Постановление Сахалинской областной Думы от 02.10.2014 N 5/2/234-6 "О законодательной инициативе Сахалинской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. № 5/2/234-6
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Сахалинская областная Дума постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
2. Предложить депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.А.Карлову представлять Сахалинскую областную Думу при рассмотрении проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Направить указанный проект федерального закона в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.А.Карлову с просьбой поддержать законодательную инициативу Сахалинской областной Думы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянного комитета Сахалинской областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению С.А.Зарицкого.
Председатель
областной Думы
В.И.Ефремов
Проект
вносится
Сахалинской областной Думой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1; № 18, ст. 1721; 2003, № 50, ст. 4855; 2004, № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 13, 40; № 13, ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 30 (ч. 2), ст. 3131; 2006, № 1, ст. 10; № 6, ст. 636; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 31 (ч. 1), ст. 3452; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 31, ст. 4015, ст. 4007; № 46, ст. 5553; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 19, ст. 2276; № 26, ст. 3132; № 48, ст. 5711; № 52 (ч. 1), ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 15, ст. 1743; № 29, ст. 4284; № 30, ст. 4002, 4006; № 31, ст. 4164, 4198, 4208; 2011, № 1, ст. 23, 54; № 7, ст. 901; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3260, 3267; № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4284, 4298; № 30 (ч. 1), ст. 4585, 4600, № 45, ст. 6326, № 49 (ч. 1), ст. 7025, (ч. 5), ст. 7061; № 50, ст. 7346; 2012, № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320; № 53 (ч. 1), ст. 7577; 2013, № 14, ст. 1651; № 19, ст. 2319, 2323; № 30 (ч. 1), ст. 4029, 4032, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5444; № 48, ст. 6165; № 49 (ч. 1), ст. 6327; № 51, ст. 6696, 6685; № 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, № 6, ст. 566, № 11, ст. 1097, № 16, ст. 1834, № 19, ст. 2327, 2330) следующие изменения:
1) в статье 7.29:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от пятнадцати тысяч до";
б) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
в) абзац второй части 2.1 после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
2) в статье 7.30:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от десяти тысяч до";
б) абзац второй части 1.1 после слов "в размере" дополнить словами "от двадцати тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от пятидесяти тысяч до";
в) в абзаце втором части 1.2 слова "трех тысяч рублей" заменить словами "от двух тысяч до трех тысяч рублей", слова "десяти тысяч рублей" заменить словами " от пяти тысяч до десяти тысяч рублей";
г) абзац второй части 1.3 после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
д) абзац второй части 1.4 после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
е) абзац второй части 2.1 после слов "в размере" дополнить словами "от пяти тысяч до";
ж) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от двухсот тысяч до";
з) абзац второй части 4.2 после слов "в размере" дополнить словами "от двух тысяч до";
и) абзац второй части 7 после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
к) абзац второй части 8 после слов "в размере" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
л) абзац второй части 10 после слов "в размере" дополнить словами "от ста до";
м) абзац второй части 11 после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
н) абзац второй части 13 после слов "в размере" дополнить словами "от двух тысяч до";
о) абзац второй части 14 после слов "в размере" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
3) в статье 7.31:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
б) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до";
4) в статье 7.31.1:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
б) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от пятидесяти тысяч до";
в) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до";
г) абзац второй части 4 после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до";
д) абзац второй части 5 после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до";
е) абзац второй части 6 после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от ста тысяч до";
5) в статье 7.32:
а) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
б) абзац второй части 6 после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от ста тысяч до";
6) абзац второй статьи 8.23 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи рублей";
7) абзац второй части 4 статьи 8.32 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до", после слов "должностных лиц -" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
