Постановление Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 N 245 "Об утверждении Порядка формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 г. № 245
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 22.08.2014 № 405, от 19.12.2014 № 626, от 30.03.2015 № 72,
от 30.09.2015 № 410)
В целях совершенствования процесса планирования и эффективного использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений на объекты областной и муниципальной форм собственности, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 24.06.2010 № 307 "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы", за исключением пункта 2;
- от 23.04.2012 № 187 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 26.05.2014 № 245
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 22.08.2014 № 405, от 19.12.2014 № 626, от 30.03.2015 № 72,
от 30.09.2015 № 410)
I. Основные положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области (далее - АИП).
2. АИП представляет собой документ, устанавливающий распределение предусмотренных в законе Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителям средств областного бюджета (далее - главные распорядители) бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) осуществление иных вложений (далее - капитальные вложения) по:
- объектам капитального строительства, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, модернизацию или техническое перевооружение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств областного бюджета (далее - объекты капитального строительства). В стоимость строительства, реконструкции включаются все затраты, входящие в состав сводного сметного расчета проектной документации по объекту капитального строительства, и иные расходы, которые в соответствии с законодательством относятся к инвестиционным расходам;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.08.2014 № 405)
абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22.08.2014 № 405;
- объектам недвижимого имущества, оплату приобретения которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств областного бюджета, в том числе приобретаемым органами исполнительной власти Сахалинской области для обеспечения нужд Сахалинской области, включая жилые помещения (далее - объекты недвижимого имущества);
- бюджетным инвестициям юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными предприятиями, на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (далее - бюджетные инвестиции юридическим лицам).
Распределение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Сахалинской области, а также бюджетных ассигнований на приобретение государственными бюджетными учреждениями Сахалинской области, государственными автономными учреждениями Сахалинской области, казенными учреждениями Сахалинской области и государственными унитарными предприятиями оборудования, не входящего в сметы строек, в состав АИП не включается.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 № 72.
По государственной программе Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014-2020 годы" пообъектное распределение объектов капитального строительства производится в соответствии с условиями государственной программы и муниципальными программами:
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 № 72)
- по мероприятию "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда", подмероприятиям "Строительство (приобретение на первичном рынке) жилья для реализации полномочий органов местного самоуправления в области жилищных отношений", "Строительство жилищного фонда социального использования" мероприятия "Строительство (приобретение на первичном рынке) жилья" подпрограммы "Стимулирование жилищного строительства" - в соглашениях о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Сахалинской области, заключаемых между главными распорядителями бюджетных средств и муниципальными образованиями;
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 № 72)
- по мероприятию "Обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей", мероприятию "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры" подпрограммы "Стимулирование жилищного строительства" - в постановлениях Правительства Сахалинской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 № 72)
3. В АИП включаются капитальные вложения согласно пункту 2 настоящего Порядка, на которые бюджетные ассигнования областного бюджета предусмотрены:
а) нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области об утверждении государственных программ Сахалинской области (далее - Программы), о внесении изменений в утвержденные Программы;
б) нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, о внесении изменений в утвержденные нормативные правовые акты;
в) нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, о внесении изменений в утвержденные нормативные правовые акты.
II. Порядок формирования АИП
4. Формирование проекта АИП осуществляется министерством экономического развития Сахалинской области, исходя из:
а) параметров прогноза социально-экономического развития Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;
б) предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на капитальные вложения, направляемых на реализацию Программ;
в) предложений главных распорядителей, подготовленных с учетом заявок органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, согласованных с ответственным исполнителем Программ (далее - координатор Программ);
г) имеющихся обязательств по софинансированию объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества муниципальной собственности.
Включению в проект АИП подлежат объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества), прошедшие:
а) оценку эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, порядок осуществления которой утверждается нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области;
б) начиная с 1 января 2016 года обязательный публичный технологический и ценовой аудит в соответствии с Порядком проведения публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июля 2015 года № 253.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 30.09.2015 № 410)
5. В процессе формирования АИП участвуют:
- главные распорядители - органы исполнительной власти Сахалинской области, аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
6. Министерство финансов Сахалинской области после утверждения Правительством Сахалинской области основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период доводит до министерства экономического развития Сахалинской области общий (предельный) объем бюджетных ассигнований областного бюджета по капитальным вложениям на исполнение принимаемых расходных обязательств Сахалинской области в установленные им сроки.
