Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 N 35/3-14-5 "О Положении об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"

ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 35/3-14-5

О ПОЛОЖЕНИИ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 25.03.2015 № 113/8-15-5, от 24.06.2015 № 197/12-15-5,
от 26.08.2015 № 225/14-15-5, от 23.09.2015 № 250/15-15-5,
от 28.10.2015 № 284/17-15-5)

В соответствии со статьями 20, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1. Утвердить Положение об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (прилагается).
2. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня", но не ранее 01.01.2015.

Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
от 08.12.2014





Приложение
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 25.11.2014 № 35/3-14-5

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 25.03.2015 № 113/8-15-5, от 24.06.2015 № 197/12-15-5,
от 26.08.2015 № 225/14-15-5, от 23.09.2015 № 250/15-15-5,
от 28.10.2015 № 284/17-15-5)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - Положение) устанавливает виды и размеры дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих и зарегистрированных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск". Дополнительные меры социальной поддержки предоставляются в виде ежемесячных, единовременных денежных выплат и в виде выполнения работ по капитальному ремонту жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны и направлены на улучшение материального положения отдельных категорий граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, повышение степени их социальной защищенности, поддержку активного социального долголетия граждан пожилого возраста.
2. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Положением, являются расходными обязательствами городского округа "Город Южно-Сахалинск" и финансируются за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3. Организация деятельности по исполнению настоящего Положения регламентируется правовыми актами администрации города Южно-Сахалинска.
(часть 3 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2015 № 225/14-15-5)

Статья 2. Основные понятия

1. Социальная поддержка - предоставление дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан с учетом индивидуальных особенностей и иных причин.
2. Отдельная категория граждан - круг лиц, нуждающихся в мерах дополнительной социальной поддержки, установленных настоящим Положением.
3. Семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
4. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, тяжелой болезнью, безработица, одиночество, полное или частичное уничтожение жилого помещения и другого имущества в результате пожара или иного негативного воздействия природного или техногенного характера, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию), которую он не может преодолеть самостоятельно.
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.10.2015 № 284/17-15-5)
5. Материальная помощь - разовая денежная выплата.

