Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.04.2014 N 1056/62-14-4 "О внесении изменений в решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 29.04.2009 N 1479/62-09-3 "Об утверждении генерального плана села Дальнее городского округа "Город Южно-Сахалинск"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2014 г. № 1056/62-14-4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 29.04.2009 № 1479/62-09-3
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА СЕЛА ДАЛЬНЕЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
В соответствии со статьями 23 и 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 83 и 84 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Внести в решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 29.04.2009 № 1479/62-09-3 "Об утверждении генерального плана села Дальнее городского округа "Город Южно-Сахалинск" следующие изменения:
1) Приложение № 1 "Положение о территориальном планировании" изложить в следующей редакции (приложение 1);
2) Приложение № 2 "Схемы территориального планирования" изложить в следующей редакции:
а) карта планируемого размещения объектов местного значения (приложение 2);
б) карта функциональных зон (приложение 3).
2. Карты, утвержденные решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 № 603/38-12-4 "Об утверждении генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск", применять в части, не противоречащей настоящему решению.
3. Департаменту архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска с учетом изменений, указанных в пункте 1 настоящего решения, в срок 6 месяцев подготовить и внести в Городскую Думу на рассмотрение проект решения о внесении изменений в генеральный план городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 № 603/38-12-4, в установленном законом порядке.
4. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
5. Разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
от 05.05.2014
Приложение 1
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 23.04.2014 № 1056/62-14-4
ООО "ГРАД-Информ"
Сахалинская область
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
село Дальнее
ПРОЕКТ
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
И ДОКУМЕНТАЦИЮ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ СЕЛА ДАЛЬНЕЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение о территориальном планировании (далее также - Положение) села Дальнее городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее также - село Дальнее, село) подготовлено в соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса РФ в качестве текстовой части материалов в составе внесения изменений в генеральный план села Дальнее городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее также - внесение изменений в генеральный план), содержащей:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
Территориальное планирование осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск" и направлено на комплексное решение задач развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основные задачи внесения изменений в генеральный план:
- выявление проблем градостроительного развития территории села Дальнее, обеспечение их решения;
- определение основных направлений и параметров пространственного развития территории села Дальнее, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов власти;
- создание электронного генерального плана на основе компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Внесение изменений в генеральный план устанавливает:
- функциональное зонирование территории села Дальнее;
- границу населенного пункта;
- перечень объектов местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск", планируемых к размещению на территории села Дальнее.
В ходе подготовки проекта в генеральный план села Дальнее были внесены следующие изменения:
1) в части параметров развития территории:
- прогнозируемая численность населения на расчетный срок (до 2030 года) увеличилась до 12,5 тыс. чел.;
2) в части функционального зонирования:
- зона автомобильного транспорта по ул. Студенческой изменена на зону индивидуальной жилой застройки;
- территория в границах улиц Рассветная - Речная - Парниковая - Советская - Октябрьская - Московская отображена как зона малоэтажной жилой застройки с учетом санитарно-защитной зоны от существующих сохраняемых ОСК-8;