7. Министерство экономического развития Сахалинской области:
а) в течение 7 рабочих дней после получения информации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, доводит до главных распорядителей информацию о предельном объеме бюджетных ассигнований, направляемых на капитальные вложения;
б) в соответствии с основными направлениями формирования АИП в пределах доведенного прогнозного объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и на основании предложений главных распорядителей на капитальные вложения формирует проект АИП на очередной финансовый год и плановый период;
в) направляет в министерство финансов Сахалинской области проект АИП.
8. В проекте АИП с разбивкой по главным распорядителям указывается:
а) наименование: Программ, муниципальных образований (мероприятий, не относящихся к конкретным муниципальным образованиям), капитальных вложений;
б) коды классификации расходов областного бюджета (за исключением кода классификации операций сектора государственного управления);
в) получатель средств бюджета;
г) предполагаемый заказчик;
д) балансодержатель объектов областной собственности;
е) мощность объекта, подлежащего вводу в эксплуатацию или приобретению;
ж) срок ввода объекта в эксплуатацию (приобретения) и/или разработки проектной документации;
з) объемы бюджетных ассигнований областного бюджета и средства федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
9. Включение в АИП капитальных вложений, финансируемых из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, производится на основании бюджетных заявок по форме № 1 к настоящему Порядку.
10. Бюджетные заявки формируются органами местного самоуправления, застройщиками и иными заинтересованными лицами в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка и направляются координаторам Программ (за исключением агентства по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области по государственной программе Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области по государственной программе Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", бюджетные заявки направляются непосредственно этим агентствам).
Координаторы Программ передают главным распорядителям бюджетные заявки для дальнейшего планирования расходов областного бюджета вместе со сводным перечнем, указывая при этом коды бюджетной классификации.
В течение 20 рабочих дней после доведения информации, предусмотренной подпунктом "а" пункта 7 настоящего Порядка, главные распорядители представляют в министерство экономического развития Сахалинской области бюджетные заявки, полученные от координатора Программы. Бюджетные заявки должны быть утверждены заместителем председателя Правительства Сахалинской области, курирующим областной орган исполнительной власти в соответствии с распределением полномочий.
По мероприятиям, подпрограммам государственных программ Сахалинской области, пообъектная детализация которых предусматривается соответствующими правовыми актами Правительства Сахалинской области, представляются только бюджетная заявка (форма № 1 к настоящему Порядку) и пояснительная записка (форма № 3 к настоящему Порядку).
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.08.2014 № 405)
11. К бюджетной заявке прилагается следующий пакет документов:
а) оценка эффективности (заключение) использования бюджетных инвестиций и субсидий, направляемых в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, в соответствии с Порядком оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области;
б) расчет годового объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества государственной собственности Сахалинской области после ввода его в эксплуатацию (приобретения), и источники их финансового обеспечения с представлением документов и материалов, обосновывающих указанные расчеты, согласованный с министерством финансов Сахалинской области.
Расчет представляется при условии использования средств областного бюджета на покрытие эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию. Для предприятий источником финансового обеспечения эксплуатационных расходов не могут являться средства, предоставляемые из областного бюджета. Для учреждений объем финансового обеспечения эксплуатационных расходов за счет средств, предоставляемых из областного бюджета, не может превышать размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
в) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации или, в случае их отсутствия, подписанное главным распорядителем обязательство по утверждению проектной документации не позднее 2 месяцев до начала осуществления закупок товаров, работ, услуг;
г) паспорт инвестиционного проекта по форме № 2 к настоящему Порядку;
д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
е) заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, которые финансируются с привлечением средств областного бюджета (далее - проверка достоверности), в случае, если подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза не являются обязательными. В соответствии с пунктом 2.2.3 Устава областного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы Сахалинской области" на территории Сахалинской области проверку достоверности осуществляет данное учреждение;
ж) пояснительная записка по форме № 3 к настоящему Порядку.
