Распоряжение Правительства Сахалинской области от 28.11.2014 N 683-р "Об утверждении Комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на период 2014 - 2020 годов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 683-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2014 - 2020 ГОДОВ

В соответствии с пунктом 3.5 Протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 27.06.2014 № ДК-П9-127пр, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.08.2014 № 447/пр "Об утверждении формы комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации":

1. Утвердить Комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на период 2014 - 2020 годов (далее - Дорожная карта) (прилагается).
2. Органам исполнительной власти Сахалинской области, ответственным за реализацию мероприятий Дорожной карты:
2.1. Обеспечить исполнение мероприятий Дорожной карты;
2.2. Ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию о ходе реализации мероприятий Дорожной карты в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
3. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области ежегодно в срок до 10 марта года, следующего за отчетным, представлять сводную информацию о реализации Дорожной карты в Правительство Сахалинской области начиная с 2016 года.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области в срок до 1 февраля 2015 года разработать и утвердить Комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования на период 2014 - 2020 годов.

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин





Утвержден
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 28.11.2014 № 683-р

КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2014 - 2020 ГОДОВ

№ пп.
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Срок
Ответственный исполнитель
I. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ И ПОДКОНТРОЛЬНОСТИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1.
1. Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:
- от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";
- от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО);
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ

1. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности)







Организация системы мониторинга - не позднее января 2015 г.;
осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 г.
Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида)







3. Количество (шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций)







4. Количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций)







2. Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:
- от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса" (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов);
- от 05.07.2013 № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования";
- от 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"

Постановление Правительства Сахалинской области от 03.09.2013 № 490 "Об утверждении порядков осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".
Приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 17.04.2014 № 13 "Об утверждении Административного регламента региональной энергетической комиссии Сахалинской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования"
1. Количество (%) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности)
-
70
75
80
85
90
100
Организация системы мониторинга - не позднее января 2015 г.;
осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 г.
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
2. Количество (%) организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида)
-
30
25
20
15
10
0
3. Количество (шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций) - по факту на конец отчетного года







4. Количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций). Значение Индикатора не планируется, так как его числовое значение должно соответствовать количеству предприятий-нарушителей - по факту на конец отчетного года







2.
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
а) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
б) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г.;
в) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
г) осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД;
д) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ
(поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 3 марта 2014 г. № ДК-П9-1465)
Повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
Постановление Правительства Сахалинской области от 15.05.2013 № 238 "Об утверждении мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых исполнительными органами государственной власти Сахалинской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам общественного контроля в этой сфере", Региональный план в стадии разработки
1. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года)
12
12
12
12
12
12
12
Утверждение регионального плана - не позднее января 2015 г.;
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 г.
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Министерство строительства Сахалинской области
Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Хронометраж (мин.) материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года)
90
100
100
100
100
100
100
3. Тираж (шт.) печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры, в рамках календарного года)
0
30000
30000
30000
30000
30000
30000
4. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.)
4
4
4
4
4
4
4
5. Количество (чел., % к общему количеству населения субъекта Российской Федерации) населения, охваченного мероприятиями
100000/25
150000/34
160000/35
200000/45
200000/45
200000/45
200000/45
3.
Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России
(перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 6 июня 2014 г. от 11 июня 2014 г. № ДМ-П9-4312)
Повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
Распоряжение министерства энергетики и ЖКХ от 20.10.2014 № 5 "О создании рабочей группы по реализации федерального проекта "Школа грамотного потребителя".
Акт субъекта Российской Федерации об утверждении плана, предусматривающий в том числе определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал
1. Количество (чел.) человек, прошедших обучение
1000
1500
2000
3500
5500
7500
9000
Утверждение регионального плана - графика - не позднее января 2015 г.;
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 г.
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Региональное отделение политической партии "Единая Россия"
Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
Общественная палата Сахалинской области
Автономная НО "Сахалинский центр общественного контроля и просвещения в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области"
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года)
2
36
36
36
36
36
36
3. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.)
3
36
36
36
36
36
36
4. Количество (чел., % к общему количеству населения области) населения, охваченного мероприятиями
1,0
1,5
2,0
3,5
5,5
7,5
9.0
5. Количество (шт.) выпущенных информационно-просветительских материалов
-
4
4
4
4
4
4
4.
Создание и организация работы в муниципальных образованиях Сахалинской области "Центров поддержки собственников" совместно с Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ, осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее - центры поддержки);
организация мониторинга работы указанных структур в муниципальных образованиях.
В Сахалинской области создана Автономная некоммерческая организация "Сахалинский центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства "ЖКХ Контроль"
Повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД;
повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов;
улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний
Разработка проекта распоряжения Правительства Сахалинской области об утверждении порядка и графика создания центров поддержки с разбивкой по муниципальным образованиям, предусматривающего в том числе ответственных лиц и периодичность представления информации о реализации графика не реже 1 раза в квартал
1. Количество (%, шт.) муниципальных образований Сахалинской области, в которых созданы центры поддержки (по отношению к общему количеству таких муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации)

100/20





Организация центров поддержки в муниципалитетах - не позднее 1 квартала 2015 г.;
обеспечение работы - постоянно
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Количество (шт.) мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде







3. Количество (чел.) граждан, обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде







5.
Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы в ЖКХ) (примечание: создание таких советов на уровне субъектов Российской Федерации (при высших должностных лицах), в муниципальных районах и городских поселениях рекомендуется осуществлять в обязательном порядке, на добровольной основе - во всех остальных муниципальных образованиях).
На территории Сахалинской области осуществляет свою деятельность Общественная палата Сахалинской области, в структуре которой создана комиссия по экономическому развитию, вопросам местного самоуправления и жилищно-коммунальной политике. Создан общественно-консультативный совет при министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. В связи с чем создание общественного совета по ЖКХ при высшем должностном лице субъекта нецелесообразно
Оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля;
вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 28.11.2012 № 65 "О создании общественно-консультативного совета при министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области" (вместе с "Положением об общественно-консультативном совете при министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области")
1. Наличие общественного совета в ЖКХ при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
Создание общественных советов в ЖКХ - не позднее 1 квартала 2015 г.;
обеспечение деятельности - постоянно
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Количество (%, шт.) муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ, по отношению к количеству (%, шт.) муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют
100
100
100
100
100
100
100
3. Количество (шт.) ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ







6.
Создание советов потребителей при органах государственного регулирования тарифов в субъекте Российской Федерации
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. № 1689-р)
Повышение прозрачности установления тарифных решений
Приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 24.09.2013 № 54 "О создании общественного совета и утверждении положения об общественном совете"


+





Создание советов потребителей в ЖКХ - не позднее 1 квартала 2015 г.;
обеспечение деятельности - постоянно
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
7.
Создание системы мониторинга:
а) кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в разрезе муниципальных образований;
в) кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Постановление Правительства Сахалинской области от 21.05.2013 № 250 "О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, за потребление ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций за топливно-энергетические ресурсы"
1. Количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, свыше одного расчетного периода (ед.);
(РСО работают напрямую с населением)







Постоянно
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (тыс. руб.)
0
0
0
0
0
0
0
3. Количество ресурсоснабжающих организаций, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) свыше одного расчетного периода (ед.);
(нецелесообразно)







4. Объем кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций, по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) (тыс. руб.)
450
436,5
419
406
394
382
363
5. Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (%)
89
90
90,5
91
91,5
92
92,5
6. Объем кредиторской задолженности населения за ЖКУ (тыс. руб.)
2563280






8.
Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей
(приказ Минстроя России от 17 июня 2014 г. № 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства")
Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации;
создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации
Список ответственных лиц, назначенных ответственными за предоставление данных, отправлен в Минстрой РФ письмом от 30.06.2014 № 2909
1. Наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России







Внесение данных в информационную систему Минстроя России - постоянно, в соответствии с установленными сроками
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Полнота (%) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России
100%






9.
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ
1. Соглашение между Минкомсвязи России, Минстроем России, Почтой России и субъектом РФ о создании региональной информационной системы.
2. Нормативный правовой акт субъекта РФ об определении регионального органа государственной власти, уполномоченного на обеспечение представления информации в ГИС поставщиками информации, информационно-технологическом взаимодействии с оператором Системы
100% выполнение каждого из этапов (графа 6)







1 февраля 2016 года органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают возможность передачи в автоматизированном режиме информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, действующих на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в систему с учетом соблюдения оператором системы установленных требований
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области
II. СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, В ТОМ ЧИСЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
10.
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории субъекта Российской Федерации, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД
Нормативно-правовые акты Правительства Сахалинской области
1. Об определении органа государственной власти Сахалинской области, уполномоченного на проведение организационных мероприятий для формирования лицензионной комиссии и организационно-техническое обеспечение деятельности;
2. О создании лицензионной комиссии и утверждении Положения о лицензионной комиссии Сахалинской области.
Приказы государственной жилищной инспекции Сахалинской области:
1. Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
2. Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю органом государственного жилищного надзора субъекта РФ
До 1 мая 2015 г.
1. Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий
134






Постоянно
Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Количество (шт.) выданных лицензий







3. Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий







4. Соблюдение (дни) установленных сроков выдачи лицензии
30
30
30
30
30
30
30
Управляющие компании (шт.) после 1 мая 2015 года с выданными лицензиями







1. Количество МКД (шт.), по которым вносились изменения в реестры лицензий субъекта РФ по основаниям, предусмотренным ст. 198 ЖК РФ







2. Количество решений (шт.) собственников о применении права "вето"







3. Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений







11.
Приведение договоров управления многоквартирными домами, заключенных после 20.04.2013, в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения" и от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству;
повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД;
защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД;
эффективное управление МКД
Разработка проекта распоряжения Сахалинской области об утверждении порядка и графика приведения договоров управления МКД в соответствие с установленными требованиями с разбивкой по муниципальным образованиям, предусматривающего в том числе ответственных лиц и периодичность представления информации о реализации графика не реже 1 раза в квартал
1. Количество (%, шт.) МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД на территории субъекта Российской Федерации).
2. Количество (шт.) выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом)







1 квартал 2015 г.
Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
12.
Создание и обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в многоквартирных домах
Повышение качества деятельности по управлению МКД;
повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников
Разработка проекта постановления Правительства Сахалинской области об утверждении перечня показателей оценки эффективности деятельности, методики оценки, порядка создания и функционирования системы рейтингования деятельности лиц, осуществляющих управление МКД, предусматривающий, в том числе, ответственных лиц и периодичность отчета не реже 1 раза в квартал
1. Количество (%) организаций, осуществляющих управление МКД на территории субъекта Российской Федерации и участвующих в системе рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций)