- территория в границах санитарно-защитной зоны от ГУСП "Островная птицефабрика" определена как зона транспортной инфраструктуры и зона производственного и коммунально-складского назначения, прилегающая территория к зоне производственного и коммунально-складского назначения и зоне транспортной инфраструктуры с западной стороны (зона рекреационного назначения) определена как зона малоэтажной жилой застройки;
- зона индивидуальной жилой застройки, расположенная в проектируемой части западнее реки Владимировка по улицам Ключевая, Золотое Кольцо, Серебряное Кольцо, Космическая, Лунная, изменена на зону малоэтажной жилой застройки;
- зоны сельскохозяйственного использования и рекреационного назначения, расположенные восточнее реки Владимировка, предусмотрены под развитие жилой застройки, а именно, 30% территории под малоэтажную жилую застройку, остальную - под индивидуальную жилую застройку с размещением общественно-деловых зон и зон транспортной инфраструктуры;
- зона индивидуальной жилой застройки на пересечении улиц Речная и Шебунина заменена на зону малоэтажной жилой застройки;
- зоны сельскохозяйственного использования и природных территорий западнее улицы Алмазная заменены на зону общественно-делового назначения и зону озелененных территорий общего пользования;
- зона производственного и коммунально-складского назначения по улице Ударная заменена на зону транспортной инфраструктуры;
- изменена трассировка главной улицы Рассветная с учетом земельного участка, предоставленного ООО "Армсахстрой" для комплексного освоения в целях жилищного строительства южнее пересечения улиц Ударная и Рассветная;
- зона индивидуальной жилой застройки южнее улицы Московская заменена на зону малоэтажной жилой застройки;
3) в части размещения объектов местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск":
- размещение объектов инженерной и транспортной инфраструктур предусмотрено в соответствии с проектом генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- размещение детского сада (№ 32) предусмотрено с учетом сформированного земельного участка, предназначенного для этих целей, восточнее пересечения улиц Речная и Рассветная;
- на проектируемых территориях в юго-восточной части населенного пункта размещены детский сад, школа, внешкольное учреждение, клуб, библиотека;
- в общественно-деловой зоне севернее улицы Ударная размещен клуб.
1. СВЕДЕНИЯ О ВИДАХ, НАЗНАЧЕНИИ И НАИМЕНОВАНИЯХ ПЛАНИРУЕМЫХ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ,
ИХ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
1.1. Объекты местного значения, планируемые к размещению
Генеральным планом установлены объекты местного значения, планируемые к размещению (строительство и реконструкция), относящиеся к следующим областям:
- образование, здравоохранение, культура, физическая культура и массовый спорт;
- автомобильные дороги местного значения;
- электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение.
1.1.1. Размещение объектов социальной сферы.
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию и размещению объектов социальной сферы:
1 очередь:
- четыре детских сада на 790 мест;
- школа на 700 учащихся;
- школа на 450 учащихся - реконструкция;
- внешкольное учреждение на 115 мест;
- дом культуры на 350 мест;
- дом культуры на 800 мест;
- библиотека на 39 тыс. ед. хранения;
- спортивный зал на 160 кв. м площади пола - реконструкция;
- спортивный зал на 460 кв. м площади пола;
- спортивные площадки на 2,22 га;
- три стадиона на 0,86 га.
2 очередь:
- детский сад на 150 мест;
- клуб на 450 мест;
- пожарное депо на 6 автомобилей;
- крытая спортивная арена;
- администрация.
3 очередь:
- детский сад на 160 мест;
- школа на 900 учащихся;
- внешкольное учреждение на 130 мест:
- дом культуры на 680 мест;
- библиотека на 35 тыс. ед. хранения;
- спортивные площадки на 0,95 га.
4 очередь:
- детский сад на 150 мест;
- школа на 400 учащихся;
- бассейн на 160 кв. м зеркала воды:
- спортивный зал на 680 кв. площади пола;
- спортивные площадки на 1,05 га;
- три стадиона на 1,14 га;
- пункт охраны правопорядка.
2.1.1. Размещение объектов транспортной инфраструктуры.
2.1.1.1. Городской транспорт и улично-дорожная сеть.
Дальнейшее совершенствование улично-дорожной сети населенного пункта предусмотрено путем реализации следующих мероприятий:
- реконструкция улиц и дорог на территории села;
- строительство внутриквартальных транспортных связей в районах новой застройки;
- строительство автодорожных мостов;
- строительство пешеходного моста.
