Приказ Агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 04.07.2014 N 20 "Об утверждении Регламента осуществления агентством государственной службы занятости населения Сахалинской области ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении областных казенных учреждений центров занятости населения Сахалинской области"

АГЕНТСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 4 июля 2014 г. № 20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АГЕНТСТВОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК В ОТНОШЕНИИ ОБЛАСТНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства государственной службы занятости населения
Сахалинской области от 15.04.2015 № 7)

В целях реализации статьи 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с п. 2.2 постановления Правительства Сахалинской области от 14.05.2014 № 221 "Об утверждении Порядка осуществления органами государственной власти Сахалинской области ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент осуществления агентством государственной службы занятости населения Сахалинской области ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении областных казенных учреждений центров занятости населения Сахалинской области (далее - Регламент).
2. Начальнику управления информационных технологий и автоматизации Лазаревой Н.С. разместить настоящий приказ на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Официальное опубликование нормативных актов".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Подпункт 2.3.3 раздела 2 Регламента вступает в силу с 1 января 2015 года.
Пункты 2.3.2, 2.3.5, 2.3.6 раздела 2 Регламента вступают в силу с 1 января 2016 года.
Пункт 2.2 раздела 2 Регламента вступает в силу с 1 января 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель агентства
О.С.Кучинская





Утвержден
приказом
агентства государственной службы
занятости населения
Сахалинской области
от 04.07.2014 № 20

РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АГЕНТСТВОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК В ОТНОШЕНИИ ОБЛАСТНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства государственной службы занятости населения
Сахалинской области от 15.04.2015 № 7)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок осуществления агентством государственной службы занятости населения Сахалинской области (далее - агентство) ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении областных казенных учреждений центров занятости населения Сахалинской области (далее - ведомственный контроль).
1.2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение областными казенными учреждениями центрами занятости населения Сахалинской области (далее - ОКУ ЦЗН), их контрактными службами, контрактными управляющими (работниками, на которых возложены функции контрактного управляющего), комиссиями ОКУ ЦЗН по осуществлению закупок и их членами (далее - субъект ведомственного контроля) законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Сахалинской области (далее - законодательство в сфере закупок).

2. ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АГЕНТСТВА, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ,
ИХ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, А ТАКЖЕ ПРАВА
И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

2.1. Ведомственный контроль осуществляется государственными гражданскими служащими управления закупок и материально-технического обеспечения агентства.
(в ред. Приказа Агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 15.04.2015 № 7)
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.2 раздела 2 вступает в силу с 1 января 2017 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.2. Должностные лица, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
2.3. При осуществлении мероприятий ведомственного контроля уполномоченные должностные лица агентства осуществляют проверку соблюдения законодательства в сфере закупок, в том числе:
2.3.1. соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством в сфере закупок;
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.3.2 раздела 2 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.3.2. соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
2.3.3. соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
2.3.4. правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.3.5 раздела 2 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.3.5. соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения субъекта ведомственного контроля;
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.3.6 раздела 2 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.3.6. соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся в:
- планах-графиках - информации, содержащейся в планах закупок;
- извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках - информации, содержащейся в планах-графиках;
- протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - информации, содержащейся в документации о закупках;
- условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- реестре контрактов, заключенных субъектами ведомственного контроля, - условиям контрактов;
2.3.7. предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
2.3.8. соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
2.3.9. обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
2.3.10. применения субъектом ведомственного контроля мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
2.3.11. соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
2.3.12. своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
2.3.13. соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;
2.3.14. соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.4. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
2.4.1. на беспрепятственный доступ в помещения ОКУ ЦЗН (в необходимых случаях производить фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и копии распоряжения о проведении мероприятия ведомственного контроля с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
2.4.2. истребовать необходимые для проведения мероприятия ведомственного контроля документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
2.4.3. получать необходимые объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
2.5. При проведении мероприятий ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, не вправе:
- осуществлять выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении директора ОКУ ЦЗН, лица, его замещающего или его уполномоченного представителя;
- требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
- распространять персональную информацию, иную информацию, распространение которой ограничено законом, ставшую им известной в результате проведения проверки;
- превышать указанные в распоряжении сроки проведения проверки.
2.6. При проведении мероприятий ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, обязаны:
- проводить проверку на основании распоряжения агентства об ее проведении в соответствии с ее назначением;
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере закупок;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения агентства;
- не препятствовать директору ОКУ ЦЗН, субъектам ведомственного контроля присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять директору ОКУ ЦЗН, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить директора ОКУ ЦЗН с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Регламентом.
2.7. Должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, несут персональную ответственность (дисциплинарную, административную) за несоблюдение сроков осуществления мероприятий ведомственного контроля, качество подготовки материалов по итогам осуществления мероприятий ведомственного контроля, исполнением процедур и действий, предусмотренных настоящим Регламентом.
2.8. Директор ОКУ ЦЗН и субъекты ведомственного контроля имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от должностных лиц агентства, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц агентства, уполномоченных на проведение проверки;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц агентства, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в досудебном, административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Директор ОКУ ЦЗН и субъекты ведомственного контроля обязаны:
- представлять запрашиваемые должностными лицами агентства, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц агентства, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебные помещения ОКУ ЦЗН;
- предоставить для проведения выездной проверки служебное помещение для должностных лиц агентства, уполномоченных на проведение проверки, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая Интернет.

