Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 11.02.2014 N 9 "Об утверждении Административного регламента региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Установление тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса"
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2014 г. № 9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ МАКСИМАЛЬНО
И МИНИМАЛЬНО ВОЗМОЖНОГО ИЗМЕНЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии
Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
В соответствии с пунктом 1.6 Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Сахалинской области административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 21 июня 2011 года № 233, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Установление тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса".
2. Признать утратившими силу приказы региональной энергетической комиссии Сахалинской области:
- от 12 октября 2012 года № 61 "Об утверждении административного регламента региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса", за исключением пункта 2;
- от 26 марта 2013 года № 21 "О внесении изменений в приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 12 октября 2012 года № 61 "Об утверждении административного регламента региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса";
- от 27 мая 2013 года № 33 "О внесении изменений в приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 12 октября 2012 года № 61 "Об утверждении административного регламента региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса".
3. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте региональной энергетической комиссии Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://rec.admsakhalin.ru и в газете "Губернские ведомости".
Председатель РЭК
М.В.Криницкий
Утвержден
приказом
региональной энергетической комиссии
Сахалинской области
от 11.02.2014 № 9
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ МАКСИМАЛЬНО
И МИНИМАЛЬНО ВОЗМОЖНОГО ИЗМЕНЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии
Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Установление тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок предоставления государственной услуги, стандарт предоставления государственной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при ее предоставлении.
1.2. Описание заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при предоставлении государственной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
1.3.1. Государственную услугу предоставляет региональная энергетическая комиссия Сахалинской области (далее - Комиссия).
Местонахождение Комиссии: 693011, г. Южно-Сахалинск, пр. Коммунистический, 39.
1.3.2. График работы Комиссии: понедельник - четверг: с 09.00 часов до 18.15 часов, пятница: с 09.00 часов до 17.00 часов, перерыв на обед: с 13.00 часов до 14.00 часов.
Прием заявлений на оказание государственной услуги при их личном предоставлении осуществляется в понедельник - четверг с 09.00 часов до 17.15 часов, пятница: с 09.00 часов до 17.00 часов, перерыв на обед: с 13.00 часов до 14.00 часов.
Информацию о графике работы и местонахождении Комиссии можно получить по телефону, на официальном сайте Комиссии и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
1.3.3. Телефоны Комиссии для справок (консультаций): 8(4242) 67-23-50, факс 8(4242) 43-36-25.
1.3.4. Адрес официального сайта Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://rec.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты Комиссии: sakhrec@admsakhalin.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://gosuslugi.ru.
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://rgu.admsakhalin.ru.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Комиссии, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
1.3.6. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Устное информирование осуществляется специалистами Комиссии при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты Комиссии, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
При ответах на телефонные звонки специалисты Комиссии подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Комиссии, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Комиссии дают ответы самостоятельно. Если специалист Комиссии, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Комиссии.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителю по телефону, также заявитель может ознакомиться с указанными сведениями через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
1.3.7. Официальный сайт Комиссии содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Комиссии;
- о справочных телефонах Комиссии;
- об адресе электронной почты Комиссии в сети Интернет;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- об адресе Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- информация о принимаемых на территории Сахалинской области нормативных правовых актах в сфере установления тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
1.3.8. Информационный стенд Комиссии содержит следующую информацию:
- о местах нахождения и графике работы Комиссии;
- о справочных телефонах Комиссии, адресе ее официального сайта, адресе электронной почты, о Едином портале государственных и муниципальных услуг и о Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.
1.3.9. Региональные государственные информационные системы - Реестр и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Комиссии, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Комиссии, структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;
- об адресе официального сайта Комиссии в сети Интернет и адресе ее электронной почты;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- об адресе Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Установление тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
Органом, предоставляющим государственную услугу, является региональная энергетическая комиссия Сахалинской области.
При предоставлении государственной услуги Комиссия не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- установление тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
- установление предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям;
- отказ в открытии дела об установлении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги определяется необходимостью установления тарифов не позднее, чем за 1 (один) месяц до даты окончания текущего периода их действия.
2.4.2. Срок приостановления предоставления услуги соответствует установленному Комиссией сроку подготовки организацией коммунального комплекса документов, которые в нарушение установленного порядка не были представлены вместе с заявлением об установлении тарифов, но не менее 5 рабочих дней.
2.4.3. Сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги (при непредставлении заявителем необходимых для установления тарифов документов в установленный Комиссией срок) направляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты окончания срока, установленного для представления материалов, необходимых для установления тарифов.
2.4.4. Копия приказа об установлении тарифов и копии протокола (выписки из протокола) заседания правления Комиссии направляются заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения.
2.4.5. Приказ об установлении тарифов публикуется в газете "Губернские ведомости" и на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 дней с момента его принятия.
2.5. Правовые основания
для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Комиссией в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005);
- Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" ("Российская газета", № 292, 31.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 36, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005);
- Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", № 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 148, 02.07.2012, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, № 27, ст. 3744);
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", № 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, № 36, ст. 4903);
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" ("Собрание законодательства РФ", 21.07.2008, № 29 (ч. 2), ст. 3518, "Российская газета", № 155, 23.07.2008);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года № 101 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса" ("Нормирование в строительстве и ЖКХ", № 1, 2008, "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", № 2, февраль, 2008 (ч. II) (Методические рекомендации - начало), "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", № 3, март, 2008 (ч. II) (окончание));
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 47 "Об утверждении методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" ("Российская газета", № 63, 25.03.2011);
- Положением о региональной энергетической комиссии Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 17 мая 2013 года № 244 ("Губернские ведомости", № 93-94(4261-4262), 29.05.2013).
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно в Комиссию заявление об установлении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения (далее - заявление, заявление об установлении тарифов (предельных индексов)).
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
2.6.2.1. производственная программа;
2.6.2.2. расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности;
2.6.2.3. расчет тарифов на услуги организации коммунального комплекса по видам деятельности;
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
2.6.2.4. бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;
2.6.2.5. отчет о доходах от реализации услуг по установленным тарифам на услуги организации коммунального комплекса и расходах на реализацию производственной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности).
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
2.6.3. Документы, указанные в подпунктах 2.6.2.2, 2.6.2.3, 2.6.2.5 пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, представляются в свободной форме.
2.6.4. Форма документа, указанного в подпункте 2.6.2.1 пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту. Рекомендации по его разработке утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года № 101.
2.6.5. Документы, указанные в подпункте 2.6.2.4 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, представляются в форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службой, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (приложения № 3 - 10 к административному регламенту).
Комиссия вправе направить заявителю мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной и (или) инвестиционной программ с указанием формы представления документов.
2.6.6. В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются следующие сведения:
- наличие названия Комиссии, либо наличие фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, либо должности соответствующего лица;
- сведения об организации, направившей заявление (наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилия, имя, отчество руководителя организации), в случае, если заявителем является физическое лицо - фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- основания, по которым заявитель обратился в регулирующий орган для установления тарифов (предельных индексов);
- требования, с которыми заявитель обращается;
- предложение об избрании метода регулирования и обоснование целесообразности его применения;
- личная подпись, дата, оттиск печати (для организаций-заявителей).
2.6.7. Заявление об установлении тарифов с прилагаемыми документами представляется в орган регулирования тарифов лично руководителем регулируемой организации или иным уполномоченным лицом, либо направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, либо представляется в электронной форме.
2.6.8. Способами получения форм документов является их непосредственное получение через информационно-справочную систему (например "КонсультантПлюс"), личное, письменное (в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет) обращение в Комиссию.
