Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 29.05.2014 N 942-па "О внесении изменений и дополнений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске "Совершение сделок по отчуждению муниципальных жилых помещений в порядке приватизации", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 1401"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 942-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В ГОРОДЕ ЮЖНО-САХАЛИНСКЕ "СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК
ПО ОТЧУЖДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 04.07.2012 № 1401
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. В преамбуле постановления администрации города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 № 1401 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Совершение сделок по отчуждению муниципальных жилых помещений в порядке приватизации" слова "постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2011 № 1360 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг" исключить.
2. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске "Совершение сделок по отчуждению муниципальных жилых помещений в порядке приватизации", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 № 1401 (далее - Регламент), следующие изменения:
2.1. Пункт 1.2 "Круг заявителей" Регламента изложить в следующей редакции: "Право на получение муниципальной услуги "Совершение сделок по отчуждению муниципальных жилых помещений в порядке приватизации" (далее - муниципальная услуга) имеют граждане Российской Федерации (далее - заявители), имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", ранее не участвовавшие в приватизации жилых помещений или участвовавшие в приватизации занимаемого жилого перемещения до совершеннолетия. Представлять интересы заявителя вправе законные представители и доверенные лица".
2.2. Подпункты 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3 пункта 1.3 Регламента изложить в следующей редакции:
"1.3.1. Местонахождение и график работы Отдела учета и распределения жилой площади Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Южно-Сахалинска (далее - Отдел), предоставляющего муниципальную услугу: город Южно-Сахалинск, ул. Курильская, д. 41, каб. 4.
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15 часов, пятница с 9.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов. Прием обращений граждан осуществляется в приемные дни: вторник, среда с 14:30 до 17:00 часов, за исключением выходных и праздничных дней.
1.3.2. Справочные телефоны Отдела, предоставляющего муниципальную услугу: (4242) 49-86-74; (4242) 49-71-43.
1.3.3. Адрес официального сайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставляющей муниципальную услугу (далее - официальный сайт): администрация города Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru (раздел: Администрация города - Структурные подразделения - Департамент по управлению муниципальным имуществом - Раздел "Муниципальные услуги").
Адрес электронной почты Отдела, предоставляющего муниципальную услугу: uzh@yuzhno-sakh.ru".
2.3. В подпункте 1.3.9 пункта 1.3 и пункте 2.12 Регламента слова "30 минут" заменить на слова "15 минут".
2.4. Пункт 2.3 "Результат предоставления муниципальной услуги" Регламента изложить в следующей редакции: "Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора о передаче жилого помещения в собственность граждан (далее - договор);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги".
2.5. Абзац третий пункта 2.4 Регламента дополнить словами следующего содержания: "запрос документов в порядке межведомственного взаимодействия - в течение десяти дней со дня регистрации представленного пакета документов".
2.6. В пункте 2.5 Регламента слова: "- постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; опубликовано в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 22.06.2009, № 25, ст. 3061; "Российская газета", № 113, 24.06.2009" исключить.
2.7. В пункте 2.5 Регламента реквизиты Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" изложить в следующей редакции "(ред. от 18.12.2013)", слова "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003." исключить.
2.8. В пункте 2.5 Регламента реквизиты Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" изложить в следующей редакции: (ред. от 20.11.2013) (Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Дальневосточному федеральному округу 03.03.2006 № RU 653020002006001)", слова "(в ред. от 25.01.2012 № 506/33-12-4-10-4); опубликован в издании: "Южно-Сахалинск сегодня", № 19(249), 14.03.2006" исключить.
2.9. Абзац первый подпункта 2.6.3.2 пункта 2.6 Регламента изложить в следующей редакции: "- правоустанавливающие документы на жилое помещение (ордер на предоставленное жилое помещение до 01.03.2005 и (или) договор социального найма, заключенный после 01.03.2005, судебный акт, вступивший в законную силу, подтверждающий занятие жилого помещения на условиях социального найма. Заявитель предоставляет один из названных документов)".
2.10. Абзац второй подпункта 2.6.3.2 пункта 2.6 Регламента исключить.
2.11. В абзаце седьмом подпункта 2.6.3.2 пункта 2.6 Регламента слово "опекунов" заменить на слово "попечителей".
2.12. Абзац восьмой подпункта 2.6.3.2 пункта 2.6 Регламента изложить в следующей редакции:
"письменное согласие органов опеки и попечительства на приватизацию жилого помещения в собственность несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, либо недееспособных граждан".
2.13. Абзац девятый подпункта 2.6.3.2 пункта 2.6 Регламента изложить в следующей редакции: "- справка с места жительства, подтверждающая проживание граждан в приватизируемом жилом помещении;".