В случае предоставления средств областного бюджета на разработку проектной документации представляются только бюджетная заявка (форма № 1 к настоящему Порядку) и пояснительная записка (форма № 3 к настоящему Порядку).
12. Бюджетные заявки не принимаются к рассмотрению в случае несоответствия:
- состава документов, представленного главным распорядителем, составу документов, предусмотренному пунктом 11 настоящего Порядка;
- объема бюджетных ассигнований областного бюджета по капитальным вложениям, указанным в бюджетной заявке, предельному объему бюджетных ассигнований, доведенному в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 настоящего Порядка.
13. Министерство экономического развития Сахалинской области с участием главных распорядителей согласовывает в процессе принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проект АИП.
14. АИП утверждается постановлением Правительства Сахалинской области ежегодно в течение 15 рабочих дней со дня опубликования закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.12.2014 № 626)
III. Порядок реализации АИП
15. Утвержденная АИП является основанием:
а) для осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения областных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - осуществление закупок). Затраты на осуществление закупки включаются в сметную стоимость объекта капитального строительства (стоимость объекта недвижимого имущества);
б) для заключения в установленном порядке договоров с юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях реализации бюджетных инвестиций;
в) для заключения в установленном порядке соглашений с государственными бюджетными учреждениями Сахалинской области, государственными автономными учреждениями Сахалинской области и государственными унитарными предприятиями Сахалинской области о предоставлении субсидий в объекты государственной собственности Сахалинской области и с администрациями муниципальных образований о предоставлении субсидий местным бюджетам.
Договоры об участии субъекта Российской Федерации - Сахалинской области в собственности субъекта инвестиций, в том числе решение о предоставлении которых принято до 1 января 2014 года, должны содержать следующие положения:
- цель предоставления бюджетных инвестиций и объем капитальных вложений, который должен соответствовать объему бюджетных инвестиций, предусмотренному АИП;
- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании бюджетных инвестиций по формам, установленным главным распорядителем;
- условие об определении юридическим лицом поставщика (подрядчика, исполнителя) и об исполнении гражданско-правовых договоров, заключенных им в целях реализации инвестиционного проекта в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- ответственность юридического лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.
16. Главные распорядители в случае снижения по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) стоимости капитальных вложений представляют уточненные сведения по объемам бюджетных ассигнований областного бюджета и источникам финансирования на весь период (с разбивкой по годам) в министерство экономического развития Сахалинской области для внесения в АИП изменений, связанных с перераспределением высвобождающихся объемов бюджетных ассигнований на другие капитальные вложения соответствующего главного распорядителя. Перераспределение средств необходимо согласовать с координатором Программы.
17. Внесение изменений в АИП осуществляется министерством экономического развития Сахалинской области на основании предложений главных распорядителей, согласованных с координатором Программы и министерством финансов Сахалинской области.
18. Внесение изменений в АИП осуществляется после внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
19. До внесения изменений в нормативные правовые акты, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в АИП могут быть внесены изменения в следующих случаях:
а) осуществления перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах предусмотренного в АИП объема бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период соответственно по капитальным вложениям и в пределах лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году и плановом периоде, доведенных до главного распорядителя на указанные цели;
б) осуществления перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных на капитальные вложения по главному распорядителю в текущем финансовом году в пределах общего объема бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год, предусмотренного этому главному распорядителю, с учетом ограничений по внесению изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
в) изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им учреждений);
г) уменьшения объема бюджетных ассигнований областного бюджета по итогам осуществления закупок;
д) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями по их ходатайству:
- на основании нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области в случае перемещения бюджетных ассигнований с объектов низкой степени готовности на объекты высокой степени готовности в целях их завершения;
- в случае получения субсидии из федерального бюджета сверх объемов, утвержденных законом о бюджете, а также в случае сокращения (возврата) потребности этих средств.