3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ, К СОСТАВУ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ
И СРОКАМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЦЕДУР И ДЕЙСТВИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

3.1. Порядок осуществления ведомственного контроля

3.1.1. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных проверок.
Ведомственный контроль в части проведения выездных проверок осуществляется в помещениях ОКУ ЦЗН, оборудованных компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая сеть Интернет.
Ведомственный контроль в части проведения документарных проверок осуществляется в помещениях агентства, оборудованных компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая сеть Интернет.
3.1.2. Проведение проверки осуществляется на основании распоряжения агентства, содержащего:
- наименование ОКУ ЦЗН, в отношении которого проводится проверка;
- предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность ОКУ ЦЗН;
- вид проверки (выездная или документарная);
- даты начала и окончания проверки;
- перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление проверки;
- должностное лицо, ответственное за проведение проверки;
- запрос о представлении документов, информации, предоставлении материальных средств, необходимых для проведения проверки;
- информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования.

3.2. Срок проведения ведомственного контроля

3.2.1. Проверки проводятся в отношении каждого ОКУ ЦЗН не чаще чем один раз в шесть месяцев.
3.2.2. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью запроса и представления дополнительных документов и сведений, необходимых для проведения проверки, срок проведения проверки может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя агентства или лица, его замещающего, на основании служебной записки должностного лица, ответственного за проведение проверки, содержащей мотивированное обоснование необходимости продления срока проведения проверки.

3.3. Критерии принятия решений по осуществлению
мероприятий ведомственного контроля

3.3.1. Решение о проведении проверки принимается в соответствии с утвержденным руководителем агентства ежегодным планом мероприятий ведомственного контроля (далее - ежегодный план).
3.3.2. Ежегодный план утверждается на очередной календарный год и содержит:
- полное наименование ОКУ ЦЗН, в отношении которого проводится проверка;
- предмет проверки (проверяемые вопросы);
- проверяемый период;
- вид проверки (выездная или документарная);
- даты начала и окончания проведения проверки.
3.3.3. Решение о включении ОКУ ЦЗН в ежегодный план принимается с учетом:
- сроков проведения предыдущей проверки;
- результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;
- значений показателей деятельности ОКУ ЦЗН по осуществлению закупок;
- обращений и (или) жалоб участников осуществления закупок.
3.3.4. Внесение изменений в ежегодный план допускается не позднее чем за месяц до начала проведения мероприятия ведомственного контроля, в отношении которого вносятся такие изменения.

3.4. Состав, последовательность процедур
при осуществлении мероприятий ведомственного контроля

3.4.1. Осуществление мероприятий ведомственного контроля включает в себя следующие процедуры:
3.4.1.1. планирование и подготовка проведения проверок;
3.4.1.2. проведение выездной проверки;
3.4.1.3. проведение документарной проверки;
3.4.1.4. принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в сфере закупок.

3.5. Планирование и подготовка проведения проверок

3.5.1. Осуществление мероприятий ведомственного контроля в части планирования и подготовки проведения проверок включает следующие действия:
3.5.1.1. подготовка управлением закупок и материально-технического обеспечения агентства проекта ежегодного плана с учетом критериев принятия решения о включении ОКУ ЦЗН в ежегодный план в срок не позднее 10 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается ежегодный план;
(в ред. Приказа Агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 15.04.2015 № 7)
3.5.1.2. утверждение ежегодного плана руководителем агентства;
3.5.1.3. размещение ежегодного плана до 15 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается ежегодный план, на официальном сайте агентства;
3.5.1.4. доведение ежегодного плана до 30 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается ежегодный план, до ОКУ ЦЗН;
3.5.1.5. подготовка должностным лицом управления закупок и материально-технического обеспечения агентства, уполномоченным на проведение проверки, проекта распоряжения о проведении проверки не позднее, чем за 2 недели до начала ее проведения;
(в ред. Приказа Агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 15.04.2015 № 7)
3.5.1.6. подписание руководителем агентства распоряжения о проведении проверки;
3.5.1.7. направление директору ОКУ ЦЗН уведомления о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 дней до даты начала проведения проверки.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение процедуры планирования и подготовки проведения проверок, является уполномоченное должностное лицо управления закупок и материально-технического обеспечения агентства.
(в ред. Приказа Агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 15.04.2015 № 7)

