Распоряжение Правительства Сахалинской области от 09.07.2014 N 371-р "Об оказании помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящимся в пунктах временного размещения Сахалинской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. № 371-р

ОБ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИМ НА ТЕРРИТОРИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ
И НАХОДЯЩИМСЯ В ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства Сахалинской области
от 24.07.2014 № 411-р, от 10.11.2014 № 622-р,
от 21.07.2015 № 344-р)

В соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 05.03.2014 № 65-СФ "Об обращении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к органам государственной власти субъектов Российской Федерации в связи с ситуацией, сложившейся на Украине" и в целях оказания помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящимся в пунктах временного размещения Сахалинской области:
(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области от 21.07.2015 № 344-р)

1. Создать рабочую группу по оказанию помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящимся в пунктах временного размещения Сахалинской области, и утвердить ее состав (прилагается).
(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области от 21.07.2015 № 344-р)
2. Утвердить Положение о рабочей группе по оказанию помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящимся в пунктах временного размещения Сахалинской области (прилагается).
(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области от 21.07.2015 № 344-р)
3. Утвердить План действий по оказанию помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящимся в пунктах временного размещения Сахалинской области (прилагается).
(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области от 21.07.2015 № 344-р)
4. Финансовое обеспечение оказания помощи гражданам Украины осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Сахалинской области.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области А.М.Житкова.
(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области от 21.07.2015 № 344-р)

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.В.Хоточкин





Утвержден
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 09.07.2014 № 371-р

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА,
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ,
ПРИБЫВШИМ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ И НАХОДЯЩИМСЯ В ПУНКТАХ
ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства Сахалинской области
от 10.11.2014 № 622-р, от 21.07.2015 № 344-р)

Житков
Александр Михайлович
-
заместитель председателя Правительства Сахалинской области, руководитель рабочей группы
Трутнева
Ирина Ивановна
-
заместитель председателя Правительства Сахалинской области, заместитель руководителя рабочей группы
Андриенкова
Анна Олеговна
-
начальник управления внутренней и внешней трудовой миграции агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области, секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Зубков
Александр Данилович
-
министр здравоохранения Сахалинской области
Дарижапов
Бальжинима Бутитович
-
руководитель управления Роспотребнадзора по Сахалинской области (по согласованию)
Карпова
Татьяна Васильевна
-
заместитель председателя Правительства Сахалинской области - министр финансов Сахалинской области
Касаев
Таймураз Борисович
-
начальник Главного управления МЧС России по Сахалинской области (по согласованию)
Касторнов
Сергей Иванович
-
директор департамента по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
Касьянова
Елена Николаевна
-
министр социальной защиты Сахалинской области
Ковалева
Виктория Валерьевна
-
руководитель агентства по труду Сахалинской области
Кучинская
Ольга Сергеевна
-
руководитель агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области
Мазаев
Константин Германович
-
начальник управления ФМС России по Сахалинской области (по согласованию)
Мазур
Денис Владимирович
-
управляющий Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области (по согласованию)
Митлигина
Елена Борисовна
-
исполняющая обязанности управляющего Государственного учреждения - Сахалинское региональное учреждение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Мурашова
Наталья Антоновна
-
министр образования Сахалинской области





Утверждено
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 09.07.2014 № 371-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА,
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ,
ПРИБЫВШИМ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ И НАХОДЯЩИМСЯ В ПУНКТАХ
ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области
от 21.07.2015 № 344-р)

1. Общие положения
(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области
от 21.07.2015 № 344-р)

Рабочая группа по оказанию помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, прибывшим на территорию Российской Федерации и находящимся в пунктах временного размещения (далее - Рабочая группа), создана в целях координации деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области, органов местного самоуправления, общественных организаций по организации социально-бытового обустройства на территории Сахалинской области граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения Сахалинской области (далее - граждане Украины).

2. Цель и задачи деятельности Рабочей группы

2.1. Целью деятельности Рабочей группы является организация оказания помощи гражданам Украины, покинувшим места своего постоянного проживания в результате дестабилизации общественно-политической обстановки на территории Украины и прибывшим в Сахалинскую область (далее - граждане Украины).
2.2. Задачами Рабочей группы являются:
2.2.1. оказание социальной, финансовой, гуманитарной и иной помощи гражданам Украины;
2.2.2. оказание содействия гражданам Сахалинской области, общественным объединениям, иным заинтересованным лицам, желающим оказать помощь гражданам Украины;
2.2.3. координация действий заинтересованных лиц (органов исполнительной власти Сахалинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области, органов местного самоуправления, образовательных организаций, учреждений науки, культуры, институтов гражданского общества, средств массовой информации, а также других юридических лиц независимо от форм собственности) и выработка согласованных решений.