20. Внесение изменений в АИП, требующих изменения сводной бюджетной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств, осуществляется на основании предложений главных распорядителей, согласованных с координатором Программы в установленном порядке. Указанные изменения представляются в министерство экономического развития Сахалинской области одновременно с предложениями о внесении соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств. Изменения вносятся в АИП после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств.
21. Внесение изменений в АИП в части включения новых капитальных вложений допустимо только при представлении пакета документов в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
22. По результатам внесения изменений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, координатор Программы до 1 февраля очередного финансового года в установленном порядке обеспечивает внесение изменений в нормативные правовые акты, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
IV. Функции и полномочия органов исполнительной власти
Сахалинской области, органов местного самоуправления,
государственного заказчика (муниципального заказчика)
23. Органы исполнительной власти Сахалинской области:
23.1. осуществляют в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации функции главного распорядителя средств областного бюджета;
23.2. организуют работу по формированию и согласованию бюджетных заявок по капитальным вложениям, включаемым в АИП;
23.3. обеспечивают заключение соглашений и договоров о совместном финансировании объектов капитального строительства с главными распорядителями средств федерального бюджета;
23.4. представляют главным распорядителям средств федерального бюджета отчеты о ходе выполненных работ (услуг) в сроки и по формам отчетности, установленные соглашениями о порядке финансирования объектов капитального строительства за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в форме межбюджетных субсидий;
23.5. заключают с государственными заказчиками соглашения о предоставлении субсидии для финансирования капитальных вложений, включенных в АИП, находящихся в государственной собственности Сахалинской области;
23.6. заключают с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии для финансирования капитальных вложений, включенных в АИП, находящихся в муниципальной собственности;
23.7. заключают договоры с юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями и предприятиями, на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества негосударственными коммерческими организациями;
23.8. обеспечивают финансирование капитальных вложений, включенных в АИП в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом объема выполненных работ;
23.9. представляют министерству экономического развития Сахалинской области информацию о ходе реализации АИП по утверждаемой им форме;
23.10. несут ответственность за неэффективное использование выделенных бюджетных средств, а также за несвоевременное и некачественное представление отчетности о реализации АИП.
24. Органы местного самоуправления:
24.1. осуществляют выдачу исходных данных и технического задания на проведение проектно-изыскательских работ на строительство вновь начинаемых объектов капитального строительства муниципальной собственности;
24.2. осуществляют в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации функции получателя средств областного бюджета и функции главного распорядителя средств местного бюджета;
24.3. заключают соглашения и договоры о совместном финансировании капитальных вложений муниципальной собственности с главными распорядителями;
24.4. обеспечивают финансирование капитальных вложений, включенных в АИП, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом объема выполненных работ;
24.5. представляют отчетность о ходе выполненных работ (услуг) по капитальным вложениям, включенным в АИП.
25. Государственные заказчики (в том числе действующие от их лица государственные бюджетные учреждения Сахалинской области, государственные автономные учреждения Сахалинской области или государственные унитарные предприятия Сахалинской области, которым в установленном порядке переданы полномочия государственного заказчика (в пределах переданных им полномочий)) и муниципальные заказчики в соответствии с законодательством Российской Федерации:
25.1. осуществляют выдачу исходных данных и технического задания на проведение проектных и изыскательских работ на строительство вновь начинаемых объектов капитального строительства государственной собственности Сахалинской области;
25.2. несут ответственность за реализацию инвестиционных проектов в отношении капитальных вложений, включенных в АИП;
