Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 20.02.2014 N 232 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Холмский городской округ" и состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Холмский городской округ"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. № 232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
И СОСТАВА КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 17.03.2015 № 259, от 29.05.2015 № 482)
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлениями Администрации Сахалинской области: от 27.08.2008 № 264-па "О комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области", от 28.12.2009 № 559-па "О внесении изменений в положение о комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области", в целях обеспечения координации деятельности органов управления и сил муниципального звена "Холмский городской округ" Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководствуясь статьей 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 01.04.2011 № 320 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Холмский городской округ" и состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Холмский городской округ";
- постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 24.04.2013 № 414 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 01.04.2011 № 320 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Холмский городской округ" и состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Холмского городского округа (Гейченко С.В.).
Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко
Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 20.02.2014 № 232
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для координации деятельности органов управления и сил муниципального звена "Холмский городской округ" Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательными и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями мэра муниципального образования "Холмский городской округ", а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными органами администрации муниципального образования "Холмский городской округ", учреждениями, предприятиями и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организациями), и общественными объединениями в сфере их полномочий по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
2.2. Координация деятельности органов управления и сил муниципального звена "Холмский городской округ" Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.3. Организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, возникающих на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
2.4. Разработка и представление на утверждение мэру муниципального образования "Холмский городской округ" предложений по финансовому и материально-техническому обеспечению, необходимому для осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
2.5. Обеспечение согласованности действий отраслевых и территориальных органов администрации, а также организаций и общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ", независимо от организационно-правовых форм и форм собственности при совместном решении задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
2.6. Руководство разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности и обеспечению устойчивости функционирования организаций, находящихся на территории муниципального образования "Холмский городской округ", при возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.7. Организация контроля по созданию и поддержанию в готовности локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах.
2.8. Руководство созданием, использованием и восполнением муниципальных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
2.9. Организация устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения муниципального образования "Холмский городской округ".
2.10. Подготовка и представление в структурные подразделения администрации Холмского городского округа предложений по установлению причин возникновения на территории муниципального образования "Холмский городской округ" чрезвычайных ситуаций муниципального характера, вызванных пожарами, авариями и катастрофами, а также определение размеров материального ущерба, причиненного имуществу муниципального образования "Холмский городской округ".
2.11. Организация контроля над выполнением распоряжений, принятых Комиссией.
3. Основные функции Комиссии
Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит соответствующие предложения в установленном порядке мэру муниципального образования "Холмский городской округ".
3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов муниципального образования "Холмский городской округ" и иных нормативных документов в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Холмский городской округ", организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.
3.4. Участвует в разработке муниципальных целевых и научно-технических программ в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации.
3.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования муниципального звена "Холмский городской округ" Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.6. Организовывает разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики по совершенствованию органов управления, сил и средств муниципального звена "Холмский городской округ" Сахалинской территориальной подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.7. Разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера.
3.8. Организовывает работу по подготовке аналитических материалов для мэра муниципального образования "Холмский городской округ", а также рекомендаций для структурных органов администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.9. Рассматривает проекты ежегодных докладов о состоянии защиты населения и территорий муниципального образования "Холмский городской округ" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.10. Осуществляет иные мероприятия по поручению мэра муниципального образования "Холмский городской округ", направленные на решение возложенных на Комиссию задач.
3.11. Организует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе ситуаций, приводящих к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения муниципального образования "Холмский городской округ" и обеспечения пожарной безопасности, а также осуществляет контроль над их исполнением.
3.12. Организует мероприятия по наблюдению за состоянием окружающей среды и потенциально опасными объектами, прогнозирует чрезвычайные ситуации и пожарную опасность.
3.13. Рекомендует вводить на территории муниципального образования "Холмский городской округ" режимы функционирования муниципального звена "Холмский городской округ" Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Права Комиссии
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных федеральных органов исполнительной власти, функциональных (отраслевых) и территориальных органов администрации Холмского городского округа, организаций и общественных объединений муниципального образования "Холмский городской округ" материалы и информацию, необходимые для осуществления своей деятельности.
4.2. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц структурных органов администрации Холмского городского округа, организаций и общественных объединений муниципального образования "Холмский городской округ" по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
4.3. Привлекать представителей территориальных федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), функциональных (отраслевых) и территориальных органов администрации, организаций и общественных объединений муниципального образования "Холмский городской округ" для участия в своей работе.
4.4. Создавать для более детальной проработки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, подкомиссии по соответствующим направлениям деятельности, определять полномочия и порядок их работы.
4.5. Готовить предложения мэру муниципального образования "Холмский городской округ" о введении на территории Холмского городского округа режима чрезвычайной ситуации и его отмене.
4.6. При угрозе возникновения на территории муниципального образования "Холмский городской округ" чрезвычайной ситуации переводить силы и средства муниципального звена "Холмский городской округ" Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС в режим функционирования повышенная готовность.
4.7. Вводить на территории муниципального образования "Холмский городской округ" особый противопожарный режим, организовывать проведение в соответствии с ним ограничительных мероприятий.
5. Структура и состав Комиссии
5.1. Состав Комиссии утверждается постановлением мэра муниципального образования "Холмский городской округ". Комиссию возглавляет председатель.
5.2. Председатель Комиссии обеспечивает выполнение задач, возложенных на Комиссию.
