Постановление Администрации Анивского городского округа от 06.11.2014 N 1930-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление справки, подтверждающей стаж работы в учреждении культуры"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 1930-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СПРАВКИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ СТАЖ РАБОТЫ
В УЧРЕЖДЕНИИ КУЛЬТУРЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа
от 28.04.2015 № 616-па)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление справки, подтверждающей стаж работы в учреждении культуры".
2. Отделу культуры администрации муниципального образования "Анивский городской округ" осуществлять исполнение муниципальной услуги в соответствии с утвержденным административным регламентом (прилагается).
3. Считать утратившими силу:
3.1. Постановления мэра Анивского городского округа:
- от 01.02.2012 № 88-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление справок по запросам";
- от 13.02.2013 № 155-п "О внесении дополнений и изменений в административный регламент "Предоставление справок по запросам", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 1 февраля 2012 г. № 88-п";
- от 23.05.2013 № 700-п "О внесении дополнений и изменений в административный регламент "Предоставление справок по запросам", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 1 февраля 2012 г. № 88-п".
3.2. Постановления администрации Анивского городского округа:
- от 30.01.2014 № 80-па "О внесении дополнений и изменений в административный регламент "Предоставление справок по запросам", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 1 февраля 2012 г. № 88-п";
- от 30.04.2014 № 591-па "О внесении дополнений и изменений в административный регламент "Предоставление справок по запросам", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 1 февраля 2012 г. № 88-п".
4. Настоящее постановление опубликовать в специальном выпуске газеты "Утро Родины" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра по социальному развитию Н.Н.Богомолову.
Мэр Анивского городского округа
А.В.Ивашов
Утвержден
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 06.11.2014 № 1930-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СПРАВКИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ СТАЖ РАБОТЫ
В УЧРЕЖДЕНИИ КУЛЬТУРЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа
от 28.04.2015 № 616-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Предоставление справки, подтверждающей стаж работы в учреждении культуры" и определения сроков и последовательности действий (административных процедур).
1.2. В качестве заявителей при предоставлении муниципальной услуги выступают физические и юридические лица (далее - заявитель).
1.3. Структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, является отдел культуры администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Отдел культуры).
Место нахождения:
694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет № 109.
Телефон Отдела: 8(42441) 4-03-92.
Адрес электронной почты: e-mail: cultura-aniva@mail.ru.
График (режим) работы Отдела: с 8.30 час. до 16.30 час.
Обеденный перерыв: с 13.00 час. до 14.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Способы получения информации заявителем:
- получение информации по телефону для справок: 8(42441) 4-03-92;
- получение информации заявителем на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (aniva.admsakhalin.ru), в Реестре государственных и муниципальных услуг Сахалинской области (uslugi.admsakhalin.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (gosuslugi.ru);
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе обратиться на официальный сайт администрации муниципального образования "Анивский городской округ", в Реестр государственных и муниципальных услуг Сахалинской области и Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации в целях копирования (скачивания) и оформления (заполнения) шаблонов документов и заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.4. Организации (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Муниципальное бюджетное учреждение "Архив Анивского городского округа".
Место нахождения:
694030, Сахалинская область, г. Анива, Дьяконова, 30.
Телефон: 8(42441) 4-13-94.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 28.04.2015 № 616-па)
Адрес электронной почты: arhiv.aniva@mail.ru.
График (режим) работы: с 8.30 час. до 16.30 час.
Обеденный перерыв: с 13.00 час. до 14.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование услуги
"Предоставление справки, подтверждающей стаж работы в учреждении культуры"
Наименование структурного подразделения органа, предоставляющего услугу
Отдел культуры администрации муниципального образования "Анивский городской округ"
Организации (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Муниципальное бюджетное учреждение "Архив Анивского городского округа"
Результат предоставления услуги
- выдача справки, подтверждающей стаж работы в учреждении культуры;
- отказ в выдаче справки
Срок предоставления услуги
10 дней
Правовые основания для предоставления услуги
Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги
- заявление (запрос);
- копия трудовой книжки
Перечень запретов при предоставлении услуги
Запрещено требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а также за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Анивского городского округа
Основания для отказа в приеме документов
Отказ в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги не предусмотрен
Основания для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Отказ в предоставлении услуги - несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги.
Приостановление предоставления услуги - отсутствие необходимых документов
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе
Максимальные сроки ожидания заявителя в очереди при обращении за услугой и при получении результата предоставления услуги
- при подаче запроса - 15 минут;
- при получении результата - 10 минут
Срок регистрации запроса о предоставлении услуги
Регистрация запроса производится в течение одного рабочего дня
Требования к условиям предоставления услуги
Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Отдела.