2.6.9. Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, и которые заявитель вправе представить, не предусмотрено.
2.6.10. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
или приостановления в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление Заявителем в срок, установленный Комиссией, документов и сведений, запрашиваемых Комиссией и необходимых для установления тарифов (предельных индексов), которые в нарушение установленного порядка не были представлены вместе с заявлением.
Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является отсутствие в составе документов, направленных Заявителем в Комиссию для установления тарифов (предельных индексов), документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, необходимых для установления тарифов.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги составляет 10 (десять) минут, при получении результата предоставления государственной услуги - 15 (пятнадцать) минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя
о предоставлении государственной услуги
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в Комиссию.
2.12. Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга, к месту ожидания
и приему заявителей, местам для заполнения заявлений
о предоставлении государственной услуги, информационным
стендам с образцами заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
2.12.1. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих.
Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, заполнения запросов, получения информации, приема заявителей. Административное здание, в котором размещается Комиссия, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Места ожидания и заполнения запросов должны быть оборудованы стульями, а также столами с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.12.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.12.4. Прием заявителей осуществляется в кабинетах.
Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять государственную услугу.
2.12.5. Места для информирования заявителей оборудуются информационным стендом.
Информационный стенд Комиссии содержит информацию в соответствии с пунктом 1.3.8 настоящего административного регламента.
2.13. Показатели доступности и качества
государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комиссии;
- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Комиссии при предоставлении государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах
2.14.1. При рассмотрении заявления в Комиссии заявитель имеет право:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать государственную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Комиссии в связи с рассмотрением обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.14.2. Данная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР И ДЕЙСТВИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных действий и особенности
выполнения административных процедур и действий
в электронной форме
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру: "Установление тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса".
Административная процедура состоит из следующих действий:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
2) принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги или об открытии дела об установлении тарифов;
3) принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) расчет и направление Комиссией в Федеральную службу по тарифам предельных индексов по Сахалинской области;
5) установление Комиссией предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям;
6) проведение экспертизы предложений об установлении тарифов;
7) извещение заявителя о дате, времени и месте рассмотрения дела об установлении тарифов;
8) принятие решения об установлении тарифов на заседании Комиссии;
9) направление заявителю копии приказа об установлении тарифов и копии протокола (выписки из протокола) заседания Комиссии;
10) опубликование приказа об установлении тарифов.
Основанием для начала административной процедуры является получение Комиссией заявления об установлении тарифов и прилагаемых к нему материалов.
Критерием для принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, необходимых для установления тарифов. В случае непредставления указанных документов и сведений Комиссией принимается решение о приостановлении предоставления государственной услуги и направлении заявителю запроса о представлении всех необходимых документов. При непредставлении всех необходимых документов по указанному запросу Комиссия отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры и способом ее фиксации является издание и опубликование приказа Комиссии об установлении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса (приказа Комиссии об установлении предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям).
Последовательность выполнения административной процедуры и действий приведена в Блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение № 1 к Административному регламенту).
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
3.1.2. При предоставлении государственной услуги документы в иные органы и организации предоставлять не требуется.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме Комиссией обеспечивается:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения обращения о предоставлении государственной услуги;
- возможность для заявителей направлять письменные обращения в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи), а также на электронную почту.
Абзац исключен. - Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28.
При подаче запроса в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе его рассмотрения.
Абзац исключен. - Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28.
Информацию о предоставлении государственной услуги/о ходе выполнения обращения о предоставлении государственной услуги заявителю можно получить (при наличии технической возможности и электронной подписи) через "Личный кабинет" на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
Для обращения заявителя за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
В случае направления заявления с помощью квалифицированной электронной подписи такая подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также Административного регламента.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
При подаче заявления в электронном виде на электронную почту Комиссии документы рекомендуется представлять в виде сканированных с подлинников копий, разрешение не менее 300 dpi, текст/изображения на указанных документах должны быть разборчивыми и поддаваться прочтению/просматриванию. Файлы пересылаются в упакованном виде, в формате электронных архивов (рекомендуемые электронные архивы - "zip" или "rar").
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
В случае, если объем сообщения электронной почты с электронным архивом и электронной подписью превышает 5 мегабайт, сканированные документы рекомендуется упаковать в несколько архивов меньшего объема, обеспечив объем одного сообщения не более 5 мегабайт.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
В наименовании сообщения рекомендуется указывать "Заявление об установлении цен (тарифов)", а также принадлежность заявления регулируемой организации, например, "Заявление об установлении цен (тарифов) ООО "Заявитель".
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
В случае, если заявление состоит из нескольких сообщений электронной почты, в наименовании каждого сообщения рекомендуется указывать на общее количество сообщений и на конкретную часть заявления, например, "Заявление об установлении цен (тарифов) ООО "Заявитель", часть 1 из 4". Каждое сообщение при этом подписывается электронной подписью.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
При выборе способа подачи заявления в форме электронного документа на электронную почту региональной энергетической комиссии Сахалинской области заявителю необходимо учесть, что региональная энергетическая комиссия Сахалинской области не несет ответственности за утерю или несвоевременное получение заявления, в случае если технические и программные средства автоматической защиты информации органов исполнительной власти Сахалинской области обнаружили, что электронное письмо с заявлением, поступающее на узел (хост) электронной почты admsakhalin.ru, заражено вредоносными программами.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
3.2. Прием и регистрация заявления
о предоставлении государственной услуги
Основанием для приема и регистрации документов является поступление в Комиссию заявления об установлении тарифов с приложением материалов.
Лицом, ответственным за организацию работы по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист Комиссии, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия (делопроизводитель).
Прием и регистрация заявления об установлении тарифов и прилагаемых к нему документов осуществляется в следующем порядке:
- присвоение заявлению регистрационного номера и внесение в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота;
- проставление на лицевой стороне заявления регистрационного номера, даты и времени поступления;
- передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов председателю Комиссии;
- наложение председателем Комиссии резолюции на зарегистрированное заявление;
- направление зарегистрированного заявления с резолюцией председателя Комиссии на исполнение в соответствующее управление.
Прием и регистрация заявления об установлении тарифов и прилагаемых к нему документов осуществляется в день поступления.
По результатам выполнения административного действия по приему и регистрации документов зарегистрированное заявление с резолюцией председателя Комиссии направляется на исполнение в соответствующее управление.
При приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов сведения о таком приеме фиксируются в журнале входящих документов и базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.
3.3. Принятие решения о приостановлении предоставления
государственной услуги или об открытии дела
об установлении тарифов
При поступлении в соответствующее управление Комиссии зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами указанные документы проверяются на предмет их полноты.
Лицом, ответственным за организацию работы по проверке заявления и приложенных нему материалов, является начальник соответствующего управления Комиссии, к которому поступило заявление о предоставлении государственной услуги.
По результатам проверки представленных материалов Комиссия:
1) В случае представления Заявителем не всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, необходимых для установления тарифов, направляет Заявителю уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги и устанавливает срок для предоставления необходимых документов не менее 5 рабочих дней со дня получения заявителем указанного уведомления;
2) В случае представления Заявителем всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, необходимых для установления тарифов, Комиссия направляет Заявителю извещение о принятии документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела.
В случае представления Заявителем всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 Административного регламента, необходимых для установления тарифов, Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты получения документов вправе направить заявителю мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной и (или) инвестиционной программ с указанием формы представления документов. Заявитель обязан представить указанные документы в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
Срок выполнения административного действия составляет 10 (десять) рабочих дней с даты регистрации поступивших в Комиссию материалов.
