Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 04.03.2014 N 26-н "О реализации Закона Сахалинской области от 27.12.2013 N 133-ЗО "О государственной социальной помощи в Сахалинской области"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 марта 2014 г. № 26-н
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 27.12.2013 № 133-ЗО "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 25.11.2014 № 114-н, от 31.12.2014 № 134-н, от 18.03.2015 № 34-н,
от 24.07.2015 № 97-н, от 21.08.2015 № 115-н (ред. 30.10.2015),
от 24.09.2015 № 124-н, от 30.10.2015 № 135-н)
В соответствии с Законом Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-ЗО "О государственной социальной помощи в Сахалинской области" приказываю:
1. Утвердить Порядок заключения и продления социального контракта, основания продления социального контракта (прилагается).
2. Утвердить Порядок разработки программы социальной адаптации (прилагается).
3. Утвердить Порядок назначения, выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, форму социального контракта (прилагается).
3-1. Утвердить Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи без социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам (прилагается).
(п. 3-1 введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 31.12.2014 № 134-н)
4. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области www.dszn65.ru.
5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра социальной защиты Сахалинской области Т.М.Алексашину.
Министр
Е.Н.Касьянова
Утвержден
приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 04.03.2014 № 26-н
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРОДЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА,
ОСНОВАНИЯ ПРОДЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 25.11.2014 № 114-н, от 31.12.2014 № 134-н)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-ЗО "О государственной социальной помощи в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет правила заключения, продления и основания продления социального контракта для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущей семье и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - Заявитель), проживающим на территории Сахалинской области.
2. Социальный контракт заключается с Заявителем, проживающим на территории Сахалинской области, имеющим среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом Сахалинской области от 29.06.2011 № 56-ЗО "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области", и попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Состав малоимущей семьи и расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в соответствии со статьями 4, 13, 14 и 15 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, одновременно с заявлением в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.
Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии с Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются граждане, зарегистрированные по адресу проживания семьи, но фактически по данному адресу не проживающие и не ведущие с семьей совместное хозяйство, а также не оказывающие семье материальную поддержку. Данный факт подтверждается посредством комиссионного обследования, проводимого государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Центр) по месту жительства Заявителя, оформленного в виде акта, подписанного тремя соседями и заверенного уполномоченным должностным лицом Центра.
В случаях если семья (гражданин) зарегистрирована (зарегистрирован) по одному адресу проживания, но фактически проживает по другому адресу, данный факт подтверждается посредством комиссионного обследования фактического места проживания гражданина (семьи), проводимого Центром, оформленного в виде акта, подписанного тремя соседями и заверенного уполномоченным должностным лицом Центра.
3. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
4. В соответствии с условиями социального контракта Центр обязуется оказать Заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде ежемесячной денежной выплаты, а Заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
5. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, разрабатывается Центром совместно с Заявителем. Мероприятия программы социальной адаптации направлены на преодоление трудной жизненной ситуации и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
6. Подготовку программы социальной адаптации на период действия социального контракта и заключение социального контракта осуществляет Центр.
7. Заявитель, претендующий на заключение социального контракта, обращается в Центр с письменным заявлением о заключении социального контракта по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Заявление содержит письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста на заключение им социального контракта.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
2) справка о составе семьи;
3) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, либо свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества);
4) документы о доходах гражданина, включая доходы членов его семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, либо документы, подтверждающие отсутствие доходов:
справка о начисленной заработной плате;
справка о размере стипендии;
справка о размерах социальных выплат, производимых за счет средств бюджетов субъектов (муниципальных образований) Российской Федерации, за исключением Сахалинской области;
для неработающих граждан дополнительно предоставляется копия трудовой книжки. Центр осуществляет запрос сведений о размере социальных выплат безработного гражданина в период нахождения на учете в центре занятости населения с использованием единой системы межведомственного взаимодействия;
5) реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты), открытого(-ой) в российской кредитной организации, расположенной на территории Сахалинской области.
Если Заявитель не имеет возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, то он вправе самостоятельно их декларировать в заявлении.
Заявление регистрируется Центром в день его поступления.
При расхождении в документах фамилии, имени, отчества ребенка и родителей представляются документы, подтверждающие родственные отношения: свидетельство о заключении брака, либо свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества.
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
8. Заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, могут быть направлены в Центр по почте.
Направление заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
При направлении заявления и документов по почте датой обращения считается дата их поступления в Центр.
Заявление о заключении социального контракта может быть направлено Заявителем в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал).
Заявление о заключении социального контракта и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, могут предоставляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При направлении документов и заявления о заключении социального контракта через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, срок принятия решения исчисляется со дня их передачи в Центр.
9. Ответственность за достоверность и полноту представляемых документов, являющихся основанием для принятия решения о заключении социального контракта, возлагается на Заявителя.
10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для заключения социального контракта, являются:
- отсутствие документов, подтверждающих личность Заявителя, или отказ предъявить такие документы уполномоченному должностному лицу Центра, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;
- представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, в неполном или искаженном виде.
11. Решение о заключении либо отказе в заключении социального контракта принимается Центром не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.
