Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 29.05.2014 N 948-па "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению государственной услуги в городе Южно-Сахалинске "Установление и прекращение опеки, попечительства и патронажа над определенной категорией совершеннолетних граждан", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.07.2012 N 1510 "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 948-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
В ГОРОДЕ ЮЖНО-САХАЛИНСКЕ "УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ,
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ПАТРОНАЖА НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 18.07.2012 № 1510
(РЕД. ОТ 31.10.2013 № 1995-ПА)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в административный регламент по предоставлению государственной услуги в городе Южно-Сахалинске "Установление и прекращение опеки, попечительства и патронажа над определенной категорией совершеннолетних граждан", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.07.2012 № 1510 (ред. от 31.10.2013 № 1995-па), следующие изменения:
1.1. Пункт 2.4 "Срок предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 дней со дня регистрации заявления и приложенных документов (при наличии) и складывается в результате прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления данной услуги:
2.4.1. При установлении опеки или попечительства над определенной категорией граждан:
- прием и регистрация заявления об установлении опеки и попечительства и прилагаемых к нему документов - в течение 1 дня с даты поступления в Отдел;
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, направление межведомственного запроса в исполнительные органы государственной власти - в течение 2 дней со дня регистрации документов либо принятие решения об отказе в представлении государственной услуги, о чем сообщается заявителю - в течение 7 дней со дня регистрации представленного пакета документов;
- выезд на обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, составление, утверждение и направление акта обследования условий жизни гражданину, выразившему желание стать опекуном или попечителем - в течение 13 дней со дня регистрации представленных документов;
- подготовка и согласование проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска об установлении опеки или попечительства либо об отказе в назначении опекуна или попечителя - в течение 15 дней со дня представления документов;
- направление результата предоставления государственной услуги осуществляется в течение 3 дней со дня принятия постановления об установлении опеки или попечительства либо об отказе в назначении опекуна или попечителя. Специалист отдела по телефону уведомляет лицо, подавшее заявление, о принятом решении и выдает решение заявителю лично либо направляет его по почте.
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте срок принятия решения отсчитывается от даты их поступления в Отдел.
2.4.2. При установлении патронажа над определенной категорией совершеннолетних граждан:
- прием и регистрация заявления о назначении помощника и прилагаемых к нему документов - в течение 1 дня с даты поступления в Отдел;
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и принятие решения об установлении патронажа над определенной категорией совершеннолетних граждан, путем заключения договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора (далее - Договор) - в течение 5 дней с даты регистрации пакета документов либо направление заявителю по почте письменного мотивированного отказа в представлении государственной услуги - в течение 7 дней со дня регистрации представленного пакета документов;
- подготовка, подписание и направление договора заявителю - в течение 9 дней с даты принятия решения о заключении договора. Специалист Отдела выдает договор заявителю лично.
В случае, если договор требует прохождения государственной регистрации, специалист Отдела, после его подписания сторонами, направляет его в отделение федеральной регистрационной службы муниципального образования для прохождения государственной регистрации.
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте срок принятия решения отсчитывается от даты их поступления в Отдел.
2.4.3. Прекращение опеки или попечительства:
- прием и регистрация заявления о прекращении опеки или попечительства - в течение 1 дня с даты поступления в Отдел;
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и принятие решения о подготовке проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о прекращении опеки или попечительства - в течение 5 дней с даты регистрации пакета документов либо принятие решения об отказе в представлении государственной услуги, о чем сообщается заявителю в течение 7 дней со дня регистрации представленного пакета документов;
- подготовка и согласование проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о прекращении опеки или попечительства - в течение 15 дней со дня регистрации документов;
- направление результата предоставления государственной услуги осуществляется в течение 3 дней со дня принятия постановления о прекращении опеки или попечительства. Специалист отдела уведомляет лицо, подавшее заявление (телефон, письмо), о принятом решении и выдает решение заявителю лично либо направляет его по почте.
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте срок принятия решения отсчитывается от даты их поступления в Отдел.
Патронаж над определенной категорией совершеннолетних граждан прекращается в связи с прекращением договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.".
1.2. Подпункт 2.6.2.8 пункта 2.6 "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги" - исключить.
1.3. Подпункт 2.7.6 пункта 2.7 "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов власти" изложить в следующей редакции:
"2.7.6. Отдел запрашивает в Головном расчетно-кассовом центре копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем.".