Сведения о направлении Комиссией Заявителю уведомления о приостановлении государственной услуги либо извещения о принятии документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела фиксируются в журнале исходящих документов и базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.
3.4. Принятие решения об отказе
в предоставлении государственной услуги
При истечении установленного Комиссией срока представления документов, которые не были представлены в нарушение установленного порядка и непоступлении в Комиссию запрошенных документов принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги, о чем уведомляется заявитель.
Лицом, ответственным за организацию работы по рассмотрению вопроса о принятии решения об отказе в установлении тарифов, является начальник соответствующего управления Комиссии, к которому поступило заявление о предоставлении государственной услуги.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается на заседании Комиссии, которое проводится в порядке, предусмотренном подразделом 3.9 настоящего административного регламента.
Срок выполнения административного действия составляет 10 (десять) рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления всех необходимых документов.
Сведения о направлении Комиссией Заявителю копии решения об отказе в предоставлении государственной услуги фиксируются в журнале исходящих документов и базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.
3.5. Расчет и направление Комиссией в Федеральную службу
по тарифам предельных индексов по Сахалинской области
Основанием для расчета и направления Комиссией в Федеральную службу по тарифам предельных индексов по Сахалинской области является поступление в срок до 1 мая текущего года в Комиссию от Заявителей документов, предусмотренных подразделом 2.6 раздела 2 административного регламента.
В случае принятия Правительством Российской Федерации решения об установлении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации, основанием для подготовки и направления Комиссией в Федеральную службу по тарифам предельных индексов по Сахалинской области является указанное решение Правительства Российской Федерации.
Лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник соответствующего управления, на рассмотрение которому поступили материалы об установлении тарифов.
Расчет предельного индекса по Сахалинской области осуществляется в порядке и по форме, установленным федеральным законодательством.
Максимальный срок выполнения административного действия определяется необходимостью представления расчета предельных индексов в Федеральную службу по тарифам - не позднее 1 августа года, предшествующего очередному периоду регулирования, либо в срок, определенный в вышеуказанном решении Правительства Российской Федерации.
По результатам административного действия расчет предельных индексов по Сахалинской области направляется в Федеральную службу по тарифам.
3.6. Установление Комиссией предельных индексов
в среднем по муниципальным образованиям
Основанием для установления Комиссией предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям является установление Федеральной службой по тарифам предельного индекса в среднем по Сахалинской области, а при отсутствии соответствующего решения Федеральной службы по тарифам - наступление даты, позволяющей установить предельные индексы до направления проекта закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период в Сахалинскую областную Думу.
Лицом, ответственным за установление предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям, является председатель Комиссии.
Расчет предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
Решение об установлении предельных индексов оформляется приказом Комиссии.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 (двадцать) дней с даты установления Федеральной службой по тарифам предельного индекса в среднем по Сахалинской области. При отсутствии соответствующего решения Федеральной службы по тарифам максимальный срок выполнения административного действия определяется исходя из необходимости установления предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям до направления проекта закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период в Сахалинскую областную Думу.
По результатам выполнения административного действия в установленном порядке издается и опубликовывается приказ Комиссии об установлении предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям.
3.7. Проведение экспертизы предложений
об установлении тарифов
Экспертиза предложений об установлении тарифов проводится при наличии извещения об открытии дела об установлении тарифов, направленного заявителю.
Лицом, ответственным за организацию работы по проведению экспертизы предложений об установлении тарифов, является начальник соответствующего управления, которому поступило заявление о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми материалами.
Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов заключается:
- в оценке обоснованности включения в состав тарифа тех или иных расходов;
- в исключении необоснованных затрат из величины предлагаемого заявителем тарифа и расчете тарифа на основе полученных данных;
- в анализе финансовых потребностей для реализации финансовой и (или) инвестиционной программ;
- в оценке доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
По результатам проведения экспертизы подготавливается экспертное заключение и проект приказа Комиссии об установлении тарифов.
Максимальный срок выполнения административного действия определяется необходимостью установления тарифов не позднее, чем за 1 (один) месяц до даты окончания текущего периода их действия.
Сведения об экспертном заключении вносятся в электронную базу экспертных заключений Комиссии.
3.8. Извещение заявителя о дате, времени и месте
рассмотрения дела об установлении тарифов
Лицом, ответственным за организацию работы по извещению заявителя о дате, времени и месте заседания Комиссии, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов, является начальник управления, проводившего экспертизу предложений об установлении тарифов, и специалист Комиссии, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия (делопроизводитель).
Извещение заявителя о дате, времени и месте заседания Комиссии, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов, включает в себя:
- направление соответствующего письма почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо факсимильного сообщения, либо сообщения электронной почты с вложением электронной копии указанного письма в графическом формате, либо направление уведомления через портал государственных услуг;
- получение информации о доставке корреспонденции в виде почтового уведомления либо устной информации (посредством телефонной связи) о лице, принявшем корреспонденцию, и сведений о регистрации корреспонденции в журнале учета входящей корреспонденции заявителя.
В направляемом заявителю письме необходимо наличие всех необходимых реквизитов и сведений.
Заявитель извещается о дате, времени и месте заседания правления не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты рассмотрения дела об установлении тарифов.
Результатом выполнения административного действия является получение заявителем извещения о дате, времени и месте заседания Комиссии, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов.
Сведения об исходящем письме вносятся в журнал учета исходящей корреспонденции и внесение соответствующих сведений в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.
3.9. Принятие решения об установлении тарифов
на заседании Комиссии
Основанием для принятия решения об установлении тарифов на заседании Комиссии является наступление даты и времени, указанных в направленном заявителю извещении о рассмотрении дела об установлении тарифов.
Лицом, ответственным за принятие решения об установлении тарифов, является председатель Комиссии.
Решение об установлении тарифов принимается на заседании Комиссии при наличии полномочных представителей заявителя на заседании Комиссии либо заявления о проведении заседания Комиссии в их отсутствие.
В случае отсутствия на заседании по уважительной причине представителей заявителя, рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый Комиссией. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение дела проводится без их участия.
Неявка представителей заявителя, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению дела.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 (один) день.
В случае, если для проведения заседания Комиссии требуется более чем один день, то максимальный срок выполнения данного административного действия увеличивается на количество дней, превышающих один день и фактически затраченных на проведение заседания правления Комиссии.
По результатам проведения заседания правления Комиссией принимается приказ об установлении тарифов.
Приказ об установлении тарифов регистрируется в реестре нормативных правовых актов Комиссии.
Ход заседания фиксируется в протоколе, который утверждается председателем Комиссии.
3.10. Направление заявителю копии приказа
об установлении тарифов и копии протокола
(выписки из протокола) заседания Комиссии
Основанием для направления регулируемой организации копии приказа об установлении тарифов и копии протокола (выписки и из протокола) заседания Комиссии является издание Комиссией приказа об установлении тарифов.
Ответственным за подготовку и направление заявителю копии приказа об установлении тарифов и копии протокола (выписки из протокола) заседания Комиссии является начальник управления Комиссии, проводившего экспертизу предложений об установлении тарифов, начальник контрольно-правового управления Комиссии, специалист Комиссии, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия (делопроизводитель).
Решение по выдаче копии приказа об установлении тарифов, а также выдаче копии протокола (выписки из протокола) заседания Комиссии заявителю принимается при наличии всех необходимых реквизитов в указанных документах.
Процедура выполнения административного действия включает подготовку приказа об установлении тарифов, выдачу его копии, а также копии протокола (выписки из протокола) заседания Комиссии заявителю лично (уполномоченному представителю) либо направление указанных документов почтовым отправлением или иным способом.
