Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" от 19.03.2014 N 172 "Об утверждении порядка предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 172
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОТКРЫТИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 24.12.2013 № 818, администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области:
- от 18.06.2012 № 297 "Об утверждении порядка предоставления начинающим субъектам малого предпринимательства субсидии на возмещение части затрат на открытие собственного дела";
- от 29.08.2012 № 457 "О внесении изменений в постановление от 18.06.2012 № 297 "Об утверждении порядка предоставления начинающим субъектам малого предпринимательства субсидии на возмещение части затрат на открытие собственного дела".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая газета", разместить на сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр муниципального образования
"Макаровский городской округ"
А.В.Красковский
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 19.03.2014 № 172
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОТКРЫТИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Макаровский городской округ" Сахалинской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 24.12.2013 № 818, и определяет порядок и условия предоставления субсидий за счет средств бюджета муниципального образования, а также средств, поступивших в бюджет муниципального образования из областного бюджета на соответствующий финансовый год (далее - Субсидии), начинающим субъектам малого предпринимательства (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянско-фермерским хозяйствам) (далее - Субъект) в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.
1.2. Субсидии Субъектам на создание собственного дела предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части произведенных и документально подтвержденных затрат на:
- государственную регистрацию Субъекта;
- приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности (кроме легкового автотранспорта);
- оплату стоимости аренды нежилого помещения, используемого Субъектом для целей ведения предпринимательской деятельности.
1.3. Субсидия предоставляется по результатам отбора бизнес-планов Субъектов, в размере 90% фактически произведенных и документально подтвержденных Субъектом затрат, но не более 100 тыс. рублей. В случае предоставления начинающему Субъекту малого предпринимательства Субсидии на открытие собственного дела из областного бюджета, общая сумма Субсидии из бюджетов всех уровней на одного получателя поддержки не может превышать 300 тыс. рублей.
1.4. Каждый Субъект имеет право представить на отбор не более одной заявки, а также получить Субсидию не более одного раза.
2. Требования к Субъектам
2.1. Правом на получение Субсидии обладают Субъекты, соответствующие одновременно следующим условиям:
- зарегистрированные в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области, с момента государственной регистрации которых в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянско-фермерского хозяйства на момент обращения за Субсидией прошло менее 12 месяцев;
- соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- подтвердившие прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности либо имеющие юридическое и (или) экономическое образование;
- не имеющие просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;
- в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, их деятельность не приостановлена в рамках административного производства или по решению суда;
- не осуществляющие деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участником соглашения о разделе продукции;
- не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.2. Приоритетной целевой группой получателей Субсидии являются:
2.2.1. Субъекты, зарегистрировавшиеся в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, либо зарегистрировавшие юридическое лицо, либо крестьянское (фермерское) хозяйство:
- официально зарегистрированные безработные граждане, получившие комплекс организационно-консультационных и профориентационных услуг в органах службы занятости населения по направлению "Основы ведения предпринимательской деятельности";
- работники, находившиеся под угрозой массового увольнения (в отношении которых в соответствии с трудовым законодательством по инициативе работодателя был введен неполный рабочий день (неделя), временная приостановка работ, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, а также получившие письменное уведомление о предстоящем сокращении);
- лица, перечисленные в настоящем подпункте Порядка, должны соответствовать указанным условиям в период не более 12 месяцев до дня, предшествующего дню подачи заявки на участие в отборе.
2.2.2. Субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%).
2.3. Субъекту отказывается в допуске к участию в отборе на право получения Субсидии, если он:
- представил неполный пакет документов;
- представил документы, содержащие недостоверные сведения;
- представил документы, несоответствующие требованиям настоящего Порядка;
- ранее получал аналогичную поддержку;
- не соответствует условиям пункта 2.1 настоящего Порядка.
Также отказывается в допуске, если ранее Субъекту было отказано в предоставлении Субсидии на основании представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.
3. Порядок отбора
3.1. Администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Администрация) публикует объявление о начале приема документов на получение Субсидий в газете "Новая газета" и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте http:admmakarov.ru.