3. Функции Рабочей группы

3.1. Разработка мер по оказанию помощи гражданам Украины в приеме, обустройстве, трудоустройстве, в социальном обеспечении, в оказании услуг здравоохранения и образования, их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество, а также определение правового статуса и выдача разрешительных документов (далее - мероприятия).
3.2. Рассмотрение предложений органов местного самоуправления, образовательных организаций, учреждений науки, культуры, институтов гражданского общества, средств массовой информации, организаций, предоставляющих услуги по использованию информационно-телекоммуникационных систем (включая сеть Интернет), юридических лиц, а также иных заинтересованных лиц по оказанию содействия в предоставлении помощи гражданам Украины, по расширению спектра мероприятий.
3.3. Подготовка рекомендаций по формированию и совершенствованию правовой базы, необходимой для реализации мероприятий.
3.4. Рассмотрение проектов правовых актов, необходимых для реализации мероприятий.
3.5. Принятие решений о необходимости и целесообразности расходования финансовых средств на реализацию мероприятий.
3.6. Решение вопросов о принятии оперативных мер по реализации мероприятий.
3.7. Организация взаимодействия с аналогичными рабочими группами (комиссиями), созданными в иных субъектах Российской Федерации.
3.8. Подготовка информационных сообщений о мероприятиях и ходе их исполнения, взаимодействие со средствами массовой информации, проведение информационно-разъяснительной работы.
3.9. Изучение, обобщение и применение опыта работы органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций в иных субъектах Российской Федерации по реализации мероприятий.
3.10. Заслушивание на своих заседаниях руководителей заинтересованных лиц по реализации мероприятий.
3.11. Анализ результатов деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области по реализации мероприятий и выработка соответствующих рекомендаций.

4. Права Рабочей группы

Рабочая группа для осуществления возложенных на нее функций имеет право:
4.1. Взаимодействовать по вопросам, касающимся деятельности Рабочей группы, с органами исполнительной власти Сахалинской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными заинтересованными лицами.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов исполнительной власти Сахалинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных заинтересованных лиц по вопросам, касающимся деятельности Рабочей группы.
4.3. Приглашать на свои заседания должностных лиц исполнительной власти Сахалинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области, органов местного самоуправления, представителей общественности, научных и иных организаций.
4.4. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Правительства Сахалинской области.

5. Порядок формирования и деятельности Рабочей группы

5.1. Рабочая группа формируется в составе председателя Рабочей группы, его заместителя, секретаря и членов Рабочей группы.
5.2. Состав Рабочей группы утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.
5.3. В состав Рабочей группы входят представители органов исполнительной власти Сахалинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области (по согласованию). В состав Рабочей группы могут также входить по согласованию представители органов местного самоуправления, общественности.
5.4. Председатель Рабочей группы:
- руководит деятельностью Рабочей группы, определяет повестку дня на основе предложений членов Рабочей группы;
- определяет дату, место и время проведения заседания Рабочей группы, ведет заседания Рабочей группы, распределяет обязанности между членами Рабочей группы;
- контролирует выполнение решений Рабочей группы.
5.5. Секретарь Рабочей группы:
- готовит повестку дня заседания рабочей группы;
- организует подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Рабочей группы;
- уведомляет членов Рабочей группы о повестке дня, дате, месте и времени проведения заседания Рабочей группы не позднее чем за два рабочих дня до дня проведения заседания Рабочей группы;
- обеспечивает ведение протоколов заседаний Рабочей группы, их направление членам Рабочей группы.
5.6. В случае отсутствия председателя Рабочей группы обязанности председателя Рабочей группы исполняет заместитель председателя Рабочей группы.
5.7. В случае временного отсутствия секретаря рабочей группы его функции выполняет член Рабочей группы, назначенный председательствующим на заседании Рабочей группы.
5.8. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости.
5.9. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют более половины лиц, входящих в ее состав.
5.10. Решения Рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы. При равенстве голосов членов Рабочей группы решающим является голос председательствующего на заседании Рабочей группы.
5.11. Решение Рабочей группы оформляется протоколом и подписывается председателем Рабочей группы.
5.12. Решения Рабочей группы, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти Сахалинской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области, органами местного самоуправления, представители которых входят в состав Рабочей группы.
5.13. На заседания Рабочей группы по решению председателя Рабочей группы помимо постоянных членов могут приглашаться лица, обладающие необходимыми знаниями по вопросам, внесенным в повестку дня.
5.14. Организационно-техническое обеспечение заседаний Рабочей группы осуществляется агентством государственной службы занятости населения Сахалинской области.
5.15. Прекращение деятельности Рабочей группы осуществляется по решению Правительства Сахалинской области.