По результатам выполнения административного действия заявителю направляется (выдается) копия приказа об установлении тарифов и копия протокола (выписки из протокола) заседания Комиссии.
Сведения о направлении заявителю копии приказа об установлении тарифов и копии протокола (выписки из протокола) заседания Комиссии отражаются в журнале исходящих документов и базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 (пять) рабочих дней со дня принятия решения об установлении тарифов.
3.11. Опубликование приказа об установлении тарифов
Основанием для опубликования приказа об установлении тарифов является принятие Комиссией приказа об установлении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
Ответственным за опубликование приказа об установлении тарифов является специалист, осуществляющий в Комиссии функции делопроизводителя, и специалист Комиссии по информационным технологиям.
Решение об опубликовании приказа Комиссии об установлении тарифов принимается при наличии подписанного председателем Комиссии приказа об установлении тарифов.
Процедура опубликования приказа об установлении тарифов включает в себя:
- направление текста приказа в редакцию газеты "Губернские ведомости" и специалисту Комиссии для опубликования на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- опубликование приказа.
Срок выполнения административного действия - в течение 10 дней с даты принятия приказа об установлении тарифов.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. При предоставлении государственной услуги осуществляется контроль за соблюдением и исполнением специалистами Комиссии положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Контроль осуществляется в форме систематического наблюдения и должен отвечать требованиям непрерывности и действенности. Для осуществления контроля не требуется издания распорядительных документов и подготовки акта по результатам осуществления контроля.
4.1.3. Контроль осуществляют председатель Комиссии, его заместители, а также начальники управлений.
4.1.4. Контроль осуществляется на каждом из этапов предоставления государственной услуги и включает в себя проверку соблюдения сроков и выполнения административных действий, проверку полноты направляемой заявителю информации, проверку качества подготовки документов.
4.2. Ответственность должностных лиц Комиссии за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги
4.2.1. Специалисты Комиссии, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность:
- за прием заявлений с прилагаемыми к ним документами, а также порядок направления документов;
- за соблюдение сроков исполнения государственной услуги;
- за рассмотрение представленных заявителем документов в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
4.2.2. В случае выявления нарушений в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Положения, характеризующие требования
к формам контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Комиссии при предоставлении государственной услуги, предоставления полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения государственного гражданского служащего Комиссии в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов Комиссии, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к председателю Комиссии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 № 560.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комиссию. Жалобы на решения, принятые председателем Комиссии, подаются в Правительство Сахалинской области.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (региональная энергетическая комиссия Сахалинской области), должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя) либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 25.07.2014 № 28)
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Комиссию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комиссия как орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Должностные лица Комиссии, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка исполнения государственной функции, за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложение № 1
к административному регламенту
региональной энергетической комиссии
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
"Установление тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса
и предельных индексов максимально
и минимально возможного изменения
установленных тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ МАКСИМАЛЬНО
И МИНИМАЛЬНО ВОЗМОЖНОГО ИЗМЕНЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА"
Приостановление > Документы > Отказ
предоставления не представлены в предоставлении
государственной в установленный государственной
услуги срок услуги
Прием /\
и регистрация > Документы
заявления > Проверка представлены
и прилагаемых документов в установленный
документов срок
\/ \/
Открытие дела < Прием
об установлении и регистрация
тарифов документов
Расчет региональной энергетической
> комиссией Сахалинской области
предельных индексов в среднем
по Сахалинской области
\/
Направление в Федеральную службу
по тарифам расчета
предельного индекса в среднем
по Сахалинской области
Опубликование приказа Установление региональной
об установлении предельного < энергетической комиссией
индекса в среднем по муниципальным Сахалинской области предельного
образованиям индекса в среднем по муниципальным
образованиям
\/
Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов
\/
Уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела
об установлении тарифов
\/
Рассмотрение дела об установлении тарифов на заседании Комиссии
\/
Направление заявителю копии приказа об установлении тарифов
и копии протокола заседания правления Комиссии
\/
Опубликование приказа об установлении тарифов
Приложение № 2
к административному регламенту
региональной энергетической комиссии
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
"Установление тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса
и предельных индексов максимально
и минимально возможного изменения
установленных тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса"
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ОРГАНИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В СФЕРЕ УТИЛИЗАЦИИ
(ЗАХОРОНЕНИЯ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
Раздел 1. ОБОСНОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГНОЗИРУЕМОГО ОБЪЕМА
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ)
ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
№ п/п
Показатели производственной деятельности
Ед. измерения
Величина показателя
1 год
2 года
...
1
2
3
4
5
6
1.
Объем реализации товаров и услуг, в том числе по потребителям:
тыс. куб. м
1.1.
- населению
тыс. куб. м
1.2.
- бюджетным потребителям
тыс. куб. м
1.3.
- прочим потребителям
тыс. куб. м
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В СФЕРЕ УТИЛИЗАЦИИ
(ЗАХОРОНЕНИЯ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия, лет
Финансовые потребности на реализацию мероприятия, тыс. руб.
Ожидаемый эффект
наименование показателя
тыс. руб.
%
1
2
3
4
5
6
7
1.
Мероприятие 1
2.
Мероприятие 2
...
Итого:
Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ
И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия, лет
Финансовые потребности на реализацию мероприятия, тыс. руб.
Ожидаемый эффект
наименование показателя
тыс. руб.
%
1
2
3
4
5
6
7
1.
Мероприятие 1
2.
Мероприятие 2
...
Итого:
Приложение № 3
к административному регламенту
региональной энергетической комиссии
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
"Установление тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса
и предельных индексов максимально
и минимально возможного изменения
установленных тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса"
Бухгалтерский баланс
на ____________ 20___ г. Коды
Форма по ОКУД 0710001
Дата (число, месяц, год)
Организация __________________________________________ по ОКПО
Идентификационный номер налогоплательщика ИНН
Вид экономической по
деятельности ____________________________________________ ОКВЭД
Организационно-правовая форма/форма собственности _____________
_________________________________________________ по ОКОПФ/ОКФС
Единица измерения: тыс. руб. (млн. руб.) по ОКЕИ 384 (385)
Местонахождение (адрес) _______________________________________
_______________________________________________________________
Пояснения <1>
Наименование показателя <2>
На ______ 20___ г. <3>
На 31 декабря 20___ г. <4>
На 31 декабря 20___ г. <5>
АКТИВ
I. ВНЕОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ
Нематериальные активы
Результаты исследований и разработок
Нематериальные поисковые активы
Материальные поисковые активы
Основные средства
Доходные вложения в материальные ценности
Финансовые вложения
Отложенные налоговые активы
Прочие внеоборотные активы
Итого по разделу I
II. ОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ
Запасы
Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям
Дебиторская задолженность
Финансовые вложения (за исключением денежных эквивалентов)
Денежные средства и денежные эквиваленты
Прочие оборотные активы
Итого по разделу II
БАЛАНС
Форма 0710001 с. 2
Пояснения <1>
Наименование показателя <2>
На ______ 20___ г. <3>
На 31 декабря 20___ г. <4>
На 31 декабря 20___ г. <5>
ПАССИВ
III. КАПИТАЛ И РЕЗЕРВЫ <6>
Уставный капитал (складочный капитал, уставный фонд, вклады товарищей)
Собственные акции, выкупленные у акционеров
( )
<7>
( )
( )
Переоценка внеоборотных активов
Добавочный капитал (без переоценки)
Резервный капитал
Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)
Итого по разделу III
IV. ДОЛГОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Заемные средства
Отложенные налоговые обязательства
Оценочные обязательства
Прочие обязательства
Итого по разделу IV
V. КРАТКОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Заемные средства
Кредиторская задолженность
Доходы будущих периодов
Оценочные обязательства
Прочие обязательства
Итого по разделу V
БАЛАНС
Главный
Руководитель _________ _____________ бухгалтер _________ _____________
(подпись) (расшифровка (подпись) (расшифровка
подписи) подписи)
"___" ______________ 20___ г.