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию зон транспортной инфраструктуры внутри населенного пункта с целью повышения качества обслуживания населения. Параметры улично-дорожной сети должны быть доведены до нормативных и отвечать назначенной категории:
- поселковые дороги с шириной проезжей части 7,0 м, протяженностью 0,6 км, площадью покрытия 3960 кв. м, шириной в красных линиях 30,0 м;
- главные улицы с шириной проезжей части 7,0 м, протяженностью 6,1 км, площадью покрытия 42650 кв. м, шириной в красных линиях 20,0 - 30,0;
- улицы в жилой застройке основные с шириной проезжей части 6,0 м, протяженностью 9,0 км, площадью покрытия 58100 кв. м, шириной в красных линиях 12,0 - 20,0 м;
- улицы в жилой застройке второстепенные с шириной проезжей части 5,50 - 6,0 м, протяженностью 27,2 км, площадью покрытия 165960 кв. м, шириной в красных линиях 10,0 - 28,0 м;
- проезды, общей протяженностью 4,4 км. Площадь проездов составляет 29570 кв. м, ширина в красных линиях 15,0 - 20,0 м;
- строительство трех автодорожных мостов;
- строительство пешеходного моста.
На первую очередь необходимо выполнить следующие мероприятия по реконструкции улично-дорожной сети:
- ул. Ударная - ширина проезжей части 7 м;
- ул. Октябрьская - ширина проезжей части 5,5 м;
- ул. Студенческая - ширина проезжей части 5,5 м;
- ул. Новая - ширина проезжей части 6,0 м;
- пер. Сказочный - ширина проезжей части 6,0 м.
Также в первую очередь предлагается выполнить строительство ул. Алых Роз, ул. Московская и порядка 10 км улиц в жилой застройке, расположенных в границах территории первоочередного развития.
2.1.1.2. Объекты транспортного обслуживания.
Генеральным планом предусмотрено размещение следующих объектов на территории населенного пункта:
- СТО мощностью 5 постов в восточной части села - 2 объекта - санитарно-защитная зона 50 метров;
- СТО мощностью 3 поста в восточной части села - 1 объект - санитарно-защитная зона 50 метров;
- СТО мощностью 5 постов в западной части села - 1 объект - санитарно-защитная зона 50 метров;
- СТО мощностью 10 постов в западной части села - 1 объект - санитарно-защитная зона 100 метров;
- СТО мощностью 5 постов в южной части села - 1 объект - санитарно-защитная зона 50 метров;
- АЗС мощностью 6 колонок в восточной части села - 1 объект - санитарно-защитная зона 100 метров;
- автомойка мощностью 2 поста в комплексе, с размещенными объектами АЗС и СТО - санитарно-защитная зона 50 метров;
- гаражи индивидуального автотранспорта общей вместимостью 350 машино-мест - санитарный разрыв 35,25 метров;
- многоуровневые гаражные комплексы общей вместимостью 2373 машино-места - санитарный разрыв 35,25 метров;
- наземные стоянки индивидуального транспорта общей вместимостью 270 машино-мест - санитарный разрыв 25,15 метров.
На первую очередь необходимо выполнить следующие мероприятия:
- строительство АЗС мощностью 6 топливо раздаточных колонок - санитарно-защитная зона 100 метров;
- строительство двух СТО общей мощностью 5 постов каждая в западной и южной частях села - санитарно-защитная зона 50 метров;
- строительство гаражей индивидуального транспорта общей вместимостью 350 машино-мест - санитарно-защитная зона 35,25 метров;
- строительство многоуровневых гаражных комплексов, общей вместимостью 1285 машино-мест - санитарно-защитная зона 35,25 метров;
- строительство наземных стоянок индивидуального транспорта общей вместимостью 270 машино-мест - санитарный разрыв 25,15 метров.
2.1.2. Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры.
Основными задачами по развитию инженерной инфраструктуры являются:
- создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры;
- развитие систем инженерных коммуникаций в сложившейся и перспективной застройке с учетом перспектив развития.
2.1.2.1. Водоснабжение.
Основной целью реконструкции и развития системы водоснабжения является обеспечение жителей качественной питьевой водой в необходимом ее количестве.
Реконструкция и развитие системы водоснабжения - обустройство подземных водозаборных сооружений и строительство кольцевых водоводов, обеспечивающих надежность подачи воды потребителю.