2.14. Абзац пятнадцатый подпункта 2.6.3.2 пункта 2.6 Регламента исключить.
2.15. Абзац шестнадцатый подпункта 2.6.3.2 пункта 2.6 Регламента изложить в следующей редакции:
"Требуемые документы предоставляет заявитель, его законный представитель либо доверенное лицо при предъявлении нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации".
2.16. Абзац первый пункта 2.7 "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов власти" изложить в следующей редакции:
"Отдел запрашивает следующие документы:
- справку о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации муниципальных жилых помещений от администрации населенного пункта по ранее занимаемому жилому помещению;
- выписку из постановления администрации города о предоставлении жилого помещения после 1 марта 2005 г., подтверждающего право на жилое помещение, в Департаменте по управлению муниципальным имуществом Администрации города Южно-Сахалинска по СЭД;
- кадастровый паспорт на жилое помещение в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Сахалинской области.
Отдел запрашивает документы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
2.17. Подпункт 2.8.2 пункта 2.8 Регламента изложить в следующей редакции:
"2.8.2. Получение заявителем в Муниципальном унитарном предприятии "Городской информационно-аналитический центр" городского округа "Город Южно-Сахалинск" выписки из лицевого финансового счета".
2.18. Подпункт 2.10.4 пункта 2.10 Регламента исключить;
2.19. В подпункте 2.10.7 пункта 2.10 Регламента слова "и почтовый" заменить словами "или почтовый".
2.20. В подпункте 2.10.8 пункта 2.10 Регламента слово "многократно" заменить на слово "неоднократно".
2.21. Пункт 2.15 "Показатели доступности и качества муниципальной услуги" Регламента изложить в следующей редакции:
"Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.15.1. Показатели качества предоставления услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных временем, потребовавшимся для предоставления услуги, - не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля случаев предоставления услуги в установленный срок - не менее 100%;
- доля заявителей, удовлетворенных временем ожидания в очереди при получении услуги, - не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных вежливостью и компетентностью сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении услуги, - не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных комфортностью помещения, в котором предоставлена услуга, - не менее 80% от общего числа заявителей;
- отсутствие жалоб на качество предоставления услуги.
2.15.2. Показатели доступности предоставления услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных доступностью информации о порядке и условиях предоставления услуги, - не менее 100%;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в администрацию города Южно-Сахалинска - не менее 80%".
2.22. Пункт 2.16 "Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме" Регламента изложить в следующей редакции:
2.16.1. Заявителю предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге на официальном сайте http://yuzhno-sakh.ru.
2.16.2. Заявителю предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге и возможность подать необходимые для предоставления услуги документы в электронном виде на Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций) при условии наличия технической возможности, универсальной электронной карты, электронной цифровой подписи.
При подаче документов в электронном виде через Единый и Региональный порталы государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.
2.16.3. Заявителю предоставляется возможность оказания муниципальной услуги по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг при условии предоставления муниципальной услуги в рамках Соглашения о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией города Южно-Сахалинска.
2.16.4. Заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронной форме запроса для получения муниципальной услуги.
2.16.5. Заявителю предоставляется возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги".
2.23. Наименование раздела III Регламента изложить в следующей редакции: "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку выполнения административных процедур (действий) в электронной форме".
2.24. Пункт 3.1 Регламента изложить в следующей редакции:
"3.1. Прием и регистрация заявлений по предоставлению муниципальных услуг в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение заявителя или его представителя (в случаях, установленных действующим законодательством) в письменной форме в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска по вопросу предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска, в должностные обязанности которого входит регистрация заявления путем внесения в электронную систему контроля исполнения муниципальных услуг (далее - КИМУ).
3.1.2.1. При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие административные действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ, на копии заявления ставит подпись и штамп с указанием номера регистрации, даты приема документов от заявителя, даты получения результата предоставленной услуги, передает заявителю под роспись о получении копии заявления (иной документ) со штампом о регистрации в течение 15 минут с момента обращения заявителя.
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры регламента муниципальной услуги, в срок, установленный настоящим регламентом.
3.1.2.2. При поступлении документов по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ в срок, установленный настоящим регламентом;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры, в срок, установленный настоящим регламентом;
- готовит и направляет простым почтовым отправлением уведомление заявителю с датой, номером регистрации и датой получения результата предоставляемой услуги, описанием порядка получения информации о ходе предоставления услуги в срок, установленный настоящим регламентом.
