Постановление Администрации Поронайского городского округа от 11.04.2014 N 519 "О внесении изменений в постановление Администрации Поронайского городского округа от 24.06.2013 N 164 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Прием органами опеки и попечительства документов от лиц, желающих установить опеку "
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2014 г. № 519
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 24.06.2013 № 164 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ОРГАНАМИ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ДОКУМЕНТОВ ОТ ЛИЦ,
ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)
ИЛИ ПАТРОНАЖ НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ ГРАЖДАН
(МАЛОЛЕТНИЕ, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ, ЛИЦА, ПРИЗНАННЫЕ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)"
В соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 № 191 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", постановлением Администрации городского округа "Поронайский" от 20.12.2012 № 1294 "Об утверждении перечня муниципальных услуг и функций муниципального контроля (надзора), предоставляемых и исполняемых Администрацией городского округа "Поронайский" Администрация Поронайского городского округа постановляет:
Внести изменения в постановление Администрации Поронайского городского округа от 24.06.2013 № 164 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Прием органами опеки и попечительства документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)" (далее - Административный регламент):
1. В разделе I Административного регламента:
Подраздел 1.3 раздела I Административного регламента абзац "Информация о месте нахождения и графике работы органов и подведомственных им учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги" дополнить словами:
"- Местонахождение территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах:
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 70, телефон 8(42431) 50057.
График работы: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.15,
E-mail: oooo.psm@mail.ru.
Адрес официального сайта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области http://65.rospotrebnadzor.ru/.
- ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе:
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Сахалинская, 9, телефон 8(42431) 50307,
График работы: вторник с 9.30 до 13.00, с 15.00 до 17.30,
четверг с 9.00 до 13.00, с 15.00 до 17.30 (выдача документов),
пятница с 9.00 до 13.00,
суббота с 9.00 до 11.00 (выдача документов),
- Организации жилищно-коммунального хозяйства:
- Местонахождение МУП РКЦ:
г. Поронайск, ул. Октябрьская, дом 65, тел. 4-26-42, 4-27-35,
График работы: понедельник, среда, четверг - с 8.30 до 13.00,
вторник с 14.00 до 16.00,
- Местонахождение ООО "ЖКХ Восток":
Поронайский район, с. Восток, ул. Гагарина, дом 5а, тел. 98-5-03,
График работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00,
перерыв на обед с 12.00 до 13.00,
- Местонахождение ООО "ЖКХ Тихменево":
Поронайский район, с. Тихменево, ул. Нагорная, дом 1, тел. 49-2-27,
График работы: понедельник - пятница с 8.00 до 16.00,
перерыв на обед с 12.00 до 13.00,
- Местонахождение МУП "Теплотехник" с. Леонидово,
Поронайский район, с. Леонидово, ул. Калинина, дом 24, тел. 96-2-04,
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 16.45,
перерыв на обед с 13.00 до 14.00,
- Местонахождение филиала МУП "Теплотехник" с. Леонидово,
Поронайский район, с. Забайкалец, ул. Советская, дом 8, тел. 91-2-27,
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 16.45,
перерыв на обед с 13.00 до 14.00,
- Местонахождение МУП "ЖКХ с. Гастелло",
Поронайский район, с. Гастелло, ул. Речная, дом 6, тел. 97-2-07,
График работы: понедельник - среда с 8.30 до 12.30,
пятница с 8.30 до 11.30,
- Местонахождение Малиновского МУ ЖКХ,
Поронайский район, с. Малиновка, ул. Новая, дом 4, тел. 92-3-28,
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 12.00,
- Местонахождение ООО "Жилсервис",
Поронайский район, п. Вахрушево, ул. Почтовая, дом 2,
График работы: понедельник, вторник с 9.00 до 12.00,
среда с 9.00 до 12.00.".
2. В разделе II Административного регламента:
2.1. Второй абзац подраздела 2.2 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции: "В предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы и организации:
- Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел России "Поронайский";
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области;
- Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области;
- Поронайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах;
- ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе;
- Организации жилищно-коммунального хозяйства".
2.2. Подраздел 2.6 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Для предоставления государственной услуги от заявителя требуется письменное или устное обращение:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление) (Приложение № 2, 4);
б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи, с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
к) автобиография;
л) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
м) решение суда о признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным (оригинал и копия);
н) справка медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ) при наличии (оригинал и копия);
о) справка о соответствии (несоответствии) жилых помещений (зданий) требованиям санитарного законодательства при оформлении опеки или попечительства.
Документы, перечисленные в пунктах "б" - "г", "о" подраздела 2.6, принимаются в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный пунктом "д" - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные пунктами "а" и "ж" подраздела 2.6.