25.3. несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных средств соответствующих бюджетов, а также за несвоевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах);
25.4. осуществляют закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключают соответствующие государственные (муниципальные) контракты (договоры);
25.5. организуют получение сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объектам капитального строительства, включенным в АИП (если проектная документация подлежит государственной экспертизе), и утверждение этой документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
25.6. обеспечивают осуществление строительного контроля на объектах капитального строительства, включенных в АИП в установленном законодательством порядке;
25.7. организуют получение (получают) разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в установленном законодательством порядке;
25.8. представляют отчеты о ходе выполненных работ (услуг):
- главным распорядителям - в сроки и по формам отчетности, установленные соглашениями о порядке финансирования капитальных вложений за счет средств федерального и областного бюджетов;
- территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области - по формам, утвержденным Росстатом;
25.9. исполняют иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
26. Министерство экономического развития Сахалинской области:
26.1. осуществляет внесение в адрес Правительства Сахалинской области предложения по вопросам формирования и реализации АИП;
26.2. формирует в установленном порядке АИП на текущий финансовый год и плановый период;
26.3. обеспечивает координацию деятельности главных распорядителей по формированию и реализации АИП;
26.4. организует процесс и оказывает методическое обеспечение формирования бюджетных заявок по капитальным вложениям, включаемым в проект АИП;
26.5. имеет право запрашивать дополнительную (уточняющую) информацию у главных распорядителей по капитальным вложениям, включенным в АИП;
26.6. проводит мониторинг реализации АИП, формирует соответствующую отчетность, готовит соответствующие информационно-аналитические материалы;
26.7. ежеквартально представляет в Правительство Сахалинской области сводную информацию о ходе реализации АИП. Указанная информация за I квартал представляется не позднее 7 мая отчетного финансового года, за первое полугодие - не позднее 5 августа отчетного финансового года, за 9 месяцев - не позднее 5 ноября отчетного финансового года. Годовая информация представляется не позднее 7 марта года, следующего за отчетным.
Годовая информация о ходе реализации АИП размещается на официальном сайте министерства экономического развития Сахалинской области в сети Интернет.
27. Министерство финансов Сахалинской области осуществляет санкционирование расходов, предусмотренных АИП в соответствии с установленным Порядком исполнения казенными учреждениями и органами государственной власти Сахалинской области расходов областного бюджета Сахалинской области.
Форма № 1
к Порядку
формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 26.05.2014 № 245
УТВЕРЖДАЮ
заместитель председателя
Правительства Сахалинской области
_________________________________
(Ф.И.О.)
"___" _____________ 20___ года
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
на финансирование капитальных вложений
в рамках АИП в 20___ - 20___ годах
тыс. рублей в ценах соответствующих лет
Наименование государственной программы (подпрограммы), объекта
Наименование застройщика (будущего балансодержателя) объектов областной формы собственности
Форма собственности
Характер строительства
Мощность по проекту
Срок строительства, ввода в эксплуатацию
Сметная стоимость строительства в ценах планируемого периода
20___ год <1>
20___ год <2>
20___ год <3>
Наличие утвержденной ПСД
Остаток сметной стоимости на 01.01.20__
Объемы финансирования в 20___ году
Остаток сметной стоимости на 01.01.20__
Объемы финансирования в 20___ году
Остаток сметной стоимости на 01.01.20__
Объемы финансирования в 20___ году
Капитальные вложения, всего
в том числе по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
--------------------------------
<1> Очередной финансовый год.
<2> Год, следующий за очередным.
<3> Последующий год, следующий за очередным.
<4> Указать, за счет каких средств привлекаются инвестиции (кредиты банков, ссуды, средства организаций, средства внебюджетных фондов).
Главный распорядитель
средств областного бюджета ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись)
М.П. "___" _____________ 20___ г.
Ответственный исполнитель
государственной программы
Сахалинской области ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись)
"___" _____________ 20___ г.