8) в статье 9.16:
а) абзац второй части 9 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от пяти тысяч до";
б) абзац второй части 11 после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от пятидесяти тысяч до";
9) в статье 11.1:
а) в абзаце втором части 4 слова "ста рублей" заменить словами "от ста до пятисот рублей", слова "от ста до трехсот рублей" заменить словами "от двух тысяч до пяти тысяч рублей";
б) в абзаце втором части 5 слова "ста рублей" заменить словами "от ста до пятисот рублей";
10) в абзаце втором части 5 статьи 11.3 слова "одной тысячи" заменить словами "от одной тысячи до трех тысяч";
11) в статье 11.8.1:
а) в абзаце втором части 1 слова "ста рублей" заменить словами "от ста до пятисот рублей";
б) в абзаце втором части 2 слова "ста рублей" заменить словами "от ста до пятисот рублей";
12) в статье 11.14.1:
а) в абзаце втором части 1 слова "одной тысячи" заменить словами "от тысячи до трех тысяч", после слов "должностных лиц -" дополнить словами "от пяти тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
б) в абзаце втором части 2 слова "одной тысячи" заменить словами "от одной тысячи до трех тысяч", после слов "должностных лиц -" дополнить словами "от пяти тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
в) в абзаце втором части 3 слова "трех тысяч" заменить словами "от одной тысячи до трех тысяч", после слов "должностных лиц -" дополнить словами "от пяти тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
13) в статье 11.14.2:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
б) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до", после слов "должностных лиц -" дополнить словами "от тридцати тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от ста до";
в) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до", после слов "должностных лиц -" дополнить словами "от тридцати тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от ста тысяч до";
г) абзац второй части 4 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до", после слов "должностных лиц -" дополнить словами "от тридцати тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от ста до";
14) в статье 11.15.1:
а) в абзаце втором части 1 слова "трех тысяч до пяти" заменить словами "одной тысячи до трех";
б) в абзаце втором части 2 слова "от пяти тысяч до" заменить словами "от трех тысяч до";
15) в статье 11.17:
а) в абзаце втором части 1 слово "ста" заменить словами "от трехсот до пятисот";
б) в абзаце втором части 2 слово "ста" заменить словами "от трехсот до пятисот";
в) в абзаце втором части 4 слово "ста" заменить словами "от трехсот до пятисот";
16) в статье 11.18:
в части 1:
а) в абзаце втором пункта 1 слово "ста" заменить словами "от трехсот до пятисот";
б) в абзаце втором пункта 2 слово "двухсот" заменить словами "от двухсот до пятисот";
в) в абзаце втором пункта 3 слово "ста" заменить словами "от трехсот до пятисот";
г) в абзаце втором пункта 4 слово "ста" заменить словами "от трехсот до пятисот";
д) в абзаце втором части 2 слово "двухсот" заменить словами "от двухсот до пятисот";
е) в абзаце втором части 3 слово "ста" заменить словами "от ста до трехсот";
ж) в абзаце втором части 4 слова "половины штрафа, налагаемого на взрослых пассажиров за безбилетный проезд на транспорте соответствующего вида" заменить словами "от ста до трехсот рублей";
17) в статье 11.19:
а) в абзаце втором части 1 слово "ста" заменить словами "от ста до трехсот";
б) в абзаце втором части 2 слово "ста" заменить словами "от трехсот до пятисот";
в) в абзаце втором части 3 слово "ста до трехсот" заменить словами "трехсот до пятисот";
г) в абзаце втором части 4 слово "ста" заменить словами "от ста до трехсот";
18) в абзаце втором части 1 статьи 11.21 слова "до трехсот" заменить словами "от трехсот до пятисот";
19) абзац второй части 1.1 статьи 12.1 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
20) в статье 12.2:
а) в абзаце втором части 1 слово "пятисот" заменить словами "от трехсот до пятисот";
б) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
в) в абзаце втором части 3 слово "двух тысяч пятисот" заменить словами "от одной тысячи до трех тысяч";
21) в статье 12.3:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от трехсот до";
б) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от трехсот до";
в) абзац второй части 2.1 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
г) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от двух тысяч до";
22) в статье 12.4:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от двух тысяч до";
б) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
в) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до", после слов "транспортных средств, -" дополнить словами "от десяти тысяч до", после слов "юридических лиц -" дополнить словами "от трехсот тысяч до";
23) в статье 12.5:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от трехсот до";
б) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от трехсот до";
в) абзац второй части 3.1 после слов "в размере" дополнить словами "от трехсот до";
