Постановление Администрации Анивского городского округа от 15.05.2014 N 685-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № 685-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Анивского городского округа
от 29.09.2014 № 1560-па, от 28.04.2015 № 615-па)
На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" (прилагается).
2. Управлению образования (О.В.Югай) предоставлять муниципальную услугу в соответствии с утвержденным административным регламентом.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
3. Считать утратившими силу постановления мэра и администрации Анивского городского округа:
- от 26.04.2012 № 536-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации";
- от 13.02.2013 № 143-п "О внесении дополнений и изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 26.04.2012 № 536-п";
- от 31.05.2013 № 758-п "О внесении дополнений и изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 26.04.2012 № 536-п";
- от 03.12.2013 № 1805-па "О внесении дополнений и изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 26.04.2012 № 536-п".
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Утро Родины" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра по социальному развитию Н.Н.Богомолову.
Мэр Анивского городского округа
А.В.Ивашов
Утвержден
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 15.05.2014 № 685-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Анивского городского округа
от 29.09.2014 № 1560-па, от 28.04.2015 № 615-па)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. В качестве заявителей выступают граждане, желающие получить заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью (далее - заявители).
1.3. Структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу: управление образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Управление).
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
1.4. Место нахождения Управления: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, д. 57. Телефон: 8(42441) 5-20-59, факс 5-20-59.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
Адрес электронной почты: aniva.opeka@mail.ru.
1.5. График (режим) работы Управления: с 8.30 до 16.45 час.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.
Приемные дни и часы: вторник - с 9.00 до 16.00 час.;
четверг - с 9.00 до 13.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.6. Организации, участвующие в предоставлении услуги:
- ГБУЗ "Анивская ЦРБ", г. Анива, ул. Гоголя, д. 1, телефон 5-13-24.
Электронный адрес учреждения - zdorove@sakhalin.ru, сайт: http://anivacrb.ru,
- УВД МВД РФ по Сахалинской области, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 149.
Электронный адрес учреждения - mvd65@mvd.gov.ru, сайт: 65.mvd.ru.
1.7. Способы получения информации заявителем:
- получение информации по телефону для справок 8(42441) 5-20-59;
- получение информации заявителем на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (aniva.admsakhalin.ru), в Реестре государственных и муниципальных услуг Сахалинской области (rgu.admsakhalin.ru), на Федеральном Портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (gosuslugi.ru);
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе обратиться на официальный сайт администрации муниципального образования "Анивский городской округ", Реестр государственных и муниципальных услуг Сахалинской области и Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации в целях копирования (скачивания) и оформления (заполнения) шаблонов документов и заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование услуги
Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации
Наименование структурного подразделения органа, предоставляющего услугу
Управление образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ"
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
Организации (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
ГБУЗ "Анивская ЦРБ им. В.А.Сибиркина"
УВД МВД РФ по Сахалинской области
Результат предоставления услуги
1. Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
2. Отказ в предоставлении услуги
Срок предоставления услуги
- 15 дней со дня представления документов
Правовые основания для предоставления услуги
- Федеральный закон Российской Федерации "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 № 48-ФЗ;
- Закон Сахалинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству" от 03.08.2009 № 80-ЗО;
- постановление Правительства Российской Федерации "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" от 19.05.2009 № 432
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги
Документы представляются заявителем:
1. Заявление.
2. Паспорт, копия паспорта.
3. Медицинское заключение о состоянии здоровья. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия
4. Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, уголовного преследования (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям), а также неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления.
Документ, указанный в п. 3, принимается в течение 6 месяцев с даты выдачи.
Документ, указанный в п. 2, принимается в течение одного года с даты выдачи.
Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия, заявитель вправе представить самостоятельно
Перечень запретов при предоставлении услуги
Запрещено требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Анивского городского округа
Основания для отказа в приеме документов
- отказ в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги не предусмотрен
Основания для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Приостановление предоставления услуги:
- представлен неполный пакет документов.
Отказ в предоставлении услуги:
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- жилищно-бытовые, санитарные и технические условия не соответствуют установленным требованиям;
- наличие у заявителя заболеваний, препятствующих возможности временной передачи ребенка в семью гражданина;
- наличие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги
- предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе
Максимальные сроки ожидания заявителя в очереди при обращении за услугой и при получении результата предоставления услуги
- при подаче запроса (заявления) - 15 минут;
- при получении результата - 10 минут
Срок регистрации запроса о предоставлении услуги
Регистрация запроса производится в течение одного рабочего дня
Требования к условиям предоставления услуги
Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Управления.
Места для ожидания и заполнения необходимых документов дополнительно оборудованы письменными принадлежностями (бумага, ручка), столом, стульями и информационным стендом, содержащим следующую информацию:
- перечень организаций, участвующих в предоставлении услуги, с указанием адреса, контактного телефона, электронной почты;
- сведения о месте нахождения Управления;
- график, режим работы и контактные телефоны специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
- перечень необходимых документов для предоставления услуги;
- образцы заполнения заявления
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
Показатели качества и доступности предоставления услуги
Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения
Предоставление услуг в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме может осуществляться с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
Универсальная электронная карта (далее - УЭК) является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина.
УЭК используется для идентификации заявителей при обращении за получением муниципальной услуги
Предоставление услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Услуга может предоставляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и органом местного самоуправления, по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом
3. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 1 - блок-схема):
- прием и регистрация заявления и документов;
- проверка запроса и документов о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего Регламента, направление межведомственных запросов;
- при соответствии установленным требованиям регламента - подготовка заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
- выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
- при несоответствии установленным требованиям регламента - отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Администрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы направляются:
- в письменной форме в Управление.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
3.1.2. При обращении в письменной форме регистрацию запроса и документов осуществляет ответственный специалист Управления, который регистрирует запрос в журнале регистрации принятых документов, далее запрос направляется для исполнения ответственному специалисту за предоставление муниципальной услуги.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
3.1.4. Запрос на предоставление услуги не рассматривается в случае, если текст запроса не поддается прочтению, о чем в течение трех дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя Управления.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
3.1.5. Запрос не подлежит регистрации в случае:
- если содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, почтовый адрес).
