Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2014 N 1370-па "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2014 г. № 1370-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска
от 04.03.2015 № 506-па, от 27.04.2015 № 959-па, от 24.07.2015 № 1928-па,
от 28.09.2015 № 2610-па)

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 280 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", на основании статьи 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", распоряжением первого вице-мэра города от 12.03.2014 № 17 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", в целях совершенствования системы программно-целевого планирования администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" (приложение).
2. Считать утратившими силу с 1 января 2015 года следующие постановления администрации города Южно-Сахалинска:
- от 24.07.2013 № 1295 "Об утверждении муниципальной программы "Город без границ" на 2014 - 2016 годы";
- от 11.03.2014 № 405-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Город без границ" на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.07.2013 № 1295";
- от 26.05.2014 № 905-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Город без границ" на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.07.2013 № 1295";
- от 02.11.2012 № 2305 "Об утверждении ведомственной целевой программы социальной поддержки граждан "Забота" на 2013 - 2015 годы";
- от 07.02.2013 № 138 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу социальной поддержки граждан "Забота" на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 02.11.2012 № 2305";
- от 21.05.2013 № 813 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную целевую программу социальной поддержки граждан, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2013 - 2015 годы "Забота", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 02.11.2012 № 2305";
- от 09.10.2013 № 1852-па "О внесении изменений в муниципальную целевую программу социальной поддержки граждан "Забота" на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 02.11.2012 № 2305";
- от 17.12.2013 № 2285 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу социальной поддержки граждан "Забота" на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 02.11.2012 № 2305";
- от 31.12.2013 № 2441 "О внесении изменений и дополнений в ведомственную целевую программу социальной поддержки граждан "Забота" на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 02.11.2012 № 2305".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра по социальному развитию.

Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин





Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 31.07.2014 № 1370-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска
от 04.03.2015 № 506-па, от 27.04.2015 № 959-па, от 24.07.2015 № 1928-па,
от 28.09.2015 № 2610-па)

Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка населения
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2020 годы"
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 04.03.2015 № 506-па)

Наименование Программы
"Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель Программы
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска
Соисполнители Программы
абзац исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 24.07.2015 № 1928-па;
Муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска);
МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска";
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска;
Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска;
Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;
Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 24.07.2015 № 1928-па)
Подпрограммы Программы
Подпрограмма № 1 "Город без границ" на 2015 - 2020 годы";
Подпрограмма № 2 "Социальная поддержка граждан - "Забота" на 2015 - 2020 годы"
Обоснование разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 280 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ";
распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 20.07.2015 № 212-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы";
решение городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27.10.2010 № 254/15-10-4 "Об утверждении положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в городском округе "Город Южно-Сахалинск";
постановление администрации города Южно-Сахалинска от 16.09.2013 № 1716-па "Об утверждении Порядка назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин города Южно-Сахалинска";
решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.07.2014 № 1120/66-14-4 "О Положении о звании "Почетный гражданин города Южно-Сахалинска";
решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20.02.2013 № 776/45-13-4 "О Положении "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности на территории городского округа "Город "Южно-Сахалинск";
Закон Сахалинской области от 17.12.2012 № 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки";
решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.04.2013 № 810/47-13-4 "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Положением "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20.02.2013 № 776/45-13-4;
решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 № 35/3-14-5 "О Положении об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан";
решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.02.2015 № 83/7-15-5 "Об утверждении норм финансового обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, финансируемых за счет средств городского округа "Город Южно-Сахалинск";
распоряжение Правительства Сахалинской области от 14.05.2015 № 211-р "Об обеспечении служебным жильем врачей государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области, в том числе врачей первичного звена";
решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2015 № 224/14-15-5 "О нормах финансового обеспечения расходов на проведение социально значимых мероприятий для отдельных категорий граждан, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.04.2015 № 959-па, от 24.07.2015 № 1928-па, от 28.09.2015 № 2610-па)
Цели Программы
Повышение уровня доступности и комфортности социальных объектов городской инфраструктуры для маломобильных групп населения.
Повышение качества жизни и степени социальной защищенности отдельных категорий граждан.
Снижение социального неравенства отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Задачи Программы
Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Создание благоприятных условий для улучшения полноценной общественной жизни инвалидов, их интеграции в общество.
Развитие и усиление адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Повышение социальной активности отдельных категорий граждан, обеспечение их социально-психологической поддержкой путем проведения различных акций, праздничных мероприятий
Целевые индикаторы и показатели Программы
Количество граждан, получивших муниципальные денежные выплаты;
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки;
Количество объектов, адаптированных для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения;
Количество инвалидов, принявших участие в социальных и культурно-массовых мероприятиях (ежегодно);
Количество выполненных заявок на оказание транспортных услуг по перевозке инвалидов специализированным автобусом;
Количество приобретенного специального автотранспорта с подъемным устройством для перевозки пассажиров;
Количество приобретенного спортивного инвентаря, расходных материалов и экипировки для занятий адаптивной физической культурой (ежегодно);
Количество освещенных в СМИ социально значимых мероприятий для инвалидов (ежегодно);
Количество общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку (ежегодно);
Количество граждан отдельных категорий, принявших участие в социально значимых мероприятиях
Этапы и сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования реализации мероприятий Программы составляет - 736266,4 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Сахалинской области - 0,0 тыс. рублей, средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 736266,4 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.04.2015 № 959-па, от 24.07.2015 № 1928-па, от 28.09.2015 № 2610-па)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Увеличение числа граждан, получивших муниципальные денежные выплаты, с 310 чел. до 425 чел.;
Увеличение числа граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки до 22440 чел.;
Адаптация для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения не менее 25 объектов инфраструктуры;
Обеспечение ежегодного участия инвалидов в социальных и культурно-массовых мероприятиях не менее 2300 чел.;
Обеспечение исполнения заявок на оказание транспортных услуг по перевозке инвалидов специализированными автобусами не менее 105 ед.;
Приобретение специального автотранспорта с подъемным устройством для перевозки пассажиров до 2 ед.;
Приобретение спортивного инвентаря, расходных материалов и экипировки для занятий адаптивной физической культурой не менее 30 ед.;
Освещение в СМИ социально значимых мероприятий для инвалидов не менее 8 ед.;
Оказание финансовой поддержки общественным организациям инвалидов (до 6 ед.);
Увеличение числа граждан отдельных категорий, принявших участие в социально значимых мероприятиях, с 1130 чел. до 1200 чел.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 24.07.2015 № 1928-па, от 28.09.2015 № 2610-па)

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития сферы реализации программы