3.6. Проведение выездной проверки

3.6.1. Осуществление мероприятий ведомственного контроля в части проведения выездной проверки включает следующие действия:
3.6.1.1. прибытие в ОКУ ЦЗН должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в срок, установленный распоряжением агентства о проведении проверки;
3.6.1.2. предъявление служебных удостоверений и вручение директору ОКУ ЦЗН копии распоряжения о проведении проверки;
3.6.1.3. информирование директора ОКУ ЦЗН о целях проведения проверки, видах и объеме мероприятий проверки (проверяемых вопросах), сроках и условиях проведения проверки;
3.6.1.4. изучение сведений, содержащихся в планах закупок, планах-графиках осуществления закупок, извещениях о закупках, документации о закупках, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), финансовых документах, содержащих информацию об объемах финансового обеспечения закупок, заключенных контрактах (договорах), реестре контрактов, документах, касающихся исполнения контрактов (договоров) и иных документах, касающихся осуществления закупок;
3.6.1.5. осуществление при необходимости запроса дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора ОКУ ЦЗН, должностных лиц ОКУ ЦЗН, ответственных за осуществление закупок, членов комиссии ОКУ ЦЗН по осуществлению закупок;
3.6.1.6. рассмотрение и анализ документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленных в ходе проверки фактов и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в сфере закупок;
3.6.1.7. при выявлении фактов нарушений законодательства в сфере закупок изготовление (при необходимости) и заверение в установленном порядке копий документов, подтверждающих факты нарушения законодательства в сфере закупок (далее - подтверждающие документы);
3.6.1.8. подготовка должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, проекта акта проверки, приобщение к нему перечня и копий подтверждающих документов и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки;
3.6.1.9. подписание акта проверки в 2-х экземплярах должностными лицами, проводившими проверку;
3.6.1.10. передача 2-х экземпляров акта проверки для ознакомления и подписания директору ОКУ ЦЗН;
3.6.1.11. приобщение к акту проверки письменных возражений в случае несогласия с содержанием акта проверки директора ОКУ ЦЗН;
3.6.1.12. вручение одного экземпляра акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору ОКУ ЦЗН под роспись;
3.6.1.13. направление акта проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору ОКУ ЦЗН, в случае его отказа принять акт проверки, и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта проверки;
3.6.1.14. представление должностным лицом, ответственным за проведение проверки, акта проверки руководителю агентства или лицу, его замещающему;
3.6.1.15. осуществление действий, предусмотренных подразделом 3.8 настоящего Регламента, при наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства в сфере закупок.
3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение процедуры проведения плановой выездной проверки, является должностное лицо управления закупок и материально-технического обеспечения агентства, ответственное за проведение проверки в соответствии с распоряжением агентства о проведении проверки.
(в ред. Приказа Агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 15.04.2015 № 7)

3.7. Проведение документарной проверки

3.7.1. Осуществление мероприятий ведомственного контроля в части проведения документарной проверки включает следующие действия:
3.7.1.1. определение перечня материалов и документов, которые подлежат представлению ОКУ ЦЗН в агентство для проведения проверки, не позднее 14 дней до даты начала проведения проверки;
3.7.1.2. подготовка должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, проекта запроса о предоставлении ОКУ ЦЗН материалов и документов, необходимых для проведения проверки (далее - запрос о предоставлении материалов и документов);
3.7.1.3. согласование проекта запроса о предоставлении материалов и документов с должностным лицом, ответственным за ее проведение;
3.7.1.4. представление должностным лицом, ответственным за проведение проверки, запроса о предоставлении материалов и документов на подпись руководителю агентства;
3.7.1.5. направление директору ОКУ ЦЗН запроса о предоставлении материалов и документов с приложением копии распоряжения о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 10 дней до даты начала проведения проверки;
3.7.1.6. изучение материалов и документов, поступивших от ОКУ ЦЗН, в срок, установленный распоряжением агентства о проведении проверки;
3.7.1.7. в случае выявления ошибок и (или) противоречий в представленных документах - направление директору ОКУ ЦЗН соответствующей информации с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме с указанием срока предоставления материалов и документов;
3.7.1.8. анализ материалов и документов с учетом представленных ОКУ ЦЗН пояснений и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в сфере закупок;
3.7.1.9. подготовка должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, проекта акта проверки, приобщение к нему перечня и копий подтверждающих документов и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки;
3.7.1.10. подписание акта проверки в 2-х экземплярах должностными лицами, проводившими проверку;
3.7.1.11. передача 2-х экземпляров акта проверки для ознакомления и подписания директору ОКУ ЦЗН;
3.7.1.12. приобщение к акту проверки письменных возражений директора ОКУ ЦЗН в случае несогласия с содержанием акта проверки;
3.7.1.13. вручение одного экземпляра акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору ОКУ ЦЗН под роспись;
3.7.1.14. направление акта проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору ОКУ ЦЗН, в случае его отказа принять акт, и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта проверки;
3.7.1.15. представление должностным лицом, ответственным за проведение проверки, акта проверки руководителю агентства или лицу, его замещающему;
3.7.1.16. осуществление действий, предусмотренных подразделом 3.8 настоящего Регламента при наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства в сфере закупок.
3.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение процедуры проведения плановой документарной проверки является должностное лицо управления закупок и материально-технического обеспечения агентства, ответственное за проведение проверки в соответствии с распоряжением агентства о проведении проверки.
(в ред. Приказа Агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 15.04.2015 № 7)