При необходимости дополнительной проверки представленных Заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) Центр в срок не более 10 дней после поступления заявления о заключении социального контракта со всеми необходимыми документами направляет Заявителю уведомление о проведении дополнительной проверки. В таком случае решение о заключении либо отказе в заключении социального контракта принимается Центром не позднее 30 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 25.11.2014 № 114-н)
Заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется соответствующее извещение.
В случае принятия решения об отказе в заключении социального контракта Заявителю в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные Заявителем, копии которых остаются в Центре.
В случае представления заявления о заключении социального контракта в форме электронного документа с использованием портала решение о заключении либо об отказе в заключении социального контракта принимается Центром в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта Порядка, при предъявлении Заявителем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 25.11.2014 № 114-н)
12. Социальный контракт по форме согласно приложению № 2 к Порядку назначения, выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, форма социального контракта заключается между Заявителем и Центром в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения Центром о заключении социального контракта.
13. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается Заявителем и руководителем Центра.
14. Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен Центром по следующим основаниям:
болезнь трудоспособного (трудоспособных) члена (членов) семьи в период действия социального контракта - на три месяца;
стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение, пожар) - на три месяца.
Решение о продлении срока социального контракта принимается Центром в течение 10 дней со дня внесения специалистом Центра соответствующих материалов о недостижении Заявителем целей Программы и не позднее чем за 10 дней до окончания срока действия социального контракта.
15. Социальный контракт расторгается досрочно в следующих случаях:
1) в связи с выездом Заявителя за пределы Сахалинской области;
2) в случае смерти Заявителя;
3) в случае представления Заявителем недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта;
4) по инициативе Заявителя в случае его отказа от исполнения социального контракта;
5) в случае отказа от возврата излишне выплаченных денежных средств.
16. Сумма ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченная Заявителю вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячной социальной выплаты, подлежит возмещению, а в случае спора - взыскивается в судебном порядке.
17. Центр осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением гражданами и членами их семей программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта, проводит оценку его эффективности.
18. По завершении выполнения мероприятий программы социальной адаптации гражданин, заключивший социальный контракт, представляет в Центр информацию о выполнении программы социальной адаптации.
19. Контроль за соблюдением Центром настоящего Порядка осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области.
20. Действия (бездействие) и решения Центра обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Центра во внесудебном порядке путем обращения в министерство социальной защиты Сахалинской области.
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 31.12.2014 № 134-н)
Приложение
к Порядку
заключения и продления
социального контракта,
основания продления
социального контракта
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
И НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
1. Дата рождения __________________________________________________________
(число, месяц, год)
2. Место рождения _________________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
3. Документ, удостоверяющий личность, _____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан, дата выдачи)
4. Принадлежность к гражданству ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(гражданин(ка) Российской Федерации, иностранный гражданин(ка),
лицо без гражданства - указать нужное)
5. Адрес места жительства _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания)
6. Сведения о членах семьи:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Статус в семье
Реквизиты документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении
Дата рождения
СНИЛС
Гражданство
Прошу заключить (продлить) со мной социальный контракт.
Все неработающие совершеннолетние члены семьи трудоспособного возраста
согласны на заключение мною социального контракта:
1. _________________________________________________________ (подпись).
2. _________________________________________________________ (подпись).
3. _________________________________________________________ (подпись).
4. _________________________________________________________ (подпись).
Прошу назначить мне (моей семье) государственную социальную помощь на
основании социального контракта в виде ежемесячной денежной выплаты.
Сообщаю сведения о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащему
мне (моей семье) на праве собственности:
Сведения о Заявителе и членах семьи:
Ф.И.О.
Год рождения
Родственные отношения
Основное занятие (работающий, работающий пенсионер, пенсионер по возрасту, пенсионер по инвалидности, безработный, в отпуске по уходу за ребенком, домохозяйка, студент, школьник, дошкольник)
Место работы и должность для работающих, место учебы для учащихся
Образование для лиц старше 15 лет
Заявитель
В таблице следует указать данные по всем членам семьи, включая
несовершеннолетних детей.
Сведения о доходах заявителя и членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за государственной социальной помощью на основании социального контракта:
№ п/п
Ф.И.О.
Вид дохода
Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 мес. (руб.)
1
2
3
Общий
1.
Доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие)
Государственные пенсии
Ежемесячные денежные выплаты (далее - ЕДВ)
Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, ежемесячная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (далее - ЕДК), стипендии и т.д.) - нужное подчеркнуть
Полученные алименты
Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья внаем и т.п. - указать их вид)
2.
Доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие)
Государственные пенсии
ЕДВ
Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, ЕДК, стипендии и т.д.)
Полученные алименты
Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства сдачи жилья, внаем и т.п. - указать их вид)
3.
Доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие)
Государственные пенсии
ЕДВ
Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, ЕДК, стипендии и т.д.)
Полученные алименты
Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья внаем и т.п. - указать их вид)
4.
Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи, выплаченные мною
алименты в сумме _________________________________________ руб., удержанные
по исполнительному листу № _____________________ от _______________________
в пользу __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается Ф.И.О. лица, в пользу которого производятся удержания)
Сведения об имуществе, принадлежащем мне и членам моей семьи на праве
собственности
Вид имущества
Адрес местонахождения (для автомобиля: марка и срок эксплуатации)
ФИО члена семьи, являющегося собственником имущества
Выплаты на содействие самозанятости и стимулирование создания
безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных
рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в течение последних
пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, мною и членами моей семьи
(указать получались/не получались) ________________________________________
___________________________________________________________________________
Направления предполагаемой деятельности по выходу из трудной жизненной
ситуации (мнение заявителя) _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату
социальной помощи, в течение двух недель со дня их наступления.