С учетом кризисных явлений в экономике, отрицательно сказывающихся на росте доходов, выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг являются приоритетным направлением государственной политики в социальной сфере.
Формирование современной и комфортной социальной среды, ориентированной на действенную поддержку людей, в силу объективных причин оказавшихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для того, чтобы каждый человек мог самостоятельно формировать стабильные благополучные социальные позиции для себя и своей семьи, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности муниципальной социальной политики.
Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы путем реализации Программы.
Муниципальная программа "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" разработана в соответствии с поручением Губернатора Сахалинской области А.В.Хорошавина от 22.01.2014 № 2-ПП "О повышении эффективности работы по внедрению принципов программно-целевого управления и бюджетирования, ориентированного на результат", решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 28.05.2008 № 1099/51-08-3 "Об утверждении стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года", приоритетными задачами которой являются создание условий для комфортного проживания и повышение уровня жизни населения, проведение активной демографической политики в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
В настоящее время, в пределах полномочий на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" реализуются следующие муниципальные программы:
- муниципальная программа "Город без границ" на 2014 - 2016 годы, утвержденная постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.07.2013 № 1295;
- ведомственная целевая программа "Забота" на 2013 - 2015 годы, утвержденная постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 02.11.2012 № 2305.
Меры социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.
По состоянию на 01.01.2014 численность населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" составила 199,5 тыс. человек, из них 60,5 тыс. чел. пенсионеры, в том числе: 10,8 тыс. чел. инвалиды и 4,6 тыс. чел. граждане, размер пенсии которых ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
Уровень и качество жизни пожилых людей значительно ниже, чем у трудоспособной части населения, что связано с ограниченными возможностями здоровья и утратой способности к получению дополнительных доходов к пенсии в виде заработной платы.
Одним из способов решения проблем снижения уровня и качества жизни граждан, их социальной дезадаптации является поддержание реальных доходов населения. Эффективное функционирование сферы социальной поддержки населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" направлено на предоставление дополнительных мер социальной поддержки с учетом конкретной жизненной ситуации гражданина, его социального статуса, состава семьи, дохода.
В городе последовательно проводится работа по социальной поддержке инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение уровня и качества жизни. Ежегодная дополнительная социальная поддержка граждан этой категории осуществляется в рамках муниципальной программы.
Несмотря на передачу полномочий по социальной защите граждан с 1 января 2005 года на уровень субъекта РФ, в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" предусматриваются средства для предоставления дополнительных мер социальной поддержки. За период с 1 января 2005 года на территории городского округа реализованы 4 муниципальные программы, мероприятия которых направлены на повышение жизненного уровня слабозащищенных слоев населения посредством предоставления дополнительных мер социальной поддержки:
- целевая программа "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры в г. Южно-Сахалинске на период с 2004 - 2006 годы";
- программа адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", на 2009 - 2011 годы;
- муниципальная целевая программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения "Город без границ" на 2011 - 2013 годы";
- муниципальная программа "Город без границ" на 2014 - 2016 годы.
Анализ эффективности мероприятий программ, реализованных до 2014 года, показывает, что в городе сформированы основы современной системы реабилитации инвалидов, но пока это не позволяет в полной мере решать проблемы реабилитации и социальной интеграции инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья в общество. Актуальной проблемой остается развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В городском округе отмечается ежегодный рост расходов местного бюджета на сферу социальной поддержки населения. Так на 2014 год предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 24589,0 тыс. рублей, что на 3921,7 тыс. рублей или на 19 процентов больше по сравнению с уровнем расходов в 2013 году. Наибольшая сумма данных расходов приходится на обеспечение граждан дополнительными мерами социальной поддержки, которая в 2013 году составила 13667,3 тыс. рублей или 66 процентов к общему объему расходов, предусмотренных на реализацию всех программных мероприятий.
Низкий уровень доходов, низкое качество жизни и нестабильное положение семей с детьми приводит к разрыву внутрисемейных взаимоотношений. Уровень семейного неблагополучия тесно связан с уровнем жизни семей с детьми. В особой заботе нуждаются семьи, имеющие детей-инвалидов, неполные и многодетные семьи. В городском округе на 01.01.2014 зарегистрировано 5844 (8471) семьи с низким уровнем доходов, из них 385 (430) семей имеют детей-инвалидов, детей, потерявших кормильца.
В целях улучшения демографической ситуации необходимо продолжать и совершенствовать политику поддержки семей с детьми. Ее приоритетными направлениями выступает поддержка семьи как при рождении одновременно трех и более детей, так и в случае попадания семей с детьми в трудную жизненную ситуацию.
Ежегодно за поддержкой обращаются лица из числа отдельных категорий, которые не являются малоимущими, однако низкий уровень доходов не позволяет им самостоятельно решать возникающие проблемы, выходить из сложившейся трудной жизненной ситуации.
Дополнительные меры социальной поддержки населения будут осуществляться с учетом принципа адресного подхода.
Основные направления реализации Программы позволяют учесть основные аспекты развития сферы социальной поддержки населения и в рамках ее финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий Программы.
Наиболее вероятными прогнозными вариантами развития социальной сферы городского округа в период 2015 - 2020 годов являются:
- повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан;
- обеспечение доступности объектов городской инфраструктуры и социальной интеграции инвалидов в общество.

II. Приоритеты и цели в сфере реализации
муниципальной программы, описание основных целей
и задач муниципальной программы

С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в области государственной социальной политики, а также направлений Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" основной целью Программы является повышение качества жизни и степени социальной защищенности отдельных категорий граждан.
К гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, относятся ветераны Великой Отечественной войны, пенсионеры, инвалиды, семьи с детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, семьи, в которых родилось трое и более детей, совершеннолетние воспитанники детских домов в возрасте от 18 до 23 лет, которые в соответствии с законодательством имеют право на социальную поддержку.
С целью повышения степени социальной защищенности отдельных категорий граждан действует система выплат в денежной форме, предоставляемых за счет бюджетных средств, а повышение качества жизни достигается посредством адаптации городской инфраструктуры.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
- обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 04.03.2015 № 506-па)
- создание благоприятных условий для улучшения полноценной общественной жизни инвалидов, их интеграции в общество;
- развитие и усиление адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- повышение социальной активности отдельных категорий граждан, обеспечение их социально-психологической поддержкой путем проведения различных акций, праздничных мероприятий.
В совокупности меры социальной поддержки должны быть эффективными и достигать максимального результата для жителей города. Решение поставленных задач предопределяет необходимость реализации перечня мероприятий муниципальной программы.

III. Прогноз конечных результатов программы

Улучшение качества жизни отдельных категорий граждан входит в число приоритетных задач Программы. В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей, характеризующих положение отдельных категорий граждан, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.
Прогноз конечных результатов реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов).
Реализация Программы позволит достичь к 2020 году следующих показателей:
- увеличить число граждан, получивших муниципальные денежные выплаты, с 310 чел. до 425 чел.;
- увеличить число граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки, до 22440 чел.;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.09.2015 № 2610-па)
- адаптировать для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения не менее 25 объектов инфраструктуры;
- обеспечить ежегодное участие инвалидов в социальных и культурно-массовых мероприятиях не менее 2300 чел.;
- обеспечить исполнение заявок на оказание транспортных услуг по перевозке инвалидов специализированными автобусами не менее 105 ед.;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 24.07.2015 № 1928-па)
- приобрести специальный автотранспорт с подъемным устройством для перевозки пассажиров до 2 ед.;
- приобрести спортивный инвентарь и расходные материалы для занятий адаптивной физической культурой не менее 30 ед.;
- осветить в СМИ социально значимые мероприятия для инвалидов не менее 8 ед.;
- оказать финансовую поддержку общественным организациям инвалидов (до 6 ед.);
- увеличить число граждан отдельных категорий, принявших участие в социально значимых мероприятиях, с 1130 чел. до 1200 чел.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 04.03.2015 № 506-па)
Реализация Программы при достижении прогнозируемых результатов позволит:
- повысить качество и уровень жизни отдельных категорий граждан;
- обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам городской инфраструктуры;
- обеспечить культурный отдых, адаптацию и интеграцию отдельных категорий граждан в общество, повысить их социальную активность.
Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер.
Применение программно-целевого метода позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные и финансовые ресурсы, обеспечить комплексный подход к решению проблем отдельных категорий граждан и в результате улучшить качество их жизни.
Развернутая информация по ожидаемым результатам в увязке с мероприятиями муниципальной программы приведена в приложении 1 к программе.

IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап. В силу постоянного характера решаемых в рамках муниципальной программы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

V. Перечень мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" включает в себя:
1. Основные мероприятия:
- пенсия за выслугу лет и ежемесячная доплата к государственной пенсии (выплата производится в соответствии с решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27.10.2010 № 254/15-10-4 "Об утверждении положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в городском округе "Город Южно-Сахалинск");
- ежемесячное материальное обеспечение лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин города Южно-Сахалинска" (выплата производится в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 16.09.2013 № 1716-54 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин города Южно-Сахалинска");
- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников бюджетной сферы, вышедшим на пенсию (выплата производится в соответствии с решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20.02.2013 № 776/45-13-4 "О положении "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск").
2. Подпрограмма № 1 "Город без границ" на 2015 - 2020 годы".
3. Подпрограмма № 2 "Социальная поддержка граждан - "Забота" на 2015 - 2020 годы".
Каждая подпрограмма содержит перечень мероприятий, информация о которых приведена в приложении 1 к программе.
Информация о мероприятиях, предусматривающих реализацию инвестиционных проектов, направленных на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, представлена в приложении 2 к программе.

