Постановление Правительства Сахалинской области от 30.01.2014 N 40 "Об утверждении Порядка формирования списка потребителей, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ЛЬГОТНЫЕ ТАРИФЫ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 27.08.2014 № 412)
В соответствии с Законом Сахалинской области от 18.06.2013 № 53-ЗО "Об установлении потребителей (групп потребителей), имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций и энергосбытовых организаций" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования списка потребителей, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию (прилагается).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
2.1. Постановления администрации Сахалинской области:
- от 30.12.2004 № 214-па "Об утверждении Временного порядка формирования списка потребителей электроэнергии, имеющих право на льготы", за исключением пункта 3;
- от 02.03.2006 № 38-па "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации области от 30.12.2004 № 214-па "Об утверждении Временного порядка формирования списка потребителей электроэнергии, имеющих право на льготы";
- от 31.01.2007 № 17-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 30.12.2004 № 214-па "Об утверждении Временного порядка формирования списка потребителей электроэнергии, имеющих право на льготы";
- от 11.04.2008 № 94-па "О внесении дополнения в Перечень социально значимых и приоритетных видов экономической деятельности, учитываемых при формировании списка потребителей электроэнергии, имеющих право на льготы, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 30.12.2004 № 214-па", за исключением пункта 3;
- от 26.05.2008 № 141-па "О внесении изменения в постановление администрации Сахалинской области от 11.04.2008 № 94-па "О внесении дополнения в перечень социально значимых и приоритетных видов экономической деятельности, учитываемых при формировании списка потребителей электроэнергии, имеющих право на льготы, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 30.12.2004 № 214-па";
- от 08.07.2008 № 196-па "О внесении изменения в постановление администрации Сахалинской области от 11.04.2008 № 94-па "О внесении дополнения в Перечень социально значимых и приоритетных видов экономической деятельности, учитываемых при формировании списка потребителей электроэнергии, имеющих право на льготы, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 30.12.2004 № 214-па".
2.2. Постановления Правительства Сахалинской области:
- от 17.08.2012 № 414 "О внесении изменений в Перечень социально значимых и приоритетных видов экономической деятельности, учитываемых при формировании списка потребителей электроэнергии, имеющих право на льготы, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 30.12.2004 № 214-па";
- от 04.12.2012 № 595 "О внесении изменений в Порядок формирования списка потребителей электроэнергии, имеющих право на льготы, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 30.12.2004 № 214-па";
- от 20.09.2013 № 533 "О внесении изменений в Порядок формирования списка потребителей электроэнергии, имеющих право на льготы, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 30.12.2004 № 214-па";
- от 24.10.2013 № 610 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 20.09.2013 № 533 "О внесении изменений в Порядок формирования списка потребителей электроэнергии, имеющих право на льготы, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 30.12.2004 № 214-па".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области и опубликовать в газете "Губернские ведомости".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 30.01.2014 № 40
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ЛЬГОТНЫЕ ТАРИФЫ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 27.08.2014 № 412)
1. Общие положения
1.1. Порядок формирования списка потребителей, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию (далее - Порядок), определяет условия и порядок формирования списка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Предприятия), осуществляющих виды экономической деятельности, имеющие приоритетное значение для экономики и социальной сферы Сахалинской области, и имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию (далее - Список).
1.2. В Список включаются Предприятия, зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющие виды экономической деятельности, имеющие приоритетное значение для экономики и социальной сферы Сахалинской области, в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
1.3. В Список включаются Предприятия при соблюдении следующих условий:
- отсутствие стадии процедур ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам Предприятия, а также по перечислению в бюджет удержанного из заработной платы работников налога на доходы физических лиц.
2. Порядок обращения Предприятий
2.1. Предприятия, претендующие на включение в Список, представляют в орган исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с отраслевой принадлежностью следующие документы:
2.1.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;
2.1.2. заявление, подписанное руководителем Предприятия, об установлении льготного тарифа на электроэнергию с технико-экономическим обоснованием, включающее следующие разделы:
- плановые показатели финансово-экономической деятельности;
- расчет себестоимости продукции, товаров и услуг с указанием удельного веса электроэнергии в структуре себестоимости;
- годовой баланс потребления электроэнергии на выполнение производственной деятельности с разбивкой по месяцам;
2.1.3. справку об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате, а также по перечислению в бюджет удержанного из заработной платы работников налога на доходы физических лиц, подписанную руководителем Предприятия;
2.1.4. информационную справку, подписанную руководителем Предприятия, с описанием мероприятий, направленных на улучшение экономических показателей Предприятия от установления льготных тарифов на электрическую энергию, среди которых:
- увеличение налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- модернизация производства и (или) внедрение новых технологий;
- реализация энергосберегающих мероприятий;
- увеличение объемов производства;
- реализация иных мероприятий, направленных на улучшение экономических показателей Предприятия;
2.1.5. справку из энергоснабжающей организации об объемах потребления электрической энергии и платежах за год, предшествующий году подачи заявления об установлении льготных тарифов на электрическую энергию.