Все совершеннолетние члены семьи согласны на заключение социального
контракта:
1. __________________________________________________________ (подпись)
2. __________________________________________________________ (подпись)
3. __________________________________________________________ (подпись)
4. __________________________________________________________ (подпись)
5. __________________________________________________________ (подпись)
Достоверность предоставленных мною сведений подтверждаю _______________
__________________________________________________________________________.
(подпись)
Против проверки предоставленных мной сведений и посещения семьи
представителями государственного казенного учреждения социальной защиты не
возражаю.
Согласен(на) на обработку предоставленных мною персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении, необходимых для назначения и выплаты
государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том
числе на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение (в том числе передачу),
обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью
предоставления мне ежемесячной денежной выплаты в соответствии с
действующим законодательством.
Согласие на обработку и передачу персональных данных действует в
течение всего периода получения ежемесячной денежной выплаты либо до моего
письменного отзыва данного согласия.
Согласие на обработку персональных данных членов семьи:
1. __________________________________________________________ (подпись)
2. __________________________________________________________ (подпись)
3. __________________________________________________________ (подпись)
4. __________________________________________________________ (подпись)
и т.д.
Предупрежден(а) об ответственности за сокрытие доходов и представление
документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на право заключения
социального контракта.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________________.
4. ___________________________________________________________________.
5. ___________________________________________________________________.
6. ____________________________________________________________________
________________________ ___________________________
(дата) (подпись заявителя)
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.
Заявление и документы гражданки (гражданина) __________________________
___________________________________________________________________________
зарегистрированы ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(регистрационный номер заявления)
Принял
________________________ ___________________________
(дата приема заявления) (подпись специалиста)
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы гражданина(ки) __________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(регистрационный номер заявления)
Принял
_______________________ _____________________ _________________________
(дата приема заявления) (подпись специалиста) (фамилия, имя, отчество)
Утвержден
приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 04.03.2014 № 26-н
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 25.11.2014 № 114-н)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-ЗО "О государственной социальной помощи в Сахалинской области" (далее - Закон № 133-ЗО) и устанавливает порядок разработки программы социальной адаптации (далее - Программа) малоимущей семье, малоимущим одиноко проживающим гражданам), проживающим на территории Сахалинской области (далее - Заявитель).
2. Программа составляется государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Центр) в целях повышения качества жизни Заявителя, преодоления трудной жизненной ситуации и выхода на самообеспечение, в каждом случае индивидуально.
3. Программа по форме согласно приложению к настоящему Порядку разрабатывается Центром с участием Заявителя в день заключения социального контракта.
4. Программа является обязательным приложением к социальному контракту. В Программе предусматриваются мероприятия, которые Заявитель обязан реализовать:
1) поиск работы;
2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
4) ведение личного подсобного хозяйства;
5) иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.
5. При составлении Программы Центр осуществляет необходимое межведомственное взаимодействие с органами исполнительной власти и учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти, в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.
6. Заявитель ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Центр отчет о выполнении мероприятий Программы.
7. Центр осуществляет контроль за выполнением Программы Заявителем на всех этапах выполнения социального контракта, проводит оценку его эффективности.
Приложение
к Порядку
разработки программы
социальной адаптации
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 25.11.2014 № 114-н)
УТВЕРЖДАЮ
__________________________
Руководитель ГКУ
__________________________
__________________ 2014 г.
ПРОГРАММА
социальной адаптации семьи
(одиноко проживающего гражданина)
Государственное казенное учреждение ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Получатель государственной социальной помощи: _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес регистрации либо пребывания)
Дата начала действия Контракта ________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата окончания действия Контракта _____________________________________
___________________________________________________________________________
Необходимые действия: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительная информация о безработных (неработающих):
Профессия
Последнее место работы, причины увольнения
Стаж работы общий
Стаж работы на последнем месте
Последняя занимаемая должность
Длительность периода без работы
1. План мероприятий по социальной адаптации на период с _______________
__________________________________________________________________ по _____
__________________________________________________________________________.
Мероприятие
Срок исполнения
Ответственный специалист
Орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги
Отметка о выполнении
Результат (оценка)
Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение
контракта, по проведенным мероприятиям: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Необходимое взаимодействие:
с органом службы занятости ________________________________________________
___________________________________________________________________________
с органом образования _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
другие контакты ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись ответственного специалиста: __________________ Дата _______________
Ежемесячная денежная выплата в размере: _______________________________
___________________________________________________________________________
Заключение Центра об эффективности проведенных мероприятий ____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись ответственного специалиста
1. ___________________________ ______________________________________
подпись расшифровка подписи
Дата "___" ____________ 20___ г.
Утвержден
приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 04.03.2014 № 26-н
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА,
ФОРМА СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 25.11.2014 № 114-н, от 31.12.2014 № 134-н)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-ЗО "О государственной социальной помощи в Сахалинской области" (далее - Закон - 133-ЗО) и устанавливает форму социального контракта и правила назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - ежемесячная денежная выплата) малоимущей семье и малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Сахалинской области.
2. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Центр) одному из членов малоимущей семьи или малоимущему одиноко проживающему гражданину (далее - Заявитель).
3. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется Центром на основании письменного заявления Заявителя по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку после принятия Центром решения о заключении социального контракта в порядке, утвержденном приказом министерства социальной защиты Сахалинской области "О реализации Закона Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-ЗО "О государственной социальной помощи в Сахалинской области".
4. Заявление, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, может быть направлено в Центр по почте.
Направление заявления, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
При направлении заявления по почте датой обращения считается дата его поступления в Центр.
Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты может быть направлено Заявителем в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал).
Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, может предоставляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При направлении заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, срок принятия решения исчисляется со дня его передачи в Центр.
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 25.11.2014 № 114-н)
5. Основанием для отказа в удовлетворении заявления является принятие Центром решения об отказе в заключении социального контракта.
6. Решение о назначении либо отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается Центром не позднее 10 дней после поступления заявления, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
Заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется соответствующее извещение.
В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты Заявителю в извещении указываются причины отказа.
В случае представления заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты в форме электронного документа с использованием портала решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается Центром в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта Порядка.
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 25.11.2014 № 114-н)
7. Ежемесячная денежная выплата назначается с месяца, в котором заключен социальный контракт.
8. Ежемесячная денежная выплата назначается на период действия социального контракта.
9. Предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется через кредитные организации, указанные Заявителем, не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения Центром.
10. Центр не несет ответственность за невыплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты в случае непредставления Заявителем сведений о закрытии или изменении реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации, находящейся на территории Сахалинской области.
11. Сумма ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченная Заявителю вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты, возмещается Заявителем в десятидневный срок, а в случае спора - взыскивается в судебном порядке.
12. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление ежемесячной денежной выплаты, возлагается на Центр.
13. Контроль за соблюдением Центром настоящего Порядка осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области.
14. Действия (бездействие) и решения Центра обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Центра во внесудебном порядке путем обращения в министерство социальной защиты Сахалинской области.
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 31.12.2014 № 134-н)
Приложение № 1
к Порядку
назначения, выплаты государственной
социальной помощи на основании
социального контракта,
форма социального контракта
Форма
В государственное казенное учреждение
"Центр социальной поддержки
Сахалинской области"
от гр. ______________________________
(фамилия, имя, отчество)
Паспорт: серия _____ номер __________
Выдан: дата __________ кем __________
_____________________________________
гражданство _________________________
Постоянно проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________
Временно проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________
с _______ 20__ г. по ________ 20__ г.
телефон _____________________________
Заявление
о назначении и выплате государственной социальной помощи
на основании социального контракта в виде ежемесячной денежной выплаты
Прошу назначить мне (моей семье) государственную социальную помощь на
основании социального контракта в виде ежемесячной денежной выплаты.
Сведения о Заявителе и членах семьи:
Ф.И.О.
Год рождения
Родственные отношения
Основное занятие (работающий, работающий пенсионер, пенсионер по возрасту, пенсионер по инвалидности, безработный, в отпуске по уходу за ребенком, домохозяйка, студент, школьник, дошкольник)
Место работы и должность для работающих, место учебы для учащихся
Образование для лиц старше 15 лет
Заявитель
Направления предполагаемой деятельности по выходу из трудной жизненной
ситуации (мнение заявителя) _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату
государственной социальной помощи, в течение двух недель со дня их
наступления.
Члены семьи:
1. __________________________________________________________ (подпись)
2. __________________________________________________________ (подпись)
3. __________________________________________________________ (подпись)
4. __________________________________________________________ (подпись)
5. __________________________________________________________ (подпись)
Достоверность предоставленных мною сведений подтверждаю _______________
__________________________________________________________________________.
(подпись)
Дата __________________ Подпись заявителя _________________________________
Расписка-уведомление
Заявление гр. _________________________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял
Дата приема заявления
ФИО и подпись специалиста
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление гр. _________________________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял
Дата приема заявления
ФИО и подпись специалиста
Приложение № 2
к Порядку
назначения, выплаты государственной
социальной помощи на основании
социального контракта,
форма социального контракта
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 25.11.2014 № 114-н)
СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ
по оказанию государственной социальной помощи
г. Южно-Сахалинск "___" ____________ 20___ г.
Настоящий социальный контракт (далее - договор) заключен между
государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки
Сахалинской области" в лице руководителя _________________________________,
действующим на основании Устава, именуемым в дальнейшем "Центр", и
гражданином, ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность
проживающим по адресу: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
именуемым в дальнейшем "Заявитель", именуемыми в дальнейшем "Стороны".
1. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора является: сотрудничество между государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" Центром (далее - Центр) и Заявителем по реализации программы социальной адаптации, являющейся приложением к настоящему договору, в целях максимальной социальной адаптации Заявителя (и членов его семьи) и выхода на самообеспечение.