VI. Характеристика мер правового регулирования
муниципальной программы
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 27.04.2015 № 959-па)

N
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1.
Подпрограмма № 1 "Город без границ" на 2015 - 2020 годы"
1.1.
Решение городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 № 35/3-14-5 "О Положении об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
Положение устанавливает виды и размеры дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих и зарегистрированных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

1.2.
Решение городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.02.2015 № 83/7-15-5 "Об утверждении норм финансового обеспечения официальных физкультурных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Определяет нормы финансового обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска

1.3.
Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 02.03.2015 № 467-па "Об утверждении Порядка реализации дополнительных мер социальной поддержки, установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Порядок определяет механизм реализации дополнительных мер социальной поддержки, установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 № 35/3-14-5
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

1.4.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2015 № 224/14-15-5 "О нормах финансового обеспечения расходов на проведение социально значимых мероприятий для отдельных категорий граждан, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Определение норм финансового обеспечения расходов на проведение социально значимых мероприятий для отдельных категорий граждан, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

(п. 1.4 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.09.2015 № 2610-па)
2.
Подпрограмма № 2 "Социальная поддержка граждан - "Забота" на 2015 - 2020 годы"
2.1.
Решение городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 № 35/3-14-5 "О Положении об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
Положение устанавливает виды и размеры дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих и зарегистрированных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

2.2.
Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 02.03.2015 № 467-па "Об утверждении Порядка реализации дополнительных мер социальной поддержки, установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Порядок определяет механизм реализации дополнительных мер социальной поддержки, установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 № 35/3-14-5
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

2.3.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2015 № 224/14-15-5 "О нормах финансового обеспечения расходов на проведение социально значимых мероприятий для отдельных категорий граждан, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Определение норм финансового обеспечения расходов на проведение социально значимых мероприятий для отдельных категорий граждан, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

(п. 2.3 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.09.2015 № 2610-па)

VII. Перечень целевых индикаторов (показателей)
муниципальной программы

Сведения об индикаторах (показателях) Программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации приведены в приложении 3 к программе.

VIII. Обоснование состава и значения соответствующих целевых
индикаторов (показателей) муниципальной программы

Показатели программы и подпрограмм учитываются на основе статистической отчетности ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области, в количественном отношении, с установленной периодичностью за отчетный период.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 04.03.2015 № 506-па)
Состав целевых индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
- наблюдаемость значений индикаторов в течение всего срока реализации Программы;
- охват наиболее значимых результатов реализации Программы;
- минимизацию числа показателей.
В состав показателей (индикаторов) Программы включены показатели (индикаторы), отражающие формирование к 2020 году условий для:
- беспрепятственного доступа к приоритетным объектам городской инфраструктуры для обеспечения жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере социокультурной реабилитации и адаптации инвалидов с обществом;
- улучшения качества жизни, снижения доли отдельных категорий граждан, имеющих доход ниже прожиточного минимума.
Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в ходе реализации Программы.

IX. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования реализации мероприятий Программы составляет - 736266,4 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Сахалинской области - 0,0 тыс. рублей, средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 736266,4 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.04.2015 № 959-па, от 24.07.2015 № 1928-па, от 28.09.2015 № 2610-па)
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта на соответствующий год.
Распределение средств на реализацию мероприятий Программы приведено в приложениях 4, 5 к программе.

X. Меры муниципального регулирования и управления рисками
с целью минимизации их влияния на достижение целей
муниципальной программы

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятий Программы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
2. Административные риски связаны с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий.
Основными мерами для минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
- регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и, при необходимости, своевременная корректировка индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы.
Общее руководство и координацию хода выполнения Программы осуществляет непосредственно вице-мэр. Текущий контроль за эффективностью реализации Программы осуществляет отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска.
В целях управления процессом реализации мероприятий Программы отдел социальных выплат осуществляет:
- запрос оперативной информации, необходимой для проведения мониторинга и формирования отчетности о ходе реализации;
- сбор, обобщение и анализ оперативной информации о реализации Программы;
- оценку эффективности реализации Программы;
- внесение изменений в Программу в части изменения или перераспределения объемов финансирования мероприятий Программы и сроков их реализации.
Исполнители мероприятий Программы, в рамках своих функциональных задач:
- осуществляют планирование и реализацию мероприятий Программы;
- представляют в отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска оперативную информацию, необходимую для составления сводной отчетности о выполнении и финансировании мероприятий Программы в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па;
- обеспечивают эффективное и целевое расходование бюджетных средств;
- проводят анализ реализации мероприятий Программы и вносят предложения о необходимости внесения изменений в Программу.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 27.04.2015 № 959-па)
3. Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способом преодоления непредвиденных рисков являются оперативное реагирование на изменения, происходящие в экономике, и внесение соответствующих корректив в Программу.

XI. Методика оценки эффективности и результативности
муниципальной программы

Оценка эффективности и результативности реализации Программы будет осуществляться в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па.




Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска
от 04.03.2015 № 506-па, от 27.04.2015 № 959-па, от 24.07.2015 № 1928-па,
от 28.09.2015 № 2610-па)

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ГОРОД БЕЗ ГРАНИЦ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 04.03.2015 № 506-па)

Наименование подпрограммы
"Город без границ" на 2015 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска
Соисполнители подпрограммы
абзац исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 24.07.2015 № 1928-па;
Муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска);
МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска";
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска;
Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска;
Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;
Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 24.07.2015 № 1928-па)
Обоснование разработки подпрограммы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 280 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ";
распоряжение первого вице-мэра от 12.03.2014 № 17 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы";
решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 № 35/3-14-5 "О Положении об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
Цели подпрограммы
Повышение уровня доступности и комфортности социальных объектов городской инфраструктуры для маломобильных групп населения.
Повышение качества жизни и степени социальной защищенности отдельных категорий граждан
Задачи подпрограммы
Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Создание благоприятных условий для улучшения полноценной общественной жизни инвалидов, их интеграции в общество
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество объектов, адаптированных для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения;
Количество инвалидов, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки (ежегодно);
Количество инвалидов, принявших участие в социальных и культурно-массовых мероприятиях (ежегодно);
Количество выполненных заявок на оказание транспортных услуг по перевозке инвалидов специализированным автобусом;
Количество приобретенного специального автотранспорта с подъемным устройством для перевозки пассажиров;
Количество приобретенного спортивного инвентаря, расходных материалов и экипировки для занятий адаптивной физической культурой (ежегодно);
Количество освещенных в СМИ социально значимых мероприятий для инвалидов (ежегодно);
Количество общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку (ежегодно)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования реализации мероприятий подпрограммы составляет 57886,3 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Сахалинской области - 0,0 тыс. рублей, средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 57886,3 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 24.07.2015 № 1928-па, от 28.09.2015 № 2610-па)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Адаптация для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения не менее 25 объектов инфраструктуры;
Увеличение числа инвалидов, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки, с 13 чел. до 40 чел.;
Обеспечение ежегодного участия инвалидов в социальных и культурно-массовых мероприятиях не менее 2300 чел.;
Обеспечение исполнения заявок на оказание транспортных услуг по перевозке инвалидов специализированными автобусами не менее 105 ед.;
Приобретение специального автотранспорта с подъемным устройством для перевозки пассажиров до 2 ед.;
Приобретение спортивного инвентаря, расходных материалов и экипировки для занятий адаптивной физической культурой не менее 30 ед.;
Освещение в СМИ социально значимых мероприятий для инвалидов не менее 8 ед.;
Оказание финансовой поддержки общественным организациям инвалидов (до 6 ед.)
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 24.07.2015 № 1928-па)