На первую очередь по реконструкции и развитию системы водоснабжения с. Дальнее предусмотрены следующие мероприятия:
- строительство сетей водоснабжения из полиэтиленовых труб диаметрами 110...280 мм, общей протяженностью 14,9 км;
- строительство водозаборного узла, состоящего из куста скважин производительностью не менее 2800 куб. м/сут. - зона санитарной охраны 30 метров;
- строительство блочных водоочистных сооружений производительностью не менее 2750 куб. м/сут. - зона санитарной охраны 30 метров;
- строительство водозаборного узла, состоящего из куста скважин производительностью по 625 куб. м/сут. - зона санитарной охраны I пояс - 30 метров, II пояс - 80-80-170 метров, III пояс - 920-540-830 метров;
- строительство блочных водоочистных сооружений производительностью 2500 куб. м/сут. - зона санитарной охраны 30 метров.
На расчетный срок предусмотрены следующие мероприятия:
- строительство сетей водоснабжения из полиэтиленовых труб диаметрами 110...280 мм, общей протяженностью 9,8 км.
2.1.2.2. Водоотведение.
На первую очередь по реконструкции, развитию системы водоотведения и улучшению экологической обстановки с. Дальнее предусмотрены следующие мероприятия:
- строительство основных магистральных коллекторов из полиэтиленовых труб диаметрами 200 - 355 мм, общей протяженностью 5,3 км;
- выполнить реконструкцию существующих очистных сооружений ОСК № 8 и существующей КНС № 11, расположенной на территории очистных сооружений, с доведением производительности до 550 куб. м/сут. и сбросом очищенных сточных вод в р. Владимировка - санитарно-защитная зона 150 и 20 метров;
- ввести в эксплуатацию канализационные очистные сооружения юго-восточнее села - КОС "Юго-Восточные", расчетной производительностью 3000 куб. м/сут. и сбросом очищенных сточных вод в р. Владимировка - санитарно-защитная зона 150 метров.
На расчетный срок предусмотрены следующие мероприятия:
- достроить основные магистральные коллекторы из полиэтиленовых труб диаметрами 110 - 315 мм, общей протяженностью 5,6 км;
- ввести в эксплуатацию КНС № 1 производительностью 60 куб. м/сут. - санитарно-защитная зона 15 метров;
- ввести в эксплуатацию канализационные очистные сооружения в юго-западной части села - КОС "Западные", в состав которых входит КНС "Западная", расчетной производительностью 1900 куб. м/сут. и сбросом очищенных сточных вод в р. Владимировка - санитарно-защитная зона 150 и 20 метров.
2.1.2.3. Теплоснабжение.
Генеральным планом на первую очередь по реконструкции и развитию системы теплоснабжения с. Дальнее предусмотрено размещение следующих объектов на территории населенного пункта:
- проектная восточная котельная мощностью 3,0 Гкал/час;
- проектные магистральные тепловые сети диаметром 108 мм, протяженностью в двухтрубном исполнении 0,45 км.
На расчетный срок предусмотрены:
- проектная западная котельная мощностью 15,0 Гкал/час;
- проектные магистральные тепловые сети диаметром 76 - 325 мм, протяженностью в двухтрубном исполнении 2,13 км.
2.1.2.4. Электроснабжение.
Для обеспечения электроснабжением новых потребителей и повышения надежности системы электроснабжения с. Дальнее на 1 очередь предусмотрена реконструируемая существующая понизительная подстанция 35/10 кВ "Дальняя".
2.1.2.5. Газоснабжение.
Генеральным планом на первую очередь по развитию системы газоснабжения села Дальнее предусмотрено размещение следующих объектов на территории населенного пункта:
- проектный газорегуляторный пункт производительностью 6500 куб. м/час - охранная зона 10 метров;
- проектный газопровод высокого давления из полиэтиленовых труб диаметром 159 мм, протяженностью 1 км - охранная зона 7 метров.
2.1.2.6. Связь и информатизация.
Генеральным планом на первую очередь по развитию системы связи в с. Дальнее предусмотрено размещение следующих объектов на территории населенного пункта:
- проектная автоматическая телефонная станция на 6520 номеров;
- проектные волоконно-оптические линии связи - 5,9 км.