2. Права и обязанности Центра
2.1. Центр имеет право:
- запрашивать у третьих лиц (предприятий, налоговых органов и др. организаций) дополнительные сведения о доходах и имуществе Заявителя и членов его семьи для их проверки и определения нуждаемости;
- проверять материально-бытовые условия Заявителя;
- использовать полученную информацию при решении вопроса об оказании или отказе в оказании государственной социальной помощи;
- прекращать ежемесячную денежную выплату, если Заявитель не выполняет обязательства по программе социальной адаптации;
- инициировать продление срока действия социального контракта в случае невыполнения программы социальной адаптации по независящим от Заявителя причинам (болезнь, несчастный случай, стихийное бедствие, иные заслуживающие внимания обстоятельства);
- инициировать досрочное расторжение социального контракта в следующих случаях:
1) в связи с выездом Заявителя за пределы Сахалинской области;
2) в случае смерти Заявителя;
3) в случае представления Заявителем недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта;
4) по инициативе Заявителя в случае его отказа от исполнения социального контракта;
5) в случае отказа от возврата излишне выплаченных денежных средств.
- инициировать расторжение социального контракта и возврат Заявителем суммы денежных выплат по социальному контракту в случаях нецелевого расходования, необоснованного получения денежных средств, несвоевременного уведомления Центра об изменении обстоятельств, несоблюдения сроков предоставления отчетов о выполнении программы социальной адаптации и иных отчетных документов.
2.2. Центр обязуется:
- в соответствии с программой социальной адаптации организовать выплату Заявителю ежемесячной денежной выплаты по договору;
- содействовать выходу на самообеспечение Заявителя и членов его семьи;
- осуществлять взаимодействие с органами службы занятости населения, учреждениями образования и иными учреждениями, действующими на территории Сахалинской области, участие которых необходимо для реализации мероприятий в рамках программы социальной адаптации;
- оказывать консультационную помощь при реализации программы социальной адаптации.
3. Права и обязанности Заявителя
3.1. Заявитель имеет право:
- на продление предоставления ежемесячной денежной выплаты по окончании срока выплат и выполнения обязательств по договору в случае положительного решения Центра;
- на изменение мероприятий программы социальной адаптации;
- на расторжение социального контракта.
3.2. Заявитель обязан:
- своевременно представить в Центр письменные согласия всех совершеннолетних членов семьи о соблюдении требований социального контракта;
- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;
- сообщать о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату ежемесячной денежной выплаты, в течение двух недель со дня их наступления;
- предоставлять в Центр:
отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации;
документы, подтверждающие расходование денежной выплаты по социальному контракту до 3-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были произведены расходы;
итоговый отчет о расходовании ежемесячной денежной выплаты по социальному контракту в течение 10 календарных дней после даты окончания реализации программы социальной адаптации;
иные сведения, необходимые для определения эффективности оказания государственной социальной помощи в виде ежемесячной денежной выплаты по запросу Центра;
- в случае утраты, порчи или гибели имущества, приобретенного на средства денежной выплаты по договору, а также в случае возникновения иных препятствий для реализации программы социальной адаптации информировать об этом Центр в течение 3 календарных дней со дня возникновения непредвиденной ситуации;
- в 10-дневный срок возместить Центру денежные средства, полученные неправомерно;
- в 10-дневный срок возвратить в областной бюджет денежные средства, полученные по договору, в случае если Центром установлено их нецелевое расходование, несоблюдение сроков предоставления отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и иных отчетных документов, расторжения социального контракта по инициативе получателя социальной помощи;
- оказывать содействие специалистам Центра в осуществлении контроля за выполнением мероприятий программы социальной адаптации и целевым расходованием денежной выплаты по договору;
- содействовать осуществлению мониторинга своего социально-экономического положения в течение последующих 6 месяцев после окончания реализации программы социальной адаптации.
4. Размер и выплата предоставляемой Заявителю
ежемесячной денежной выплаты по договору
4.1. Размер ежемесячной денежной выплаты по договору составляет ________________ рублей.
4.2. Выплата производится ежемесячно в течение ________________ дней со
дня подписания договора посредством перечисления на лицевой счет Заявителя
_________________, открытый в ____________________________________________.
(наименование кредитной организации)
5. Ответственность сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, разрешаются Сторонами путем переговоров.
6.2. При невозможности урегулирования споров путем переговоров споры решаются в судебном порядке.
7. Срок действия договора
Договор действует с ______________ до ________________ 20___ г.
8. Заключительные положения
8.1. Любые изменения и дополнения к договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны сторонами.
8.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
9. Реквизиты и подписи сторон
Центр
Заявитель
Ф.И.О. получателя государственной социальной помощи ________________________________
Паспорт: № _________ серия _______________
выдан _______________________________________
проживает по адресу ______________________
_________________________ И.О. Фамилия
Утвержден
приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 04.03.2014 № 26-н
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
БЕЗ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ,
МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ
Список изменяющих документов
(введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 31.12.2014 № 134-н;
в ред. Приказов Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 18.03.2015 № 34-н, от 24.07.2015 № 97-н,
от 21.08.2015 № 115-н (ред. 30.10.2015), от 24.09.2015 № 124-н,
от 30.10.2015 № 135-н)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-ЗО "О государственной социальной помощи в Сахалинской области" и определяет правила назначения и выплаты государственной социальной помощи без социального контракта в виде единовременной денежной выплаты малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Сахалинской области.