Примечания.
1. Указывается номер соответствующего пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках.
2. В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июля 1999 г. № 43н (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации № 6417-ПК от 6 августа 1999 г. указанный Приказ в государственной регистрации не нуждается), показатели об отдельных активах, обязательствах могут приводиться общей суммой с раскрытием в пояснениях к бухгалтерскому балансу, если каждый из этих показателей в отдельности несущественен для оценки заинтересованными пользователями финансового положения организации или финансовых результатов ее деятельности.
3. Указывается отчетная дата отчетного периода.
4. Указывается предыдущий год.
5. Указывается год, предшествующий предыдущему.
6. Некоммерческая организация именует указанный раздел "Целевое финансирование". Вместо показателей "Уставный капитал (складочный капитал, уставный фонд, вклады товарищей)", "Собственные акции, выкупленные у акционеров", "Добавочный капитал", "Резервный капитал" и "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" некоммерческая организация включает показатели "Паевой фонд", "Целевой капитал", "Целевые средства", "Фонд недвижимого и особо ценного движимого имущества", "Резервный и иные целевые фонды" (в зависимости от формы некоммерческой организации и источников формирования имущества).
7. Здесь и в других формах отчетов вычитаемый или отрицательный показатель показывается в круглых скобках.
Приложение № 4
к административному регламенту
региональной энергетической комиссии
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
"Установление тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса
и предельных индексов максимально
и минимально возможного изменения
установленных тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса"
Отчет
о прибылях и убытках Коды
за ____________ 20___ г.
Форма по ОКУД 0710002
Дата (число, месяц, год)
Организация _________________________________ по ОКПО
Идентификационный номер налогоплательщика ИНН
Вид экономической по
деятельности ____________________________________________ ОКВЭД
Организационно-правовая форма/форма собственности _____________
_________________________________________________ по ОКОПФ/ОКФС
Единица измерения: тыс. руб. (млн. руб.) по ОКЕИ 384 (385)
Пояснения <1>
Наименование показателя <2>
За __________ 20____ г. <3>
За __________ 20____ г. <4>
Выручка <5>
Себестоимость продаж
( )
( )
Валовая прибыль (убыток)
Коммерческие расходы
( )
( )
Управленческие расходы
( )
( )
Прибыль (убыток) от продаж
Доходы от участия в других организациях
Проценты к получению
Проценты к уплате
( )
( )
Прочие доходы
Прочие расходы
( )
( )
Прибыль (убыток) до налогообложения
Текущий налог на прибыль
( )
( )
в т.ч. постоянные налоговые обязательства (активы)
Изменение отложенных налоговых обязательств
Изменение отложенных налоговых активов
Прочее
Чистая прибыль (убыток)
Форма 0710002 с. 2
Пояснения <1>
Наименование показателя <2>
За __________ 20____ г. <3>
За __________ 20____ г. <4>
СПРАВОЧНО
Результат от переоценки внеоборотных активов, не включаемый в чистую прибыль (убыток) периода
Результат от прочих операций, не включаемый в чистую прибыль (убыток) периода
Совокупный финансовый результат периода <6>
Базовая прибыль (убыток) на акцию
Разводненная прибыль (убыток) на акцию
Главный
Руководитель _________ _____________ бухгалтер _________ _____________
(подпись) (расшифровка (подпись) (расшифровка
подписи) подписи)
"___" ______________ 20___ г.
Примечания.
1. Указывается номер соответствующего пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках.
2. В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июля 1999 г. № 43н (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации № 6417-ПК от 6 августа 1999 г. указанный Приказ в государственной регистрации не нуждается), показатели об отдельных доходах и расходах могут приводиться в отчете о прибылях и убытках общей суммой с раскрытием в пояснениях к отчету о прибылях и убытках, если каждый из этих показателей в отдельности несущественен для оценки заинтересованными пользователями финансового положения организации или финансовых результатов ее деятельности.
3. Указывается отчетный период.
4. Указывается период предыдущего года, аналогичный отчетному периоду.
5. Выручка отражается за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов.
6. Совокупный финансовый результат периода определяется как сумма строк "Чистая прибыль (убыток)", "Результат от переоценки внеоборотных активов, не включаемый в чистую прибыль (убыток) периода" и "Результат от прочих операций, не включаемый в чистую прибыль (убыток) отчетного периода".
Приложение № 5
к административному регламенту
региональной энергетической комиссии
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
"Установление тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса
и предельных индексов максимально
и минимально возможного изменения
установленных тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса"
ФОРМЫ
ОТЧЕТА ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ КАПИТАЛА,
ОТЧЕТА О ДВИЖЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
И ОТЧЕТА О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПОЛУЧЕННЫХ СРЕДСТВ
Отчет
об изменениях капитала Коды
за ____________ 20___ г.
Форма по ОКУД 0710003
Дата (число, месяц, год)
Организация _________________________________ по ОКПО
Идентификационный номер налогоплательщика ИНН
Вид экономической по
деятельности ____________________________________________ ОКВЭД
Организационно-правовая форма/форма собственности _____________
_________________________________________________ по ОКОПФ/ОКФС
Единица измерения: тыс. руб. (млн. руб.) по ОКЕИ 384 (385)
1. Движение капитала
Наименование показателя
Уставный капитал
Собственные акции, выкупленные у акционеров
Добавочный капитал
Резервный капитал
Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)
Итого
Величина капитала на 31 декабря 20__ г. <1>
( )
За 20__ г. <2>
Увеличение капитала - всего:
в том числе:
чистая прибыль
x
x
x
x
переоценка имущества
x
x
x
доходы, относящиеся непосредственно на увеличение капитала
x
x
x
дополнительный выпуск акций
x
x
увеличение номинальной стоимости акций
x
x
реорганизация юридического лица
Уменьшение капитала - всего:
( )
( )
( )
( )
( )
в том числе:
убыток
x
x
x
x
( )
( )
переоценка имущества
x
x
( )
x
( )
( )
расходы, относящиеся непосредственно на уменьшение капитала
x
x
( )
x
( )
( )
уменьшение номинальной стоимости акций
( )
x
( )
уменьшение количества акций
( )
x
( )
реорганизация юридического лица
( )
дивиденды
x
x
x
x
( )
( )
Изменение добавочного капитала
x
x
x
Изменение резервного капитала
x
x
x
x
Величина капитала на 31 декабря 20__ г. <2>
( )
За 20__ г. <3>
Увеличение капитала - всего:
в том числе: чистая прибыль
x
x
x
x
переоценка имущества
x
x
x
доходы, относящиеся непосредственно на увеличение капитала
x
x
x
дополнительный выпуск акций
x
x
увеличение номинальной стоимости акций
x
x
реорганизация юридического лица
Уменьшение капитала - всего:
( )
( )
( )
( )
( )
в том числе: убыток
x
x
x
x
( )
( )
переоценка имущества
x
x
( )
x
( )
( )
расходы, относящиеся непосредственно на уменьшение капитала
x
x
( )
x
( )
( )
уменьшение номинальной стоимости акций
( )
x
( )
уменьшение количества акций
( )
x
( )
реорганизация юридического лица
( )
дивиденды
x
x
x
x
( )
( )
Изменение добавочного капитала
x
x
x
Изменение резервного капитала
x
x
x
x
Величина капитала на 31 декабря 20__ г. <3>
( )
Форма 0710023 с. 3
2. Корректировки в связи с изменением учетной политики
и исправлением ошибок
Наименование показателя
На 31 декабря 20__ г. <1>
Изменения капитала за 20__ г. <2>
На 31 декабря 20__ г. <2>
за счет чистой прибыли (убытка)
за счет иных факторов
Капитал - всего
до корректировок
корректировка в связи с:
изменением учетной политики
исправлением ошибок
после корректировок
в том числе:
нераспределенная прибыль (непокрытый убыток):
до корректировок
корректировка в связи с:
изменением учетной политики
исправлением ошибок
после корректировок
другие статьи капитала, по которым осуществлены корректировки:
(по статьям)
до корректировок
корректировка в связи с:
изменением учетной политики
исправлением ошибок
после корректировок
Форма 0710023 с. 4
3. Чистые активы
Наименование показателя
На 31 декабря 20__ г. <3>
На 31 декабря 20__ г. <2>
На 31 декабря 20__ г. <1>
Чистые активы
Главный
Руководитель _________ _____________ бухгалтер _________ _____________
(подпись) (расшифровка (подпись) (расшифровка
подписи) подписи)
"___" ______________ 20___ г.
