11.
Муфта ремонтная двухсоставная UU-DN100
шт.
3
закладка
12.
Муфта ремонтная двухсоставная UU-DN150
шт.
3
закладка
13.
Муфта ремонтная двухсоставная UU-DN200
шт.
3
закладка
14.
Муфта ремонтная двухсоставная UU-DN250
шт.
3
закладка
15.
Задвижки чугунные Д-50
шт.
4
закладка
16.
Задвижки чугунные Д-80
шт.
4
закладка
17.
Задвижки чугунные Д-100
шт.
2
закладка
18.
Задвижки чугунные Д-150
шт.
3
закладка
19.
Задвижки чугунные Д-200
шт.
1
закладка
20.
Фланцы стальные Д-80
шт.
2
закладка
21.
Фланцы стальные Д-150
шт.
4
закладка
22.
Кабель АВБбШв 4 * 50
м
150
закладка
23.
Кабель АВБбШв 4 * 35
м
100
закладка
24.
Кабель АВБбШв 4 * 25
м
200
закладка
25.
Кабель АВВГ 4 * 50
м
100
закладка
26.
Кабель КГХЛ 24 * 2,5
м
100
закладка
27.
Кабель АВВГ 4 * 10
м
100
закладка
28.
Кабель ВВГ32 3 * 1,5
м
200
закладка
29.
Кабель ВВГ33 3 * 2,5
м
150
закладка
30.
Светильник НСВ8202 100 Вт
шт.
1
закладка
31.
Светильник многоцелевой
шт.
1
закладка
32.
Удлинитель электрический 30 - 50 м
шт.
3
закладка
6. Нефтепродукты
1.
Дизельное топливо
л
5000
котировка
2.
Автобензин А-76
л
3000
котировка
3.
Бензин АИ-92
л
500
котировка
4.
Керосин осветительный ТС-1
л
40
котировка
5.
Масла и смазки
л
10
котировка
7. Медикаменты и медицинское имущество
1.
Носилки медицинские складные НППС-В
шт.
5
закладка
2.
Носилки санитарные
шт.
10
закладка
3.
Шина-воротник КШВТ-L
шт.
1
закладка
4.
Шина-воротник КШВТ-XL
шт.
1
закладка
5.
Шина-воротник КШВТ-XXL
шт.
1
закладка
6.
Комплект шин транспортных складных
шт.
5
закладка
7.
Сумка санитарная
компл.
5
закладка
8.
Аптечка ПП-2 сумка
компл.
3
закладка
9.
Индивидуальные перевязочные пакеты ИПП-1
шт.
100
закладка
10.
Индивидуальные противохимические пакеты ИПП-11
шт.
40
закладка
11.
Комплект противоожоговый "Апполо"
шт.
3
закладка
8. Приборы РХНК и средства индивидуальной защиты
1.
Противогазы гражданские ГП-7
шт.
100
закладка
2.
Групповой комплект ДКП-50
компл.
1
закладка
3.
Радиометр-рентгенметр ДП-5в
шт.
1
закладка
4.
Войсковой прибор химической разведки
компл.
1
закладка
5.
Метеокомплект МК-3
компл.
1
закладка
9. Пожарно-техническое имущество
1.
Мотопомпа переносная
шт.
6
закладка
2.
Напорные и заборные пожарные рукава
п. м
600
закладка
3.
Ранцы пожарные
компл.
30
закладка
4.
Канистры 10 л
шт.
12
закладка
5.
Ведра 5 - 8 л
шт.
12
закладка
6.
Бензопилы
шт.
6
закладка
7.
Топоры
шт.
30
закладка
8.
Багры пожарные
шт.
12
закладка
9.
Лопаты штыковые
шт.
30
закладка
10. Другое имущество
1.
Бур рыбацкий
шт.
2
закладка
2.
Генератор 1 кВт
шт.
1
закладка
3.
Генератор 5 кВт
шт.
1
закладка
4.
Фотоаппарат
шт.
1
закладка
5.
Машинка э/шлифовальная
шт.
1
закладка
------------------------------------------------------------------