100
100
100
100
100
100
Организация системы рейтингования - 1-е полугодие 2015 г.
обеспечение работы системы рейтингования - постоянно
Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
Автономная НО "Сахалинский центр общественного контроля и просвещения в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Уровень активности населения субъекта Российской Федерации, участвующего в рейтинговании организаций, осуществляющих управление МКД







III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
13.
Принятие всех нормативных правовых актов, предусмотренных ст. 167 ЖК РФ, а также актами субъекта Российской Федерации по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Запуск новой системы капитального ремонта МКД
Закон Сахалинской области от 15.07.2013 № 76-ЗО "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области". Постановление Правительства Сахалинской области (далее - ПСО) от 24.07.2013 № 368 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов". Постановление ПСО от 31.07.2013 № 398 "Об утверждении Порядка предоставления владельцем специального счета и региональным оператором сведений о денежных средствах на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, перечня иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами, и порядка предоставления таких сведений". Постановление ПСО от 31.07.2013 № 397 "Об утверждении порядка выплаты владельцем специального счета и региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядка использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома". Постановление ПСО от 31.07.2013 № 396 "Об утверждении порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств". Постановлением ПСО от 09.08.2013 № 440 принято решение о создании регионального оператора - некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области". Постановлением ПСО от 03.09.2013 № 492 утвержден Устав Фонда. Постановлением ПСО от 24.03.2014 № 123 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Сахалинской области на 2014 год в размере 9,7 рублей за кв. метр общей площади жилого помещения
Соотношение (%) количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых
100






До 01.01.2015
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области"
14.
Реализация региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014 - 2043 годы" (далее - РПКР).
Принятие постановления Правительства Сахалинской области о порядке реализации и мониторинга РПКР
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД;
создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда
Региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014 - 2043 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 28.04.2014 № 199.
1. Процент от выполнения капитального ремонта МКД (план/факт)
100/1010
100
100
100
100
100
100
Постоянно в соответствии с РПКР (реализация РПКР рассчитана на период 2014 - 2043 гг.)
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области"
2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР (план/факт)
100/100
100
100
100
100
100
100
Постановление ПСО о порядке реализации и мониторинга РПКР
1 квартал 2015 г.
15.
Принятие и реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР.
Принятие постановления Правительства Сахалинской области о порядке реализации и мониторинга краткосрочного плана реализации РПКР
Улучшение условий проживания граждан;
улучшение состояния многоквартирного фонда
Постановление Правительства Сахалинской области от 16.05.2014 № 229 "Об утверждении Краткосрочного плана реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014 - 2043 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.04.2014 № 199, на 2014 год", постановление Правительства Сахалинской области от 25.04.2014 № 190 "Об утверждении Порядка утверждения краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"
1. Процент выполнения капитального ремонта МКД (план/факт)
100/100
100
100
100
100
100
100
Постоянно в соответствии с КП РПКР (реализация КП РПКР рассчитана на период 2014 - 2016 гг.)
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области"
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР, 100% (план/факт)
100/100
100
100
100
100
100
100
"Постановление Правительства Сахалинской области о порядке реализации и мониторинга краткосрочного плана реализации РПКР"
1 квартал 2015 г.
16.
Получение и использование средств федеральной поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) для софинансирования капитального ремонта МКД
Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД;
увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД
Подача заявки субъекта Российской Федерации в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрение заявки
Соотношение (%, кв. м) запланированного объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта
100
100





2014 - 2015 гг.
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
17.
Осуществление субъектами Российской Федерации мониторинга и контроля функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для последующего предоставления в Минстрой России
Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Постановление Правительства Сахалинской области от 31.07.2013 № 396 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств".
Приказ министерства энергетики и ЖКХ Сахалинской области от 11.04.2014 № 5 "Об утверждении Положения о комиссии по контролю за целевым, адресным и эффективным использованием финансовых средств, направленных получателям бюджетных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД на предмет соблюдения ими условий выделения межбюджетных трансфертов"








Постоянно, начиная со второго полугодия 2014 г.
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области"
18.
Создание и запуск механизмов развития на территории субъекта Российской Федерации системы кредитования капитального ремонта МКД (при методическом сопровождении Минстроя России)
Улучшение условий проживания граждан;
опережающее улучшение состояния многоквартирного фонда
Проект постановления Правительства Сахалинской области о создании механизмов кредитования капитального ремонта МКД
1. Соотношение площади МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств, по отношению к общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР, %

1
10
15
15
15
15
1. Создание и запуск механизмов - не позднее 1 квартала 2015 г.
2. Реализация механизмов - постоянно
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Министерство экономического развития Сахалинской области
2. Объем привлеченных кредитных средств для проведения капитального ремонта МКД, млн. руб.