Примечания.
1. Указывается год, предшествующий предыдущему.
2. Указывается предыдущий год.
3. Указывается отчетный год.
Приложение № 6
к административному регламенту
региональной энергетической комиссии
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
"Установление тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса
и предельных индексов максимально
и минимально возможного изменения
установленных тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса"
Отчет
о движении денежных средств Коды
за ____________ 20___ г.
Форма по ОКУД 0710004
Дата (число, месяц, год)
Организация _________________________________ по ОКПО
Идентификационный номер налогоплательщика ИНН
Вид экономической по
деятельности ____________________________________________ ОКВЭД
Организационно-правовая форма/форма собственности _____________
_________________________________________________ по ОКОПФ/ОКФС
Единица измерения: тыс. руб./млн. руб. по ОКЕИ 384 (385)
(ненужное зачеркнуть)
Наименование показателя
За ______ 20__ г. <1>
За ______ 20__ г. <2>
Денежные потоки от текущих операций
Поступления - всего
в том числе:
от продажи продукции, товаров, работ и услуг
арендных платежей, лицензионных платежей, роялти, комиссионных и иных аналогичных платежей
от перепродажи финансовых вложений
прочие поступления
Платежи - всего
( )
( )
в том числе:
Форма 0710004 с. 2
Наименование показателя
За ______ 20__ г. <1>
За ______ 20__ г. <2>
Денежные потоки от инвестиционных операций
Поступления - всего
в том числе:
от продажи внеоборотных активов (кроме финансовых вложений)
от продажи акций других организаций (долей участия)
от возврата предоставленных займов, от продажи долговых ценных бумаг (прав требования денежных средств к другим лицам)
дивидендов, процентов по долговым финансовым вложениям и аналогичных поступлений от долевого участия в других организациях
прочие поступления
Платежи - всего
( )
( )
в том числе:
в связи с приобретением, созданием, модернизацией, реконструкцией и подготовкой к использованию внеоборотных активов
( )
( )
в связи с приобретением акций других организаций (долей участия)
( )
( )
в связи с приобретением долговых ценных бумаг (прав требования денежных средств к другим лицам), предоставление займов другим лицам
( )
( )
процентов по долговым обязательствам, включаемым в стоимость инвестиционного актива
( )
( )
прочие платежи
( )
( )
Сальдо денежных потоков от инвестиционных операций
Денежные потоки от финансовых операций
Поступления - всего
в том числе:
получение кредитов и займов
денежных вкладов собственников (участников)
от выпуска акций, увеличения долей участия
от выпуска облигаций, векселей и других долговых ценных бумаг и др.
прочие поступления
Форма 0710004 с. 3
Наименование показателя
За ______ 20__ г. <1>
За ______ 20__ г. <2>
Платежи - всего
( )
( )
в том числе:
собственникам (участникам) в связи с выкупом у них акций (долей участия) организации или их выходом из состава участников
( )
( )
на уплату дивидендов и иных платежей по распределению прибыли в пользу собственников (участников)
( )
( )
в связи с погашением (выкупом) векселей и других долговых ценных бумаг, возврат кредитов и займов
( )
( )
прочие платежи
( )
( )
Сальдо денежных потоков от финансовых операций
Сальдо денежных потоков за отчетный период
Остаток денежных средств и денежных эквивалентов на начало отчетного периода
Остаток денежных средств и денежных эквивалентов на конец отчетного периода
Величина влияния изменений курса иностранной валюты по отношению к рублю
Главный
Руководитель _________ _____________ бухгалтер _________ _____________
(подпись) (расшифровка (подпись) (расшифровка
подписи) подписи)
"___" ______________ 20___ г.
Примечания.
1. Указывается отчетный период.
2. Указывается период предыдущего года, аналогичный отчетному периоду.
Приложение № 7
к административному регламенту
региональной энергетической комиссии
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
"Установление тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса
и предельных индексов максимально
и минимально возможного изменения
установленных тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса"
Отчет
о целевом использовании полученных средств Коды
за ____________ 20___ г.
Форма по ОКУД 0710006
Дата (число, месяц, год)
Организация _________________________________ по ОКПО
Идентификационный номер налогоплательщика ИНН
Вид экономической по
деятельности ____________________________________________ ОКВЭД
Организационно-правовая форма/форма собственности _____________
_________________________________________________ по ОКОПФ/ОКФС
Единица измерения: тыс. руб./млн. руб. по ОКЕИ 384 (385)
Наименование показателя
За _______ 20__ г. <1>
За _______ 20__ г. <2>
Остаток средств на начало отчетного года
Поступило средств
Вступительные взносы
Членские взносы
Целевые взносы
Добровольные имущественные взносы и пожертвования
Прибыль от предпринимательской деятельности организации
Прочие
Всего поступило средств
Использовано средств
Расходы на целевые мероприятия
( )
( )
в том числе:
социальная и благотворительная помощь
( )
( )
проведение конференций, совещаний, семинаров и т.п.
( )
( )
иные мероприятия
( )
( )
Расходы на содержание аппарата управления
( )
( )
в том числе:
расходы, связанные с оплатой труда (включая начисления)
( )
( )
выплаты, не связанные с оплатой труда
( )
( )
расходы на служебные командировки и деловые поездки
( )
( )
содержание помещений, зданий, автомобильного транспорта и иного имущества (кроме ремонта)
( )
( )
ремонт основных средств и иного имущества
( )
( )
прочие
( )
( )
Приобретение основных средств, инвентаря и иного имущества
( )
( )
Прочие
( )
( )
Всего использовано средств
( )
( )
Остаток средств на конец отчетного года
Главный
Руководитель _________ _____________ бухгалтер _________ _____________
(подпись) (расшифровка (подпись) (расшифровка
подписи) подписи)
"___" ______________ 20___ г.
Примечания.
1. Указывается отчетный период.
2. Указывается период предыдущего года, аналогичный отчетному периоду.
Приложение № 8
к административному регламенту
региональной энергетической комиссии
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
"Установление тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса
и предельных индексов максимально
и минимально возможного изменения
установленных тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса"
Приложение № 1
к Приказу Минфина РФ
ИНН от 22.06.2009 № 58н
0300 8010 (в ред. Приказа Минфина РФ
от 20.04.2011 № 48н)
КПП Стр. 0 0 1
Форма по КНД 1152017
Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому
в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Номер корректировки Налоговый период (код) Отчетный год
Представляется в налоговый орган (код) по месту нахождения (учета) (код)
(налогоплательщик)
Код вида экономической деятельности по классификатору ОКВЭД . .
