Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 21.11.2014 N 1205 "О транспортном обслуживании населения автомобильным пассажирским транспортом по регулярным маршрутам на территории муниципального образования "Холмский городской округ"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2014 г. № 1205
О ТРАНСПОРТНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ
ПО РЕГУЛЯРНЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2006 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 10, 42, 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок организации конкурса на право заключения договоров на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (Приложение № 1).
1.2. Порядок заключения договоров на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории муниципального образования "Холмский городской округ" без проведения конкурса (Приложение № 2).
1.3. Порядок согласования расписания движения транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (Приложение № 3).
1.4. Порядок открытия, изменения и закрытия маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (Приложение № 4).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра по жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования "Холмский городской округ" Гейченко С.В.
Исполняющий обязанности
мэра муниципального образования
"Холмский городской округ"
Н.В.Кобзарева
Приложение № 1
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 21.11.2014 № 1205
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО РЕГУЛЯРНЫМ МАРШРУТАМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации, проведению и подведению итогов открытого конкурса в целях предоставления перевозчику права выполнения регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа по регулярным маршрутам муниципального сообщения.
2. Предоставление перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулярным маршрутам, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ", осуществляется по результатам открытого конкурса (далее - конкурс), проводимого администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", а непосредственно управлением ЖКХ администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - уполномоченный орган).
Конкурс проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках.
3. Конкурс на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по регулярным маршрутам проводится в случаях:
3.1. открытия новых маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании "Холмский городской округ" в Порядке, установленном в приложении № 4 к настоящему постановлению;
3.2. истечения срока действия договора осуществления регулярных перевозок;
3.3. досрочного расторжения договора осуществления регулярных перевозок.
4. Предметом конкурса является право заключения договора с соблюдением требований, указанных в конкурсной документации, соответствующих законодательству Российской Федерации и настоящему нормативному правовому акту.
Объектом конкурса является лот, включающий в себя необходимое количество рейсов автобусов, выполняемых по расписанию на одном маршруте регулярных перевозок.
5. Конкурс объявляется не позднее чем за 30 дней до даты начала его проведения. Извещение о проведении конкурса публикуется в газете "Холмская панорама" и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в сети Интернет.
6. Конкурсные предложения представляются претендентами (юридические лица и индивидуальные предприниматели) в конкурсную комиссию уполномоченного органа (далее - конкурсная комиссия) не позднее времени и даты, указанных в извещении о проведении конкурса.
6. Конкурсное предложение включает в себя:
6.1. заявку на участие в конкурсе по форме, предусмотренной и утвержденной уполномоченным органом конкурсной документацией;
6.2. заверенные претендентом копии лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом и паспортов транспортных средств, отвечающих требованиям и условиям, предъявляемым при осуществлении лицензируемого вида деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на территории Российской Федерации, заявленных для участия в конкурсе;
6.3. предусмотренные конкурсной документацией документы (заверенные претендентом копии документов), необходимые для расчета баллов, а, именно:
- характеристики пассажирских автомобильных транспортных средств, предлагаемых для перевозок (возрастные, экологические показатели, наличие оборудования для перевозок лиц с ограниченной подвижностью, наличие оборудования для поддержания в салоне комфортного температурного режима);
- документы, подтверждающие опыт работы перевозчика по осуществлению городских, пригородных и (или) междугородных пассажирских перевозок;
- документы, подтверждающие стаж и квалификацию водителей, привлекаемых к осуществлению перевозочного процесса на маршруте;
- состояние аварийности и транспортной дисциплины водителей транспортных средств участника конкурса, выполнение лицензионных требований перевозчиком;
- документы, подтверждающие финансовую дисциплину по исполнению обязательств по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
7. При определении победителя конкурса преимущественное право на заключение договора при прочих равных условиях предоставляется тому участнику конкурса, по инициативе которого был открыт в установленном порядке и впоследствии выставлен на конкурс новый маршрут регулярных перевозок муниципального сообщения.
8. Конкурсная комиссия имеет право проверять сведения, приведенные претендентом (участником конкурса) в представленных документах, требовать их разъяснения или подтверждения. Проверка сведений осуществляется путем направления соответствующих запросов в органы государственной власти, местного самоуправления, организации и физическим лицам с целью подтверждения фактов, изложенных в конкурсном предложении претендента (участника конкурса).
9. Конкурсная комиссия:
Состав и численность членов конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Конкурсная комиссия состоит из пяти сотрудников администрации муниципального образования "Холмский городской округ". Конкурсную комиссию возглавляет председатель. В случае его отсутствия конкурсную комиссию возглавляет его заместитель.
Организационно-техническую работу конкурсной комиссии осуществляет секретарь.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при присутствии на нем не менее 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.