2
20
25
25
25
25
IV. ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛОГО ФОНДА
19.
Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 г. (далее - программа расселения)
Улучшение условий проживания граждан
"Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области № 230 от 08.05.2013
1. Объем (%) площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного
20
50
70
100



До 01.09.2017
Министерство строительства Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
В период 2014 - 2017 годов планируется расселить 259,96 тыс. кв. м аварийного жилья, в том числе:
В 2014 г. - 52,53 тыс. кв. м;
В 2015 г. - 55,5 тыс. кв. м;
В 2016 г. - 65,13 тыс. кв. м;
В 2017 г. - 86,79 тыс. кв. м;
В 2014 г. расселено 46,78 тыс. кв. м (89,1% от целевого показателя 2014 г.).
2. Количество (%) человек, запланированных к расселению и фактически расселенных, - в период 2014 - 2017 гг. планируется переселить 13346 человек, в том числе:
В 2014 г. - 3690 чел.
2015 г. - 2837 чел.
В 2016 г. - 3030 чел.
В 2017 г. - 3789 чел.
В 2014 г. переселено 2838 чел. (76,9 % от целевого показателя 2014 г.)
30
59
83
100



20.
Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования программ переселения
Получение дополнительных средств для проведения расселения;
увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда
Подача заявки субъекта Российской Федерации в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрения заявки
1. Объем (%) площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного с использованием средств Фонда ЖКХ.
В период 2014 - 2017 годов планируется расселить 102,56 тыс. кв. м аварийного жилья, в том числе:
В 2014 г. - 49,28 тыс. кв. м;
В 2015 г. - 16,85 тыс. кв. м;
В 2016 г. - 12,46 тыс. кв. м;
В 2017 г. - 23,97 тыс. кв. м
48
65
77
100



2014 - 30.04.2014
2015 - 30.04.2015
2016 - 30.04.2016
2017 - 30.03.2017
Министерство строительства Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Количество (%) человек, запланированных к расселению и фактически расселенных с использованием средств Фонда ЖКХ в период 2014 - 2017 гг. планируется переселить 6167 человек, в том числе:
В 2014 г. - 3512 чел.
2015 г. - 1109 чел.
В 2016 г. - 850 чел.
В 2017 г. - 696 чел.
48
65
77
100



21.
Создание системы контроля деятельности муниципальных образований по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения
Создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного муниципального образования
1. Постановление Правительства Сахалинской области № 179 от 21.04.2014 "О реализации на территории Сахалинской области мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда".
1.1. План заседаний Правительства и рабочих совещаний у Губернатора Сахалинской области с руководителями областных органов исполнительной власти, главами администраций муниципальных образований (утверждено 14.01.2014, 24.06.2014).
2. Включение в соглашения, заключаемые между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями условий об ответственности муниципальных образований за реализацию программ переселения (далее - соглашения об ответственности МО)
1. Наличие акта субъекта Российской Федерации об организации системы контроля
+






1. Утверждение акта субъекта Российской Федерации об организации системы контроля - 1 октября 2014 г.
2. Осуществление контроля - постоянно
Министерство строительства Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Количество (шт.) выявленных нарушений муниципальными образованиями реализации программ переселения
0
0
0
0
3. Количество (шт., %) заключенных соглашений об ответственности МО по отношению к общему количеству муниципальных образований, задействованных в реализации программ переселения
1/6
1/12,5
2/33
1/100
22.
Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек
Повышение информированности граждан о реализации программ переселения
В соответствии с пунктом 2.3.12.2 Дополнительного соглашения от 19.08.2014 к Договору от 5 сентября 2008 года № 63-3С о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда, заключенного между Правительством Сахалинской области и Фондом ЖКХ, субъект принял обязательство о размещении информационных табличек
Количество (шт., %) МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения
1275/84






До 01.10.2014
Министерство строительства Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
23.
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного жилищного фонда) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1473-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Разработка проекта распоряжения Правительства Сахалинской области о формировании и актуализации реестра аварийного жилищного фонда с разбивкой по муниципальным образованиям
1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда

+





2015 г.
Министерство строительства Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Объем (кв. м, %) существующего аварийного жилищного фонда в Российской Федерации в соответствии с данными Росстата и объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда
144402/90
145000/95
120000/100
100000/100
50000/100
20000/100
12000/100
24.
Формирование и утверждение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации региональных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г. (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1473-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Разработка проекта постановления Правительства Сахалинской области об утверждении адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г.



+




Первое полугодие 2016 г.
Министерство строительства Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
25.
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., в том числе с учетом возможности субъекта Российской Федерации получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ (выполнение данного мероприятия осуществляется в соответствии с решениями, принимаемыми по данному вопросу на федеральном уровне)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания
Разработка проекта распоряжения Правительства Сахалинской области об утверждении комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., после принятия решений по данному вопросу на федеральном уровне
1. Наличие комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г.
2. Объем (шт., %) мероприятий комплекса мер, реализованных в установленные сроки по отношению к общему количеству мероприятий, включенных в комплекс мер







Реализация комплекса мер - в соответствии с установленными им сроками
Министерство строительства Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
26.
Разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории субъекта Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р).
Своевременная актуализация ПКР по муниципальным образованиям
Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа
Постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 278 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами ЖКХ на 2014 - 2020"
Количество муниципальных образований (шт., %), в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР
19/100
19/100
19/100




Завершение работы - 2014 год, далее - постоянно, по мере необходимости
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
27.
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства
Распоряжение министерства энергетики и ЖКХ Сахалинской области от 29.03.2013 № 8 "Об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты"
1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства - по факту выявления на конец отчетного периода.
2. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы, - по факту регистрации на конец отчетного периода