1.4. Подпункт 2.8.1 пункта 2.8 "Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"2.8.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.".
1.5. Пункт 3.1 "При установлении опеки или попечительства над определенной категорией граждан" изложить в следующей редакции:
"3.1. При установлении опеки или попечительства над определенной категорией граждан:
3.1.1. Прием и регистрация заявления об установлении опеки и попечительства и прилагаемых к нему документов - в течение 1 дня с даты поступления в Отдел.
3.1.2. Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, направление межведомственного запроса в исполнительные органы государственной власти - в течение 2 дней со дня регистрации документов либо принятие решения об отказе в представлении государственной услуги, о чем сообщается заявителю, - в течение 7 дней со дня регистрации представленного пакета документов.
3.1.3. Выезд на обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, составление, утверждение и направление акта обследования условий жизни, гражданину, выразившему желание стать опекуном или попечителем, - в течение 13 дней со дня поступления представленных документов.
3.1.4. Подготовка и согласование проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска об установлении опеки или попечительства либо об отказе в назначении опекуна или попечителя - в течение 15 дней со дня представления документов.
3.1.5. Направление результата предоставления государственной услуги осуществляется в течение 3 дней со дня подписания постановления об установлении опеки или попечительства либо об отказе в назначении опекуна или попечителя. Специалист отдела по телефону уведомляет лицо, подавшее заявление, о принятом решении и выдает решение заявителю лично либо направляет его по почте.".
1.6. В подпункте 3.2.4 пункта 3.2 "При установлении патронажа над определенной категорией совершеннолетних граждан" цифру "23" заменить цифрой "9".
1.7. В подпункте 3.3.3 пункта 3.3 "Прекращение опеки или попечительства" цифру и слова "20 дней с момента регистрации заявления" заменить цифрой и словами "в течение 15 дней со дня представления документов".
1.8. Пункт 3.1.2 "Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и принятие решения о необходимости выезда на обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"3.1.2. Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов. Направление межведомственного запроса в исполнительные органы государственной власти либо принятие решения об отказе в представлении государственной услуги.
3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами.
3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, является специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.1.2.3. Должностное лицо Отдела проверяет их комплектность, а также полноту отраженной в заявлении информации (согласно п. 2.6.2 административного регламента) в течение 1 дня с даты регистрации заявления.
3.1.2.4. Критерием принятия решения по результатам проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. 2.10 административного регламента.
3.1.2.5. По результатам рассмотрения запроса и прилагаемых документов, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных п. 2.10 настоящего административного регламента, специалист Отдела, ответственный за предоставление услуги, готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и направляет его заявителю в течение 7 дней с момента регистрации заявления.
3.1.2.6. При наличии документов, предусмотренных п. 2.6.2 настоящего административного регламента, и отсутствии оснований для отказа, перечисленных в п. 2.10, специалист Отдела направляет запросы по межведомственному взаимодействию.
3.1.2.7. Специалист Отдела, ответственный за выполнение указанного действия, направляет запросы в исполнительные органы государственной власти о предоставлении:
- выписки из Единого Государственного реестра прав (ЕГРП) о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, подлежащего налогообложению, на праве собственности на кандидата в опекуны или попечителя;
- справки из МВД России Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Сахалинской области об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
- справки из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о размере назначенной пенсии гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем;
- справки из Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
- копии финансового лицевого счета из Головного расчетно-кассового центра с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем.
3.1.2.8. Результатом административной процедуры является поступление документов либо направление письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
3.1.2.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступивших сведений в журнале входящих документов и регистрация письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
3.1.2.10. Направление межведомственных запросов составляет 2 дня со дня регистрации документов, в случае, направления письменного мотивированного отказа заявителю, срок составляет 7 дней со дня регистрации документов.".
1.9. Пункт 3.1.3 "Направление межведомственного запроса в исполнительные органы государственной власти (применяется с 1 июля 2012 года)" - исключить.
1.10. Пункты 3.1.4 "Выезд на обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, составление, утверждение и направление акта обследования условий жизни гражданину, выразившему желание стать опекуном или попечителем, принятие решения об установлении опеки или попечительства либо решение об отказе в установлении опеки или попечительства", 3.1.5 "Подготовка и согласование проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска об установлении опеки или попечительства либо подготовка письменного мотивированного отказа" считать пунктами 3.1.3, 3.1.4 соответственно.