3.2. Для предоставления Субсидии необходимы следующие документы:
3.2.1. Заявка на получение Субсидии (по форме № 1 к настоящему Порядку).
3.2.2. Бизнес-план, содержащий информацию о финансово-экономических параметрах проекта (включая сопоставление затрат и результатов, оценку эффективности использования средств), а также иные данные о способах и особенностях реализации проекта (по форме № 2 к настоящему Порядку).
3.2.3. Смета расходов по бизнес-плану (по форме № 3 к настоящему Порядку).
3.2.4. Анкета индивидуального предпринимателя или юридического лица (по форме № 4 к настоящему Порядку).
3.2.5. Документы, подтверждающие категорию Субъекта в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
3.2.5.1. Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о способе представления документа в налоговый орган.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку (от своего имени), подписанную Субъектом, о размере среднесписочной численности работников за период с момента регистрации на момент подачи заявки.
3.2.5.2. Документ, подтверждающий размер выручки или балансовой стоимости активов:
- копия бухгалтерского баланса с отчетом о прибылях и убытках с отметкой о способе представления документов в налоговый орган за последний отчетный период;
- либо копия налоговой декларации с отметкой о способе представления документов в налоговый орган за последний отчетный период;
- вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку (от своего имени), подписанную Субъектом, о размере выручки.
3.2.6. В случае если учредителем юридического лица является одно или несколько юридических лиц, то Субъект представляет пакет документов, указанных в подпунктах 3.2.5.1, 3.2.5.2 настоящего Порядка, этих юридических лиц.
3.2.7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
3.2.8. Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
3.2.9. Копии документов, подтверждающих статус приоритетной группы, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка.
3.2.10. Копии документов (при наличии), подтверждающих факты оплаты расходов в рамках реализации бизнес-плана (договоры, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения со штампом кредитной организации, кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие факты оплаты расходов, заверенные Субъектом). Вместе с копиями предъявляются оригиналы или нотариально заверенные копии представленных документов.
3.2.11. Прохождение Субъектом краткосрочного обучения не требуется при наличии у него высшего юридического и (или) профессионального образования. В случае наличия у Субъекта указанного образования предоставляются копии соответствующих дипломов с прилагаемыми к ним выписками (с предъявлением оригиналов документов или нотариально заверенных копий).
3.3. Документы, перечисленные в пункте 3.2 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, представляются Субъектом в обязательном порядке в Администрацию в течение 30 дней с момента объявления о начале приема документов.
3.4. Документы, перечисленные в подпунктах 3.2.6, 3.2.7, 3.2.8, абзаце 1 подпункта 3.2.5.1, абзацах 2, 3 подпункта 3.2.5.2 настоящего Порядка, Субъект вправе представить в Администрацию в течение 30 дней с момента объявления о начале приема документов по собственной инициативе.
В случае непредставления Субъектом документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, Администрация в течение 2-х рабочих дней с момента поступления от Субъекта заявки на получение Субсидии направляет в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о представлении документов и (или) информации, указанной в пункте 3.4 настоящего Порядка.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимой для получения Субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон).
В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок, установленный Законом, срок рассмотрения заявок, указанный в пункте 3.7 настоящего Порядка, продлевается до получения документов и (или) информации, направленной по межведомственному запросу. При этом продление срока рассмотрения заявок не может составлять более 20 календарных дней.
3.5. В случае непредставления Субъектом документов, указанных в подпункте 3.2.6 настоящего Порядка, Субъект в обязательном порядке вместе с заявкой на получение Субсидии представляет документы, подтверждающие наличие согласия юридических лиц, являющихся учредителем Субъекта, на получение из налогового органа документов и (или) информации, указанной в подпункте 3.2.6 настоящего Порядка.
3.6. В целях устранения возможности предоставления Субъекту Субсидии при условии, что ему ранее была оказана аналогичная поддержка, и сроки ее оказания не истекли, Администрация запрашивает в ОКУ "Центр занятости населения Макаровского района" информацию о Субсидиях, выплаченных Субъектам ранее (в предыдущий год или предыдущий отбор) в рамках реализации направлений государственной поддержки предпринимательства.