постоянно, по мере необходимости
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
28.
Принятие правового акта Сахалинской области об организации работы по проведению регистрации прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям, с утверждением графика проведения данной работы
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации
Распоряжение Правительства Сахалинской области об организации работы по проведению регистрации прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям, с утверждением графика проведения данной работы








Декабрь 2014 года
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства


1. Отношение количества зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Сахалинской области, %
100
100
100
100
100
100
100
Начало регистрации - 2015 год, далее постоянно, по мере необходимости
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Количество (шт.) бесхозных объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям - по факту на конец отчетного года







29.
Актуализация схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 278 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами ЖКХ на 2014 - 2020"
1. Количество (шт., %) муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям)
19/100
19/100
19/100
19/100
19/100
19/100
19/100
Постоянно, по мере необходимости
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Доля (%) схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, прошедших независимый технологический и ценовой аудит (с разбивкой по отраслям)
19/100
19/100
19/100
19/100
19/100
19/100
19/100
30.
Определение ответственного лица за привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство










до 30.11.2014
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Проведение работ по оценке эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Создание актуальной информационной базы о состоянии УП; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации
Распоряжение министерства энергетики и ЖКХ Сахалинской области о проведении работ по оценке эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Отношение количества УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, %
100
100
100
100
100
100
100
до 15.12.2014
Органы местного самоуправления Сахалинской области
31.
Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 27 июня 2014 г. № ДК-П9-127пр)










Декабрь 2014 г., далее - актуализация постоянно
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
32.
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации










Декабрь 2014 г., далее - постоянно
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
33.
Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех УП, осуществляющих неэффективное управление (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Разработка проекта распоряжения Правительства Сахалинской области об организации работы по проведению конкурсов с разбивкой по муниципальным образованиям и графиком проведения данной работы (в случае отсутствия такового до настоящего времени)
1. Количество заключенных концессионных соглашений - по факту на конец отчетного года







30.12.2014 - дата разработки проекта распоряжения, 2015 г., далее - постоянно по мере необходимости
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600)
16,7
20,6
21
30
30
30
30
34.
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения на территории субъекта Российской Федерации
Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов;
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации.
Обеспечение обязательств органов государственной власти, местного самоуправления и РСО при развитии ВКХ
Соглашение уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области с ресурсоснабжающими организациями об условиях осуществления регулируемой деятельности, работы
Отношение кол-ва РСО, имеющих заключенные соглашения, к кол-ву РСО, осуществляющих деятельность на территории субъекта РФ, за исключением осуществляющих деятельность на основании концессионного соглашения (%)







Постоянно
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
Федеральный закон № 190-ФЗ имеет название "О теплоснабжении", а не
"О водоснабжении".
------------------------------------------------------------------
35.
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в Сахалинской области
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации.
Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов
Акт в соответствии с ч. 1.3 ст. 39 ФЗ № 416 "О водоснабжении и водоотведении" или в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 ФЗ № 190 "О водоснабжении"
Количество (%) РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов, по отношению к их общему количеству (с разбивкой по отраслям)
-
-
100
100
100
100
100
с 2016 года - постоянно
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
5.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
36.
Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований субъекта Российской Федерации
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Ежеквартальная информация муниципальных образований в уполномоченный орган:
- о состоянии качества услуг водоснабжения и водоотведения;
- ежеквартальная информация в ГЖИ и в Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области по результатам надзорных мероприятий по соответствию качества услуг водоснабжения и водоотведения нормативным требованиям
Отчет
1. Доля проб питьевой воды, горячей воды, отобранных у потребителя, не соответствующих установленным нормативным требованиям по качеству, в общем объеме проб.
2. Количество нарушений допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги








Органы местного самоуправления Сахалинской области
Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области
Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
37.
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Подготовка проекта постановления Правительства Сахалинской области "Об утверждении планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению", после утверждения проекта постановления Правительства РФ "Об утверждении правил разработки, согласования утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в сфере водоснабжения и водоотведения, а также правил разработки утверждения и корректировки планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планов мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планов мероприятий по снижению сбросов"
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества (%)
2020 - 90%






90
До 2020 г.
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области
38.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения
Разработка, согласование и утверждение поправок в постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 278 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами ЖКХ на 2014 - 2020 годы" в части дополнительных индикаторов
Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, по подаче горячей воды, холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год (ед./км)







До 2017 г.
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
39.
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения.
Обеспечение эффективности использования ресурсов
Подготовка проекта распоряжения Правительства Сахалинской области "Об утверждении плановых значений надежности систем водоснабжения в Сахалинской области"
Доля централизованных систем холодного водоснабжения, обеспечивших достижение установленного планового значения показателя "доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (в процентах)" в общем количестве централизованных систем субъекта. Снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям







До 2018 г.
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
40.
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области
Количество и доля (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности, - количество - по факту на конец отчетного года.
Доля - 100%







Первоначальное утверждение перечня показателей - 2015 г., далее - по мере необходимости
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Управление Росприроднадзора по Сахалинской области
Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области
41.
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
Подготовка проекта распоряжения Правительства Сахалинской области об утверждении графика проведения технических обследований систем централизованного водоснабжения и водоотведения, с установлением сроков, ответственных лиц и определения источников финансирования указанных работ (в соответствии с Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 05.08.2014 № 437/пр (после его государственной регистрации).
Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления, с выделением информации об уровне физического износа основных производственных фондов и уровне потерь при транспортировке в адрес Минстроя РФ
Доля организаций, проведших техническое обследование