Действия и решения конкурсной комиссии, осуществляемые и признаваемые на заседаниях, оформляются протоколами, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии при проведении конкурса обязаны:
- принимать решение самостоятельно, независимо, руководствуясь настоящим Порядком и действующим законодательством;
- не разглашать информацию, касающуюся работы конкурсной комиссии, рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, до момента официального опубликования протоколов на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
10. Конкурс проводится в 2 этапа:
10.1. 1 этап - вскрытие конвертов, допуск претендентов к участию в конкурсе и признание претендентов участниками конкурса либо отказ в допуске к участию в конкурсе;
10.2. 2 этап - оценка конкурсных предложений участников конкурса и определение победителя конкурса.
11. На 1 этапе конкурса конкурсная комиссия по итогам рассмотрения конкурсного предложения делает заключение о допуске претендента к участию в конкурсе.
Допуск перевозчиков к участию в конкурсе производится, если они имеют в наличии:
- лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
- транспортные средства, отвечающие требованиям и условиям, предъявляемым при осуществлении лицензируемого вида деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на территории Российской Федерации.
Вскрытие конвертов и рассмотрение заявок осуществляется на следующий рабочий день после даты окончания приема заявок. Комиссия в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассматривает данные заявки на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации. В случае если перевозчик не отвечает требованиям, указанным во втором абзаце настоящего пункта, то конкурсная комиссия принимает решение об отказе в допуске претендента для участия в конкурсе. На основании результатов рассмотрения заявок, конкурсной комиссией принимается решение о признании Претендентов участниками конкурса, что оформляется протоколом рассмотрения заявок. Протокол оформляется в день рассмотрения заявок.
12. На 2 этапе конкурса конкурсная комиссия рассматривает конкурсные предложения и сопоставляет их на основе балльной системы, определенной в конкурсной документации, исходя из перечня показателей оценки конкурса, согласно пункту 6 настоящего Порядка. Победителем признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов. Период оценки, сопоставление заявок и оформление протокола решения комиссии длится не более 10 рабочих дней, начиная с момента официального вскрытия конвертов с заявками.
13. Претенденты имеют право присутствовать на заседании конкурсной комиссии при проведении первого этапа конкурса.
14. К конкурсу не допускаются претенденты в случаях:
14.1. несоответствия требованиям, указанным в п. 6 настоящего Порядка;
14.2. предоставления в конкурсном предложении недостоверных сведений.
15. В случае если два и более конкурсных предложения набрали по итогам оценки равное количество баллов, победителем признается участник конкурса, чье конкурсное предложение поступило в адрес конкурсной комиссии ранее других.
16. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:
16.1. если на конкурс не поступило ни одной заявки;
16.2. если на конкурс поступила одна конкурсная заявка, соответствующая всем установленным в настоящем Порядке требованиям. В данном случае договор заключается с единственным участником конкурса без проведения оценки конкурсного предложения;
16.3. если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям конкурсной документации. В данном случае договор заключается с участником, заявка которого признана соответствующей требованиям конкурсной документации.
17. Участники конкурса, не ставшие победителями конкурса, включаются согласно набранным баллам в резерв перевозчиков для заключения договора с уполномоченным органом в случае уклонения победителя конкурса от заключения договора.
18. В течение 3 рабочих дней с даты оформления протокола уполномоченный орган направляет в адрес перевозчика-победителя проект договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулярным маршрутам.
19. В течение 3 рабочих дней победитель-перевозчик подписывает данный проект договора и направляет его в адрес уполномоченного органа.
20. В течение 2 рабочих дней уполномоченный орган подписывает данный договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулярным маршрутам.
21. Договор заключается по результатам открытого конкурса с перевозчиком - победителем открытого конкурса на срок не менее 3 лет и продлению не подлежит.
22. Заключение победителем конкурса договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном сообщении с третьими лицами разрешается в случае, если условия конкурсной документации допускают исполнение договора с привлечением третьих лиц. Права и обязанности, установленные настоящим постановлением для перевозчиков, заключивших договор с уполномоченным органом, распространяются на третьих лиц, привлекаемых победителем конкурса к осуществлению перевозок.
Заключение победителем конкурса договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном сообщении с третьими лицами не является обязательным. Победитель конкурса на самостоятельной основе определяет необходимость в дополнительном заключении договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном сообщении с третьими лицами. В преддверии подписания проекта дополнительного договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном сообщении с третьими лицами победитель конкурса направляет его в уполномоченный орган для согласования. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней согласовывает проект дополнительного договора. В течение 3 рабочих дней с момента согласования проекта дополнительного договора победитель конкурса подписывает дополнительный договор на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном сообщении с третьим(и) лицом(ми).
Приложение № 2
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 21.11.2014 № 1205
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО РЕГУЛЯРНЫМ МАРШРУТАМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к заключению договоров между администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", непосредственно управлением ЖКХ администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - уполномоченный орган), и перевозчиком на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории муниципального образования "Холмский городской округ" без проведения конкурса.