Места для ожидания и заполнения необходимых документов дополнительно оборудованы письменными принадлежностями (бумага, ручка), столом, стульями и информационным стендом, содержащим следующую информацию:
- перечень организаций, участвующих в предоставлении услуги, с указанием адреса, контактного телефона, электронной почты;
- сведения о месте нахождения Отдела;
- график, режим работы и контактные телефоны специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
- перечень необходимых документов для предоставления услуги;
- образцы заполнения заявления
Показатели качества и доступности предоставления услуги
Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения
Предоставление услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Услуга может предоставляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и органом местного самоуправления, по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 1 - блок-схема):
3.1. Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем запроса по предоставлению услуги.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги направляется:
- в письменной форме в канцелярию муниципального казенного учреждения "Производственно-техническое управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - МКУ ПТУ) (кабинет № 103) или по почте в адрес Администрации.
3.1.2. При обращении в письменной форме регистрацию запроса и документов осуществляет ответственный специалист канцелярии, который регистрирует запрос в журнале регистрации принятых документов и направляет на рассмотрение в Отдел в тот же день согласно содержанию запроса.
3.1.4. Запрос на предоставление услуги не рассматривается, в случае если текст запроса не поддается прочтению, о чем в течение трех дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя Отдела.
3.1.5. Запрос не подлежит регистрации в случае:
- если содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, почтовый адрес).
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 день.
3.2. Проверка документов на соответствие требованиям настоящего регламента.
3.2.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса на соответствие требованиям настоящего регламента является поступление запроса ответственному специалисту за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист Отдела проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего регламента.
При соответствии требованиям - предоставление муниципальной услуги.
При несоответствии требованиям отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа - в предоставлении услуги:
- несоответствие запроса содержанию муниципальной услуги.
3.2.3. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Отдела готовит мотивированный отказ и направляет заявителю в письменной или электронной форме.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 дней.
3.2.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется в случае, если:
- представлен неполный пакет документов.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) пакет документов.
Повторное рассмотрение запроса осуществляется после устранения выявленных нарушений.
3.3. Выдача справки.
3.3.1. Основанием для начала процедуры выдачи справки является наличие полного пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Специалист Отдела готовит справку, подтверждающую стаж работы в учреждении культуры.
3.3.3. Справка подписывается начальником Отдела и выдается заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 4 дня.
4. Формы контроля исполнения административного регламента
4.1. Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.
Контроль осуществляется:
- по исполнению обращений заявителей;
- по принятию оперативных мер к своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;
- по анализу содержания поступающих обращений;
- по ходу и результатам работы по предоставлению данной муниципальной услуги.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение нарушений порядка регистрации и осуществления административных процедур, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихся в жалобах на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по факту поступления обращений заявителей.
4.3. Для проведения проверки распоряжением администрации городского округа формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Отдела, представители общественных организаций. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.
4.5. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, административных процедур по предоставлению услуги осуществляется начальником Отдела, ответственным за организацию работы.
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Отдела, его должностного лица и принятые им решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба на действия (бездействие) Отдела, его должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена в администрацию Анивского городского округа вице-мэру по социальному развитию.
Жалоба на решения, принятые вице-мэром по социальному развитию, подается на имя мэра Анивского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Анивский городской округ" либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Отделом.
В случае обжалования отказа Отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Отдел вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Отдел, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Отдел вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
(п. 5.4 в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 28.04.2015 № 616-па)
5.5. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление справки,
подтверждающей стаж работы
в учреждении культуры",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 06.11.2014 № 1930-па
БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СПРАВКИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ СТАЖ РАБОТЫ
В УЧРЕЖДЕНИИ КУЛЬТУРЫ"
Прием и регистрация заявления и документов
V
Проверка документов на соответствие
требованиям административного регламента
V V
Соответствует Не соответствует
V V
Выдача справки Отказ в выдаче справки
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление справки,
подтверждающей стаж работы
в учреждении культуры",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 06.11.2014 № 1930-па
Начальнику отдела культуры
администрации муниципального образования
"Анивский городской округ"
________________________________________
от _____________________________________
адрес: _________________________________
Контактный телефон: ____________________
Заявление
Прошу предоставить мне справку, подтверждающую стаж работы в __________
(учреждение культуры) за период с _______________ по _______________.
Дата: ____________________ Подпись: ____________________
Приложение: копия трудовой книжки.
------------------------------------------------------------------