1 квартал 2015 г., далее - при необходимости
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
42.
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Акт субъекта об утверждении порядка проведения анализа финансового состояния РСО.
Отчет субъекта Российской Федерации по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).
2. Уровень собираемости платежей (%).
3. Дебиторская задолженность (тыс. рублей).
4. Кредиторская задолженность (тыс. рублей)







2014 г., далее - ежегодно.
Доклад руководителя субъекта РФ Минстрою РФ, ФСТ РФ.
Периодичность - полугодие
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
43.
Утверждение программ производственного контроля качества питьевой воды
Повышение качества питьевой воды
Подготовка проекта постановления Правительства Сахалинской области "Об утверждении правил осуществления производственного контроля качества питьевой воды, качества горячей воды, подаваемых централизованными системами питьевого и хоз-быт. водоснабжения" (после принятия соответствующего постановления Правительства РФ)
Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды, от количества РСО ВХК, получивших уведомление территориального органа Роспотребнадзора о несоответствии проб питьевой воды нормативам качества питьевой воды, согласно ст. 23 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" (%).
Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%)







2014 г., далее корректировка при необходимости
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
44.
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО на территории Сахалинской области.
Разработка (при необходимости) Планов снижения сбросов.
Разработка и реализация Планов по приведению качества питьевой воды и горячей воды в соответствие с установленными требованиями
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Акт субъекта Российской Федерации об организации работы по разработке технических заданий инвестпрограмм, принятия схем водоснабжения и водоотведения, разработке и реализации инвестиционных программ с учетом установления показателей деятельности РСО, планов с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждением графика проведения данной работы.
Проект НПА, утверждающего порядок (регламент) об осуществлении полномочий по согласованию планов снижения сбросов уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации/органом местного самоуправления поселения, городского округа.
Проект НПА, утверждающего порядок (регламент) проведения мониторинга, утверждения и реализации РСО планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планов снижения сбросов
1. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
2. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством), по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
3. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами.
4. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами в отчетном году







2015 г., далее - постоянно по мере необходимости.
Реализация планов - постоянно (ежегодное размещение в средствах массовой информации и на сайте МО в сети Интернет-сведений:
о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории МО;
о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями;
об итогах исполнения этих планов)
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области
Управление Росприроднадзора по Сахалинской области (в части согласования планов)
Органы местного самоуправления Сахалинской области
45.
Утверждение подпрограммы "Чистая вода"
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 278 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами ЖКХ на 2014 - 2020 годы"
1. Объем расходов на реализацию мероприятий подпрограммы (тыс. руб.)
676290,9
757970,2
300950,4
263991,6
0,0
0,0
0,0
2014 г.
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Объем расходов на реализацию таких мероприятий, финансируемых из регионального и местного бюджетов (тыс. руб.)
676290,9
757970,2
300950,4
263991,6
0,0
0,0
0,0
3. Объем (%, тыс. руб.) фактически освоенных внебюджетных средств к плановым на отчетный год
0
0
0
0
0
0
0
4. Объем (%, тыс. руб.) фактически освоенных средств регионального и местного бюджетов к плановым на отчетный год
78,6/531431,0
0
0
0
0
0
0
46.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов субъекта Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Постановление Правительства Сахалинской области от 12.11.2012 № 545 (ред. от 05.07.2013) "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра организаций, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с Перечнем приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области".
Постановление Правительства Сахалинской области от 22.07.2010 № 354 (ред. от 26.09.2014) "Об утверждении Порядка рассмотрения инвестиционных проектов и критериев их отбора для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области".
Постановление Правительства Сахалинской области от 26.09.2014 № 470 "Об утверждении Порядка рассмотрения и критериев отбора инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области"
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Формирование перечня проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов







47.
Определение гарантирующей организации
Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
На основании решений представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, при утверждении схем ресурсоснабжения определены гарантирующие организации, с установлением их зон деятельности
Количество и доля муниципальных образований (%, шт.), в которых выбраны гарантирующие организации
19/100






2014 г.
Органы местного самоуправления Сахалинской области
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
5.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения
48.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 278 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами ЖКХ на 2014 - 2020 годы"
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)







До 2017 г.
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
49.
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 278 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами ЖКХ на 2014 - 2020 годы"
Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям







До 2018 г.
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
50.
Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения
Отчет субъекта Российской Федерации по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки.
2. Уровень собираемости платежей (%).
3. Дебиторская задолженность (тыс. руб.).
4. Кредиторская задолженность (тыс. руб.)







2014 г., далее - ежегодно
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
51.
Утверждение плановых значений показателей надежности, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения Определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Разработка проекта нормативного правового акта (приказа) министерства энергетики и ЖКХ Сахалинской области об организации работы по установлению показателей надежности и энергетической эффективности для РСО в сфере теплоснабжения в рамках утверждения инвестиционных программ или концессионных соглашений.
Постановление Правительства Сахалинской области об организации работы по разделению систем теплоснабжения на высоконадежные, надежные, малонадежные и ненадежные и определению системы мер по повышению надежности для малонадежных и ненадежных систем теплоснабжения (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 и Приказом Минрегиона от 26.07.2013 № 310)
Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации (по данным Росстата).
2. Количество систем теплоснабжения:
- высоконадежные (шт.);
- надежные (шт.);
- малонадежные (шт.);
- ненадежные (шт.)