2. Государственная социальная помощь без социального контракта в виде единовременной денежной выплаты (далее - ЕДВ) предоставляется гражданам, проживающим на территории Сахалинской области, имеющим среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом Сахалинской области от 29.06.2011 № 56-ЗО "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области".
Расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для назначения государственной социальной помощи без социального контракта осуществляется в соответствии со статьями 4 и 15 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, одновременно с заявлением в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.09.2015 № 124-н)
Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии с Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются граждане, зарегистрированные по адресу проживания семьи, но фактически по данному адресу не проживающие и не ведущие с семьей совместное хозяйство, а также не оказывающие семье материальную поддержку. Данный факт подтверждается посредством комиссионного обследования, проводимого государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Центр) по месту жительства заявителя, оформленного в виде акта, подписанного тремя соседями и заверенного уполномоченным должностным лицом Центра.
В случаях если семья (гражданин) зарегистрирована (зарегистрирован) по одному адресу проживания, но фактически проживает по другому адресу, данный факт подтверждается посредством комиссионного обследования фактического места проживания гражданина (семьи), проводимого Центром, оформленного в виде акта, подписанного тремя соседями и заверенного уполномоченным должностным лицом Центра.
В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их родители и дети, в том числе усыновленные, принятые под опеку (попечительство), в приемную семью, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.09.2015 № 124-н)
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.09.2015 № 124-н)
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.09.2015 № 124-н)
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.09.2015 № 124-н)
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.09.2015 № 124-н)
3. ЕДВ предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в следующих случаях и размерах:
1) при утрате или повреждении имущества вследствие стихийных бедствий, катастроф, аварии, пожара либо иных обстоятельств чрезвычайного характера, а также хищения имущества - 30000 рублей;
2) при получении платных медицинских услуг, не предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Сахалинской области, а также в случае зубопротезирования (штампованные и цельнолитые ортопедические конструкции из кобальто-хромового сплава, частично съемные и полные съемные конструкции) - в размере фактически понесенных расходов, но не более 15000 рублей;
3) при выезде на лечение за пределы Сахалинской области по направлению министерства здравоохранения Сахалинской области - 15000 рублей;
4) при приобретении топлива (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), теплой одежды и обуви, предметов домашней обстановки и обихода - в размере фактически понесенных расходов, но не более 10000 рублей;
5) при приобретении одежды обучающихся, - в размере фактически понесенных расходов, но не более 6000 рублей.
(пп. 5 введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.07.2015 № 97-н)
ЕДВ предоставляется малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину в течение календарного года по одному или нескольким основаниям на общую сумму, не превышающую 30000 рублей.
Единовременная денежная выплата, предусмотренная подпунктом 5, предоставляется в течение календарного года однократно на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), в приемную семью, проживающего в семье ребенка, в том числе совершеннолетнего, обучающегося в государственной или муниципальной общеобразовательной организации по очной форме обучения;
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.07.2015 № 97-н; в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 21.08.2015 № 115-н)
Единовременные денежные выплаты не предоставляются в случае, если члены малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин трудоспособного возраста не работает (не работают) и не состоит (не состоят) на учете в службе занятости населения без уважительных причин (уважительной причиной является: обучение по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов, инвалидность, уход за ребенком до достижения им возраста 14 лет, уход за ребенком - инвалидом, уход за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе).
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.07.2015 № 97-н)
Причины, по которым оба родителя (или один из родителей) трудоспособного возраста не работают и не состоят на учете в службе занятости, указываются заявителем в заявлении.
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 21.08.2015 № 115-н)
При этом при определении права на ЕДВ учитывается, что осуществление ухода за ребенком (детьми) до 14 лет осуществляется одним из родителей.
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 21.08.2015 № 115-н; в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 30.10.2015 № 135-н)
4. ЕДВ предоставляется Центром на основании заявления гражданина, поданного в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи, либо заявления в письменной форме опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина в Центр по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку:
К заявлению прилагаются:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
2) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Сахалинской области членов семьи с заявителем, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу;
(п. 2 в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.03.2015 № 34-н)
3) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака либо свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества и иные документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи);
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.07.2015 № 97-н)
4) решение суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком либо недееспособным гражданином опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье (при наличии);
(пп. 4 в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.09.2015 № 124-н)
5) документы о доходах гражданина, включая доходы членов его семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, либо документы, подтверждающие отсутствие доходов:
справка о начисленной заработной плате;
справка о размере стипендии;
справка о размерах социальных выплат, производимых за счет средств бюджетов субъектов (муниципальных образований) Российской Федерации, за исключением Сахалинской области;
для неработающих граждан дополнительно предоставляется копия трудовой книжки. Центр осуществляет запрос сведений о размере социальных выплат безработного гражданина в период нахождения на учете в центре занятости населения с использованием единой системы межведомственного взаимодействия;
- индивидуальные предприниматели предоставляют копию налоговой декларации (исходя из применяемой системы налогообложения) с копией реестра фактически произведенных расходов за последний период или книгу учета доходов и расходов, заверенную налоговым органом за последний налоговый период; вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели по которым налоговый период еще не наступил, предоставляют справку о размере предполагаемой выручки;
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.07.2015 № 97-н)
6) реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты), открытого(-ой) в российской кредитной организации, расположенной на территории Сахалинской области.
Если заявитель не имеет возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, то он вправе самостоятельно их декларировать в заявлении.