Номер контактного телефона
На страницах с приложением подтверждающих документов или их копий на листах
Достоверность и полноту сведений, указанных Заполняется работником налогового органа
в настоящей декларации, подтверждаю: Сведения о представлении декларации
1 - налогоплательщик,
2 - представитель налогоплательщика Данная декларация представлена (код)
на страницах
с приложением
подтверждающих документов листах
или их копий на
(фамилия, имя, отчество полностью) Дата представления . .
декларации
Зарегистрирована
за №
_________________________ __________________
Фамилия, И.О. Подпись
(наименование организации - представителя
налогоплательщика)
Подпись ____________ Дата . .
М.П.
Наименование документа,
подтверждающего полномочия представителя
ИНН
0300 8027
КПП Стр.
Раздел 1. СУММА НАЛОГА, УПЛАЧИВАЕМОГО В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ
УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, И МИНИМАЛЬНОГО НАЛОГА,
ПОДЛЕЖАЩАЯ УПЛАТЕ В БЮДЖЕТ, ПО ДАННЫМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
(в рублях)
Показатели Код строки Значения показателей
Объект налогообложения
1 - доходы 001
2 - доходы, уменьшенные на величину
расходов
Код по ОКАТО 010
Код бюджетной классификации 020
Сумма авансового платежа по налогу,
исчисленная к уплате за:
первый квартал 030
полугодие 040
девять месяцев 050
Сумма налога, подлежащая уплате
за налоговый период 060
для стр. 001 = "1": стр. 260 - стр. 280 -
стр. 050, если стр. 260 - стр. 280 -
стр. 050 >= 0
для стр. 001 = "2": стр. 260 -
стр. 050, если стр. 260 >= стр. 050
и стр. 260 >= стр. 270
Сумма налога к уменьшению за налоговый
период 070
для стр. 001 = "1": стр. 050 -
(стр. 260 - стр. 280), если стр. 260 -
стр. 280 - стр. 050 < 0
для стр. 001 = "2": стр. 050 - стр. 260,
если стр. 050 > стр. 260 и стр. 270 <=
стр. 260
Код бюджетной классификации 080
Сумма минимального налога, подлежащая
уплате за налоговый период 090
для стр. 001 = "2": стр. 270, если
стр. 270 > стр. 260
Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю:
____________________ (подпись) ________________ (дата)
ИНН
0300 8034
КПП Стр.
Раздел 2. РАСЧЕТ НАЛОГА, УПЛАЧИВАЕМОГО В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ
УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, И МИНИМАЛЬНОГО НАЛОГА
(в рублях)
Показатели Код строки Значения показателей
Ставка налога (%) 201 .
Сумма полученных доходов за налоговый период 210
Сумма произведенных расходов за налоговый период
для стр. 001 = "2" 220
Сумма убытка, полученного в предыдущем (предыдущих)
налоговом (налоговых) периоде (периодах), уменьшающая 230
налоговую базу за налоговый период
для стр. 001 = "2"
Налоговая база для исчисления налога за налоговый период
для стр. 001 = "1": равно стр. 210 240
для стр. 001 = "2": стр. 210 - стр. 220 - стр. 230,
если стр. 210 - стр. 220 - стр. 230 > 0
Сумма убытка, полученного за налоговый период
для стр. 001 = "2": стр. 220 - стр. 210, если стр. 210 250
< стр. 220
Сумма исчисленного налога за налоговый период
(стр. 240 x стр. 201 / 100) 260
Сумма исчисленного минимального налога за налоговый
период (ставка налога 1%) 270
для стр. 001 = "2": стр. 210 x 1 / 100
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: предложение
не закончено.
------------------------------------------------------------------
Сумма уплаченных за налоговый период страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование, 280
обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
обязательное медицинское страхование, обязательное
социальн
Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю:
____________________ (подпись) ________________ (дата)
Приложение № 9
к административному регламенту
региональной энергетической комиссии
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
"Установление тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса
и предельных индексов максимально
и минимально возможного изменения
установленных тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса"
Приложение № 1
ИНН к Приказу ФНС РФ
от 24.11.2011
0840 2011 № ММВ-7-11/895
КПП Стр. 0 0 1
Форма по КНД 1152026
Налоговая декларация по налогу на имущество организаций
Номер корректировки Налоговый период (код) Отчетный год
Представляется в налоговый по месту нахождения
орган (код) (учета) (код)
(налогоплательщик)
Код вида экономической деятельности по классификатору ОКВЭД . .
Форма ИНН/КПП
реорганизации реорганизованной /
(ликвидация) организации
(код)
Номер контактного телефона
На страницах с приложением подтверждающих листах
документов или их копий на
Достоверность и полноту сведений, Заполняется работником налогового
указанных в настоящей декларации, органа
подтверждаю:
Сведения о представлении декларации
1 - налогоплательщик,
2 - представитель налогоплательщика
Данная декларация
представлена (код)
на страницах
с приложением
подтверждающих листах
документов или
(фамилия, имя, отчество полностью) их копий на
Дата
представления . .
декларации
Зарегистри-
рована
за №
_____________________ _______________
(Фамилия, И.О.) (Подпись)
(наименование организации -
представителя налогоплательщика)
Подпись ______ Дата . .
М.П.
Наименование документа,
подтверждающего полномочия представителя
ИНН
0840 2028
КПП Стр.
Раздел 1. СУММА НАЛОГА, ПОДЛЕЖАЩАЯ УПЛАТЕ В БЮДЖЕТ
Показатели Код Значения показателей
строки
Код ОКАТО 010
Код бюджетной классификации 020
Сумма налога, подлежащая уплате 030
в бюджет (руб.)
Сумма налога, исчисленная 040
к уменьшению (руб.)
Код ОКАТО 010
Код бюджетной классификации 020
Сумма налога, подлежащая уплате 030
в бюджет (руб.)
Сумма налога, исчисленная 040
к уменьшению (руб.)
Код ОКАТО 010
Код бюджетной классификации 020
Сумма налога, подлежащая уплате 030
в бюджет (руб.)
Сумма налога, исчисленная 040
к уменьшению (руб.)
Код ОКАТО 010
Код бюджетной классификации 020
Сумма налога, подлежащая уплате 030
в бюджет (руб.)
Сумма налога, исчисленная 040
к уменьшению (руб.)
Код ОКАТО 010
Код бюджетной классификации 020
Сумма налога, подлежащая уплате 030
в бюджет (руб.)
Сумма налога, исчисленная 040
к уменьшению (руб.)
Код ОКАТО 010
Код бюджетной классификации 020
Сумма налога, подлежащая уплате 030
в бюджет (руб.)
Сумма налога, исчисленная 040
к уменьшению (руб.)
Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю:
____________________ (подпись) ________________ (дата)
ИНН
0840 2035
КПП Стр.
Раздел 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ
И ИСЧИСЛЕНИЕ СУММЫ НАЛОГА В ОТНОШЕНИИ ПОДЛЕЖАЩЕГО
НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ ИМУЩЕСТВА РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧЕРЕЗ ПОСТОЯННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
Код вида имущества Код ОКАТО
(код строки 010)
Данные для расчета
среднегодовой стоимости имущества за налоговый период
По Код Остаточная стоимость основных средств
состоянию строки
на: Всего в т.ч. стоимость
льготируемого имущества
1 2 3 4
01.01 020
01.02 030
01.03 040
01.04 050
01.05 060
01.06 070
01.07 080
01.08 090
01.09 100
01.10 110
01.11 120
01.12 130
31.12 140
в т.ч.