2. Договор с перевозчиком заключается уполномоченным органом без проведения конкурса в случае:
2.1. возникновения потребности в перевозках пассажиров и багажа по маршрутам регулярных пассажирских перевозок по регулярным маршрутам, обусловленной чрезвычайными ситуациями природного и (или) техногенного характера;
2.2. досрочного расторжения договора с перевозчиком, ранее осуществлявшим перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных пассажирских перевозок;
2.3. приостановления действия лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом перевозчика, ранее осуществлявшего регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;
2.4. аннулирования лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом перевозчика, ранее осуществлявшего регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок.
3. Договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - договор) заключается с перевозчиком из числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее - лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом). Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, формируется на основании данных управления государственного автодорожного надзора по Сахалинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Минтранса России.
4. Договор с перевозчиком без проведения конкурса объявляется на срок до 3 месяцев.
5. Определение кандидата-перевозчика для направления предложения о заключении договора осуществляется на заседании конкурсной комиссии уполномоченного органа, создаваемой в порядке, установленном п. 9 приложения № 1 к настоящему постановлению, для проведения конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по регулярным маршрутам (далее - конкурсная комиссия). Заседание конкурсной комиссии должно быть проведено в течение 30 рабочих дней с момента наступления одного из случаев, указанных в п. 2 настоящего Порядка. Конкурсная комиссия принимает решения путем открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 членов конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом.
6. Направление предложения кандидату-перевозчику о заключении договора на определенном маршруте оформляется на бланке уполномоченного органа и подписывается председателем конкурсной комиссии и направляется в адрес кандидата-перевозчика любым доступным способом в течение трех рабочих дней с момента оформления такого предложения. Одновременно с предложением о заключении договора направляется проект договора.
7. Перевозчик при согласии на заключение договора в течение десяти дней с момента получения предложения, указанного в п. 5 настоящего порядка, представляет в конкурсную комиссию лично либо посредством представителя по доверенности:
7.1. письменное согласие в произвольной форме о заключении договора с указанием конкретного маршрута;
7.2. подписанный проект договора.
8. Рассмотрение представленных перевозчиком документов осуществляется конкурсной комиссией в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации в журнале входящей корреспонденции. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, в котором указывается о выполнении перевозчиком пункта 6 настоящего Порядка.
9. О принятом решении конкурсной комиссии перевозчик уведомляется в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения, с одновременным направлением подписанного уполномоченным органом договора.
10. В случаях, установленных п. 2 настоящего Порядка, договор без проведения конкурса заключается на срок, необходимый для организации и проведения конкурса, но не более чем на 90 календарных дней.
Приложение № 3
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 21.11.2014 № 1205
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ РАСПИСАНИЯ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к согласованию расписания движения транспортных средств (автобусов) по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - расписание движения).
2. Согласование расписания движения осуществляется администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", непосредственно управлением ЖКХ администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - уполномоченный орган), при заключении договора с перевозчиком на право выполнения регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа по маршруту городского сообщения и (или) муниципального пригородного сообщения в течение 10 рабочих дней с даты представления перевозчиком данного расписания в уполномоченный орган для согласования.
3. Для согласования расписания движения перевозчик представляет в письменном виде проект расписания движения в уполномоченный орган. Проект расписания движения должен обеспечивать максимальное удобство для пассажиров.
4. Осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории муниципального образования "Холмский городской округ" без согласованного расписания движения запрещается.
5. Согласованное с уполномоченным органом расписание движения по маршруту перевозчик в течение 10 рабочих дней с момента согласования размещает в средствах массовой информации, на начальном, конечном и промежуточных остановочных пунктах по маршруту следования автобусов, а также размещает на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в сети Интернет.
6. Основаниями для рассмотрения вопроса об изменении расписания движения являются мотивированные обращения граждан, ходатайства перевозчика, обслуживающего маршрут, или решение администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
7. Для согласования изменения расписания движения перевозчик направляет проект расписания движения в уполномоченный орган.
8. Согласованное с уполномоченным органом расписание движения по маршруту с изменениями перевозчик размещает в средствах массовой информации, на начальном, конечном и промежуточных остановочных пунктах по маршруту следования автобусов. Согласованное расписание движения с изменениями размещается также на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в сети Интернет.
Приложение № 4
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 21.11.2014 № 1205
ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ МАРШРУТОВ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Настоящий Порядок устанавливает требования по открытию, изменению и закрытию маршрутов регулярных перевозок в муниципальном сообщении на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - маршруты).
Открытие, изменение и закрытие существующих маршрутов осуществляются администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", непосредственно управлением ЖКХ администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - уполномоченный орган), в соответствии с настоящим Порядком.
Для принятия соответствующего решения уполномоченным органом с целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения создается комиссия по обследованию автобусных маршрутов.