2.1.3. Размещение объектов специального назначения.
Генеральным планом размещение объектов специального назначения не предусмотрено.
2. ПАРАМЕТРЫ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН,
А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
В НИХ ОБЪЕКТАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ОФЗ),
ОБЪЕКТАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ОРЗ),
ОБЪЕКТАХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ОМЗ)
N
Наименование функциональной зоны
Площадь, га
Максимальная этажность застройки зоны
Максимально допустимая плотность застройки, кв. м/га
Плотность населения
1.
Зона жилого назначения, в том числе:
218,1
-
-
-
1.1.
многоэтажной жилой застройки
-
-
-
-
1.3.
малоэтажной жилой застройки
112,3
3
3000
150
объекты местного значения
Спортивные площадки на 3,06 га
1.4.
индивидуальной жилой застройкой
105,8
3
1600
15
Спортивная площадка на 0,17 га
2.
Зона общественно-делового назначения
51,4
4
3500
-
объекты местного значения
Автоматическая телефонная станция 6520 номеров - один объект
Дошкольные образовательные учреждения на 1250 мест - 7 объектов
Общеобразовательные учреждения на 2000 учащихся - 3 объекта
Школа № 19 на 450 учащихся - реконструкция
Внешкольные учреждения на 245 мест - 2 объекта
Бассейн на 160 кв. м зеркала воды
Спортивные залы на 1140 кв. м площади пола - 2 объекта
Спортивный зал на 160 кв. м площади пола - реконструкция
Спортивные площадки на 0,81 га
Стадионы на 0,86 га - 3 объекта
Крытая спортивная арена
Библиотеки на 74 тыс. ед. хранения - 2 объекта
Клубные учреждения на 2280 мест - 4 объекта
Администрация
Пункт охраны правопорядка
Пожарное депо на 6 автомобилей
объекты регионального значения
Амбулатории на 110 посещений в смену - реконструкция
Амбулаторно-поликлинические учреждения на 200 посещений в смену - 2 объекта
Стационар на 170 коек
Пункт скорой помощи на 3 автомобиля
Реабилитационный центр - реконструкция
объекты федерального значения
Отделение связи
3.
Зона производственного и коммунально-складского назначения, в том числе:
6,3
4
2000
-
4.
Зона объектов инженерной инфраструктуры
3,9
1
3000
-
объекты местного значения
Подстанция ПС 35/10 кВ "Дальняя" - один объект
Котельная восточная мощностью 3,0 Гкал/час
Котельная западная мощностью 15,0 Гкал/час
Канализационная насосная станция - 550 куб. м/сут. - реконструкция
Канализационная насосная станция - 60 куб. м/сут.
Канализационная насосная станция - 1900 куб. м/сут.
Канализационные очистные сооружения - 550 куб. м/сут. - реконструкция
Канализационные очистные сооружения - 1900 куб. м/сут.
Канализационные очистные сооружения - 3000 куб. м/сут.
Водозаборные и водоочистные сооружения - 2500 куб. м/сут.
Водозаборные и водоочистные сооружения - 2750 куб. м/сут.
5.
Зона объектов транспортной инфраструктуры
14,6
4
-
-
6.
Зона акваторий
9,8
-
-
-
7.
Рекреационная зона
27,6
-
-
-
объекты местного значения
Спортивные площадки на 0,18 га
Стадионы на 1,14 га - 3 объекта
8.
Сельскохозяйственного использования
-
-
-
-
9.
Специального назначения, в том числе:
-
-
-
-
10.
Территории, покрытые лесом и кустарником
-
-
11.
Зона защитного озеленения
-
-
-
-
12.
Природного ландшафта
99
-
-
-
13.
Зона улично-дорожной сети
94
-
-
-
объекты местного значения
Газорегуляторный пункт 6500 куб. м/час
Приложение 2
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 23.04.2014 № 1056/62-14-4
Приложение 3
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 23.04.2014 № 1056/62-14-4
------------------------------------------------------------------