Если для назначения и выплаты ЕДВ необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, то дополнительно представляются документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица, на обработку его персональных данных, а также полномочие заявителя действовать от имени указанного лица при передаче его персональных данных (за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими).
Для получения ЕДВ в связи с утратой или повреждением имущества вследствие стихийных бедствий, катастроф, аварии, пожара либо иных обстоятельств чрезвычайного характера, а также хищения имущества гражданин дополнительно предоставляет документ (справку, акт) уполномоченного органа государственной власти (органа местного самоуправления), подтверждающий данные обстоятельства в текущем году на дату обращения.
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 30.10.2015 № 135-н)
Для получения ЕДВ в случае предоставления медицинских услуг, не предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Сахалинской области, а также в случае зубопротезирования (штампованные и цельнолитые ортопедические конструкции из кобальто-хромового сплава, частично съемные и полные съемные конструкции), заявитель дополнительно представляет документ на бланке строгой отчетности или чек контрольно-кассовой техники, подтверждающий предоставление гражданину медицинских услуг в учреждениях здравоохранения Сахалинской области с указанием стоимости медицинских услуг. Документы принимаются в течение шести месяцев с момента получения медицинских услуг.
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.03.2015 № 34-н)
Для получения ЕДВ для выезда на лечение за пределы Сахалинской области заявитель дополнительно представляет направление министерства здравоохранения Сахалинской области на лечение. Документы принимаются в течение шести месяцев с момента выдачи направления министерства здравоохранения Сахалинской области.
Для получения ЕДВ на приобретение топлива (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), теплой одежды и обуви, предметов домашней обстановки и обихода заявитель дополнительно представляет чек контрольно-кассовой техники, документ на бланке строгой отчетности, либо документ, оформленный в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", подтверждающие приобретение гражданином товара с указанием их стоимости в текущем году.
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.03.2015 № 34-н)
Для получения ЕДВ при приобретении одежды обучающихся заявитель дополнительно представляет:
- справку из общеобразовательной организации по очной форме обучения на ребенка;
- чек контрольно-кассовой техники;
- документ на бланке строгой отчетности либо документ, оформленный в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", подтверждающий приобретение гражданином товаров с указанием их стоимости в текущем году.
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 21.08.2015 № 115-н (ред. 30.10.2015))
Справки и другие документы, подтверждающие доходы и состав семьи, должны быть выданы не ранее чем за один месяц до даты обращения за предоставлением мер социальной поддержки. В случаях проживания заявителя в отдаленных населенных пунктах Сахалинской области, нахождения работодателя за пределами места жительства заявителя, нахождения в больницах, срок действия справок, подтверждающих доходы и состав семьи, увеличивается до двух месяцев.
При расхождении в документах фамилии, имени, отчества представляются документы, подтверждающие родственные отношения: свидетельство о заключении брака, либо свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство о перемене имени.
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.03.2015 № 34-н)
Документы, необходимые для предоставления ЕДВ, представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.
Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), по результатам которой оформляется акт материально-бытового обследования условий проживания гражданина (семьи).
В акте материально-бытового обследования условий проживания гражданина (семьи) указывается:
1) состав семьи;
2) сведения о степени родства и (или) свойства членов семьи, о их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
3) сведения о видах и размере дохода каждого члена семьи, а также среднедушевой доход семьи (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан);
4) заключение о нуждаемости в государственной социальной помощи.
5. Заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть направлены в Центр по почте.
Направление заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
При направлении заявления и документов по почте датой обращения считается дата их поступления в Центр.
Заявление о назначении ЕДВ и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть направлены заявителем в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал).
Заявление о назначении ЕДВ и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут предоставляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При направлении документов и заявления о назначении ЕДВ через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, срок принятия решения исчисляется со дня их передачи в Центр.
6. Ответственность за достоверность и полноту представляемых документов, являющихся основанием для принятия решения о назначении и выплате ЕДВ, возлагается на Заявителя.
7. В приеме документов на назначение ЕДВ отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя либо его законного представителя, или отказ предъявить такие документы;
2) отсутствие документов, подтверждающих наличие согласия иного лица, не являющегося заявителем, на обработку его персональных данных, если для предоставления меры социальной поддержки необходимо представление документов и информации об указанном лице, а также полномочие заявителя действовать от имени указанного лица при передаче его персональных данных (за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими).
8. Центр в течение 3 дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия у следующих органов и организаций:
- сведения о получении или неполучении алиментов (за 3 последних календарных месяца) - у Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области;
- сведения о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (за исключением лиц, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход) - у Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Сахалинской области;
- сведения о размерах произведенных выплат по пенсии и размере пенсии - у Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области; Военного комиссариата Сахалинской области, Дальневосточного таможенного управления, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области, Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Сахалинской области, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области;
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, размерах произведенных выплат пенсий, ежемесячной выплаты, дополнительного материального обеспечения, компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами либо за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы - у Государственного учреждения Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области;
(в ред. Приказов Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.03.2015 № 34-н, от 21.08.2015 № 115-н)
- сведения о размерах произведенных выплат из средств муниципальных бюджетов - у администраций муниципальных образований Сахалинской области.
Центр не вправе требовать от заявителя представления указанных в настоящем пункте Порядка документов. Заявитель вправе предоставить их по собственной инициативе.