Первоначальное утверждение перечня показателей - 2015 г., далее - постоянно по мере необходимости
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
52.
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства, создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации, повышение качества коммунальных услуг
Разработка проекта нормативного правового акта (приказа) министерства энергетики и ЖКХ Сахалинской области об утверждении Административного регламента по утверждению инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения
1. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации
-






2015 г., далее - постоянно по мере необходимости
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
Ресурсоснабжающие организации
2. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации
-






53.
Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Повышение качества горячей воды
1. Разработка нормативного правового акта министерства строительства Сахалинской области об обязательном применении на объектах капитального строительства, в том числе новых МКД, проектирование которых и (или) ввод в эксплуатацию на территории Сахалинской области будет осуществляться после 01.01.2015, закрытых систем горячего водоснабжения.
2. Разработка нормативного правового акта министерства энергетики и ЖКХ Сахалинской области об организации работы по вопросу возможного перехода от использования открытых систем горячего водоснабжения к применению закрытых систем горячего водоснабжения в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 31.12.2014, с учетом технической возможности и экономической целесообразности
Доля горячей воды, подаваемой населению с использованием открытых систем горячего теплоснабжения







Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2015 г., переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 г.
Министерство строительства Сахалинской области
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления
54.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов субъекта Российской Федерации в сфере теплоснабжения
Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Постановление Правительства Сахалинской области от 12.11.2012 № 545 (ред. от 05.07.2013) "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра организаций, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с Перечнем приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области".
Постановление Правительства Сахалинской области от 22.07.2010 № 354 (ред. от 26.09.2014) "Об утверждении Порядка рассмотрения инвестиционных проектов и критериев их отбора для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области".
Постановление Правительства Сахалинской области от 26.09.2014 № 470 "Об утверждении Порядка рассмотрения и критериев отбора инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области"
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений
1224,9
386,1
606,0




Формирование перечня проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов







55.
Определение единой теплоснабжающей организации
Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
На основании решений органа местного самоуправления муниципальных образований, при утверждении схем ресурсоснабжения определены гарантирующие организации с установлением их зон деятельности
Количество муниципальных образований (%, шт.), в которых определены единые теплоснабжающие организации
19/100






2014 г.
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
VI. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
56.
Оснащение объектов абонентов приборами учета тепловой энергии
Повышение энергоэффективности МКД, снижение потерь во внутридомовых инженерных системах, плата граждан за фактически потребленные энергоресурсы
Постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 278 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы"
(подпрограмма "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области")
(раздел 5.2 Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде)
1. Доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%)
35
40
45
50
55
60
65 <*>
2014 - 2020 гг.
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
Ресурсоснабжающие организации
2. Доля тепловой энергии, поставляемой в многоквартирные дома с тепловыми пунктами (%)
Не планируется
Не планируется
Не планируется
Не планируется
Не планируется
Не планируется
Не планируется
3. Расход тепловой энергии в многоквартирных домах в течение отопительного периода (Гкал/кв. м)
0,1795
0,1768
0,1742
0,1716
0,1690
0,1665
0,1640
4. Доля воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%)
10
20
40
50
60
70
80
5. Потребление воды в расчете на 1 человека, л/сутки
150,1
147,7
145,5
143,3
141,2
139,1
137,0
57.
Принятие правового акта Сахалинской области об утверждении минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы Сахалинской области, обеспечивающих повышение энергетической эффективности, и порядка его реализации
Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы
Разработка постановления Правительства Сахалинской области об утверждении минимального примерного перечня работ, выполняемых в обязательном порядке (в необходимых объемах) в рамках выполнения капитальных ремонтов на объектах учреждений бюджетной сферы








В установленном порядке в течение 2 месяцев после принятия федерального НПА Минстроем РФ
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Реализация минимальных перечней работ, выполняемых в обязательном порядке (в необходимых объемах) в рамках выполнения капитальных ремонтов на объектах учреждений бюджетной сферы, подведомственных органам исполнительной власти Сахалинской области

Разработка проектов нормативных правовых актов (распоряжений) органов исполнительной власти Сахалинской области, которым подведомственны бюджетные учреждения, об утверждении минимальных перечней работ, выполняемых в обязательном порядке (в необходимых объемах) в рамках выполнения капитальных ремонтов на объектах учреждений бюджетной сферы
Отношение количества объектов учреждений бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ в рамках капитальных ремонтов (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству объектов учреждений бюджетной сферы, на которых в отчетном периоде проведен капитальный ремонт (%)