Статья 3. Виды и размеры социальной поддержки

1. Ежемесячные денежные выплаты:
1) Доплата к пенсии участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - участники трудового фронта) и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма).
Получателями данного вида социальной поддержки являются граждане, признанные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации участниками Великой Отечественной войны, участниками трудового фронта, бывшими несовершеннолетними узниками фашизма, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", состоящие на учете и получающие пенсию в Управлении пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске и других пенсионных ведомствах (МВД, военном комиссариате города Южно-Сахалинска, ФСБ).
Ежемесячная доплата к пенсии назначается с месяца обращения или поступления информации пенсионных ведомств, содержащей сведения о получателе пенсии и выплачивается пожизненно.
Размер доплаты с 1 апреля 2015 года составляет 500,00 (пятьсот) рублей.
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.03.2015 № 113/8-15-5)
2) Частичная компенсация стоимости проездного билета на проезд в городском транспорте льготным категориям граждан.
Получателями данного вида социальной поддержки являются граждане из числа отдельных категорий, указанных в Приложении к настоящему Положению.
При стоимости проездного билета 850,00 (восемьсот пятьдесят) рублей размер компенсации составит 400,00 (четыреста) рублей.
При стоимости проездного билета 1020,00 (одна тысяча двадцать) рублей размер компенсации составит 570,00 (пятьсот семьдесят) рублей. Компенсации подлежит стоимость проездных билетов, действующих до 1 сентября 2015 года.
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2015 № 225/14-15-5)
Отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны размер компенсации стоимости проездных билетов, приобретенных с марта 2015 года, составит 1020,00 (одна тысяча двадцать) рублей.
Компенсация стоимости проездного билета не выплачивается в случае:
а) окончания срока регистрации по месту жительства;
б) истечения срока инвалидности;
в) смерти получателя;
г) выезда на постоянное место жительства за пределы городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(п. 2 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.03.2015 № 113/8-15-5)
3) Доплата к ежемесячному пособию на ребенка семьям, имеющим детей, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, и детей, которым назначена пенсия по инвалидности.
Получателем данного вида социальной поддержки является один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка-инвалида и ребенка, на которого назначена пенсия по случаю потери кормильца, получающий ежемесячное пособие на ребенка, установленное в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Доплата к ежемесячному пособию на ребенка устанавливается с месяца обращения или поступления информации о признании ребенка инвалидом (справки о назначенной пенсии по инвалидности или справки МСЭ, подтверждающей инвалидность) и информации о ребенке, на которого назначена пенсия по случаю потери кормильца (справки о получаемой пенсии из пенсионных ведомств).
Размер доплаты с 1 июля 2015 года составляет 1000,00 (одна тысяча) рублей.
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 197/12-15-5)
Доплата к ежемесячному пособию на ребенка не выплачивается в следующих случаях:
а) прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
б) прекращения выплаты пенсии по случаю потери кормильца;
в) истечения срока инвалидности;
г) смерти получателя или ребенка;
д) выезда на постоянное место жительства за пределы городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4) Денежная выплата врачам амбулаторно-поликлинического звена учреждений здравоохранения, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Получателями данного вида социальной поддержки являются врачи амбулаторно-поликлинического звена, прибывшие для работы в государственные учреждения здравоохранения, расположенные на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", и заключившие договор с министерством здравоохранения Сахалинской области в рамках подпрограммы № 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 281.
Денежная выплата назначается врачам амбулаторно-поликлинического звена, занимающим штатную должность по основному месту работы не менее одной ставки, при условии заключения не ранее 1 августа 2015 года бессрочного трудового договора или срочного трудового договора на срок не менее 5 лет.
Денежная выплата в размере 10000,00 (десять тысяч) рублей устанавливается с месяца обращения, но не ранее 1 августа 2015 года.
Прекращение перечисления денежной выплаты осуществляется в следующих случаях:
а) прекращение трудового договора;
б) перевод с должности (должностей) врача амбулаторно-поликлинического звена на иную должность;
в) занятие получателем менее одной ставки должности (должностей) врача;
г) смерть получателя;
д) после 31 декабря 2018 года;
е) выезд на постоянное место жительства за пределы городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(п. 4 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 197/12-15-5)
2. Единовременные денежные выплаты:
1) Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Получателями данного вида социальной поддержки являются неработающие пенсионеры, достигшие пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), которым назначена пенсия по старости в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, ветераны Великой Отечественной войны, семьи, имеющие несовершеннолетних детей, инвалиды: дети-инвалиды, инвалиды с детства, инвалиды I, II группы.
Материальная помощь устанавливается решением Социальной комиссии с учетом социального, материально-бытового положения заявителя, денежных затрат, которые он понес или будет вынужден понести для выхода из трудной жизненной ситуации и иных обстоятельств, при условии обращения за социальной поддержкой в течение шести месяцев с момента наступления обстоятельств, являющихся основанием для ее оказания. Размер материальной помощи от 1000,00 (одна тысяча) рублей до 30000,00 (тридцать тысяч) рублей.
Материальная помощь предоставляется на определенные цели не более одного раза в календарном году. При наличии у заявителя права на получение материальной помощи за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по нескольким основаниям материальная помощь предоставляется по выбору заявителя только по одному основанию. В исключительных случаях (полное или частичное уничтожение жилого помещения, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, в результате пожара, наводнения, циклона) возможно повторное оказание материальной помощи.
При отсутствии регистрации по месту жительства факт проживания гражданина по конкретному адресу в целях получения материальной помощи подтверждается справкой о составе семьи, либо факт проживания устанавливается в судебном порядке.
Положение о Социальной комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
(п. 1 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.10.2015 № 284/17-15-5)
2) Финансовая поддержка на развитие уставной деятельности местных общественных организаций, осуществляющих социальную поддержку и защиту инвалидов.
Финансовая поддержка предоставляется местным общественным организациям, осуществляющим социальную поддержку и защиту инвалидов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях увеличения эффективности их уставной деятельности и устанавливается решением Социальной комиссии в размере 50000,00 (пятьдесят тысяч) рублей. Финансовые средства перечисляются на расчетный счет организации на основании договора об оказании финансовой поддержки.
Ежегодно местные общественные организации предоставляют отчет об использовании финансовых средств с приложением копий документов, подтверждающих расходы. В случае нереализации финансовых средств, местные общественные организации, в срок до 1 февраля года следующего за отчетным, осуществляют возврат денежных средств на расчетный счет администрации города Южно-Сахалинска.