Документы, предусмотренные подразделом 2.6, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта Поронайского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
В случае личного обращения в Отдел гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанные в подразделе 2.6 "е", "и", "л", орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).
В случае представления документов, предусмотренных подразделом 2.6, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии, гражданином представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов".
3. В разделе III Административного регламента:
3.1. Абзац третий подпункта 3.1.1.2 пункта 3.1.1 подраздела 3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"В случае, если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные пунктами "в", "г", "л", "о" подраздела 2.6 настоящего Регламента, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов".
3.2. Подпункт 3.1.2.1 пункта 3.1.2 подраздела 3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в пакете документов, представленных заявителем:
- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;
- сведения о размере пенсии;
- сведения из декларации 3-НДФЛ;
- копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной книги) с места жительства;
- справка о соответствии (несоответствии) жилых помещений (зданий) требованиям санитарного законодательства при оформлении опеки или попечительства".
3.3. Подпункт 3.1.2.2 пункта 3.1.2 подраздела 3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Наименование органов и организаций, в которые направляется запрос:
- Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел России "Поронайский";
- Поронайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;
- Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области;
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области;
- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах;
- ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе;
- Организации жилищно-коммунального хозяйства".
3.4. Подпункт 3.1.2.3 пункта 3.1.2 подраздела 3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Состав документов и информации, которые находятся в распоряжении и иных органов и организаций и которые необходимы Отделу для предоставления государственной услуги:
- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;
- сведения о размере пенсии;
- сведения из декларации формы 3-НДФЛ;
- копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной книги) с места жительства;
- справка о соответствии (несоответствии) жилых помещений (зданий) требованиям санитарного законодательства при оформлении опеки или попечительства".
3.5. Абзац пятый подпункта 3.1.2.5 пункта 3.1.2 подраздела 3.1 наименование Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
1. формирует межведомственный запрос;
2. передает оформленный межведомственный запрос на подпись мэру Поронайского городского округа. Межведомственный запрос, направляемый в бумажном виде, подписывается мэром Поронайского городского округа и заверяется печатью Поронайского городского округа; в электронном виде - заверяется электронной подписью мэра Поронайского городского округа либо уполномоченного лица;
3. регистрирует межведомственный запрос в установленном порядке;
4. направляет межведомственный запрос в:
- Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел России "Поронайский";
- Поронайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;
- Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области;
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области;
- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах;
- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах;
- ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе;
- Организации жилищно-коммунального хозяйства".
3.6. Подпункт 3.1.2.6 пункта 3.1.2 подраздела 3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Запросы, предусмотренные подпунктом 3.1.2.1, направляются органом опеки и попечительства в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих со дня предоставления документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "д" - "ж", "к", "м", "н" подраздела 2.6 настоящего Регламента".
3.7. В подпункте 3.1.3.2 пункта 3.1.3 подраздела 3.1 Административного регламента слова "в течение 7 дней" заменить словами "в течение 3 дней".
3.8. В подпункте 3.1.3.4 пункта 3.1.3 подраздела 3.1 Административного регламента исключить слова "по форме, утвержденной в приложении № 3 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423".
3.9. В подпункте 3.1.3.5 пункта 3.1.3 подраздела 3.1 Административного регламента слова "утверждается мэром Поронайского городского округа" заменить словами "утверждается вице-мэром Поронайского городского округа".
3.10. В подпункте 3.1.3.8 пункта 3.1.3 подраздела 3.1 Административного регламента слова "в течение 15 дней" заменить словами "в течение 10 дней" и дополнить словами следующего содержания: "Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном - в форме заключения".
3.11 Подпункт 3.1.3.9 пункта 3.1.3 подраздела 3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.
Вместе с актом о назначении опекуна (об отказе в назначении опекуна) или заключением о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства".
3.12 Подпункт 3.1.3.10 пункта 3.1.3 подраздела 3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Вместе с актом о назначении опекуна (об отказе в назначении опекуна) или заключением о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства".
3.13. Подпункт 3.1.3.14 пункта 3.1.3 подраздела 3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является внесение сведений о гражданине, выразившем желание стать опекуном, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами, в течение 3 дней со дня его подписания заключения о возможности гражданина быть опекуном".
3.14. Подраздел 3.2 "Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы" административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" дополнить пунктом 3.2.4 следующего содержания: "Для обращения заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи, заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Поронайского городского округа, опубликовать в газете "Экспресс".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Поронайского городского округа (А.И.Ищенко).
Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский
------------------------------------------------------------------