Форма № 2
к Порядку
формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 26.05.2014 № 245
ПАСПОРТ
инвестиционного проекта, представляемый для проведения
проверки инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств областного бюджета,
направляемых на капитальные вложения
1. Наименование инвестиционного проекта ___________________________________
2. Цель инвестиционного проекта ___________________________________________
3. Срок реализации инвестиционного проекта ________________________________
4. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция
объекта капитального строительства, иные инвестиции в основной капитал) ___
___________________________________________________________________________
5. Предполагаемый главный распорядитель средств областного бюджета:
___________________________________________________________________________
6. Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике
(заказчике-застройщике):
- полное и сокращенное наименование юридического лица _____________________
___________________________________________________________________________
- организационно-правовая форма юридического лица _________________________
___________________________________________________________________________
- юридический адрес _______________________________________________________
- должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________
___________________________________________________________________________
7. Участники инвестиционного проекта:
___________________________________________________________________________
8. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту:
___________________________________________________________________________
(ссылка на подтверждающий документ)
9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий
___________________________________________________________________________
(ссылка на документ, копия заключения прилагается)
10. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению
государственной экспертизы в ценах года его получения или предполагаемая
(предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года
представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть) с
указанием года ее определения - ________ г., ________________ в тыс. рублей
(включая НДС/без НДС - нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах
соответствующих лет _______________________________, в том числе затраты на
подготовку проектной документации (указываются в ценах года представления
паспорта инвестиционного проекта, а также рассчитанные в ценах
соответствующих лет), тыс. рублей <1>: ____________________________________
___________________________________________________________________________
11. Технологическая структура капитальных вложений:
Сметная стоимость, включая НДС, в текущих ценах <2>/в ценах соответствующих лет (тыс. рублей)
Сметная стоимость инвестиционного проекта
в том числе:
строительно-монтажные работы,
из них: дорогостоящие материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада
приобретение машин и оборудования,
из них: дорогостоящие и (или) импортные машины и оборудование
прочие затраты
12. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта, тыс. рублей:
Годы реализации инвестиционного проекта
Сметная стоимость инвестиционного проекта (в текущих ценах <2>/в ценах соответствующих лет)
Источники финансирования инвестиционного проекта
средства федерального бюджета (в текущих ценах <2>/в ценах соответствующих лет)
средства областного бюджета (в текущих ценах <2>/в ценах соответствующих лет)
средства местного бюджета (в текущих ценах <2>/в ценах соответствующих лет)
собственные средства предполагаемого застройщика или заказчика (заказчика-застройщика) (в текущих ценах <2>/в ценах соответствующих лет)
Инвестиционный проект - всего
в том числе:
20___ год
20___ год
20___ год
...
из них:
этап I (пусковой комплекс) - всего
в том числе:
20___ год
20___ год
20___ год
...
этап II (пусковой комплекс) - всего
в том числе:
20___ год
20___ год
20___ год
...
этап _____
(пусковой комплекс) - всего
в том числе:
20___ год
20___ год
20___ год
...
13. Количественные показатели (показатель) результатов реализации
инвестиционного проекта ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
14. Отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к
количественным показателям (показателю) результатов реализации
инвестиционного проекта, тыс. рублей/на единицу результата, в текущих
ценах <2>.
Главный распорядитель
средств областного бюджета ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
Ответственный исполнитель
государственной программы
Сахалинской области ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
--------------------------------
<1> Заполняется по инвестиционным проектам, предусматривающим финансирование подготовки проектной документации за счет средств областного бюджета.
<2> В ценах года расчета сметной стоимости, указанного в пункте 10 настоящего паспорта инвестиционного проекта (по заключению государственной экспертизы, для предполагаемой (предельной) стоимости строительства - в ценах года представления настоящего паспорта инвестиционного проекта).
Форма № 3
к Порядку
формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 26.05.2014 № 245
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к бюджетной заявке в 20___ - 20___ годах
1. Наименование капитальных вложений.
2. Сроки строительства (разработки проектной документации).
3. Сметная стоимость.
4. Остаток сметной стоимости на начало прогнозируемого периода.
5. Объем профинансированных работ с начала строительства (проектирования) объекта с разбивкой по источникам и годам финансирования.
6. Объем выполненных работ с начала строительства (проектирования) объекта с разбивкой по источникам и годам финансирования.
7. Цель строительства.
8. Обоснование необходимости финансирования за счет средств бюджета Сахалинской области.
9. Перечень работ, в том числе:
- выполненных (по переходящим объектам);
- планируемых.
10. Ожидаемые результаты.
11. Оценка эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства. Результативность программных мероприятий, исходя из соответствия его полученных результатов поставленным целям, а также воздействие на социальную, экологическую, демографическую ситуацию.
12. Обоснование эффективности от разработки проектной документации.
13. Наименование застройщика (будущего балансодержателя объекта).
------------------------------------------------------------------