1.11. В пункте 3.1.3 "Выезд на обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, составление, утверждение и направление акта обследования условий жизни гражданину, выразившему желание стать опекуном или попечителем, принятие решения об установлении опеки или попечительства либо решение об отказе в установлении опеки или попечительства" внести следующие изменения:
а) наименование пункта изложить в следующей редакции:
"3.1.3. Выезд на обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, составление, утверждение и направление акта обследования условий жизни гражданину, выразившему желание стать опекуном или попечителем";
б) в подпункте 3.1.3.3 цифру "7" заменить цифрой "13";
в) подпункт 3.1.3.4 изложить в следующей редакции:
"3.1.3.4. Специалист отдела, ответственный за выполнение указанного действия, в течение 7 дней со дня регистрации документов выезжает на акт обследования, в течение 3 дней со дня проведения обследования составляет акт обследования (в двух экземплярах) и направляет его начальнику Отдела на утверждение. После утверждения акта обследования один экземпляр направляется заявителю в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования.";
г) подпункт 3.1.3.6 изложить в следующей редакции:
"3.1.3.6. Результатом административной процедуры является направление акта обследования заявителю.".
1.12. В пункт 3.1.4 "Подготовка и согласование проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска об установлении опеки или попечительства либо подготовка письменного мотивированного отказа" внести следующие изменения:
а) наименование пункта изложить в следующей редакции:
"3.1.4. Разработка и согласование проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска об установлении опеки или попечительства либо об отказе в назначении опекуна или попечителя";
б) в подпункте 3.1.4.1 слова "выдаче письменного мотивированного отказа в назначении опекуна или попечителя" заменить словами "об отказе в назначении опекуна или попечителя";
в) в подпункте 3.1.4.2 слова "письменного мотивированного отказа" заменить словами "об отказе в назначении опекуна или попечителя";
г) подпункт 3.1.4.3 изложить в следующей редакции:
"3.1.4.3. Специалист отдела, ответственный за выполнение указанного действия, разрабатывает проект постановления администрации города Южно-Сахалинска и направляет его на согласование в структурные подразделения администрации города в течение 15 дней со дня поступления документов.";
д) в подпункте 3.1.4.4 слова "письменного мотивированного отказа" заменить словами "об отказе в назначении опекуна или попечителя".
1.13. В подпункте 3.2.3.4 пункта 3.2.3 "Подготовка, подписание и направление договора заявителю либо подготовка и направление письменного мотивированного отказа в установлении патронажа" цифру "22" заменить цифрой "8".
1.14. Приложение № 5 к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги "Установление и прекращение опеки, попечительства и патронажа над определенной категорией совершеннолетних граждан" изложить в новой редакции (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра по социальному развитию.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 29.05.2014 № 948-па
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Установление и прекращение опеки,
попечительства и патронажа
над определенной категорией
совершеннолетних граждан"
БЛОК-СХЕМА
Прием и регистрация Принятие решения об отказе
заявления о предоставлении в предоставлении государственной услуги
государственной услуги > и направление письменного
и прилагаемых к нему мотивированного отказа заявителю
документов - в течение 1 дня в течение 7 дней с даты регистрации
с даты поступления в Отдел пакета документов
V
Проверка полноты и соответствия установленным
требованиям представленных документов - в течение 2 дней
с даты регистрации пакета документов. Оформление вопроса
в Управление Росреестра, МОТО и РЭР ГИБДД УМВД России,
Управление Роспотребнадзора, Управление Пенсионного фонда РФ,
Головной расчетно-кассовый центр - в течение 2 дней
с даты регистрации пакета документов
V
Выезд на обследование условий жизни гражданина, выразившего
желание стать опекуном или попечителем, составление, утверждение
и направление акта обследования условий жизни гражданину,
выразившему желание стать опекуном или попечителем, - в течение
13 дней со дня поступления представленных документов
V
Подготовка и согласование проекта постановления администрации
города Южно-Сахалинска об установлении и прекращении опеки
или попечительства - 15 дней со дня представления документов;
подготовка и подписание проекта договора - 8 дней
с даты принятия решения о заключении договора либо подготовка
письменного мотивированного отказа - 2 дня
с момента принятия решения об отказе
V
Направление результата предоставления государственной услуги
осуществляется в течение 3 дней со дня его подписания
Начальник
отдела социальных выплат
В.В.Фролова
------------------------------------------------------------------