3.8. Принятие мер по результатам проведения проверки
при наличии в акте проверки фактов нарушений
законодательства в сфере закупок

3.8.1. Осуществление мероприятий ведомственного контроля в части принятия мер по результатам проведения проверки осуществляется на основании акта проверки, содержащего факты нарушений законодательства в сфере закупок, и включает следующие действия:
3.8.1.1. подготовка должностными лицами, проводившими проверку, в срок не позднее 5 рабочих дней после окончания проверки проекта распоряжения агентства об устранении нарушений, выявленных по результатам мероприятий ведомственного контроля, содержащего План устранения выявленных нарушений с указанием сроков проведения соответствующей проверки и выявленных нарушений, установлением сроков устранения выявленных нарушений, формы и сроков информирования об устранении выявленных нарушений, мер по недопущению нарушений;
3.8.1.2. подписание проекта распоряжения об устранении нарушений, выявленных по результатам мероприятий ведомственного контроля, руководителем агентства;
3.8.1.3. подготовка при наличии оснований проекта распоряжения агентства о применении дисциплинарного взыскания к директору ОКУ ЦЗН с соблюдением норм трудового законодательства РФ;
3.8.1.4. подписание проекта распоряжения о применении дисциплинарного взыскания к директору ОКУ ЦЗН руководителем агентства;
3.8.1.5. направление материалов проверки в Министерство экономического развития Сахалинской области и (или) в Министерство финансов Сахалинской области в соответствии с полномочиями указанных органов в случае выявления по результатам мероприятий ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения;
3.8.1.6. направление материалов проверки в правоохранительные органы в случае выявления по результатам мероприятий ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления.

4. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АГЕНТСТВА, РУКОВОДИТЕЛЯ АГЕНТСТВА,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АГЕНТСТВА

4.1. Субъекты ведомственного контроля имеют право на обжалование действий (бездействия) агентства, руководителя агентства, должностных лиц агентства, участвующих в осуществлении мероприятий ведомственного контроля, а также решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе осуществления мероприятий ведомственного контроля в досудебном (внесудебном) порядке.
4.2. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.3. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц агентства может быть подана на имя руководителя агентства в письменной форме (непосредственно в агентство, по почте, по факсу), в форме электронного документа (на адрес электронной почты агентства в сети "Интернет", через официальный сайт агентства), а также в устной форме (при личном приеме).
4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется агентством в течение времени работы агентства. Личный прием граждан руководителем агентства осуществляется в соответствии с утвержденным графиком личного приема граждан руководителем агентства.
4.6. Жалоба должна содержать:
- наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, на имя которого подается жалоба;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - физического лица, полное наименование юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть отправлены ответ или уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы;
- подпись заявителя и дату.
В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
4.7. Жалоба, поданная в форме электронного документа, помимо сведений, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Регламента, должна также содержать адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа. Заявитель вправе приложить к жалобе, поданной в форме электронного документа, необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
4.8. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления процедур и действий, предусмотренных настоящим Регламентом, а также требований иных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление органами государственной власти Сахалинской области ведомственного контроля в сфере закупок, положений законодательства в сфере закупок.
4.9. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в агентство жалобы заинтересованного лица.
4.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
4.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается мотивированное решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
4.12. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю жалобы.
4.13. Решения, действия (бездействие) агентства, руководителя агентства могут быть обжалованы в Правительство Сахалинской области.


------------------------------------------------------------------