9. Решение о назначении ЕДВ либо об отказе в назначении ЕДВ принимается Центром не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.
При необходимости проведения Центром дополнительной проверки представленных заявителем сведений о составе, доходах семьи Центр должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательное решение о назначении и выплате ЕДВ либо об отказе в назначении ЕДВ принимается Центром не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
Заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется соответствующее извещение.
В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДВ заявителю в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные заявителем, копии которых остаются в Центре.
10. В назначении ЕДВ отказывается в следующих случаях:
1) предоставления неполного пакета документов, установленного пунктом 4 настоящего Порядка;
2) обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на денежные выплаты;
3) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Сахалинской области от 29.06.2011 № 56-ЗО "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области";
4) обращения за предоставлением социальной поддержки на семью (одиноко проживающего гражданина) в течение календарного года на сумму, превышающую 30000 рублей;
5) обращения за предоставлением ЕДВ в случае, если члены малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин трудоспособного возраста не работает (не работают) и не состоит (не состоят) на учете в службе занятости населения без уважительных причин.
(пп. 5 введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.07.2015 № 97-н; в ред. Приказов Министерства социальной защиты Сахалинской области от 21.08.2015 № 115-н, от 30.10.2015 № 135-н)
11. ЕДВ производится по выбору заявителя через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления на лицевые счета, открытые в российских кредитных организациях, в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о назначении и выплате ЕДВ.
12. Финансирование расходов, связанных с доставкой и пересылкой ЕДВ через отделения почтовой связи и российские кредитные организации, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
Центр не несет ответственность за невыплаченные суммы ЕДВ в случае непредставления получателем сведений о закрытии или изменении лицевого счета в кредитной организации.
Суммы ЕДВ, излишне выплаченные вследствие злоупотребления получателями (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ЕДВ), возмещаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
13. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных для ЕДВ, несет Центр.
14. За нарушение настоящего Порядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
15. Контроль за соблюдением Центром настоящего Порядка осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области.
16. Действия (бездействие) и решения Центра обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Центра во внесудебном порядке путем обращения в министерство социальной защиты Сахалинской области.
Приложение № 1
к Порядку
назначения и выплаты
государственной социальной помощи
без социального контракта
малоимущим семьям, малоимущим
одиноко проживающим гражданам
Государственное казенное учреждение
"Центр социальной поддержки
Сахалинской области"
___________________________________
(ФИО заявителя)
зарегистрированного(-ой) по адресу:
___________________________________
дата рождения _____________________
паспорт серия __________ № ________
выдан (когда и кем) _______________
дом./раб. телефон _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ № ___________
Прошу _________________________________________________________________
О себе и членах своей семьи дополнительно сообщаю следующее <*>:
Являюсь получателем ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.))
В _____________________________________________________________________
(наименование органа либо организации)
Являюсь получателем ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.))
В _____________________________________________________________________
(наименование органа либо организации)
Являюсь получателем ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.))
В _____________________________________________________________________
(наименование органа либо организации)
Сведения о членах семьи:
________________________________________ ФИО ______________________________
(указать статус: муж, дочь, брат и т.д.)
является получателем ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.))
В _____________________________________________________________________
(наименование органа либо организации)
(указать статус: муж, дочь, брат и т.д.)
является получателем ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.))
В _____________________________________________________________________
(наименование органа либо организации)
(указать статус: муж, дочь, брат и т.д.)
является получателем
(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.))
является получателем ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.))
В _____________________________________________________________________
(наименование органа либо организации)
________________________________________ ФИО ______________________________
(указать статус: муж, дочь, брат и т.д.)
является получателем ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.))
В _____________________________________________________________________
(наименование органа либо организации)
(указать статус: муж, дочь, брат и т.д.)
является получателем ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.))
В _____________________________________________________________________
(наименование органа либо организации)
(указать статус: муж, дочь, брат и т.д.)
является получателем ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.))
В _____________________________________________________________________
(наименование органа либо организации)
________________________________________ ФИО ______________________________
(указать статус: муж, дочь, брат и т.д.)
является получателем ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.))
В _____________________________________________________________________
(наименование органа либо организации)
(указать статус: муж, дочь, брат и т.д.)
является получателем ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.))
В _____________________________________________________________________
(наименование органа либо организации)
(указать статус: муж, дочь, брат и т.д.)
является получателем ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.))
В _____________________________________________________________________
(наименование органа либо организации)
___________________________________________________________________________
(наименование выплаты)
прошу перечислять:
1) через почтовое отделение № _________________________________________
2) на лицевой счет № __________________________________________________
в банке (указать банк) ________________________________________________
филиал № ______________________________________________________________
реквизиты банка <**> __________________________________________________
Опись документов, прилагаемых к заявлению
№ п/п
Наименование документа
Количество (шт.)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
К настоящему заявлению прилагаю документы в количестве ____________ шт.
согласно прилагаемой описи.
Подпись заявителя ________________________ дата "__" ______________ 20__ г.
--------------------------------
<*> - указываются сведения о доходах, документальное подтверждение по которым не представлено.
<**> - обязательно для заполнения при выборе способа перечисления на лицевой счет и направлении заявления в электронном виде.
------------------------------------------------------------------