Решение Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 10.04.2014 N 62 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Анивский городской округ" Сахалинской области", утвержденное решением Собрания от 09.04.2009 N 437"
СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
РЕШЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 62
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
"О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ",
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ОТ 09.04.2009 № 437
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", Собрание городского округа решило:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Анивский городской округ", утвержденное решением Собрания от 09.04.2009 № 437:
1.1. В статье 5:
1.1.1. Абзац 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, комиссиях, слушаниях и в связи с депутатскими запросами;".
1.1.2. Абзац 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;".
1.1.3. Абзац 10 пункта 1 исключить.
1.1.4. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий.".
1.1.5. Абзац 7 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;".
1.1.6. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"- осуществляет заимствования.".
1.1.7. В абзацах 4, 5 пункта 5 слово "сводные" исключить.
1.1.8. Абзацы 6, 7, 8, 9 пункта 5 исключить.
1.1.9. Пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:
"- осуществляет заимствования;
- использует доходы, полученные при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете;
- перемещает ассигнования между главными распорядителями средств бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджета.".
1.1.10. Абзац 11 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом РФ, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;".
1.1.11. Абзац 12 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"- осуществляет внутренний финансовый контроль;".
1.1.12. Пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом РФ, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;".
1.1.13. Абзац 6 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"- осуществляет внутренний финансовый контроль;".
1.2. Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Муниципальный дорожный фонд
1. Муниципальный дорожный фонд создается решением Собрания городского округа (за исключением Решения о бюджете).
2. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета, установленных решением Собрания городского округа.
3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Собрания городского округа.
4. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.".
1.3. В статье 9:
1.3.1. В пункте 4 после слов "принадлежит" дополнить словами "финансовому управлению".
1.3.2. В абзаце 2 пункта 7 после слов "дефицита муниципального образования "Анивский городской округ" дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
1.3.3. В абзаце 3 пункта 7 слова "предельный размер муниципального долга" заменить словами "предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода".
1.3.4. В абзаце 4 пункта 7 слова "предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете" заменить словами "предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год".
1.4. Пункт 2 статьи 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"- муниципальных программ".
1.5. Статью 17 исключить.
1.6. Дополнить статьей 17.2 следующего содержания:
"Статья 17.2 Муниципальные программы
1. Муниципальные программы утверждаются местной администрацией муниципального образования.
Сроки реализации определяются администрацией муниципального образования в устанавливаемом ими порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации муниципального образования.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации муниципального образования.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией муниципального образования.
По результатам указанной оценки администрацией муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.".
1.7. В статье 18:
1.7.1. Абзац 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом, муниципальным правовым актом Собрания городского округа;".
1.7.2. Пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.".
1.8. Абзац 9 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.".
1.9. В статье 25:
1.9.1. Абзац 7 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"- в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;".
1.9.2. В абзаце 8 пункта 2 слова "в соответствии с настоящим Кодексом" исключить.
1.9.3. Абзац 9 пункта 2 исключить.
1.9.4. В абзаце 10 пункта 2 после слов "предусмотренных на" дополнить словом "соответствующий".
1.9.5. В абзаце 11 пункта 2 слова "видам расходов на текущий финансовый год и плановый период" заменить на "группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на текущий финансовый год и плановый период".
1.9.6. Пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"- в случае изменения Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам;
- в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом.".
1.9.7. Пункт 3 дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.".
1.10. В статье 27:
1.10.1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.".
1.10.2. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.".
1.11. Статьи 37, 38 исключить.
1.12. Дополнить статьей 37.1 следующего содержания:
"Статья 37.1. Виды муниципального финансового контроля
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты муниципального образования.
Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью финансового управления администрации муниципального образования, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица).
Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета.
Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета.".
1.13. Дополнить статьей 38.1 следующего содержания:
"Статья 38.1. Объекты муниципального финансового контроля
Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
- хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, корпораций и компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств;
- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств.".
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Утро Родины".
Мэр Анивского городского округа
А.В.Ивашов
от 11.04.2014
------------------------------------------------------------------