Постановление Администрации Поронайского городского округа от 25.04.2014 N 605 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа "Поронайский" от 28.02.2013 N 228 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. № 605

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОРОНАЙСКИЙ"
ОТ 28.02.2013 № 228 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕВОД ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ И НЕЖИЛОГО В ЖИЛОЕ"


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об исполнении простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", ст. 37 Устава муниципального образования Поронайский городской округ, распоряжением Администрации Поронайского городского округа от 24.02.2014 № 44 "О внесении изменений в административные регламенты" Администрация Поронайского городского округа постановляет:

1. Внести изменения в постановление Администрации городского округа "Поронайский" от 28.02.2013 № 228 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое" (далее - Постановление) в преамбуле Постановления:
- дополнить словами "ст. 37 Устава муниципального образования Поронайский городской округ";
- слова "Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский", утвержденным Решением Собрания городского округа "Поронайский" от 03.06.2011 № 173" исключить.
2. Внести изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое" (далее - регламент) следующего содержания:
2.1. Слова по тексту в регламенте "администрация городского округа "Поронайский" заменить словами "Администрация Поронайского городского округа" в соответствующих падежах.
2.2. Слова по тексту в регламенте "первый заместитель главы администрации городского округа "Поронайский" заменить словами "первый вице-мэр Поронайского городского округа" в соответствующих падежах.
2.3. Слова по тексту в регламенте, приложениях к регламенту "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа" заменить словами "Жилищный отдел Аппарата администрации Поронайского городского округа (далее - Отдел)" в соответствующих падежах.
2.4. Слова по тексту в регламенте "председатель Комитета" заменить словами "главный специалист Жилищного отдела Аппарата администрации Поронайского городского округа (далее - главный специалист)".
2.5. Слова по тексту в регламенте "официальный сайт муниципального образования городской округ "Поронайский" (http://poronaisk.admsakhalin.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" заменить словами "официальный сайт Поронайского городского округа (http://poronaisk.admsakhalin.ru)" в соответствующих падежах.
2.6. Слова по тексту в регламенте "отдел имущественных отношений" исключить.
2.7. Подраздел 1.3 "Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
"1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации Поронайского городского округа (далее - Администрация).
Местонахождение Администрации: 694240, Сахалинская обл., г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а.
График работы: понедельник - пятница с 08.30 ч. до 17.30 ч., перерыв на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч., телефон/факс: 8(42431) 50912;
Адрес официального сайта Поронайского городского округа (http://poronaisk.admsakhalin.ru).
Адрес электронной почты: poronaisk@adm.sakhalin.ru.
Местонахождение Жилищного отдела Аппарата администрации Поронайского городского округа (далее - Отдел): 694240, Сахалинская обл., г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет № 6,7.
График работы: понедельник - пятница с 08.30 ч. до 17.30 ч., перерыв на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч., телефон Отдела: 8(42431) 55183, 50342.
График приема Отдела: вторник с 14.00 ч. до 16.00 ч., четверг с 09.00 ч. до 13.00 ч.
Местонахождение Государственного бюджетного учреждения Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - ГБУ СО "МФЦ"), находится по адресу: 693000, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48.
График работы: понедельник - пятница: с 09.00 - 19.00, среда: с 19.00 - 20.00, суббота: с 10.00 - 14.00, телефон: 8(4242) 67-22-22.
Адрес официального сайта: mfc.admsakhalin.ru/main/.
Адрес электронной почты: consultantmfc@admsakhalin.ru.
1.3.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Администрации, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть интернет), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: www.gosuslugi.ru, Региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http:rgu.admsakhalin.ru.
1.3.3. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.4. Устное информирование осуществляется специалистами при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (по телефону) специалист дает ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.6. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.
1.3.7. Официальный сайт Поронайского городского округа содержит следующую информацию:
- о местах нахождения и графике работы органов Администрации и структурных подразделений Аппарата администрации;
- о перечне необходимых для представления муниципальной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах органов Администрации и структурных подразделений Аппарата администрации;
- об адресе электронной почты Администрации в сети интернет и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги.
1.3.8. Информационный стенд содержит следующую информацию:
- о местах нахождения и графике работы Отдела;
- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их форм, способе получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Отдела в сети интернет, адресе электронной почты и о портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых при обращении для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления и формы заявления, документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Способами получения форм документов являются:
- копирование форм документов, размещенных на официальном сайте Поронайского городского округа в сети интернет;
- обращение заявителя непосредственно в Отдел по вышеуказанному адресу в соответствии с графиком приема.
В случае если обратившийся гражданин не удовлетворен предоставленной информацией, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, предлагает гражданину письменно обратиться по интересующим его вопросам.
1.3.9. Информация о месте нахождения и графике работы органов и подведомственных им учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Местонахождение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области в г. Поронайске:
694240, Сахалинская область, Поронайский район, г. Поронайск, ул. Шмакова, 21, телефон 8(42431) 50081.
График приема: вторник - с 10.00 до 12.00; четверг - с 15.00 до 17.00.
Адрес электронной почты: u652401@r65.rosreestr.ru.
Местонахождение Поронайского отделения Сахалинского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ": Сахалинская область, Поронайский район, ул. Восточная, 125 - 102, телефон 8(42431) 50892.
График работы: понедельник, четверг - с 14.00 до 17.30, вторник - с 09.30 до 13.00, среда, пятница - с 10.00 до 13.00, суббота - с 10.00 до 17.00.
Адрес электронной почты: btiporonaysk@sakhalin.ru.
Местонахождение и график работы муниципальных унитарных предприятий, управляющих компаний жилищно-коммунального хозяйства Поронайского городского округа, участвующих в предоставлении муниципальной услуги".
2.8. Подраздел 2.2 "Наименование органа администрации, структурного подразделения аппарата Поронайского городского округа, предоставляющих муниципальную услугу" изложить в новой редакции:
"Орган, предоставляющий муниципальную услугу, - Администрация Поронайского городского округа (далее - Администрация) в лице Жилищного отдела Аппарата администрации Поронайского городского округа (далее - Отдел).
В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие органы и организации:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области в г. Поронайске;
- Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Поронайское отделение;
- муниципальные унитарные предприятия, управляющие компании жилищно-коммунального хозяйства Поронайского городского округа.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Собрания городского округа "Поронайский" от 27 апреля 2012 № 242 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг муниципального образования городской округ "Поронайский", которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги".
2.9. Наименование раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" изложить в новой редакции "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах";
- дополнить данный раздел подразделом 3.6 следующего содержания "Особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах:
"3.6.1. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средства массовой информации).
3.6.2. Заявитель при обращении в МФЦ за предоставлением муниципальной услуги может представить заявление и соответствующие документы лично, через законного представителя или доверенное лицо.
3.6.3. Прием и регистрация документов, поступивших из МФЦ, осуществляется секретарем приемной Администрации, в соответствии с требованиями подраздела 3.2 административного регламента.
3.6.4. Подготовка пакета документов с результатом предоставления муниципальной услуги для передачи в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями подраздела 3.2 административного регламента.
3.6.5. Выдача результата муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями подраздела 3.2 административного регламента.
Специалист Отдела уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления муниципальной услуги. Получение документов осуществляется курьером МФЦ в день уведомления".
2.10. В подраздел 3.2 "Содержание каждой административной процедуры: основания для начала административной процедуры; содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок его выполнения; сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры; критерии принятия решений; результат административной процедуры и порядок передачи результата; способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме" внести следующие изменения:
- пункт "Административная процедура "Прием и регистрация заявления о переводе помещения и документов к нему" изложить в новой редакции: "Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя заявления с приложением пакета документов секретарю приемной Администрации.
Секретарь Администрации регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в базу данных автоматизированной информационной системы управления "Система электронного делопроизводства и документооборота" (далее - информационная система СЭДД);
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
Прием и регистрация заявления осуществляется в течение рабочего дня с момента их поступления в Администрацию.
После регистрации заявление с пакетом документов направляется на рассмотрение мэру Поронайского городского округа (далее - мэр). Рассмотрение пакета документов заявителя мэром осуществляется в течение рабочего дня.
В соответствии с поручением мэра, о чем свидетельствует запись мэра на заявлении, секретарь Администрации передает заявление с пакетом документов на исполнение в Отдел.
Главный специалист Отдела в течение рабочего дня рассматривает пакет документов, указывает на заявлении фамилию специалиста, ответственного за подготовку документов. Заявление с визой главного специалиста Отдела и пакетом документов направляется ответственному специалисту по предоставлению муниципальной услуги (далее - исполнитель).
Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация документов, поступивших от заявителя".