2.2. Документы, указанные в подпунктах 2.1.2 - 2.1.5 настоящего Порядка, представляются на бумажных носителях в орган исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с отраслевой принадлежностью в срок до 1 сентября года, предшествующего предоставлению права на льготные тарифы, в обязательном порядке.
2.3. Документ, указанный в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка представляется на бумажном носителе в орган исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с отраслевой принадлежностью в срок, указанный в пункте 2.2 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
В случае непредставления документа, указанного в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка, орган исполнительной власти направляет в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о представлении документов и (или) информации, указанной в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.4. Не допускается включение в Список Предприятий:
- имеющих задолженность по выплате заработной платы перед работниками Предприятия, а также по перечислению в бюджет удержанного из заработной платы работников налога на доходы физических лиц;
- в отношении которых проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- представивших неполный пакет документов;
- представивших документы, содержащие недостоверные сведения и (или) сведения, не соответствующие требованиям настоящего Порядка.
3. Порядок рассмотрения обращений Предприятий
и формирования Списка Предприятий
3.1. Органы исполнительной власти Сахалинской области:
- осуществляют рассмотрение представленных Предприятиями документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- дают заключение по технико-экономическим обоснованиям Предприятий, претендующих на включение в Список Предприятий;
- формируют Списки Предприятий в разрезе муниципальных образований с указанием прогнозного объема потребления льготной электрической энергии (тыс. кВт/час) по каждому Предприятию и представляют их в министерство экономического развития Сахалинской области в срок до 1 октября года, предшествующего предоставлению права на льготные тарифы;
- осуществляют постоянный контроль и анализ финансово-хозяйственной деятельности и отчетов, представляемых Предприятиями, имеющими право на льготные тарифы на электрическую энергию;
- направляют ходатайства в министерство экономического развития Сахалинской области о внесении изменений и дополнений в утвержденный Список Предприятий, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию.
3.2. Министерство экономического развития Сахалинской области:
- в срок до 1 ноября года, предшествующего предоставлению права на льготные тарифы, осуществляет рассмотрение представленных органами исполнительной власти Сахалинской области Списков Предприятий, претендующих на включение в Список Предприятий, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию;
- формирует сводный Список Предприятий, претендующих на включение в Список Предприятий, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию, и готовит проект распоряжения Правительства Сахалинской области об утверждении Списка Предприятий, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию, на очередной год;
- в соответствии с предложениями органов исполнительной власти Сахалинской области, по согласованию с энергоснабжающей организацией вносит изменения и дополнения в утвержденный Список Предприятий, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию.
3.3. Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области:
- осуществляет расчеты и утверждает льготные тарифы на электрическую энергию для Предприятий в соответствии со Списком Предприятий, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию, утвержденным распоряжением Правительства Сахалинской области.
3.4. Энергоснабжающая организация:
- осуществляет текущий контроль над объемами отпуска льготной электрической энергии по установленному для Предприятия лимиту в соответствии со Списком Предприятий, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию, утвержденным распоряжением Правительства Сахалинской области;
- ежеквартально представляет в органы исполнительной власти Сахалинской области, в министерство экономического развития Сахалинской области и региональную энергетическую комиссию Сахалинской области отчет о фактическом потреблении льготной электрической энергии Предприятиями, имеющими право на льготные тарифы на электрическую энергию.
4. Порядок исключения из Списка Предприятий
4.1. В случае превышения Предприятием утвержденного лимита льготного потребления электрической энергии до окончания срока действия установленного тарифа, дополнительное потребление оплачивается по полному тарифу группы потребителей, к которой относится Предприятие.
