Постановление Правительства Сахалинской области от 28.07.2014 N 351 "Об утверждении Порядка проведения министерством финансов Сахалинской области проверок годовых отчетов об исполнении местных бюджетов муниципальных образований"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2014 г. № 351
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОВЕРОК ГОДОВЫХ ОТЧЕТОВ ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения министерством финансов Сахалинской области проверок годовых отчетов об исполнении местных бюджетов муниципальных образований (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.07.2014 № 351
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОВЕРОК ГОДОВЫХ ОТЧЕТОВ ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует порядок проведения проверок годовых отчетов об исполнении местных бюджетов муниципальных образований министерством финансов Сахалинской области, осуществляющим полномочия внутреннего государственного финансового контроля (далее - министерство).
2. Проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования (далее - проверка годового отчета) проводится министерством в отношении муниципальных образований, подписавших в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации с министерством Соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
3. Объектом контроля является орган местного самоуправления, в полномочия которого входит составление отчета об исполнении местного бюджета.
4. Проверка годового отчета является выездной. В целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, министерством могут проводиться встречные проверки.
5. Проверка годового отчета проводится должностными лицами министерства, наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего государственного контроля в финансово-бюджетной сфере в соответствии с пунктом 12 раздела I "Общие положения" Порядка осуществления министерством финансов Сахалинской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 22.04.2014 № 181 (далее - Порядок внутреннего государственного финансового контроля).
6. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих проверку годового отчета, аналогичны правам и обязанностям должностных лиц министерства, осуществляющих контроль в финансово-бюджетной сфере, установленным пунктами 13 - 14 раздела I "Общие положения" Порядка внутреннего государственного финансового контроля.
7. Проверка годового отчета осуществляется на основании плана контрольных мероприятий министерства, предусмотренного пунктом 4 раздела I "Общие положения" Порядка внутреннего государственного финансового контроля.
8. Проверка годового отчета не может быть включена в план контрольных мероприятий министерства, если с момента окончания последней проверки годового отчета, проведенной министерством или контрольно-счетной палатой Сахалинской области, не прошло два года, а также если ее проведение предусмотрено планом работы контрольно-счетной палаты Сахалинской области.
9. Проверка годового отчета проводится в целях:
- определения полноты и достоверности данных об исполнении местного бюджета;
- установления соответствия фактического исполнения местного бюджета его плановым назначениям;
- оценки эффективности и результативности использования в отчетном году бюджетных средств;
- установления соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса.
10. Решение о назначении проверки годового отчета принимается министром и оформляется распоряжением министерства, на основании которого формируется удостоверение на проведение проверки годового отчета (далее - удостоверение).
11. Проверка годового отчета проводится в соответствии с удостоверением и программой проверки годового отчета.
12. Для достижения целей, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, в ходе проверки проводятся контрольные мероприятия по перечню вопросов, указанных в программе проверки годового отчета.
13. Требования к проведению проверки годового отчета аналогичны требованиям к проведению выездных проверок при осуществлении министерством полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, установленным разделом III "Требования к проведению контрольных мероприятий" Порядка осуществления внутреннего государственного финансового контроля, за исключением пунктов 27, 28, 36 - 38, 41 - 45, 47 - 53, подпунктов "в" - "г" пункта 70 и пунктов 72, 73.
14. Материалы проверки годового отчета направляются в представительный орган местного самоуправления, а также в контрольно-счетную палату Сахалинской области в рамках взаимодействия органов государственного финансового контроля Сахалинской области.
------------------------------------------------------------------