3.7. Комиссия в течение 15 календарных дней с момента окончания срока подачи документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Субъектов и принимает решение:
- о допуске (либо отказе в допуске) к отбору Субъектов;
- о предоставлении (либо отказе в предоставлении) Субсидии;
- о формировании резервного списка получателей Субсидии из числа Субъектов, прошедших отбор, в отношении которых не принято решение о предоставлении Субсидии в связи с недостаточным наличием средств (далее - Резервный список).
Очередность Резервного списка формируется исходя из суммы набранных баллов.
При наличии Субъектов с равным количеством баллов очередность предоставляется Субъекту, подавшему заявку ранее остальных.
3.8. При определении количества баллов Комиссия руководствуется критериями отбора бизнес-плана Субъекта (по форме № 5 к настоящему Порядку).
3.9. Предоставление муниципальной поддержки Субъектам осуществляется в следующей очередности:
1-я очередь - Субъекты из числа приоритетной целевой группы, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2-я очередь - Субъекты, набравшие наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов Субсидия предоставляется Субъекту в хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов.
3.10. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, который является основанием для предоставления Субсидии Субъекту.
4. Порядок выплаты Субсидии
4.1. Администрация на основании копий документов, подтверждающих произведенные Субъектом затраты, издает распоряжение о перечислении Субсидии.
4.2. Выплата Субсидий производится Администрацией в течение 20 календарных дней, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области на текущий год, и (или) лимитов бюджетных обязательств за счет поступления областных средств в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
4.3. В случае неиспользования бюджетных ассигнований Администрация объявляет дополнительный отбор Субъектов на получение Субсидий в порядке, установленном настоящим Порядком.
5. Заключительные положения
5.1. Получатель Субсидии ежегодно в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии, в срок до 20 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена Субсидия, представляет в Администрацию пояснительную записку и информацию о ходе реализации бизнес-плана (по форме № 6 к настоящему Порядку).
5.2. В случае установления факта представления Субъектом заведомо ложных сведений по письменному требованию Администрации Субъекты обязаны произвести возврат денежных средств, перечисленных им в виде Субсидии, в течение 15 дней с момента направления требования о возврате Субсидии в бюджет муниципального образования.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение Субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
Форма № 1
к Порядку
предоставления субсидии
на открытие собственного дела
начинающим субъектам
малого предпринимательства,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 19.03.2014 № 172
ЗАЯВКА
субъекта малого предпринимательства
о предоставлении финансовой поддержки
в форме субсидии на открытие собственного дела
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя - юридического лица
___________________________________________________________________________
с указанием организационно-правовой формы, физического лица
___________________________________________________________________________
с указанием паспортных данных, Ф.И.О., места жительства)
представляет на рассмотрение комиссии проект ______________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование бизнес-плана)
претендующий на получение поддержки в форме субсидии в размере ____________
_________________________ рублей на открытие собственного дела.
О себе сообщаю следующие сведения.
Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя),
основной государственный регистрационный номер, ИНН, наименование органа,
выдавшего свидетельство о государственной регистрации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя):
___________________________________________________________________________
Общая стоимость бизнес-проекта: ______________________ рублей.
Вложено собственных средств в реализацию бизнес-проекта на момент подачи
заявки ________________________________ рублей.
Банковские реквизиты: _____________________________________________________
Вид деятельности: _________________________________________________________
Состав учредителей: _______________________________________________________
Количество постоянных работников: _________________________________________
Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель):
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): _____________________
___________________________________________________________________________
Я даю согласие администрации муниципального образования "Макаровский
городской округ" Сахалинской области на обработку, распространение и
использование моих персональных данных, а также иных данных, которые
необходимы для предоставления настоящей Субсидии, в том числе на получение
из соответствующих органов документов, указанных в подпунктах 2.2.1, 3.2.7,
3.2.8, абзацах 1, 2 подпункта 3.2.5.1, подпункте 3.2.5.2 Порядка
предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам
малого предпринимательства, утвержденного постановлением администрации
муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской
области.