5.3. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности возлагаются на одного из заместителей, который отдает распоряжения и решает другие вопросы, связанные с деятельностью Комиссии, в соответствии с полномочиями, наделенными председателем Комиссии, а также руководит действиями сил и средств муниципального звена "Холмский городской округ" Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС.
5.4. Членами Комиссии являются представители структурных органов администрации, должностные лица территориальных федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), представители иных организаций.
5.5. Функциональные обязанности председателя Комиссии утверждает мэр муниципального образования "Холмский городской округ".
5.6. Функциональные обязанности заместителей и членов Комиссии определяет и утверждает председатель Комиссии.
6. Организация работы Комиссии
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, утверждаемым председателем Комиссии и согласованным с мэром муниципального образования "Холмский городской округ".
6.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
6.3. Оповещение о проведении заседания Комиссии проводится заблаговременно по существующим каналам связи и оповещения.
6.4. В случае необходимости могут созываться внеочередные заседания Комиссии. Решение о проведении внеочередного заседания Комиссии принимает председатель Комиссии или лицо, его замещающее.
6.5. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению один из его заместителей.
6.6. Комиссия считается правомочной, если на заседании присутствуют не менее одной трети ее членов.
6.7. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично.
6.8. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется структурными органами администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и другими организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня.
Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания.
6.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
6.10. Решения Комиссии оформляются в виде распоряжений, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
6.11. Проекты распоряжений Комиссии, реализация которых может повлиять на исполнение бюджета муниципального образования "Холмский городской округ", до подписания председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, направляются на согласование в Финансовое управление администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
6.12. При обсуждении на заседании Комиссии вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, связанных с использованием бюджетных ассигнований, а также применением для этих целей средств резервного фонда муниципального образования, в обязательном порядке оформляется протокол заседания или ведется аудиозапись. Протокол подписывается председателем Комиссии либо заместителем, проводившим данное заседание, и секретарем Комиссии.
6.13. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех структурных подразделений администрации муниципального образования "Холмский городской округ", а также для отраслевых (функциональных), территориальных органов и других организаций, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
6.14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
6.15. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отраслевыми и территориальными органами муниципального образования "Холмский городской округ".
6.16. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.
6.17. С момента возникновения чрезвычайной ситуации Комиссия переходит на непрерывный режим работы, определяемый председателем Комиссии.
6.18. Для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций или в экстренных случаях, требующих принятия срочных мер, Комиссия организует работу в максимально сжатые сроки.
6.19. При экстренном оповещении о проведении заседания Комиссии члены Комиссии обязаны прибыть на заседание:
- через 40 мин. с момента получения сигнала оповещения в рабочее время;
- через 1 час. 30 мин. с момента получения сигнала оповещения в выходные, праздничные дни и нерабочее время.
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 20.02.2014 № 232
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 17.03.2015 № 259, от 29.05.2015 № 482)
Председатель комиссии:
Кобзарева
Наталья Владимировна
-
первый вице-мэр муниципального образования "Холмский городской округ"
Заместители председателя:
Лазутин
Сергей Витальевич
-
и.о. вице-мэра муниципального образования "Холмский городской округ"
Ю Ден Гук
-
и.о. начальника УГОЧС администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
Секретари комиссии:
Мозель
Леонид Алексеевич
-
специалист УГОЧС администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
Ставонина
Илона Константиновна
-
главный специалист отдела теплоэнергетики Управления ЖКХ администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
Члены комиссии:
Горскина
Татьяна Григорьевна
-
вице-мэр муниципального образования "Холмский городской округ"
Манжара
Ольга Ивановна
-
вице-мэр муниципального образования "Холмский городской округ"
Сидорова
Марина Павловна
-
начальник Управления культуры администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
Смаглюк
Людмила Валерьевна
-
начальник Управления образования администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
Царьков
Алексей Николаевич
-
заместитель начальника Управления ЖКХ администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
Дорофеев
Павел Викторович
-
начальник отдела Управления сельскими территориями администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
Летечин
Алексей Анатольевич
-
директор МУП "Тепло"
Дубинин
Николай Иванович
-
директор МУП "Горэлектросеть"
Мищенко
Светлана Васильевна
-
главный врач ГБУЗ "Холмская центральная районная больница" (по согласованию)
Арищенко
Андрей Александрович
-
заместитель главного врача Холмской больницы ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА (по согласованию)
Гончаров
Владимир Александрович
-
начальник Юго-западного сетевого района филиала "Распределительные сети" ОАО "Сахалинэнерго" (по согласованию)
Олейников
Станислав Анатольевич
-
начальник Территориального отдела надзорной деятельности Холмского района (по согласованию)
Попов
Евгений Витальевич
-
начальник 3 пожарной части Государственного учреждения 1 отряд Федеральной противопожарной службы по Сахалинской области (по согласованию)
Белолипецкий
Виктор Владимирович
-
ВрИО начальника ОМВД России по Холмскому городскому округу (по согласованию)
Хан
Александр Николаевич
-
начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Холмском и Невельском районах (по согласованию)
Яскин
Валерий Николаевич
-
и.о. начальника Холмского ЛТЦ № 17 Сахалинского филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию)
Костина
Ирина Рахимзановна
-
генеральный директор ООО "Холмский водоканал"
------------------------------------------------------------------