4.2. Предприятия могут быть исключены из Списка Предприятий, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию, распоряжением Правительства Сахалинской области по ходатайству органов исполнительной власти Сахалинской области:
- при наличии задолженности по выплате заработной платы перед работниками Предприятия, а также по перечислению в бюджет удержанного из заработной платы работников налога на доходы физических лиц;
- при нецелевом использовании льготной электрической энергии;
- при несоблюдении Предприятием требований в части своевременности представления отчетов и других материалов, предусмотренных Порядком;
- при наличии просроченной задолженности за потребленную электрическую энергию свыше сроков, предусмотренных в договоре с энергоснабжающей организацией.
5. Отчетность Предприятий
5.1. В целях анализа влияния льготных тарифов на электрическую энергию на хозяйственную деятельность Предприятия, имеющие право на льготные тарифы на электрическую энергию, обязаны ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в отраслевые органы исполнительной власти Сахалинской области следующие документы:
- справку об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате, а также по перечислению в бюджет удержанного из заработной платы работников налога на доходы физических лиц, подписанную руководителем Предприятия;
- отчет согласно форме № 1 к настоящему Порядку.
5.2. Органы исполнительной власти Сахалинской области не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, направляют в министерство экономического развития Сахалинской области сводный анализ влияния льготных тарифов на электрическую энергию на хозяйственную деятельность Предприятий, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию, согласно форме № 2 к настоящему Порядку.
Приложение
к Порядку
формирования списка потребителей,
имеющих право на льготные тарифы
на электрическую энергию,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 30.01.2014 № 40
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ИМЕЮЩИХ ПРИОРИТЕТНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ
И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 27.08.2014 № 412)
Код ОКВЭД
Вид экономической деятельности
Дополнительное условие
01.11.2
Выращивание картофеля, столовых корнеплодов и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, в части хранения картофеля и овощей
01.12.1
Овощеводство
Для овощей закрытого грунта, в части их производства
01.24
Разведение сельскохозяйственной птицы:
- производство куриных яиц
Разведение птицы в условиях ферм в промышленных масштабах. Доля выручки от реализации яиц должна составлять не менее 70% от общей выручки
01.25.2
Разведение кроликов и пушных зверей в условиях фермы:
- производство пушно-мехового сырья
Разведение кроликов и пушных зверей в условиях ферм в промышленных масштабах. Доля выручки от реализации пушно-мехового сырья должна составлять не менее 70% от общей выручки
05.02
Рыбоводство
10.10.12
Добыча каменного угля подземным способом
Поставка угля для предприятий "большой" и коммунальной энергетики Сахалинской области
10.10.21
Обогащение каменного угля
15.13.1
Производство готовых и консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных
Доля выручки от реализации готовых и консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных должна составлять не менее 70% от общей выручки
15.20
Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов
15.5
Производство молочных продуктов
Доля выручки от реализации молочных продуктов должна составлять не менее 50% от общей выручки
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 27.08.2014 № 412)
15.81
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения
Удельный вес производства хлеба формового из муки первого и высшего сорта и хлеба формового ржано-пшеничного в общем объеме производства должен составлять не менее 50%
15.82
Производство сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения
Удельный вес производства хлеба формового из муки первого и высшего сорта и хлеба формового ржано-пшеничного в общем объеме производства должен составлять не менее 50%
40.10.2
Передача электроэнергии
40.10.3
Распределение электроэнергии
40.30.1
Производство пара и горячей воды (тепловой энергии):
- производство пара и горячей воды (тепловой энергии) электростанциями и самостоятельными котельными для отопления, горячего водоснабжения и других целей
40.30.14
Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными
40.30.2
Передача пара и горячей воды (тепловой энергии)
40.30.3
Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии):
- распределение пара и горячей воды по тепловым сетям среди потребителей (населения, промышленных предприятий и т.п.)
41.00.1
Сбор и очистка воды:
- сбор и очистка как питьевой, так и не питьевой воды
41.00.2
Распределение воды:
- распределение воды среди различных потребителей (населения, промышленных предприятий и т.п.)
90.00.1
Удаление и обработка сточных вод:
- отвод бытовых сточных вод через канализационную сеть или другими способами, их обработка и удаление;
- очистка сточных вод методом разбавления, фильтрования, седиментации, химического осаждения, обработки активным илом и другими способами;
- техническое обслуживание канализационных систем;
- обработка сточных вод промышленных предприятий
Форма № 1
к Порядку
формирования списка потребителей,
имеющих право на льготные тарифы
на электрическую энергию,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 30.01.2014 № 40
ОТЧЕТ
___________________________________________________________
(наименование предприятия)
об использовании льготной электрической энергии
за __________________ 20___ года
1. Показатели финансово-хозяйственной деятельности
Таблица № 1
№ пп.