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Федеральный закон от 24.11.95 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяет социальную политику в области социальной защиты инвалидов в России, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Люди с ограниченными возможностями здоровья относятся к наиболее социально незащищенной категории населения. Их доход, в основной своей массе, ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше. Они испытывают трудности при получении образования и в дальнейшем трудоустройстве, большинство из них не имеют семьи и малоактивны в общественной жизни. Поэтому проблемы инвалидов являются важной составляющей современной государственной социальной политики.
Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть экономически независимыми, вести полноценный образ жизни, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень их прав как граждан, создает предпосылки для реализации их потенциала и, следовательно, способствует социальному и экономическому развитию общества.
Создание, формирование доступной среды для инвалидов является одной из важнейших социально-экономических задач и вытекает из требований законодательства Российской Федерации.
На территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" с 2011 года программным методом решаются проблемы по формированию доступной среды жизнедеятельности, что способствует устранению препятствий и барьеров в обеспечении беспрепятственного доступа к физическому окружению (зданиям и сооружениям, транспорту, информации и связи), а также услугам, предоставляемым населению, формированию толерантного отношения жителей города к инвалидам.
В целях решения первоочередных задач на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" проведена паспортизация зданий и сооружений на соответствие доступной среде жизнедеятельности для инвалидов. Инвентаризировано и паспортизировано 1078 социальных объектов.
Проведены строительно-монтажные работы по оборудованию (дооборудованию) 11 приоритетных объектов социальной сферы приспособлениями, обеспечивающими доступ к ним инвалидов.
В городе эффективно работает специализированный автобус с гидравлическим подъемником для обслуживания инвалидов.
Ежегодно оказывается финансовая поддержка на развитие уставной деятельности городским общественным организациям, осуществляющим социальную поддержку и защиту инвалидов.
В целях создания условий для полноценной жизни инвалидов и их интеграции в общество ежегодно организуются и проводятся общегородские социально значимые и реабилитационные мероприятия для инвалидов, в которых принимают участие до 40% инвалидов от общего числа инвалидов, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Вместе с тем в городском округе имеется ряд проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов, которые необходимо решать комплексно.
С основными проблемами инвалиды сталкиваются при преодолении трудностей, связанных с их физическими ограниченными возможностями (для инвалидов-колясочников - выход из дома, посещение зданий и помещений; для инвалидов по слуху - отсутствие возможности полноценно общаться; для инвалидов по зрению - ограничения при передвижении).
Наиболее острая проблема связана с тем, что ключевые объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов. К числу таких объектов, в частности, относятся муниципальные учреждения культуры, спорта. Другая важная проблема для инвалидов - недостаточный уровень доступности и эффективности услуг в сфере физической культуры и спорта. В настоящее время недостаточным остается уровень обеспеченности спортивными сооружениями для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов. Социальной интеграции инвалидов препятствуют психологические барьеры, затрудняющие социальные контакты инвалидов и их окружения.
Все эти барьеры в немалой степени обуславливают сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.
Необходимость разработки муниципальной Программы на 2015 - 2020 годы обусловлена тем, что в настоящее время в городе Южно-Сахалинске проживает 10835 инвалидов, в том числе 1003 чел. - инвалиды 1 группы, 4621 чел. - инвалиды 2 группы, 3430 чел. - инвалиды 3 группы, 1056 чел. - инвалиды с детства и 725 чел. - детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с развитием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, программным методом определяется следующими причинами:
- высокой социальной значимостью проблемы по устойчивому развитию доступной среды жизнедеятельности;
- комплексностью проблемы (разработка и реализация комплекса мероприятий);
- длительностью решения проблемы (проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий).
Использование программного метода позволит определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы, распределить полномочия и ответственность всех заинтересованных структур, обеспечит эффективное использование финансовых ресурсов, планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

II. Цели и задачи подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 04.03.2015 № 506-па)

Основной целью подпрограммы является повышение качества жизни и степени социальной защищенности отдельных категорий граждан.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 04.03.2015 № 506-па)
- создание благоприятных условий для улучшения полноценной общественной жизни инвалидов, их интеграции в общество.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Выполнение программных мероприятий позволит создать для инвалидов и других маломобильных групп населения возможностей равного с другими гражданами участия в жизни общества за счет формирования общей среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов, а также повысить качество жизни данной категории граждан.
Реализация Программы позволит достичь к 2020 году следующих показателей:
- адаптировать для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения не менее 25 объектов инфраструктуры;
- увеличить число инвалидов, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки, с 13 чел. до 40 чел.;
- обеспечить ежегодное участие инвалидов в социальных и культурно-массовых мероприятиях не менее 2300 чел.;
- обеспечить исполнение заявок на оказание транспортных услуг по перевозке инвалидов специализированными автобусами не менее 105 ед.;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 24.07.2015 № 1928-па)
- приобрести специальный автотранспорт с подъемным устройством для перевозки пассажиров до 2 ед.;
- приобрести спортивный инвентарь и расходные материалы для занятий адаптивной физической культурой не менее 30 ед.;
- осветить в СМИ социально значимые мероприятия для инвалидов не менее 8 ед.;
- оказать финансовую поддержку общественным организациям инвалидов (до 6 ед.).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 04.03.2015 № 506-па)

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2015 - 2020 годов без деления на этапы.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 1 к программе.
Информация о мероприятиях, предусматривающих реализацию инвестиционных проектов, направленных на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, представлена в приложении 2 к программе.

VI. Характеристика мер правового регулирования
муниципальной программы
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 27.04.2015 № 959-па)

N
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1.
Решение городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 № 35/3-14-5 "О Положении об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
Положение устанавливает виды и размеры дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих и зарегистрированных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

2.
Решение городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.02.2015 № 83/7-15-5 "Об утверждении норм финансового обеспечения официальных физкультурных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Определяет нормы финансового обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска

3.
Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 02.03.2015 № 467-па "Об утверждении Порядка реализации дополнительных мер социальной поддержки, установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Порядок определяет механизм реализации дополнительных мер социальной поддержки, установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 № 35/3-14-5
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

4.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2015 № 224/14-15-5 "О нормах финансового обеспечения расходов на проведение социально значимых мероприятий для отдельных категорий граждан, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Определение норм финансового обеспечения расходов на проведение социально значимых мероприятий для отдельных категорий граждан, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

(п. 4 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.09.2015 № 2610-па)

VII. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Сведения об индикаторах (показателях) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам реализации приведены в приложении 3 к программе.

VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем средств по прогнозной оценке, направленных на реализацию подпрограммы, составляет 57886,3 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Сахалинской области - 0,0 тыс. рублей, средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 57886,3 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 04.03.2015 № 506-па, от 24.07.2015 № 1928-па, от 28.09.2015 № 2610-па)
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
Распределение средств на реализацию мероприятий Программы приведено в приложениях 4, 5 к программе.




Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска
от 04.03.2015 № 506-па, от 27.04.2015 № 959-па, от 24.07.2015 № 1928-па,
от 28.09.2015 № 2610-па)

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН - "ЗАБОТА"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Наименование подпрограммы
"Социальная поддержка граждан - "Забота" на 2015 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска
Обоснование разработки подпрограммы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ";
распоряжение первого вице-мэра от 12.03.2014 № 17 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы";
решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 № 35/3-14-5 "О Положении об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 04.03.2015 № 506-па)
Цели подпрограммы
Снижение социального неравенства отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Задачи подпрограммы
Развитие и усиление адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Повышение социальной активности отдельных категорий граждан, обеспечение их социально-психологической поддержкой путем проведения различных акций, праздничных мероприятий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки;
- количество граждан отдельных категорий, принявших участие в социально значимых мероприятиях
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования реализации мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" составляет - 183027,8 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.04.2015 № 959-па, от 24.07.2015 № 1928-па, от 28.09.2015 № 2610-па)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение числа граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки, с 5000 чел. до 22400 чел.;
Увеличение числа граждан отдельных категорий, принявших участие в социально значимых мероприятиях, с 1130 чел. до 1200 чел.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.09.2015 № 2610-па)

