Постановление Правительства Сахалинской области от 24.01.2014 N 31 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и твердых бытовых отходов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2014 г. № 31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
И (ИЛИ) ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, УСЛУГ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ РАБОТ,
УСЛУГ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ГАЗОСНАБЖЕНИЯ,
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ,
УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 28.01.2015 № 21, от 05.11.2015 № 443)

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Законом Сахалинской области от 05.12.2013 № 112-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Законом Сахалинской области от 19.10.2011 № 98-ЗО "Об установлении лиц, имеющих право на льготы, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций", Законом Сахалинской области от 18.06.2013 № 53-ЗО "Об установлении потребителей (групп потребителей), имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций и энергосбытовых организаций" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, услуг, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (прилагаются).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.01.2015 № 21)
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Сахалинской области от 15.08.2012 № 411 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов", за исключением пункта 2;
- постановление Правительства Сахалинской области от 11.09.2012 № 452 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области от 15.08.2012 № 411";
- постановление Правительства Сахалинской области от 02.11.2012 № 523 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области от 15.08.2012 № 411";
- пункт 3 постановления Правительства Сахалинской области от 17.10.2013 № 598 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Сахалинской области".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области и опубликовать в газете "Губернские ведомости".

Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин





Утверждены
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 24.01.2014 № 31

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
И (ИЛИ) ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, УСЛУГ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ РАБОТ,
УСЛУГ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ГАЗОСНАБЖЕНИЯ,
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ,
УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 28.01.2015 № 21, от 05.11.2015 № 443)

1. Настоящие Правила в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 26.12.2013 № 780 "О снижении тарифов" определяют цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, услуг, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.01.2015 № 21)
2. Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, услуг, возникающих в результате государственного регулирования тарифов (далее - субсидии), предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в текущем финансовом году (далее - получатели субсидии).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.01.2015 № 21)
Субсидия может быть направлена на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января текущего года.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 05.11.2015 № 443)
3. Субсидии предоставляются в соответствии с утвержденными правовыми актами региональной энергетической комиссии Сахалинской области на текущий год: Перечнем юридических лиц - производителей электрической энергии, Перечнем юридических лиц - производителей тепловой энергии, Перечнем юридических лиц - сетевых организаций, Перечнем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, Перечнем поставщиков газа (газоснабжающих организаций) (далее - Перечни).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.01.2015 № 21)
Перечни включают полное наименование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с учредительными документами.
При возникновении или утрате оснований для возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, услуг, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, региональная энергетическая комиссия Сахалинской области в течение 5 рабочих дней вносит соответствующие изменения в Перечни и представляет копию правового акта о внесении изменений в Перечни в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.01.2015 № 21)
4. Предоставление субсидии юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю производится в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, услуг, возникающих в результате установления региональной энергетической комиссией Сахалинской области в процессе государственного регулирования тарифов на услуги, указанные в пункте 1 настоящих Правил, ниже расчетных экономически обоснованных тарифов.
5. Размер субсидий определяется на основании расчетов, произведенных региональной энергетической комиссией Сахалинской области, в пределах средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
6. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий согласно бюджетному законодательству Сахалинской области является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
7. Предоставление субсидии производится на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии, в пределах объемов ассигнований, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств.
Соглашение в обязательном порядке должно содержать положение о согласии получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
8. Субсидия перечисляется ежемесячно в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения, в течение 7 рабочих дней после представления бюджетной заявки. В случае использования получателем субсидии муниципального имущества бюджетная заявка должна содержать сведения об отсутствии факта расторжения (прекращения действия) договора, устанавливающего права юридического лица на временное пользование или владение муниципальным имуществом, и быть согласована администрацией муниципального образования.
По ходатайству администрации соответствующего муниципального образования в соглашении, заключаемом между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии, предусматривается квартальное авансовое перечисление субсидии. Квартальное авансовое перечисление производится исключительно в целях обеспечения бесперебойной доставки топлива для работы объектов жизнеобеспечения, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях, а также обеспечения непрерывности технологического процесса выработки тепловой энергии объектами жизнеобеспечения, которые в качестве сырья используют жидкое топливо и при этом его доля составляет более 50% от общего количества используемого топлива. При этом субсидия перечисляется в течение 7 рабочих дней после представления бюджетной заявки, согласованной с администрацией соответствующего муниципального образования.
Для целей настоящих Правил к отдаленным и труднодоступным местностям относятся населенные пункты муниципальных образований, указанные в Перечне отдаленных и труднодоступных местностей согласно приложению к настоящим Правилам.
Бюджетная заявка для осуществления авансового перечисления субсидии в обязательном порядке должна содержать обязательство администрации муниципального образования и получателя субсидии о непроведении ликвидации, реорганизации получателя субсидии в период, за который перечисляется субсидия.
Не предоставленная в отчетном финансовом году получателю субсидия подлежит предоставлению на те же цели в течение очередного финансового года.
9. Получатель субсидии обеспечивает хранение документации, связанной с предоставлением субсидии, и своевременное уведомление главного распорядителя бюджетных средств об изменениях платежных реквизитов получателя субсидии.
10. Должностные лица главного распорядителя бюджетных средств несут персональную ответственность за исполнение функциональных обязанностей, связанных с перечислением данной субсидии получателям субсидии.
11. Обжалование действий или бездействия главного распорядителя бюджетных средств осуществляется в досудебном и судебном порядке.
12. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат.
Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трех дней с момента получения требования о возврате.
13. Остатки субсидии, не использованные получателем в отчетном финансовом году, подлежат возврату в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года путем перечисления получателем указанных средств на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий.
Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством и условиями заключенных соглашений.
14. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.





Приложение
к Правилам
предоставления субсидий
на возмещение недополученных доходов
и (или) финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи
с выполнением работ, услуг, возникающих
в результате государственного регулирования
тарифов, юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям -
производителям работ, услуг в сфере
электроэнергетики, газоснабжения,
теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов,
утвержденным постановлением
Правительства Сахалинской области
от 24.01.2014 № 31

ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДАЛЕННЫХ И ТРУДНОДОСТУПНЫХ МЕСТНОСТЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 28.01.2015 № 21)

№ пп.
Наименование муниципального образования
Наименование местности
1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области
село Арково
село Виахту
село Дуэ
село Мангидай
село Танги
село Трамбаус
село Хоэ
село Чеховское
2.
Городской округ "Охинский"
село Рыбное
село Рыбновск
3.
Поронайский городской округ
село Соболиное
село Трудовое
4.
Городской округ "Смирныховский"
село Пильво
село Первомайское
5.
"Городской округ Ногликский"
село Ныш
6.
"Южно-Курильский городской округ"
территория городского округа
7.
Северо-Курильский городской округ
территория городского округа
8.
"Курильский городской округ"
территория городского округа


------------------------------------------------------------------