Наименование показателей
Факт текущего года <*>
Факт предыдущего года <*>
Изменение (гр. 3 - гр. 4), руб.
Изменение (гр. 3 / гр. 4 x 100%), %
1
2
3
4
5
6
1.
Объем произведенной продукции (работ, услуг), тыс. рублей
2.
Объем налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации, тыс. рублей
3.
Объем просроченной кредиторской задолженности, тыс. рублей
3.1.
в т.ч. за электрическую энергию, тыс. рублей
4.
Размер выручки, тыс. рублей
5.
Объем потребляемой электрической энергии, тыс. кВт/ч
6.
Полная себестоимость произведенной продукции, тыс. рублей
6.1.
в т.ч. затраты на электрическую энергию, тыс. рублей
6.1.1.
из них на льготную электрическую энергию, тыс. рублей
7.
Средневзвешенные затраты на единицу продукции, рублей
7.1.
в т.ч. затраты на электрическую энергию, рублей
7.1.1.
из них на льготную электрическую энергию, рублей
8.
Средневзвешенные затраты на единицу продукции без учета поддержки, рублей
9.
Размер бюджетной поддержки, тыс. рублей (разница в тарифах, руб. x объем льготной электрической энергии)
--------------------------------
<*> Данные за отчетный период года предоставления льготных тарифов на электрическую энергию и соответствующий период года, предшествующего предоставлению льготных тарифов на электрическую энергию.
2. Реализация мероприятий, направленных на улучшение
экономических показателей предприятия
Таблица № 2
№ пп.
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Отчет о выполнении мероприятия
Экономический эффект от проведенного мероприятия
1.
Реализация энергосберегающих мероприятий
2.
Реализация мероприятий по модернизации производства
3.
Реализация иных мероприятий
Руководитель ____________________ (подпись) "___" ____________ 20___ г.
Исполнитель _____________________ (подпись)
_____________________ (телефон)
Примечание: Отчетная информация представляется ежеквартально нарастающим итогом с пояснительной запиской.
Форма № 2
к Порядку
формирования списка потребителей,
имеющих право на льготные тарифы
на электрическую энергию,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 30.01.2014 № 40
ОТЧЕТ
___________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти)
о влиянии льготных тарифов на электрическую энергию
на основные показатели деятельности предприятий
№ пп.
Наименование предприятия и ОКВЭД
Наименование показателей
Изменение размера выручки, % <1>
Изменение объема налоговых платежей, % <2>
Объем налоговых платежей на 1 рубль бюджетной поддержки, руб. <3>
Объем произведенной продукции на 1 рубль бюджетной поддержки, руб. <4>
Удельный вес льготной электрической энергии в полной себестоимости продукции, % <5>
Удельный вес льготной электрической энергии в средневзвешенных затратах на единицу продукции, % <6>
Изменение себестоимости единицы продукции с учетом государственной поддержки, % <7>
Реализация мероприятий, направленных на улучшение экономических показателей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Вид экономической деятельности
1.1.
Наименование Предприятия
1.2.
...
Итого по органу исполнительной власти
--------------------------------
<*> Показатели представляются органами исполнительной власти: в разрезе получателей льготной электроэнергии, с разбивкой по муниципальным образованиям и видам экономической деятельности, с пояснительной запиской.
Примечания:
<1> - гр. 6 пункта 4 таблицы № 1 формы № 1;
<2> - гр. 6 пункта 2 таблицы № 1 формы № 1;
<3> - гр. 3 пункта 2 / гр. 3 пункта 9 таблицы № 1 формы № 1;
<4> - гр. 3 пункта 1 / гр. 3 пункта 9 таблицы № 1 формы № 1;
<5> - гр. 3 подпункта 6.1.1 x 100 / гр. 3 пункта 6 таблицы № 1 формы № 1;
<6> - гр. 3 подпункта 7.1.1 x 100 / гр. 3 пункта 7 таблицы № 1 формы № 1;
<7> - 100 - (гр. 3 пункта 7 x 100 / гр. 3 пункта 8 таблицы № 1 формы № 1).
------------------------------------------------------------------