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Социальные катаклизмы, экономические трудности, активное изменение законодательной базы всегда негативно отражается на незащищенных категориях населения и семьях, воспитывающих несовершеннолетних детей. К сожалению, количество жителей города Южно-Сахалинска, нуждающихся в социальной поддержке, не уменьшается.
Под отдельными категориями граждан понимаются пенсионеры, ветераны войны, семьи с детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, семьи, в которых родилось трое и более детей, совершеннолетние воспитанники детских домов в возрасте от 18 до 23 лет.
В городском округе "Город Южно-Сахалинск" численность граждан, размер пенсии которых ниже прожиточного минимума, составляет:
на 01.01.2013 - 4165 чел., в т.ч. 1288 детей;
на 01.01.2014 - 4569 чел., в т.ч. 1343 ребенка.
По состоянию на 01.01.2014 получателями ежемесячного пособия на ребенка являются 5844 человека, что на 585 человек больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года (5259 чел.). Из них численность детей-инвалидов составляет 141 человек, детей, потерявших кормильца, - 289 человек.
С 1 января 2005 года, в соответствии с действующим законодательством, все полномочия по социальной защите граждан переданы субъекту РФ. Несмотря на это, в целях усиления социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Южно-Сахалинске сохранены все виды муниципальной социальной помощи. В бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" ежегодно предусматриваются средства на эти цели.
В связи с отменой на территории Сахалинской области социального проездного билета в городском округе "Город Южно-Сахалинск" было принято решение о частичной компенсации стоимости проездного билета отдельным категориям граждан. С 01.08.2008 всем категориям федеральных и региональных льготников за счет средств местного бюджета предоставляется социальная адресная помощь на проезд в городском пассажирском транспорте. В 2013 году к оплате представлено 21978 социальных проездных билетов.
Ежегодно администрацией города Южно-Сахалинска для ветеранов Великой Отечественной войны организуются и проводятся праздничные мероприятия ("Солдатская поляна", вечера встреч трех поколений), посещение и поздравление участников Великой Отечественной войны на дому, с вручением подарков.
Традиционным ежегодным мероприятием является единовременная денежная выплата участникам Великой Отечественной войны к 9 мая.
Данными мероприятиями охвачено до 1000 человек.
К сожалению, с каждым годом ветеранов войны становится все меньше. На 01.01.2014 численность участников Великой Отечественной войны составляет 142 человека, что на 59 человек меньше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Ветераны Великой Отечественной войны нуждаются в особом внимании, заботе и поддержке, поэтому проведение социально значимых мероприятий для данной категории включено в перечень мероприятий Программы.
В целях социальной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, и семей с детьми, потерявшими кормильца, с доходом ниже прожиточного минимума производится доплата к ежемесячному пособию на ребенка в размере 500 рублей, ежегодно приобретаются и вручаются новогодние подарки, проводится единовременная выплата к 1 сентября. Данными мероприятиями охвачено до 500 детей.
Кроме этого, единовременная материальная помощь оказывается гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации, и семьям, в которых родилось трое и более детей. В 2013 году на материальную помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, израсходовано 696,0 тыс. рублей. Материальная помощь при рождении одновременно троих детей оказана 1 семье в размере 1000,0 тыс. рублей.
Меры, направленные на повышение качества жизни населения, носят адресный и дифференцированный характер. Принцип адресности подразумевает систему социальной поддержки, направленную на предоставление помощи самым незащищенным слоям населения. Дифференцированный подход к определению видов социальной поддержки в зависимости от материального положения, возраста, степени трудоспособности и других конкретных жизненных обстоятельств позволит оказать помощь гражданам, которые действительно в ней нуждаются.
Меры социальной поддержки востребованы жителями городского округа "Город Южно-Сахалинск", так как усиливают социальную защищенность населения, улучшают качество жизни лиц старшего поколения, обеспечивают социальное здоровье населения.

II. Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы

Основной целью подпрограммы является снижение социального неравенства отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- развитие и усиление адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- повышение социальной активности отдельных категорий граждан, обеспечение их социально-психологической поддержкой путем проведения различных акций, праздничных мероприятий.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Выполнение программных мероприятий позволит обеспечить эффективное развитие адресной социальной помощи, обеспечить ее доступность и качество, а также повысить уровень жизни отдельных категорий граждан.
Реализация Программы позволит достичь к 2020 году следующих показателей:
- увеличить число граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки, с 5000 чел. до 22400 чел.;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.09.2015 № 2610-па)
- увеличить число граждан отдельных категорий, принявших участие в социально значимых мероприятиях, с 1130 чел. до 1200 чел.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2015 - 2020 годов без деления на этапы.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 1 к программе.

VI. Характеристика мер правового регулирования
муниципальной программы
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 27.04.2015 № 959-па)

N
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1.
Решение городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 № 35/3-14-5 "О Положении об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
Положение устанавливает виды и размеры дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих и зарегистрированных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

2.
Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 02.03.2015 № 467-па "Об утверждении Порядка реализации дополнительных мер социальной поддержки, установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Порядок определяет механизм реализации дополнительных мер социальной поддержки, установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 № 35/3-14-5
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

3.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2015 № 224/14-15-5 "О нормах финансового обеспечения расходов на проведение социально значимых мероприятий для отдельных категорий граждан, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Определение норм финансового обеспечения расходов на проведение социально значимых мероприятий для отдельных категорий граждан, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

(п. 3 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.09.2015 № 2610-па)

VII. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Сведения об индикаторах (показателях) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам реализации приведены в приложении 3 к программе.

VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования реализации мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" составляет - 183027,8 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.04.2015 № 959-па, от 24.07.2015 № 1928-па, от 28.09.2015 № 2610-па)
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта местного бюджета на соответствующий год.
Распределение средств местного бюджета на реализацию мероприятий Программы приведено в приложениях 4, 5 к программе.

Исполняющий обязанности
начальника отдела
социальных выплат
А.И.Шувалова





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка населения
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска
от 24.07.2015 № 1928-па, от 28.09.2015 № 2610-па)

N
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)
Последствия нереализации мероприятий
Связь с индикаторами (показателями) муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Краткое описание
Значение (по годам реализации)
Муниципальная программа "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
1.
Пенсия за выслугу лет и ежемесячная доплата к государственной пенсии
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Реализация действующего законодательства в части пенсионного обеспечения муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в городском округе "Город Южно-Сахалинск"
Количество граждан (ежемесячно):
2015 - 292 чел.;
2016 - 313 чел.;
2017 - 334 чел.;
2018 - 355 чел.;
2019 - 376 чел.;
2020 - 397 чел.
Снижение уровня жизни данной категории граждан
Количество граждан, получивших муниципальные денежные выплаты
2.
Ежемесячное материальное обеспечение лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин города Южно-Сахалинска"
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Реализация действующего законодательства в части дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин города Южно-Сахалинска"
Количество граждан (ежемесячно):
2015 - 18 чел.;
2016 - 20 чел.;
2017 - 22 чел.;
2018 - 24 чел.;
2019 - 26 чел.;
2020 - 28 чел.
Снижение уровня жизни данной категории граждан
Количество граждан, получивших муниципальные денежные выплаты
3.
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников бюджетной сферы, вышедшим на пенсию
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Реализация действующего законодательства в части назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилой площади с отоплением и освещением отдельным категориям граждан
Количество граждан (ежемесячно):
2015 - 4 чел.;
2016 - 4 чел.;
2017 - 4 чел.;
2018 - 4 чел.;
2019 - 4 чел.;
2020 - 4 чел.
Снижение уровня жизни данной категории граждан
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
1.
Подпрограмма № 1 "Город без границ на 2015 - 2020 годы"
1.
Основное мероприятие "Адаптация объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения"
1.1.
Разработка проектной документации и проведение строительно-монтажных работ по оборудованию (дооборудованию) приоритетных объектов социальной сферы, административных зданий и жилых домов приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов, согласно Перечню, утверждаемому постановлением администрации города Южно-Сахалинска
Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "УКС")
2015
2020
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам городской инфраструктуры
Количество объектов:
2015 - 3/14 ед.
2016 - 3/17 ед.
2017 - 2/19 ед.
2018 - 2/21 ед.
2019 - 2/23 ед.
2020 - 2/25 ед.
Ограничение доступа инвалидов к объектам инфраструктуры
Количество объектов, адаптированных для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
1.2.
Адаптация МБОУ ДОД СДЮСШОР по греко-римской борьбе г. Южно-Сахалинска для доступа инвалидов
Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "УКС")
01.01.2015
31.12.2015
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к спортивным объектам
Количество объектов:
2015 - 1 ед.
Ограничение доступа инвалидов к объектам инфраструктуры
Количество объектов, адаптированных для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
1.3.
Адаптация МАУ ДОД ДЮСШ по плаванию г. Южно-Сахалинска для доступа инвалидов
Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "УКС")
01.01.2015
31.12.2015
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к спортивным объектам
Количество объектов:
2015 - 1 ед.
Ограничение доступа инвалидов к объектам инфраструктуры
Количество объектов, адаптированных для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
1.4.
Обустройство парковочных мест для инвалидов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (установка дорожных знаков, указательных табличек и нанесение горизонтальной разметки - 60 ед.)
ДГХ
2015
2020
Адаптация городской инфраструктуры для жизнедеятельности инвалидов
Количество обустроенных парковочных мест:
2015 - 10 ед.
2016 - 10 ед.
2017 - 10 ед.
2018 - 10 ед.
2019 - 10 ед.
2020 - 10 ед.
Ограничение доступа инвалидов к объектам инфраструктуры
Количество объектов, адаптированных для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
1.5.
Приобретение специального автотранспорта с подъемным устройством для перевозки пассажиров
Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "Управление делами")
01.01.2016
31.12.2016
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам городской инфраструктуры и интеграция их в общество
Количество автотранспорта:
2016 - 1 ед.
Ограничение доступа инвалидов к объектам инфраструктуры
Количество приобретенного специального автотранспорта с подъемным устройством для перевозки пассажиров
1.6.
Организация работы и содержание специализированных автобусов для перевозки инвалидов
Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "Управление делами")
2015
2020
Транспортное обслуживание инвалидов для участия в реабилитационных, спортивных, культурных мероприятиях
Количество инвалидов, охваченных транспортным обслуживанием/количество заявок:
2015 - 2100 чел./105 ед.
2016 - 2140 чел./110 ед.
2017 - 2160 чел./110 ед.
2018 - 2180 чел./115 ед.
2019 - 2200 чел./115 ед.
2020 - 2225 чел./120 ед.
Ограничение доступа инвалидов к объектам инфраструктуры
Количество выполненных заявок на оказание транспортных услуг по перевозке инвалидов специализированными автобусами
2.
Основное мероприятие "Создание условий для полноценной жизни инвалидов, их интеграции в общество"
2.1.
Предоставление парикмахерских услуг на безвозмездной основе либо с предоставлением скидок
Администрация города Южно-Сахалинска (ДПРиПР)
2015
2020
Осуществление выездного обслуживания инвалидов на дому
Количество парикмахерских:
2015 - 2 предприятия
2016 - 2 предприятия
2017 - 2 предприятия
2018 - 2 предприятия
2019 - 2 предприятия
2020 - 2 предприятия
Снижение доступности оказания парикмахерских и бытовых услуг
Количество инвалидов, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки (ежегодно)
2.2.
Приобретение спортивного инвентаря, расходных материалов и экипировки для занятий адаптивной физической культурой
УФКиС
2015
2020
Улучшение материально-технической базы для занятий адаптивной физической культурой и спортом
Количество специального снаряжения
2015 - 30 ед.
2016 - 30 ед.
2017 - 30 ед.
2018 - 30 ед.
2019 - 30 ед.
2020 - 30 ед.
Ухудшение материально-технической базы для занятий адаптивной физической культурой и спортом
Количество приобретенного спортивного инвентаря, расходных материалов и экипировки для занятий адаптивной физической культурой
2.3.
Проведение культурно-досуговых мероприятий для устранения социальных барьеров между инвалидами и обществом, формирования толерантности
УК
2015
2020
Обеспечение культурного отдыха, адаптация и интеграция инвалидов в общество
Количество мероприятий:
2015 - 2 мероприятия;
2016 - 2 мероприятия;
2017 - 2 мероприятия;
2018 - 2 мероприятия;
2019 - 2 мероприятия;
2020 - 2 мероприятия
Снижение социальной активности и реализации личного потенциала инвалидов
Количество инвалидов, принявших участие в социальных и культурно-массовых мероприятиях (ежегодно)
2.4.
Проведение социально значимых мероприятий для инвалидов, в т.ч.:

2015
2020



Количество инвалидов, принявших участие в социальных и культурно-массовых мероприятиях (ежегодно)
2.4.1.
День инвалидов
УК
2015
2020

1 мероприятие в год

2.4.2.
Городской фестиваль инвалидов
2015
2020
1 мероприятие в год
2.4.3.
"На солнечной поляночке..."
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
1 мероприятие в год
2.4.4.
День семьи
2015
2020
1 мероприятие в год
2.4.5.
Новогодние праздники
2015
2020
1 мероприятие в год
2.5.
Освещение в СМИ социально значимых мероприятий в целях привлечения внимания общественности к проблемам инвалидов и инвалидности
Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "Управление делами") (Управление информационной политики)
2015
2020
Создание условий для полноценной жизни инвалидов, их интеграции в общество
Количество мероприятий:
2015 - 8 ед.
2016 - 8 ед.
2017 - 8 ед.
2018 - 8 ед.
2019 - 8 ед.
2020 - 8 ед.
Снижение информированности населения о проблемах инвалидов и инвалидности
Количество освященных в СМИ социально значимых мероприятий для инвалидов
3.
Финансовая поддержка на развитие уставной деятельности местных общественных организаций, осуществляющих социальную поддержку и защиту инвалидов
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Социальная поддержка общественных организаций
Количество общественных организаций:
2015 - не менее 6 орг.
2016 - не менее 6 орг.
2017 - не менее 6 орг.
2018 - не менее 6 орг.
2019 - не менее 6 орг.
2020 - не менее 6 орг.
Снижение эффективной деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества
Количество общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку
4.
Оказание материальной помощи инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Повышение качества жизни инвалидов
Количество инвалидов, которым оказана материальная помощь:
с 2015 по 2020 - от 40 до 60 чел. (ежегодно)
Снижение жизненного уровня
Количество инвалидов, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки (ежегодно)
2.
Подпрограмма № 2 "Социальная поддержка граждан - "Забота" на 2015 - 2020 годы"
1.
Ежемесячная доплата к пенсии участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Социальная поддержка ветеранов
Количество граждан (ежемесячно):
2015 - 775 чел.
2016 - 660 чел.
2017 - 561 чел.
2018 - 477 чел.
2019 - 406 чел.
2020 - 346 чел.
Снижение уровня жизни данной категории граждан
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
2.
Единовременная денежная выплата к 9 мая
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Социальная поддержка ветеранов
Количество граждан (ежегодно):
2015 - 864 чел.
2016 - 91 чел.
2017 - 75 чел.
2018 - 62 чел.
2019 - 51 чел.
2020 - 42 чел.
Снижение уровня жизни данной категории граждан
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
3.
Материальная помощь совершеннолетним воспитанникам детских домов в возрасте от 18 до 23 лет
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Социальная поддержка совершеннолетних воспитанников детских домов в возрасте от 18 до 23 лет
По мере поступления обращений
не менее 10 чел.
Снижение социальной интеграции и уровня жизни данной категории
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
4.
Материальная помощь семьям при рождении одновременно трех и более детей
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Социальная поддержка материнства и детства
По мере поступления обращений
не менее 3 семей
Снижение уровня жизни данной категории граждан
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
5.
Частичная компенсация стоимости проездного билета на проезд в городском транспорте льготным категориям граждан
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2016
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Количество билетов, принятых к оплате (ежегодно):
2015 - 19500 ед.
2016 - 350 ед.
Снижение уровня жизни данной категории граждан
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
(п. 5 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.09.2015 № 2610-па)
6.
Доплата к ежемесячному пособию на ребенка семьям, имеющим детей, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, и детей, которым назначена пенсия по инвалидности
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Социальная поддержка материнства и детства
Количество граждан (ежемесячно):
2015 - 350 чел.
2016 - 507 чел.
2017 - 538 чел.
2018 - 571 чел.
2019 - 606 чел.
2020 - 643 чел.
Снижение уровня жизни данной категории граждан
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.09.2015 № 2610-па)
7.
Единовременная денежная выплата к 1 сентября детям, получающим пенсию по инвалидности, и детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Социальная поддержка материнства и детства
Количество граждан (ежегодно):
2015 - 296 чел.
2016 - 314 чел.
2017 - 333 чел.
2018 - 353 чел.
2019 - 375 чел.
2020 - 398 чел.
Снижение уровня жизни данной категории граждан
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
8.
Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Количество граждан, которым оказана материальная помощь
с 2015 по 2020 - не менее 65 чел. (ежегодно)
Снижение уровня жизни данной категории граждан
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
9.
Основное мероприятие "Почтовые расходы и повышение социальной активности отдельных категорий граждан"
9.1.
Проведение социально значимых мероприятий для ветеранов ВОВ:
- празднование 9 мая,
- празднование 2 сентября
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Чествование ветеранов ВОВ
Количество мероприятий:
2015 - 2 мероприятия;
2016 - 2 мероприятия;
2017 - 2 мероприятия;
2018 - 2 мероприятия;
2019 - 2 мероприятия;
2020 - 2 мероприятия
Ухудшение имиджа городской власти
Количество граждан отдельных категорий, принявших участие в социально значимых мероприятиях
9.2.
Мероприятия, посвященные новогодним праздникам
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Социальная поддержка материнства и детства
Количество мероприятий:
2015 - 1 мероприятие;
2016 - 1 мероприятие;
2017 - 1 мероприятие;
2018 - 1 мероприятие;
2019 - 1 мероприятие;
2020 - 1 мероприятие
Снижение социальной интеграции и уровня жизни данной категории
Количество граждан отдельных категорий, принявших участие в социально значимых мероприятиях
9.3.
Почтовые расходы
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Сумма почтовых расходов (ежегодно):
2015 - 237,0 тыс. руб.;
2016 - 144,0 тыс. руб.;
2017 - 151,0 тыс. руб.;
2018 - 158,0 тыс. руб.;
2019 - 164,3 тыс. руб.;
2020 - 170,0 тыс. руб.
Снижение уровня жизни отдельных категорий граждан
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
10.
Денежная выплата врачам амбулаторно-поликлинического звена учреждений здравоохранения, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Социальная поддержка врачей амбулаторно-поликлинического звена учреждений здравоохранения
Количество граждан (ежемесячно):
2015 - 40 чел.
2016 - 40 чел.
2017 - 40 чел.
2018 - 40 чел.
Снижение уровня жизни данной категории граждан
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
11.
Дополнительная мера социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан льготным проездом в городском транспорте общего пользования
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Количество граждан (ежегодно):
2015 - 18487 чел.
2016 - 18892 чел.
2017 - 19338 чел.
2018 - 19828 чел.
2019 - 20369 чел.
2020 - 20963 чел.
Снижение уровня жизни данной категории граждан
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
(п. 11 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 28.09.2015
№ 2610-па)
12.
Материальная помощь семьям, имеющим несовершеннолетних детей, находящимся в трудной жизненной ситуации
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
2015
2020
Социальная поддержка материнства и детства
Количество семей, которым оказана материальная помощь (ежегодно):
2015 - не менее 2 семей;
2016 - не менее 10 семей;
2017 - не менее 10 семей;
2018 - не менее 10 семей;
2019 - не менее 10 семей;
2020 - не менее 10 семей
Снижение уровня жизни данной категории граждан
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
(п. 12 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 28.09.2015
№ 2610-па)