недвижимое 141
имущество
Расчет суммы налога
Показатели Код Значение показателей
строки
1 2 3
Среднегодовая стоимость
имущества за налоговый 150
период
Код налоговой льготы 160 /
Среднегодовая стоимость
необлагаемого налогом 170
имущества за налоговый
период
Доля балансовой
стоимости объекта
недвижимого имущества 180 /
на территории
соответствующего
субъекта Российской
Федерации
Налоговая база 190
Код налоговой льготы
(установленной в виде 200 /
понижения налоговой
ставки)
Налоговая ставка (%) 210 .
Сумма налога
за налоговый период 220
Сумма авансовых
платежей, исчисленная 230
за отчетные периоды
Код налоговой льготы
(в виде уменьшения суммы 240 /
налога, подлежащей
уплате в бюджет)
Сумма налоговой льготы,
уменьшающей сумму 250
налога, подлежащую
уплате в бюджет
Сумма налога,
уплаченная за пределами 260
Российской Федерации
ИНН
0840 2042
КПП Стр.
Раздел 3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ
И ИСЧИСЛЕНИЕ СУММЫ НАЛОГА ЗА НАЛОГОВЫЙ ПЕРИОД ПО ОБЪЕКТУ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ИНОСТРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
НЕ ОТНОСЯЩЕМУСЯ К ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧЕРЕЗ ПОСТОЯННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
Код ОКАТО
(код строки 010)
Показатели Код Значение показателей
строки
1 2 3
Инвентаризационная
стоимость на 1 января 020
налогового периода
в том числе необлагаемая
налогом 030
инвентаризационная
стоимость
Код налоговой льготы 040 /
Доля инвентаризационной
стоимости объекта
недвижимого имущества 050 /
на территории субъекта
Российской Федерации
Налоговая база 060
Код налоговой льготы
(установленной в виде 070 /
понижения налоговой
ставки)
Налоговая ставка (%) 080 .
Коэффициент К 090 /
Сумма налога
за налоговый период 100
Сумма авансовых
платежей, исчисленная 110
за отчетные периоды
Код налоговой льготы
(в виде уменьшения суммы 120 /
налога, подлежащей
уплате в бюджет)
Сумма налоговой льготы,
уменьшающей сумму 130
налога, подлежащую
уплате в бюджет
Приложение № 10
к административному регламенту
региональной энергетической комиссии
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
"Установление тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса
и предельных индексов максимально
и минимально возможного изменения
установленных тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса"
ИНН Приложение № 1
к Приказу ФНС РФ
0750 4013 от 28.10.2011
КПП Стр. 0 0 1 № ММВ-7-11/696@
Форма по КНД 1153005
Налоговая декларация по земельному налогу
Номер корректировки Налоговый период (код) Отчетный год
Представляется в налоговый орган по месту нахождения
(код) (учета) (код)
(налогоплательщик)
Код вида экономической деятельности по классификатору ОКВЭД . .
Форма ИНН/КПП
реорганизации реорганизованной /
(ликвидация) организации
(код)
Номер контактного телефона
с приложением подтверждающих
На страницах документов или их копий на листах
Достоверность и полноту сведений, Заполняется работником
указанных в настоящей декларации, налогового органа
подтверждаю:
Сведения о представлении декларации
1 - налогоплательщик,
2 - представитель Данная декларация представлена
налогоплательщика
(код)
на страницах
с приложением
подтверждающих листах
документов или
их копий на
Дата
(фамилия, имя, отчество полностью) представления . .
декларации
Зарегистри-
рована
за №
_______________ _____________
(Фамилия, И.О.) (Подпись)
(наименование организации - представителя
налогоплательщика)
Подпись ______ Дата . .
М.П.
Наименование документа,
подтверждающего полномочия представителя
ИНН
0750 4020
КПП Стр.
Раздел 1. СУММА ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА, ПОДЛЕЖАЩАЯ УПЛАТЕ В БЮДЖЕТ
Наименование соглашения о разделе продукции (для участков недр,
предоставленных в пользование на условиях СРП)
Показатели Код Значения показателей
строки
1 2 3
Код бюджетной классификации 010
Код ОКАТО 020
Исчисленная сумма налога,
подлежащая уплате в бюджет 021
за налоговый период (руб.)
в т.ч. сумма авансовых
платежей, подлежащая
уплате в бюджет за:
первый квартал (руб.) 023
второй квартал (руб.) 025
третий квартал (руб.) 027
Сумма налога, подлежащая 030
уплате в бюджет (руб.)
Сумма налога, исчисленная 040
к уменьшению (руб.)
Код бюджетной классификации 010
Код ОКАТО 020
Исчисленная сумма налога,
подлежащая уплате в бюджет 021
за налоговый период (руб.)
в т.ч. сумма авансовых
платежей, подлежащая
уплате в бюджет за:
первый квартал (руб.) 023
второй квартал (руб.) 025
третий квартал (руб.) 027
Сумма налога, подлежащая 030
уплате в бюджет (руб.)
Сумма налога, исчисленная 040
к уменьшению (руб.)
Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице,
подтверждаю:
_____________ (подпись) _______________ (дата)
ИНН
0750 4037
КПП Стр.
Раздел 2. РАСЧЕТ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ И СУММЫ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА
Кадастровый номер земельного участка
Показатели Код строки Значения показателей
1 2 3
Код бюджетной классификации 010
Код ОКАТО 020
Категория земель (код) 030
Период строительства 040 1 - 3 года, 2 - свыше 3 лет
Кадастровая стоимость (доля
кадастровой стоимости) 050
земельного участка (руб.)
Доля налогоплательщика в праве 060 /
на земельный участок
I. Определение налоговой базы
Код налоговой льготы в виде 070 /
не облагаемой налогом суммы
Не облагаемая налогом сумма
(руб.) (п. 2 ст. 387 Налогового 080
кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс))
Код налоговой льготы в виде 090
не облагаемой налогом суммы
Не облагаемая налогом сумма 100
(руб.) (п. 5 ст. 391 Кодекса)
Код налоговой льготы в виде
доли необлагаемой площади 110 /
земельного участка
Доля необлагаемой площади
земельного участка 120 /
(п. 2 ст. 387 Кодекса)
Налоговая база (руб.) 130
II. Налоговая ставка (%) 140 .
III. Исчисление суммы
земельного налога
Количество полных месяцев 150
владения земельным участком
в течение налогового периода
Коэффициент Кв 160 .
Сумма исчисленного налога 170
Количество полных месяцев 180
использования льготы
Коэффициент Кл 190 .
Код налоговой льготы
в виде освобождения 200 /
от налогообложения
Сумма налоговой льготы (руб.) 210
(п. 2 ст. 387 Кодекса)
Код налоговой льготы
в виде освобождения 220
от налогообложения
Сумма налоговой льготы (руб.) 230
(ст. 395, ст. 7 Кодекса)
Код налоговой льготы в виде 240 /
уменьшения суммы налога
Сумма налоговой льготы (руб.) 250
(п. 2 ст. 387 Кодекса)
Код налоговой льготы в виде 260 /
снижения налоговой ставки
Сумма налоговой льготы (руб.) 270
(п. 2 ст. 387 Кодекса)
Исчисленная сумма налога,
подлежащая уплате в бюджет 280
за налоговый период (руб.)
------------------------------------------------------------------