Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 14.07.2014 N 55-н "Об утверждении методики проведения мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих министерства социальной защиты Сахалинской области, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 июля 2014 г. № 55-н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕРЖЕННЫХ РИСКУ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ, И УСТРАНЕНИЯ ТАКИХ РИСКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты
Сахалинской области от 03.06.2015 № 77-н)
В целях реализации министерством социальной защиты Сахалинской области пп. 15 п. 6 (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления") распоряжения Правительства Сахалинской области от 05.09.2013 № 649-р "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Сахалинской области по выполнению Указов Президента Российской Федерации В.В.Путина от 7 мая 2012 года" и во исполнение п. 3 Подпрограммы 3 "Реформирование и развитие системы государственной гражданской службы Сахалинской области (2014 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 14.04.2014 № 161 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)", приказываю:
1. Утвердить Методику проведения мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих министерства социальной защиты Сахалинской области, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков (прилагается).
2. Отделу правового и кадрового обеспечения министерства социальной защиты Сахалинской области (М.М.Евтушенко) обеспечить проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих министерства социальной защиты Сахалинской области, подверженных риску коррупционных проявлений, и подготовку ежегодных докладов Министру о результатах проведения мониторинга в соответствии с Методикой, указанной в пункте 1 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
социальной защиты
Сахалинской области
Е.Н.Касьянова
Утверждена
приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 14.07.2014 № 55-н
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕРЖЕННЫХ РИСКУ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ, И УСТРАНЕНИЯ ТАКИХ РИСКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты
Сахалинской области от 03.06.2015 № 77-н)
I. Общие положения
1. Настоящая Методика проведения мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство), подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков (далее - Мониторинг) направлена на устранение рисков коррупционных проявлений по должностям государственной гражданской службы в Министерстве, путем сбора информации о признаках и фактах коррупционной деятельности государственных гражданских служащих Министерства <1>.
--------------------------------
<1> Сбор указанной информации может осуществляться, в том числе путем проведения опросов на официальном сайте Министерства в сети Интернет, а также с использованием электронной почты, телефонной и факсимильной связи от лиц и организаций, имевших опыт взаимодействия с государственными гражданскими служащими Министерства.
2. Проведение Мониторинга осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.1. Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
2.2. Законом Сахалинской области от 22.02.2007 № 12-ЗО "Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области" (вместе с "Реестром должностей государственной гражданской службы Сахалинской области", "Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Сахалинской области, и государственными гражданскими служащими Сахалинской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", "Положением о кадровом резерве на гражданской службе государственного органа Сахалинской области", "Положением о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, включенные в перечни должностей гражданской службы, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соблюдения лицами, замещающими должности гражданской службы, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Сахалинской области");
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.06.2015 № 77-н)
2.3. Приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 05.03.2015 № 25-н "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Сахалинской области в министерстве социальной защиты Сахалинской области, и гражданскими служащими министерства социальной защиты Сахалинской области сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
(п. 2.3 в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.06.2015 № 77-н)
3. Мониторинг проводится в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности, указанные в Перечне должностей государственной гражданской службы Сахалинской области в министерстве социальной защиты Сахалинской области, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденном приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 05.03.2015 № 26-н.
(п. 3 в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.06.2015 № 77-н)
II. Основные направления проведения Мониторинга
4. Проведение Мониторинга осуществляется в рамках исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих Министерства, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве, включенные в перечень, указанный в пункте 3 настоящей Методики, по основному Перечню функций структурных подразделений Министерства, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции, утвержденных приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 25.04.2014 № 32-н.
5. В целях проведения Мониторинга осуществляются:
5.1. Анализ и выявление причин и условий возникновения коррупционных проявлений при исполнении государственными гражданскими служащими Министерства своих должностных обязанностей, подготовка предложений и мероприятий по устранению указанных рисков.
5.2. Создание системы подготовки и направления информации в правоохранительные органы на проведение оперативно-розыскных мероприятий в отношении государственных гражданских служащих Министерства, направляемых должностным лицом, уполномоченным приказом Министерства в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, включенные в перечни должностей гражданской службы, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соблюдения лицами, замещающими должности гражданской службы, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Сахалинской области, утвержденным Законом Сахалинской области от 22.02.2007 № 12-ЗО "Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области".
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.06.2015 № 77-н)
5.3. Организация системы внутреннего контроля за исполнением государственными гражданскими служащими Министерства своих должностных обязанностей, основанной на механизме служебных проверок в Министерстве <2>.
--------------------------------
<2> Проверочные мероприятия должны проводиться, как в плановом порядке (проверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства, их супругов и несовершеннолетних детей), так и в отношении отдельных государственных гражданских служащих Министерства на основании поступившей информации о коррупционных проявлениях, в том числе жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций о фактах коррупционной деятельности государственных гражданских служащих Министерства в средствах массовой информации.
6. Результатами проведения Мониторинга являются:
6.1. Подготовка материалов о несоблюдении государственными гражданскими служащими Министерства, подверженными риску коррупционных проявлений, при исполнении должностных обязанностей требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, вносимых для рассмотрения на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов.
6.2. Подготовка информации руководителей структурных подразделений Министерства по пересмотру и внесению изменений в должностные регламенты с целью конкретизации, исключения избыточных и дублирующих функций Министерства и подведомственных учреждений.
6.3. Подготовка предложений по внесению изменений в Перечень должностей государственной гражданской службы Сахалинской области в министерстве социальной защиты Сахалинской области, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 05.03.2015 № 26-н.
(пп. 6.3 в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.06.2015 № 77-н)
6.4. Ежегодные доклады Министру о результатах проведения Мониторингов.
------------------------------------------------------------------