г) абзац второй части 4.1 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
д) абзац второй части 7 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
24) в абзаце втором статьи 12.6 слова "одной тысячи" заменить словами "от одной тысячи до двух тысяч";
25) в статье 12.7:
а) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
б) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
26) в статье 12.8:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
б) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
в) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
г) в абзаце втором части 4 после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
27) в абзаце втором части 2 статьи 12.9 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
28) в статье 12.10:
а) в абзаце втором части 1 слова "одной тысячи" заменить словами "от одной тысячи до двух тысяч";
б) в абзаце втором части 2 слова "одной тысячи" заменить словами "от одной тысячи до двух тысяч";
29) в статье 12.11:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от пятисот до";
б) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от пятисот до";
в) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от одной тысячи пятисот до";
30) в статье 12.12:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от пятисот до";
б) в абзаце втором части 2 слово "восьмисот" заменить словами "от одной тысячи до двух тысяч";
в) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
31) в статье 12.13:
а) в абзаце втором части 1 слова "одной тысячи" заменить словами "от одной тысячи до двух тысяч";
б) в абзаце втором части 2 слова "одной тысячи" заменить словами "от одной тысячи до двух тысяч";
32) в статье 12.14:
а) в абзаце втором части 1 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
б) в абзаце втором части 1.1 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
в) в абзаце втором части 2 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
г) в абзаце втором части 3 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
33) в статье 12.15:
а) в абзаце втором части 1 слова "одной тысячи пятисот" заменить словами "от одной тысячи до трех тысяч";
б) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от одной тысячи до";
в) абзац второй части 4 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
34) в статье 12.16:
а) в абзаце втором части 1 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
б) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
в) в абзаце втором части 4 слова "одной тысячи пятисот" заменить словами "от одной тысячи до двух тысяч";
г) абзац второй части 5 после слов "в размере" дополнить словами "от двух тысяч до";
д) в абзаце втором части 6 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
е) абзац второй части 7 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
35) в статье 12.17:
а) в абзаце втором части 1 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
б) в абзаце втором части 1.1 слова "одной тысячи пятисот" заменить словами "от одной тысячи пятисот до двух тысяч";
в) абзац второй части 1.2 после слов "в размере" дополнить словами "от двух тысяч до";
г) в абзаце втором части 2 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
36) в статье 12.19:
а) в абзаце втором части 1 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
б) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от пятисот до";
в) в абзаце втором части 3.1 слова "одной тысячи" заменить словами "от пятисот до двух тысяч";
г) абзац второй части 3.2 после слов "в размере" дополнить словами "от одной тысячи до";
д) абзац второй части 4 после слов "в размере" дополнить словами "от одной тысячи до";
е) абзац второй части 5 после слов "в размере" дополнить словами "от одной тысячи пятисот до";
ж) абзац второй части 6 после слов "в размере" дополнить словами "от двух тысяч до";
37) в абзаце втором статьи 12.20 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
38) в абзаце втором части 1 статьи 12.21 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
39) абзац второй части 3.1 статьи 12.21.1 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
40) в абзаце втором статьи 12.22 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
41) в статье 12.23:
а) в абзаце втором части 1 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
б) в абзаце втором части 2 слово "одной тысячи" заменить словами "от одной тысячи до двух тысяч";
в) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от двух тысяч до";
42) в статье 12.24:
а) в абзаце втором части 1 слова "наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или" исключить;
б) в абзаце втором части 2 слова "наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или" исключить;
43) в абзаце втором части 1 статьи 12.25 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
44) в статье 12.26:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
б) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
45) в статье 12.27:
а) в абзаце втором части 1 слова "одной тысячи" заменить словами "от одной тысячи до двух тысяч";
б) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
46) в статье 12.28:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от одной тысячи до";
б) абзац второй части 2 после слов "в размере" дополнить словами "от двух тысяч до";
47) в статье 12.29:
а) в абзаце втором части 1 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
б) в абзаце втором части 2 слово "восьмисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи пятисот";
48) в статье 12.30:
а) в абзаце втором части 1 слово "одной тысячи" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
б) в абзаце втором части 2 слова "от одной тысячи до одной тысячи пятисот" заменить словами "от трех тысяч до пяти тысяч";
49) в статье 12.31:
а) в абзаце втором части 1 слово "пятисот" заменить словами "от одной тысячи до трех тысяч", слова "пятидесяти тысяч" заменить словами "от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч";
б) в абзаце втором части 3 слова "пятидесяти тысяч" заменить словами "от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч";
в) в абзаце втором части 4 слова "пятидесяти тысяч" заменить словами "от тридцати до пятидесяти тысяч", после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до";
50) в статье 12.31.1:
а) в абзаце втором части 1 слова "ста тысяч" заменить словами "от пятидесяти тысяч до ста тысяч", после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до";
б) в абзаце втором части 2 слова "пяти тысяч" заменить словами "от трех тысяч до пяти тысяч", слова "тридцати тысяч" заменить словами "от двадцати тысяч до тридцати тысяч", после слов "в размере" дополнить словами "от двух тысяч до";
в) в абзаце втором части 3 слова "пяти тысяч" заменить словами "от трех тысяч до пяти тысяч", слова "тридцати тысяч" заменить словами "от двадцати тысяч до тридцати тысяч", после слов "в размере" дополнить словами "от двух тысяч до";
51) в абзаце втором статьи 12.32 слова "ста тысяч" заменить словами "от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей", после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до";
52) абзац второй статьи 12.32.1 после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
53) в абзаце втором статьи 12.33 слова "двадцати пяти тысяч" заменить словами "от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч", слова "трехсот тысяч" заменить словами "от ста тысяч до трехсот тысяч";
54) в абзаце втором статьи 12.34 слова "трехсот тысяч" заменить словами "от ста тысяч до трехсот тысяч";
55) в абзаце втором статьи 12.35 слова "двадцати тысяч" заменить словами "от десяти тысяч до двадцати тысяч", после слов "в размере" дополнить словами "от одной тысячи до";
56) абзац второй статьи 12.36.1 после слов "в размере" дополнить словами "от одной тысячи до";
57) в статье 12.37:
а) в абзаце втором части 1 слово "пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
б) в абзаце втором части 2 слово "восьмисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";
58) в статье 14.1.2:
а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.";
б) в абзаце втором части 2 слова "на должностных лиц - пятидесяти тысяч" заменить словами "на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч", слова "ста тысяч" заменить словами "от пятидесяти тысяч до ста тысяч", слова "четырехсот тысяч" заменить словами "от двухсот тысяч до четырехсот тысяч", после слов "в размере" дополнить словами "от двадцати тысяч до";
в) в абзаце втором части 3 слова "предупреждение или" исключить, после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до", слова "ста тысяч" заменить словами "от пятидесяти тысяч до ста тысяч";
г) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:
"влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.";
59) в статье 14.6:
а) в абзаце втором части 1 слова "пятидесяти тысяч" заменить словами "от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч", после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
б) в абзаце втором части 2 слова "пятидесяти тысяч" заменить словами "от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч", слова "ста тысяч" заменить словами "от пятидесяти тысяч до ста тысяч", после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
60) в статье 14.23:
а) абзац второй части 1 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
б) в абзаце втором части 2 слова "до ста тысяч" заменить словами "от пятидесяти тысяч до ста тысяч";
61) в статье 14.25:
а) абзац второй части 3 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
б) абзац второй части 4 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
62) абзац второй части 2 статьи 14.33 после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до";
63) в статье 18.4:
а) в абзаце втором части 1 слова "до одной тысячи" заменить словами "от одной тысячи до двух тысяч";
б) в абзаце втором части 2 слова "до одной тысячи" заменить словами "от одной тысячи до двух тысяч";
64) в абзаце втором статьи 19.1 слова "от ста до трехсот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи", слова "от трехсот до пятисот рублей" заменить словами "от трех тысяч до пяти тысяч рублей";