3.1.3. Критерием принятия решения в приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является соответствие установленной формы заявления, заполнение всех необходимых реквизитов.
3.1.4. Результатом исполнения административного действия является регистрация и передача заявления и прилагаемых документов должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры регламента муниципальной услуги.
3.1.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления.
3.1.6. Порядок передачи результата административной процедуры заключается в инициализации процесса осуществления следующей административной процедуры в системе контроля исполнения муниципальных услуг и фактической передачи заявления и прилагаемых документов ответственному должностному лицу в срок, установленный настоящим регламентом".
2.25. Дополнить раздел III Регламента пунктом 3.7 следующего содержания:
"3.7. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре (далее - МФЦ):
3.7.1. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.
3.7.2. Прием и регистрация документов МФЦ.
При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист МФЦ проверяет соответствие копий представляемых документов их оригиналам (за исключением нотариально заверенных) и выдает расписку о получении и регистрации заявления в автоматизированной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ).
3.7.3. Составление реестра и передача документов в орган, непосредственно предоставляющий услугу.
Специалист МФЦ составляет и передает курьеру МФЦ реестр передачи дел с описью документов. Курьер МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ, передает сформированный комплект документов ответственному специалисту Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска, который проставляет подпись, дату и время приема, в день поступления заявления от курьера МФЦ.
3.7.4. Получение результата предоставления услуги из органа, непосредственно предоставляющего услугу.
Ответственный специалист Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления услуги не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги. Курьер МФЦ получает результат услуги в день поступления информации о готовности результата, а в случае поступления информации о готовности результата после 16.00 - на следующий день до 12.00.
3.7.5. Передача результата предоставления услуги и его регистрация в АИС МФЦ. Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС МФЦ и информирует заявителей о возможности получения результата услуги.
3.7.6. Передача результата предоставления услуги заявителю. Специалист МФЦ выдает результат оказанной услуги заявителю и фиксирует факт принятия заявителем результата оказанной услуги".
2.26. Подпункт 5.3.1 Раздела V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц" Регламента изложить в следующей редакции:
"п. 5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу:
жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих департамента подается начальнику департамента;
жалоба на решения и действия (бездействие) начальника департамента администрации подается вице-мэру по градостроительству;
жалоба на решения и действия (бездействие) вице-мэра по градостроительству подается мэру города Южно-Сахалинска;
жалоба на решение, принятое администрацией города Южно-Сахалинска, подается мэру города Южно-Сахалинска";
2.27. Раздел V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц" Регламента дополнить подпунктами 5.3.8, 5.3.9, 5.3.10 следующего содержания:
"5.3.8. Должностные лица администрации города Южно-Сахалинска, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка или сроков предоставления муниципальной услуги, допустившие нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконно отказавшие или уклонившиеся от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.3.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3.10. В случае несогласия с решением и действием (или бездействием) органа местного самоуправления, а также должностного лица, предоставляющих государственную услугу, принятым по жалобе заявителя в досудебном (внесудебном) порядке обжалования, гражданин имеет право обратиться в суд в порядке, установленном действующим законодательством".
2.28. Приложение № 7 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Совершение сделок по отчуждению муниципальных жилых помещений в порядке приватизации" изложить в новой редакции (приложение).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра по градостроительству.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 29.05.2014 № 942-па
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Совершение сделок по отчуждению
муниципальных жилых помещений
в порядке приватизации"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК ПО ОТЧУЖДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ"
Подача документов Прием и регистрация заявления Подача
на бумажном > и прилагаемых к нему документов < документов в
носителе (в течение 1 дня) электронном виде
V
Проверка полноты Запрос документов по п. 2.7
и соответствия установленным > (в порядке межведомственного
требованиям предоставленных взаимодействия)
документов (в течение 10 дней)
V
Принятие решения (в течение 7 дней)
V
Подготовка проекта постановления
администрации города Южно-Сахалинска о
передаче жилого помещения в собственность
в порядке приватизации (5 дней)
V
Согласование проекта постановления со
структурными подразделениями аппарата
и отраслевыми (функциональными) органами
администрации города (30 дней)
V
Подготовка договора о передаче жилого
помещения в собственность граждан
(6 дней) и уведомление заявителя
о заключении договора
V V
Заключение договора о передаче жилого Мотивированный отказ
помещения в собственность граждан в предоставлении
и выдача договора заявителю в ходе муниципальной услуги
личного приема (в течение 20 минут) (в течение 7 дней)
Начальник департамента
по управлению муниципальным имуществом
Е.В.Орионова
------------------------------------------------------------------