Комиссия формируется из представителей уполномоченного органа и утверждается постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ". В состав комиссии включаются представители ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу, управления государственного автодорожного надзора по Сахалинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Минтранса России, Дальневосточной железной дороги (по согласованию).
В случаях открытия, изменения и закрытия маршрутов уполномоченный орган информирует население через газету "Холмская панорама" и официальный сайт администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в сети Интернет.
1. Открытие маршрутов
1.1. Основаниями для рассмотрения уполномоченным органом вопроса об открытии маршрута являются мотивированные обращения граждан, ходатайства перевозчика или решение администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
1.2. Соответствие маршрута требованиям безопасности движения определяется на основании:
- информации об открываемом маршруте, представляемой перевозчиком, ходатайствующим об открытии маршрута;
- данных о дорожных условиях на маршруте (параметрах и состоянии проезжей части, обочин, элементах плана и профиля дороги, интенсивности и составе движения, состоянии искусственных сооружений, железнодорожных переездов, наличии средств организации движения), представляемых дорожными, коммунальными и другими организациями, в ведении которых находятся дороги, искусственные сооружения, железнодорожные переезды;
- сведений о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, их причинах, представляемых органами полиции (ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу);
- непосредственного обследования путем визуального осмотра и инструментальных измерений в процессе проведения контрольных проездов по маршруту.
1.3. Выбор местоположения автобусных остановок по маршруту производится перевозчиком с учетом обеспечения максимального удобства пассажиров, необходимой видимости автобусных остановок и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в их зоне.
1.4. Техническое состояние автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, по которым проходят автобусные маршруты, их инженерное оборудование, порядок их ремонта и содержания должны удовлетворять требованиям безопасности движения, установленным Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог, другими нормативными документами.
1.5. Регулярное автобусное движение может быть организовано на дорогах I - IV категории.
1.6. Открытию маршрутов регулярных автобусных перевозок, проходящих через железнодорожные переезды, предшествует их согласование с руководителем организации, в ведении которой находятся железнодорожные переезды.
1.7. Размещение остановочных пунктов в зоне железнодорожных переездов не должно ухудшать условия видимости водителями приближающегося поезда, а их техническое решение должно обеспечивать беспрепятственное движение транспорта по основным полосам движения в случае остановки автобуса.
1.8. Открытие маршрутов регулярных автобусных перевозок, проходящих через нерегулируемые железнодорожные переезды и ледовые переправы, запрещается.
1.9. Результаты обследования оформляются актом комиссии, в котором дается заключение о возможности эксплуатации открываемого автобусного маршрута. В случае выявления несоответствия маршрута требованиям безопасности в акте комиссии отражаются предложения о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте. Оформление актов комиссионного обследования автобусного маршрута осуществляется в течение 30 календарных дней с даты проведения комиссионного осмотра.
1.10. Копии актов в течение 5 рабочих дней с даты оформления направляются в дорожные, коммунальные и другие организации, в ведении которых находятся дороги, улицы, искусственные сооружения, железнодорожные переезды, для проведения неотложных мероприятий по устранению выявленных недостатков. Копии актов в течение 5 дней с даты оформления передаются также перевозчикам, ходатайствующим об открытии маршрута.
1.11. Маршрут не может быть открыт, если путь следования не соответствует требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения, требованиям правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, а также требованиям по обеспечению безопасности перевозок пассажиров автобусами на территории Российской Федерации, установленным законодательством Российской Федерации.
1.12. В случае положительного заключения комиссии о возможности эксплуатации открываемого автобусного маршрута, открытие маршрута утверждается постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" с присвоением соответствующего номера регулярному маршруту. Данное постановление утверждается органом местного самоуправления в течение 30 календарных дней с даты оформления акта обследования автобусного маршрута.
1.13. В дальнейшем перевозки пассажиров и багажа по маршруту осуществляются по итогам открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулярному маршруту.
2. Изменение, закрытие маршрутов
2.1. Основаниями для рассмотрения уполномоченным органом вопроса об изменении и (или) закрытии маршрута являются мотивированные обращения граждан, ходатайства перевозчика, обслуживающего маршрут, или решение администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
2.2. Изменение маршрута возможно только по результатам обследования комиссией участка маршрута, подлежащего изменению. Результаты обследования оформляются актом, в котором дается заключение комиссии о возможности или невозможности изменения маршрута.
2.3. В случаях возникновения неустранимых причин, влекущих невозможность обеспечения безопасности дорожного движения при функционировании маршрута, комиссией оформляется соответствующий акт, который направляется в уполномоченный орган для последующего принятия решения о закрытии маршрута.
2.4. Изменение и (или) закрытие маршрута утверждается постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
2.5. При закрытии маршрута уполномоченный орган вносит соответствующую запись в реестр номеров регулярных маршрутов.
------------------------------------------------------------------