Список сокращений:
1. Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "УКС") - Муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства";
2. УФКиС (МБОУ ДОД СДЮСШОР) - Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по греко-римской борьбе);
3. УФКиС (МАУ ДОД ДЮСШ) - Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска (Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа по плаванию);
4. ДГХ - Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;
5. Администрация города Южно-Сахалинска (ДПРиПР) - Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска;
6. УК - Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска;
7. Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ) - Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска;
8. Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "Управление делами") - МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска".

Исполняющий обязанности
начальника отдела
социальных выплат
А.И.Шувалова





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка населения
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2020 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
ПО ОБЪЕКТАМ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 28.09.2015 № 2610-па)

N
Наименование объекта строительства
Наличие проектно-сметной документации
Мощность
Сметная стоимость в текущих ценах (тыс. руб.)
Срок реализации
Объем финансирования, тыс. руб.
Непосредственный результат (краткое описание)
Всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

Всего по муниципальной программе



2015 - 2020 годы
36126,0
0,0
1422,0
34704,0
0,0

2015 год
10624,0
0,0
1422,0
9202,0
0,0
2016 год
4000,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
2017 год
5000,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
2018 год
5295,0
0,0
0,0
5295,0
0,0
2019 год
5507,0
0,0
0,0
5507,0
0,0
2020 год
5700,0
0,0
0,0
5700,0
0,0
1.
Подпрограмма № 1 "Город без границ на 2015 - 2020 годы"
1.1.
Разработка проектной документации и проведение строительно-монтажных работ по оборудованию (дооборудованию) приоритетных объектов социальной сферы, административных зданий и жилых домов приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов, согласно Перечню, утверждаемому постановлением администрации города Южно-Сахалинска
Разработчик - Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "УКС")


2015 - 2020 годы
32360,0
0,0
0,0
32360,0
0,0
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам городской инфраструктуры
2015 год
6858,0
0,0
0,0
6858,0
0,0
2016 год
4000,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
2017 год
5000,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
2018 год
5295,0
0,0
0,0
5295,0
0,0
2019 год
5507,0
0,0
0,0
5507,0
0,0
2020 год
5700,0
0,0
0,0
5700,0
0,0
1.2.
Адаптация МБОУ ДОД СДЮСШОР по греко-римской борьбе г. Южно-Сахалинска для доступа инвалидов
Разработчик - Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "УКС")


2015 год
100,0
0,0
0,0
100,0
0,0
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к спортивным объектам
1.3.
Адаптация МАУ ДОД ДЮСШ по плаванию г. Южно-Сахалинска для доступа инвалидов
Разработчик - Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "УКС")


2015 год
3566,0
0,0
1422,0
2144,0
0,0
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к спортивным объектам

Исполняющий обязанности
начальника отдела
социальных выплат
А.И.Шувалова





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Социальная поддержка населения
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска
от 24.07.2015 № 1928-па, от 28.09.2015 № 2610-па)

№ пп.
Наименование индикатора
Ед. изм.
Изменение значений показателей
Базовое значение
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
1.
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
чел.
-
20272
20635
20970
21340
21840
22440
(п. 1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.09.2015 № 2610-па)
2.
Количество граждан, получивших муниципальные денежные выплаты
чел.
262
310
333
356
379
402
425
Подпрограмма № 1 "Город без границ" на 2015 - 2020 годы"
1.
Количество объектов, адаптированных для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
ед.
11
3/14
3/17
2/19
2/21
2/23
2/25
2.
Количество инвалидов, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки (ежегодно)
чел.
13
45
35
40
40
40
40
3.
Количество инвалидов, принявших участие в социальных и культурно-массовых мероприятиях (ежегодно)
чел.
2300
2600
2600
2620
2620
2650
2650
4.
Количество выполненных заявок на оказание транспортных услуг по перевозке инвалидов специализированными автобусами
ед.
105
105
110
110
115
115
120
5.
Количество приобретенного специального автотранспорта с подъемным устройством для перевозки пассажиров
ед.
1
-
1/2




6.
Количество приобретенного спортивного инвентаря, расходных материалов и экипировки для занятий адаптивной физической культурой (ежегодно)
ед.
19
30
30
30
30
30
30
7.
Количество освященных в СМИ социально значимых мероприятий для инвалидов (ежегодно)
ед.
-
8
8
8
8
8
8
8.
Количество общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку (ежегодно)
ед.
4
6
6
6
6
6
6
Подпрограмма № 2 "Социальная поддержка граждан - "Забота" на 2015 - 2020 годы"
1.
Количество граждан отдельных категорий, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
чел.
5000
20227
20600
20930
21300
21800
22400
(п. 1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.09.2015 № 2610-па)
2.
Количество граждан отдельных категорий, принявших участие в социально значимых мероприятиях
чел.
1130
1000
1000
1100
1100
1100
1200