Максимальный срок исполнения административной процедуры - один рабочий день.
3.2. Проверка запроса и документов о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего Регламента, направление межведомственного запроса.
3.2.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента является поступление запроса и документов ответственному специалисту за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист Управления проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего Регламента.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
При соответствии требованиям - предоставление муниципальной услуги. При несоответствии требованиям - отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3. Специалист Управления направляет запрос по установленной форме:
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
- в УВД МВД РФ по Сахалинской области о предоставлении сведений о наличии либо отсутствии судимости гражданина.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- жилищно-бытовые, санитарные и технические условия не соответствуют установленным требованиям;
- наличие у заявителя заболеваний, препятствующих возможности временной передачи ребенка в семью гражданина;
- наличие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
3.2.4. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления готовит мотивированный отказ в письменном виде и направляет заявителю лично, почтой.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
3.2.5. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется в случае, если:
- представлен неполный пакет документов.
Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) пакет документов.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
Повторное рассмотрение запроса осуществляется после устранения выявленных нарушений.
Максимальный срок исполнения административной процедуры:
- проверка документов - 3 рабочих дня;
- направление запроса и получение ответа на запрос - 5 рабочих дней.
3.3. Подготовка заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является соответствие полного пакета документов требованиям настоящего регламента и Федерального законодательства.
3.3.2. Для подготовки заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина специалист Управления проводит обследование условий жизни гражданина, в ходе которого оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
3.3.3. При соответствии представленных документов и акта обследования жилищных условий гражданина требованиям настоящего регламента и Федерального законодательства - специалист Управления готовит заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
Максимальный срок исполнения административной процедуры: 5 рабочих дней.
3.4. Выдача заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
3.4.1. Результат предоставления муниципальной услуги либо решение об отказе в муниципальной услуге выдается заявителю лично либо направляется по почте (по желанию заявителя) по адресу, указанному в заявлении, в течение трех дней со дня подписания документа. При вручении (направлении) отрицательного заключения, специалист Управления возвращает заявителю все представленные документы и разъясняет порядок обжалования решения.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
3.5. Административные процедуры в электронной форме по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке:
3.5.1. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления услуги в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или Портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области (rgu.admsakhalin.ru), на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (www.aniva.admsakhalin.ru) в разделе "Муниципальные услуги".
3.5.2. Заявитель может скопировать и заполнить размещенные на официальном сайте администрации Анивского городского округа формы заявлений на предоставление муниципальной услуги.
3.5.3. Заявитель может заполнить запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и путем заполнения в установленном порядке специальной формы. При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3.5.4. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
4. Формы контроля исполнения административного регламента
4.1. Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Контроль осуществляется:
- по исполнению обращений заявителей;
- по принятию оперативных мер и своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;
- по анализу содержания поступающих обращений;
- по ходу и результатам работы по предоставлению данной муниципальной услуги.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение нарушений порядка регистрации и осуществление административных процедур, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихся в жалобах на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Плановые проверки за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по факту поступления обращений заявителей.
4.3. Для проведения проверки распоряжением мэра городского округа формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Управления, представители общественных организаций. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
4.4. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
4.5. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется начальником управления образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказа Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Управления, его должностного лица и принятые им решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
Жалоба на действия (бездействие) Управления, его должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена в администрацию Анивского городского округа вице-мэру по социальному развитию.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
Жалоба на решения, принятые вице-мэром по социальному развитию, подается на имя мэра Анивского городского округа. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Анивский городской округ" либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего Управления;
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и Действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 29.09.2014 № 1560-па)
5.4. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Управлением.
В случае обжалования отказа Управления, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Управление, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Управление вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
(п. 5.4 в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 28.04.2015 № 615-па)
5.5. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 15.05.2014 № 685-па
БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Прием документов на предоставление муниципальной услуги
V
Проверка документов на предмет соответствия их установленным
требованиям. Направление межведомственных запросов
V V
Соответствует требованиям Не соответствует
требованиям
V
V
Подготовка заключения о возможности
временной передачи детей, находящихся Отказ в предоставлении
в организациях для детей-сирот, и детей, муниципальной услуги
оставшихся без попечения родителей,
в семьи граждан, постоянно проживающих
на территории Российской Федерации
V
Выдача заявителю заключения о возможности временной передачи детей,
находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих
на территории Российской Федерации
Приложение № 2
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 15.05.2014 № 685-па
В орган опеки и попечительства
муниципального образования
"Анивский городской округ"
от ___________________________
______________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявление
гражданина о выдаче заключения органа опеки и попечительства
о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью
Я, ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Гражданство ____________________________ Документ, удостоверяющий личность:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Адрес (по месту регистрации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес (по месту пребывания)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
прошу выдать мне заключение о возможности временной передачи в семью
ребенка (детей)
прошу выдать мне заключение о возможности временной передачи в семью
ребенка (детей)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне
временно взять ребенка (детей) в свою семью.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний
___________________________________________________________________________
и навыков в воспитании детей, в том числе информация о наличии документов
___________________________________________________________________________
об образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ
___________________________________________________________________________
подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.
___________________________
(подпись, дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости за
умышленное преступление против жизни и здоровья граждан
выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий
сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и
несовершеннолетних членах его семьи
справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии инфекционных
заболеваний в открытой форме или психических заболеваний, наркомании,
токсикомании, алкоголизма либо медицинское заключение по форме 164/у-96
------------------------------------------------------------------