- в пункте "Административная процедура "Принятие решения о переводе помещения либо об отказе в переводе помещения" слова "Проект постановления Администрации ГО "Поронайский" подлежит согласованию в порядке регламента администрации городского округа "Поронайский" по делопроизводству в аппарате Администрации городского округа "Поронайский", утвержденного постановлением главы администрации ГО "Поронайский" от 21.02.2007 № 80" заменить словами "Проект постановления Администрации Поронайского городского округа подлежит согласованию в порядке "Инструкции по делопроизводству в Администрации Поронайского городского округа", утвержденной постановлением Администрации Поронайского городского округа от 30.04.2013 № 498".
- абзац 3 пункта "Административная процедура "Организация и проведение приемки работ (в случае принятия решения о переводе при условии проведения работ по переустройству и (или) перепланировке)" изложить в новой редакции: "Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в Отдел с заявлением о приемке работ. Главный специалист Отдела ставит резолюцию о проведении осмотра и приемки работ по переустройству и (или) перепланировке и (или) иных работ при переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение".
2.11. Подраздел 3.3 "Межведомственное взаимодействие в ходе предоставления муниципальной услуги, административные действия по формированию и направлению межведомственных запросов в целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и подведомственных им учреждениях" изложить в новой редакции:
"3.3. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем следующих документов:
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
- правоустанавливающие документы в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Межведомственный запрос о предоставлении документов (сведений) направляется в государственный орган или подведомственную государственному органу организацию, в распоряжении которых находятся требуемые документы (сведения), в форме почтового отправления на бумажных носителях или с использованием в соответствии с действующим законодательством средств защиты информации конфиденциального характера: с использованием средств межведомственного электронного взаимодействия или использованием информационно-коммуникационной сети Интернет.
При организации межведомственного взаимодействия, осуществляемого в электронном виде органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги, применяется электронная подпись.
Запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа (организации), направившего требование о предоставлении документов (сведений);
2) наименование органа (организации), в адрес которого направляется требование о предоставлении документов (сведений);
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой требуется представление информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа (сведений), и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для предоставления документа, устанавливаемые в настоящем административном регламенте, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов (сведений);
6) контактная информация для направления ответа на запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
При обмене документами (сведениями), необходимыми для предоставления государственных услуг, в электронном виде они должны быть защищены от доступа лиц, не участвующих в их подготовке, обработке и получении в процессе информационного обмена.
Используемые программно-технические средства должны предусматривать возможность подтверждения отправления и получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определенной уполномоченным на оказание муниципальной услуги лицом.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ (сведения), если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Критерием принятия решения является непредставление запрашиваемых документов, установленных пп. 2.6 настоящего административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является подготовка и направление межведомственных запросов.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение запрашиваемых сведений и документов".
2.12. Наименование подраздела 3.4 "Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы - Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, в соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 27.04.2010 № 277-р "О календарном Плане перехода на предоставление первоочередных государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде органами исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области и подведомственными им учреждениями" и иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Сахалинской области, следующих административных процедур" изложить в новой редакции "Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы - Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и нормативных актов Российской Федерации, нормативных актов Сахалинской области, следующих административных процедур", а также дополнить данный подраздел абзацем следующего содержания "Для обращения заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи, заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.13. В разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов Администрации, структурных подразделений Аппарата администрации Поронайского городского округа, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих" слова "Жалоба на имя председателя Комитета (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 7, тел. 8(42431) 41603, 55039)" заменить словами "Жалоба на имя главного специалиста Отдела (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 7, тел. 8(42431) 55183, 50342)".
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Поронайского городского округа, а также опубликовать в газете "Экспресс".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра Поронайского городского округа В.А.Пенкина.

Первый вице-мэр
Поронайского городского округа
В.А.Пенкин


------------------------------------------------------------------