Исполняющий обязанности
начальника отдела
социальных выплат
А.И.Шувалова





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Социальная поддержка населения
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 28.09.2015 № 2610-па)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Исполнители муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации, тыс. рублей
ГРБС
ЦСР
РЗ, Пр
ВР
Всего по муниципальной программе
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
Всего
x
x
x
x
736266,4
145688,7
96541,0
107410,0
118099,7
128776,9
139750,1
УФКиС
918
1610200
1006
240
1369,4
203,0
213,0
224,0
234,0
243,4
252,0
УК
913
1610200
1006
612
1972,6
283,0
346,0
289,0
352,0
315,0
387,6
Администрация города Южно-Сахалинска, МКУ "Управление делами"
902
1610100
1006
240
8664,3
1685,0
1455,0
1298,0
1356,0
1410,3
1460,0
Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "УКС")
902
1610100
1006
414
36026,0
10524,0
4000,0
5000,0
5295,0
5507,0
5700,0
ДГХ
915
1610100
0409
240
1164,0
173,0
181,0
190,0
199,0
207,0
214,0
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
x
x
x
687070,1
132820,7
90346,0
100409,0
110663,7
121094,2
131736,5
1. Пенсия за выслугу лет и ежемесячная доплата к государственной пенсии
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1600100
1001
310
478780,0
56450,0
66469,0
75468,0
84466,0
93464,0
102463,0
2. Ежемесячное материальное обеспечение лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин города Южно-Сахалинска"
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1600200
1003
310
15600,0
2000,0
2240,0
2480,0
2720,0
2960,0
3200,0
3. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников бюджетной сферы, вышедшим на пенсию
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1600300
1003
310
972,3
144,0
151,0
159,0
166,2
173,0
179,1
Подпрограмма № 1 "Город без границ" на 2015 - 2020 годы"
Всего
x
x
x
x
57886,3
14718,0
7545,0
8351,0
8806,0
9062,7
9403,6
УФКиС
918
1610200
1006
240
1369,4
203,0
213,0
224,0
234,0
243,4
252,0
УК
913
1610200
1006
612
1972,6
283,0
346,0
289,0
352,0
315,0
387,6
Администрация города Южно-Сахалинска, МКУ "Управление делами"
902
x
x
240
8664,3
1685,0
1455,0
1298,0
1356,0
1410,3
1460,0
Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "УКС")
902
1610100
1006
414
36026,0
10524,0
4000,0
5000,0
5295,0
5507,0
5700,0
ДГХ
915
1610100
0409
240
1164,0
173,0
181,0
190,0
199,0
207,0
214,0
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
x
1006
x
8690,0
1850,0
1350,0
1350,0
1370,0
1380,0
1390,0
1. Основное мероприятие "Адаптация объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения"
Всего
x
x
x
x
45854,3
12382,0
5636,0
6488,0
6850,0
7124,3
7374,0
1.1. Разработка проектной документации и проведение строительно-монтажных работ по оборудованию (дооборудованию) приоритетных объектов социальной сферы, административных зданий и жилых домов приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов, согласно Перечню, утверждаемому постановлением администрации города Южно-Сахалинска
Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "УКС")
902
1610100
1006
414
32360,0
6858,0
4000,0
5000,0
5295,0
5507,0
5700,0
1.2. Адаптация МБОУ ДОД СДЮСШОР по греко-римской борьбе г. Южно-Сахалинска для доступа инвалидов
Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "УКС")
902
x
1006
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
902
1610100
1006
414
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3. Адаптация МАУ ДОД ДЮСШ по плаванию г. Южно-Сахалинска для доступа инвалидов
Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "УКС")
902
x
1006
x
1422,0
1422,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
902
1610100
1006
414
2144,0
2144,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4. Обустройство парковочных мест для инвалидов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (установка дорожных знаков, указательных табличек и нанесение горизонтальной разметки - 60 ед.)
ДГХ
915
1610100
0409
240
1164,0
173,0
181,0
190,0
199,0
207,0
214,0
1.5. Приобретение специального автотранспорта с подъемным устройством для перевозки пассажиров
Администрация города Южно-Сахалинска, МКУ "Управление делами"
902
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
902
1610100
1006
244
220,0
0,0
220,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6. Организация работы и содержание специализированных автобусов для перевозки инвалидов
Администрация города Южно-Сахалинска, МКУ "Управление делами"
902
1610100
1006
244
8444,3
1685,0
1235,0
1298,0
1356,0
1410,3
1460,0
2. Основное мероприятие "Создание условий для полноценной жизни инвалидов, их интеграции в общество"
Итого:
x
1610200
1006
x
4932,0
736,0
809,0
763,0
856,0
838,4
929,6
2.1. Приобретение спортивного инвентаря, расходных материалов и экипировки для занятий адаптивной физической культурой
УФКиС
918
1610200
1006
240
1369,4
203,0
213,0
224,0
234,0
243,4
252,0
2.2. Проведение культурно-досуговых мероприятий для устранения социальных барьеров между инвалидами и обществом, формирования толерантности
УК
913
1610200
1006
612
422,6
63,0
66,0
69,0
72,0
75,0
77,6
2.3. Проведение социально значимых мероприятий для инвалидов, в т.ч.:

x
1610200
1006
x
3140,0
470,0
530,0
470,0
550,0
520,0
600,0
День инвалидов
УК
913
1610200
1006
612
680,0
100,0
120,0
100,0
120,0
100,0
140,0
Городской фестиваль инвалидов
913
1610200
1006
612
870,0
120,0
160,0
120,0
160,0
140,0
170,0
"На солнечной поляночке..."

902
1610200
1006
244
690,0
100,0
100,0
100,0
120,0
130,0
140,0
День семьи
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1610200
1006
244
300,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Новогодние праздники
902
1610200
1006
244
600,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3. Финансовая поддержка на развитие уставной деятельности местных общественных организаций, осуществляющих социальную поддержку и защиту инвалидов
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1610300
1006
630
1800,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
4. Оказание материальной помощи инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1610400
1006
310
5300,0
1300,0
800,0
800,0
800,0
800,0
800,0
Подпрограмма № 2 "Социальная поддержка граждан - "Забота" на 2015 - 2020 годы"
Всего
902
x
x
x
183027,8
72376,7
20136,0
20952,0
21941,5
23117,2
24504,4
1. Ежемесячная доплата к пенсии участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1620100
1003
310
10107,7
4227,9
1584,0
1346,0
1145,0
974,4
830,4
2. Единовременная денежная выплата к 9 мая
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1620200
1003
310
2913,0
2592,0
91,0
75,0
62,0
51,0
42,0
3. Материальная помощь совершеннолетним воспитанникам детских домов в возрасте от 18 до 23 лет
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1620300
1003
310
600,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4. Материальная помощь семьям при рождении одновременно трех и более детей
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1620400
1003
310
13000,0
3000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
5. Частичная компенсация стоимости проездного билета на проезд в городском транспорте льготным категориям граждан
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1620500
1003
310
72056,8
9441,8
10256,0
11282,0
12410,0
13651,0
15016,0
6. Доплата к ежемесячному пособию на ребенка семьям, имеющим детей, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, и детей, которым назначена пенсия по инвалидности
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1620600
1003
310
19972,0
2782,0
3042,0
3228,0
3426,0
3636,0
3858,0
7. Единовременная денежная выплата к 1 сентября детям, получающим пенсию по инвалидности, и детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1620700
1003
310
3104,0
444,0
471,0
500,0
529,5
562,5
597,0
8. Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1620800
1003
310
6500,0
1500,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
9. Основное мероприятие "Почтовые расходы и повышение социальной активности отдельных категорий граждан"
Всего
902
1620900
0113
240
8277,3
1792,0
1592,0
1421,0
1269,0
1142,3
1061,0
9.1. Проведение социально значимых мероприятий для ветеранов ВОВ:
- празднование 9 мая,
- празднование 2 сентября
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1620900
0113
244
5453,0
1255,0
1148,0
970,0
811,0
678,0
591,0
9.2. Мероприятия, посвященные новогодним праздникам
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1620900
0113
244
1800,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
9.3. Почтовые расходы
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1620900
0113
244
1024,3
237,0
144,0
151,0
158,0
164,3
170,0
10. Денежная выплата врачам амбулаторно-поликлинического звена учреждений здравоохранения, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1621000
1003
310
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11. Дополнительная мера социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан льготным проездом в городском транспорте общего пользования
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1621100
1003
310
44297,0
44297,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12. Материальная помощь семьям, имеющим несовершеннолетних детей, находящимся в трудной жизненной ситуации
Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ)
902
1621100
1003
310
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Список сокращений:
1. Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "УКС") - Муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства";
2. УФКиС (МБОУ ДОД СДЮСШОР) - Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по греко-римской борьбе);
3. УФКиС (МАУ ДОД ДЮСШ) - Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска (Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа по плаванию);
4. ДГХ - Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;
5. УК - Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска;
6. Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "Управление делами") - МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска";
7. Администрация города Южно-Сахалинска (ОСВ) - Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска.

Исполняющий обязанности
начальника отдела
социальных выплат
А.И.Шувалова





Приложение № 5
к муниципальной программе
"Социальная поддержка населения"
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 28.09.2015 № 2610-па)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов, годы (тыс. рублей)
Всего по муниципальной программе
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
Всего
736266,4
145688,7
96541,0
107410,0
118099,7
128776,9
139750,1
местный бюджет
734844,4
144266,7
96541,0
107410,0
118099,7
128776,9
139750,1
областной бюджет
1422,0
1422,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1. Пенсия за выслугу лет и ежемесячная доплата к государственной пенсии
местный бюджет
478780,0
56450,0
66469,0
75468,0
84466,0
93464,0
102463,0
2. Ежемесячное материальное обеспечение лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин" города Южно-Сахалинска
местный бюджет
15600,0
2000,0
2240,0
2480,0
2720,0
2960,0
3200,0
3. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников бюджетной сферы, вышедшим на пенсию
местный бюджет
972,3
144,0
151,0
159,0
166,2
173,0
179,1
Подпрограмма № 1 "Город без границ" на 2015 - 2020 годы"
Всего
57886,3
14718,0
7545,0
8351,0
8806,0
9062,7
9403,6
местный бюджет
56464,3
13296,0
7545,0
8351,0
8806,0
9062,7
9403,6
областной бюджет
1422,0
1422,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма № 2 "Социальная поддержка граждан - "Забота" на 2015 - 2020 годы"
Всего
183027,8
72376,7
20136,0
20952,0
21941,5
23117,2
24504,4
местный бюджет
183027,8
72376,7
20136,0
20952,0
21941,5
23117,2
24504,4

Исполняющий обязанности
начальника отдела
социальных выплат
А.И.Шувалова


------------------------------------------------------------------