65) в абзаце втором статьи 19.2 слова "от ста до трехсот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи", слова "от трехсот до пятисот рублей" заменить словами "от трех тысяч до пяти тысяч рублей";
66) в статье 19.5:
а) абзац второй части 2.7 после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
б) абзац второй части 5 после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
в) в абзаце втором части 7 слова "пятисот тысяч" заменить словами "от трехсот тысяч до пятисот тысяч", после слов "в размере" дополнить словами "от тридцати тысяч до";
г) абзац второй части 10 после слов "в размере" дополнить словами "от трех тысяч до";
67) в абзаце втором статьи 19.7.2 слова "ста тысяч" заменить словами "от пятидесяти тысяч до ста тысяч", после слов "в размере" дополнить словами "от десяти тысяч до";
68) абзац второй статьи 19.7.6 после слов "в размере" дополнить словами "от пяти тысяч до";
69) в абзаце втором части 2 статьи 19.17 слово "ста" заменить словами "от трехсот до пятисот";
70) в абзаце втором части 1 статьи 19.26 слова "от одной тысячи до одной тысячи пятисот" заменить словами "от трех тысяч до десяти тысяч";
71) в абзаце втором части 1 статьи 20.27 слова "до пятисот" заменить словами "от одной тысячи до трех тысяч", слова "от одной тысячи до трех тысяч" заменить словами "от пяти тысяч до десяти тысяч", слова "от пяти тысяч до десяти" заменить словами "от десяти тысяч до двадцати".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шестидесяти дней после дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Москва, Кремль
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Настоящий законопроект вносит изменения в ряд статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), вносятся изменения, предусматривающие замену безальтернативного размера административного штрафа на дифференцированный (за исключением случаев фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи).
Следует отметить, что из 620 статей КоАПа РФ только в семидесяти одной статье предусмотрено применение императивного размера административного штрафа. Таким образом, общий подход законодателя предусматривает в большинстве случаев "гибкий", дифференцированный размер штрафных санкций.
Вносимые изменения позволят административным органам или судам при вынесении решений учесть характер административного правонарушения, размер причиненного вреда и степень вины правонарушителя, а также иные имеющие значение для дела существенные обстоятельства и тем самым обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
Кроме того, в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П "По делу о проверке конституционности положения части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Маслянский хлебоприемный пункт" указано, что установленный положениями части 5 статьи 19.8 КоАПа РФ значительный минимальный размер административного штрафа в системе действующего правового регулирования, не допускающего назначение административного наказания ниже низшего предела соответствующей административной санкции, не позволяет во всех случаях в полной мере учесть характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также иные имеющие значение для дела существенные обстоятельства и тем самым обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
Внесение изменений в статью 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обусловлено необходимостью усиления административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего путем исключения из санкций данной статьи наложения административного штрафа. Также необходимо отметить, что в данном случае норма, предоставляющая для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения (возможность выбора меры наказания в виде штрафа или лишения права управления транспортным средством) согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", является коррупциогенной. Таким образом, законопроект позволит устранить выявленные коррупциогенные факторы.
Изменения, вносимые в статьи 19.1 "Самоуправство" и 19.2 "Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы)", увеличивают размеры административных штрафов за указанные административные правонарушения, так как действующие санкции в размере: на граждан - от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей, не отвечают цели административного наказания, предусмотренного статьей 3.1 КоАПа РФ, предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Председатель
Сахалинской областной Думы
В.И.Ефремов
Приложение
к проекту
федерального закона
"О внесении изменений
в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу актов федерального законодательства, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
Председатель
Сахалинской областной Думы
В.И.Ефремов
Приложение
к проекту
федерального закона
"О внесении изменений
в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
Председатель
Сахалинской областной Думы
В.И.Ефремов
------------------------------------------------------------------