Утвержден
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 09.07.2014 № 371-р

ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИМ НА ТЕРРИТОРИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ
И НАХОДЯЩИМСЯ В ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области
от 21.07.2015 № 344-р)

№ пп.
Мероприятие
Исполнитель
1.
Информирование органов исполнительной власти Сахалинской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители которых входят в состав рабочей группы по оказанию помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке (далее - граждане Украины) и находящимся в пунктах временного размещения Сахалинской области, о прибытии на территорию Сахалинской области граждан Украины по линии МЧС России (по согласованию)
Главное управление МЧС России по Сахалинской области
2.
Обеспечение временного размещения граждан Украины, прибывших в Сахалинскую область, на период оформления документов и трудоустройства
Министерство социальной защиты Сахалинской области
3.
Содействие министерству социальной защиты Сахалинской области в предоставлении транспорта для перемещения граждан Украины (по согласованию)
Главное управление МЧС России по Сахалинской области
4.
Оказание единовременной материальной помощи гражданам Украины за счет средств резервного фонда Правительства Сахалинской области
Министерство социальной защиты Сахалинской области
5.
Обеспечение граждан Украины одеждой, обувью и предметами первой необходимости (при необходимости)
Министерство социальной защиты Сахалинской области
6.
Размещение детей граждан Украины в учреждениях отдыха и оздоровления Сахалинской области за счет средств резервного фонда Правительства Сахалинской области
Министерство социальной защиты Сахалинской области
7.
Оказание информационно-психологической поддержки и психологической помощи гражданам Украины (по согласованию)
Главное управление МЧС России по Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области
8.
Организация проведения медицинского осмотра, предоставление медицинских услуг гражданам Украины в территориальных государственных учреждениях здравоохранения, расположенных на территории пребывания граждан Украины. Организация лекарственного обеспечения больных, страдающих хроническими заболеваниями, в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
Министерство здравоохранения Сахалинской области
9.
Предоставление медицинской помощи в учреждениях здравоохранения (при необходимости)
Министерство здравоохранения Сахалинской области
10.
Осуществление государственного контроля (надзора) за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия в местах временного размещения граждан Украины (при необходимости) (по согласованию)
Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области
11.
Организация мероприятий по выделению материально-технических средств из областного резерва материальных ресурсов (при необходимости) (по согласованию)
Главное управление МЧС России по Сахалинской области
12.
Организация сбора гуманитарной помощи среди населения Сахалинской области (при необходимости)
Министерство социальной защиты Сахалинской области, Сахалинское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассамблея народов России" - Ассамблея народов Сахалинской области (по согласованию), Южно-Сахалинская и Курильская епархия Русской Православной церкви (по согласованию)
13.
Информирование граждан Украины о положении на рынке труда в Сахалинской области, в том числе дистанционное взаимодействие с органами службы занятости приграничных с Украиной регионов
Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области
14.
Оказание содействия трудоустройству граждан Украины
Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области (по виду деятельности)
15.
Формирование банка вакансий для трудоустройства граждан Украины
Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области (по виду деятельности)
16.
Консультирование и информирование граждан Украины о возможности участия в Государственной программе "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области
17.
Оказание социальных гарантий гражданам Украины, ставшим участниками Государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" в Сахалинской области, предусмотренных подпрограммой "Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области
18.
Обеспечение местами в общеобразовательных организациях для обучения детей граждан Украины по программам общего образования. Обеспечение обучающихся граждан Украины учебниками
Министерство образования Сахалинской области
19.
Проведение акции "Помоги собраться в школу"
Министерство образования Сахалинской области
20.
Оказание образовательных услуг по дошкольному образованию и/или присмотру и уходу для детей граждан Украины
Министерство образования Сахалинской области
21.
Содействие в обучении молодых граждан Украины по программам профессионального обучения и профессионального образования в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования
Министерство образования Сахалинской области
22.
Консультирование граждан Украины по вопросам трудового законодательства Российской Федерации
Агентство по труду Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области (по виду деятельности)
23.
Разъяснение действующего законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (по согласованию)
УФМС России по Сахалинской области
24.
Определение правового статуса, осуществление регистрационного учета граждан Украины по месту пребывания, выдача необходимых разрешительных документов для законного пребывания и трудоустройства на территории Сахалинской области, в том числе прием необходимых документов в местах временного размещения. Предоставление информации членам рабочей группы о количестве граждан Украины, зарегистрированных в УФМС России и подавших заявления о предоставлении временного убежища (по согласованию)
УФМС России по Сахалинской области
25.
Проведение информационно-консультационных мероприятий по вопросам пенсионного законодательства, осуществление регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием необходимых документов в местах временного размещения
ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области
26.
Консультирование граждан Украины по вопросам обеспечения льготных категорий граждан (инвалидов) техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, путевками на санаторно-курортное лечение (при необходимости)
ГУ - Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации


------------------------------------------------------------------