100
100
100
100
100
100
В соответствии с установленными сроками проведения капитальных ремонтов объектов учреждений бюджетной сферы
Областные органы исполнительной власти, которым подведомственны бюджетные учреждения (министерство образования Сахалинской области, министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области, другие ОИВ, которым подведомственны бюджетные учреждения)
Органы местного самоуправления Сахалинской области
58.
Реализация минимального перечня мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности МКД
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов, повышение энергоэффективности МКД
Постановление Правительства Сахалинской области от 28.04.2014 № 199 "Об утверждении региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014 - 2043 годы" (далее - региональная программа); краткосрочные ежегодные планы реализации региональной программы, утвержденные нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области; постановление Правительства Сахалинской области от 28.01.2011 № 19 "О перечне мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"
Отношение количества МКД, в которых в рамках проведения капитальных ремонтов реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме), к общему количеству МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (%)
-
5
7
10
15
17
25
В соответствии с установленными сроками
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области"
Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
59.
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
Снижение потребления коммунальных ресурсов, повышение энергоэффективности МКД, повышение комфорта проживания в МКД
Постановление Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 № 424 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе"
(часть 5 пункта 1.5: Комплексные мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований)
Отношение количества МКД, в которых заключены энергосервисные договоры, по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (%)
1
3
5
7
9
10
15
В соответствии с установленными сроками
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
60.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов субъекта Российской Федерации в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Повышение потенциала энергоэффективности субъекта Российской Федерации, сокращение потребления энергоресурсов, сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы
Постановление Правительства Сахалинской области от 12.11.2012 № 545 (ред. от 05.07.2013) "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра организаций, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с Перечнем приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области".
Постановление Правительства Сахалинской области от 22.07.2010 № 354 (ред. от 26.09.2014) "Об утверждении Порядка рассмотрения инвестиционных проектов и критериев их отбора для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области".
Постановление Правительства Сахалинской области от 26.09.2014 № 470 "Об утверждении Порядка рассмотрения и критериев отбора инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области"
1. Отношение объема фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами к объему инвестиций, запланированных к привлечению (%)
-
100
100
100
100
100
100
2015 г., далее - актуализация (по мере необходимости)
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Отношение количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов (%)
-
100
100
100
100
100
100
VII. СОЗДАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ПОТРЕБЛЕНИЯ
61.
Реализация Госпрограммы Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"/Подпрограмма № 1 "Отходы производства и потребления Сахалинской области"
Снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
Постановление Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 415
Количество построенных объектов размещения (обезвреживания) отходов (единиц)
0
3
0
1
3
0
4
2014 - 2020 гг.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
Площадь рекультивированных земель, нарушенных при размещении отходов (га)
0
6
0
12
5,4
0
2,7
2014 - 2020 гг.
Доля (%) отходов, перерабатываемых с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему количеству (объему) ТБО, производимых на территории Сахалинской области
0
0
0
0
1 <**>
3 <**>
5 <**>
2018 - 2020 гг.

62.
Принятие НПА Сахалинской области об утверждении графика разработки и принятия схемы обращения с ТБО
Повышение уровня переработки отходов;
снижение негативного воздействия на окружающую среду
Правовой акт Сахалинской области об утверждении графика разработки и принятия схемы обращения с отходами








До декабря 2016 г.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
Принятие генеральной схемы обращения с отходами

Генеральная схема обращения с отходами
Отношение количества мероприятий графика, реализованных в установленный срок, по отношению к общему количеству мероприятий графика - 100%
0
0
0
50
100


До декабря 2018 г.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
Разработка генеральных схем санитарной очистки территорий муниципальных образований
До декабря 2015 г.
Проведение инвентаризации ТБО в 18 муниципальных образованиях
До декабря 2016 г.
Проведение анализа рынка и маркетинговых исследований
До декабря 2017 г.
63.
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
Снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
Приказ Управления Росприроднадзора по Сахалинской области о создании межведомственной рабочей группы по организации мероприятий по предотвращению, выявлению и ликвидации несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов от 02.07.2013 № 262;
Соглашение о реализации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и ликвидацию последствий, вызванных несанкционированным размещением отходов между Минприроды Сахалинской области и Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области от 02.09.2014
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (шт.) - по факту на конец отчетного года.
2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (шт.) - по факту на конец отчетного года







2014 г., далее - регулярно
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
64.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов субъекта Российской Федерации в сфере обращения с ТБО
Модернизация системы обращения с ТБО;
улучшение экологической ситуации в субъекте Российской Федерации
Постановление Правительства Сахалинской области от 12.11.2012 № 545 (ред. от 05.07.2013) "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра организаций, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с Перечнем приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области".
Постановление Правительства Сахалинской области от 22.07.2010 № 354 (ред. от 26.09.2014) "Об утверждении Порядка рассмотрения инвестиционных проектов и критериев их отбора для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области".
Постановление Правительства Сахалинской области от 26.09.2014 № 470 "Об утверждении Порядка рассмотрения и критериев отбора инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области"
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению
100
100
100
100
100
100
100
Формирование перечня проектов - 2014 - 2015 гг., актуализация, сопровождение - постоянно
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
Органы местного самоуправления Сахалинской области
2. Количество (шт., %) фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
100
100
100
100
100
100
100

--------------------------------
<*> Технически подлежат оприбориванию 65% МКД, остальные дома оприбориванию не подлежат.
<**> В 2018 году будет завершено строительство и ввод в эксплуатацию Комплекса механизированной переработки ТБО в г. Южно-Сахалинске проектной мощностью 120000 т/год. На первом этапе в 2018 - 2020 гг. будет проводиться сортировка утильных фракций без производства вторичных продуктов товарного качества. Ввод в эксплуатацию 2 линии Комплекса планируется после 2020 года.


------------------------------------------------------------------