3) Материальная помощь совершеннолетним воспитанникам детских домов в возрасте от 18 до 23 лет.
Получателями данного вида социальной поддержки являются выпускники детских домов в возрасте от 18 до 23 лет.
Размер материальной помощи устанавливается решением Социальной комиссии с учетом социального и материально-бытового положения заявителя, в сумме от 1000,00 (одна тысяча) рублей до 10000,00 (десять тысяч) рублей.
4) Материальная помощь семьям при рождении одновременно трех и более детей.
Получателями данного вида социальной поддержки являются семьи, в которых родилось одновременно трое и более детей.
Материальная помощь не предоставляется в следующих случаях:
а) при рождении мертвого ребенка (детей);
б) нахождения детей на полном государственном обеспечении;
в) лишение обоих родителей (одного - в неполной семье) или ограничение в родительских правах родителей (одного - в неполной семье) в отношении одного и более детей, из числа одновременно рожденных трех и более детей;
г) отсутствие факта рождения одновременно трех и более детей.
В случае смерти матери детей, материальная помощь предоставляется отцу или законному представителю.
Материальная помощь предоставляется при условии подачи заявления в течение шести месяцев с момента рождения одновременно трех и более детей. Размер материальной помощи составляет 1000000,00 (один миллион) рублей.
5) Денежная выплата к 9 мая.
Получателями данного вида социальной поддержки являются состоящие на учете в администрации города Южно-Сахалинска ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. и бывшие несовершеннолетние узники фашизма.
Участникам Великой Отечественной войны выплата производится один раз в год к 9 мая в размере 3000,00 (три тысячи) рублей.
Ветеранам Великой Отечественной войны (за исключением участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.) и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма выплата к 70-летию Великой Победы производится единовременно к 9 мая 2015 года в размере 3000,00 (три тысячи) рублей.
(п. 5 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.03.2015 № 113/8-15-5)
6) Денежная выплата к 1 сентября детям, получающим пенсию по инвалидности и детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца.
Получателями данного вида социальной поддержки являются семьи, имеющие детей, которым назначена пенсия по инвалидности, и детей, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, в возрасте до 18 лет, обучающихся в средних общеобразовательных учреждениях и состоящих на учете в администрации города Южно-Сахалинска.
Размер денежной выплаты составляет 1500,00 (одна тысяча пятьсот) рублей.
7) Единовременная компенсационная выплата (далее - ЕКВ) отдельным категориям граждан на подключение жилищного фонда к газовым сетям и газификацию жилого помещения.
Право на получение ЕКВ имеют граждане из числа отдельных категорий, зарегистрированные на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", принявшие участие в муниципальной программе "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", включенные в список жилищного фонда, подлежащего газификации на очередной финансовый год, и оплатившие расходы по подключению жилищного фонда к газовым сетям и газификации жилого помещения, а именно:
а) ветераны Великой Отечественной войны;
б) пенсионеры, достигшие пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет);
в) инвалиды;
г) семьи, имеющие детей-инвалидов, и детей, потерявших кормильца.
ЕКВ предоставляется гражданам однократно в денежной форме после предоставления компенсационных выплат на оплату работ по устройству и технологическому присоединению внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети в размере 30% собственных затрат на приобретение внутридомового газового оборудования (газовые плиты, газовые водонагреватели, отопительные котлы, приборы учета потребления газа, безопасности и сигнализации), но не более 50000,0 рублей на один адрес.
(п. 7 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.09.2015 № 250/15-15-5)
8) Материальная помощь семьям, имеющим несовершеннолетних детей, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Получателями данного вида социальной поддержки является один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель).
Размер материальной помощи устанавливается решением Социальной комиссии с учетом социального, материально-бытового положения заявителя, жизненных обстоятельств, при условии обращения за социальной поддержкой в течение шести месяцев с момента наступления обстоятельств, являющихся основанием для ее оказания.
Материальная помощь предоставляется один раз в календарном году, в размере не более 100000,00 (сто тысяч) рублей по одному из следующих оснований:
- на оплату дорогостоящих медицинских (реабилитационных) услуг по жизненно важным основаниям;
- на приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов, специализированного питания, изделий медицинского назначения;
- на оплату проезда и проживания несовершеннолетнему ребенку и сопровождающему его лицу, в случае оказания медицинской помощи за пределами Сахалинской области или Российской Федерации, по направлению либо вызову медицинского учреждения на лечение.
При наличии у заявителя права на получение материальной помощи за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по нескольким основаниям, материальная помощь предоставляется по выбору заявителя только по одному основанию.
(п. 8 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2015 № 225/14-15-5)
3. Выполнение работ по капитальному ремонту жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны.
Порядок предоставления социальной поддержки в виде выполнения работ по капитальному ремонту жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны утверждается решением Городской Думы.
4. Дополнительная мера социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан льготным проездом в городском транспорте общего пользования.
Право на дополнительную меру социальной поддержки имеют:
а) лица в возрасте до 70 лет, указанные в пунктах 2 - 10 Перечня льготных категорий граждан, имеющих право на компенсацию стоимости проездного билета, установленного в Приложении к Положению. При стоимости проездного билета 1020,0 рублей, реализация социального проездного билета осуществляется по цене 450,0 рублей;
б) учащиеся муниципальных общеобразовательных и специальных (коррекционных) учреждений. При стоимости школьного проездного билета из расчета 595,00 рублей в месяц реализация осуществляется бесплатно.
Дополнительная мера социальной поддержки для учащихся предоставляется в течение 9 месяцев учебного года.
(пп. "б" в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.09.2015 № 250/15-15-5)
(часть 4 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2015 № 225/14-15-5)





Приложение
к Положению
об установлении на территории
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
дополнительных мер
социальной поддержки
отдельным категориям граждан

ПЕРЕЧЕНЬ
ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА КОМПЕНСАЦИЮ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДНОГО БИЛЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 25.03.2015 № 113/8-15-5)

1. Отдельные категории ветеранов Великой Отечественной войны:
1) участники трудового фронта (лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны), имеющие удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
2) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны.
2. Ветераны боевых действий (указанные в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах").
3. Инвалиды I, II, III группы.
4. Дети-инвалиды и сопровождающие их лица.
5. Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
6. Граждане, награжденные нагрудными знаками "Почетный донор России", "Почетный донор СССР".
7. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
8. Лица, имеющие звание "Ветеран труда".
9. Лица, имеющие звание "Ветеран труда Сахалинской области".
10. Многодетные матери (отцы).


------------------------------------------------------------------