Прилагаемые документы на ________ листах.
Подпись руководителя ________________
"___" ____________ 20__ г.
М.П.
Форма № 2
к Порядку
предоставления субсидии
на открытие собственного дела
начинающим субъектам
малого предпринимательства,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 19.03.2014 № 172
ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА
бизнес-плана
Структура бизнес-плана:
1. Общее описание предприятия.
2. Общее описание бизнес-проекта.
3. Описание продукции и услуг.
4. Маркетинг-план.
5. Производственный и организационный планы.
6. Календарный план.
7. Финансовый план.
8. Оценка эффективности бизнес-проекта.
1. Общее описание предприятия
Таблица № 1
1.1.
Название предприятия, организационно-правовая форма
1.2.
Дата регистрации предприятия
1.3.
Вид(ы) экономической деятельности, осуществляемой предприятием
1.4.
Адрес (фактический/юридический)
1.5.
Контакты (телефон, факс, e-mail, web)
1.6.
Ф.И.О. руководителя, должность
1.7.
Реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (дата, номер, кем выдан)
1.8.
Реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (дата, номер, кем выдан, ИНН, код ОКАТО)
1.9.
Реквизиты лицензии на право осуществления лицензируемых видов деятельности (дата, номер, назначение и вид работ, кем выдана, срок действия)
1.10.
Банковские реквизиты предприятия (номера расчетных счетов)
1.11.
История создания предприятия, основные достижения за период с момента создания
1.12.
Описание предприятия, включая сведения о филиалах, субподрядчиках, дочерних компаниях и т.д.
1.13.
Описание производимой продукции (услуги), включая описание качественных характеристик и область использования <*>
1.14.
Рынки сбыта продукции (услуги), основные потребители <*>
1.15.
Основные технико-экономические показатели предприятия (объем производства, численность работающих, рыночная стоимость и структура активов) <*>
1.16.
Финансовые показатели предприятия (тыс. руб.), включая показатели по объему выручки предприятия, чистой прибыли, налоговых платежей, остаточной стоимости основных средств, фонда оплаты труда <*>
1.17.
Планы развития предприятия в среднесрочной перспективе, предпосылки разработки инвестиционного проекта <*>
--------------------------------
<*> Пункты 1.13 - 1.17 заполняются при условии осуществления текущей хозяйственной деятельности до момента подачи заявки субъектом малого предпринимательства на получение Субсидии.
В данном разделе необходимо указать направление деятельности в настоящее время. Начата ли практическая деятельность (если нет, то почему).
Наличие производственных помещений (в собственности, в аренде, другое; площадь, срок действия договора и т.д.). Численность занятых, в настоящее время (штатное расписание). Готовность к началу реализации проекта. Проводится ли в отношении предприятия процедура ликвидации, банкротства. Не приостановлена ли деятельность организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
2. Общее описание бизнес-проекта
Таблица № 2
2.1.
Наименование проекта
2.2.
Цель проекта, включая описание планов по модернизации (либо созданию нового) производства, улучшению качества (либо выпуску новых) товаров (услуг), планируемый объем производства и рынки сбыта (район, область, регион, страна)
2.3.
Оценка общей суммы инвестиционных затрат (тыс. руб.)
2.4.
Источники финансирования, степень финансовой обеспеченности проекта, потребность в финансовых ресурсах (тыс. руб.)
2.5.
Сроки и этапы реализации проекта
2.6.
Влияние проекта на основные экономические показатели, включая объем производства, число создаваемых рабочих мест, налоговые отчисления в бюджеты всех уровней
2.7.
Обеспеченность проекта материальными (наличие производственных помещений, земли и т.п.) и сырьевыми ресурсами
2.8.
Потребность в подключении к объектам инженерной и коммунальной инфраструктуры
2.9.
Сдерживающие факторы реализации проекта
2.10.
Состояние проработки проекта (наличие проектной документации, мастер-плана, бизнес-плана и т.п.)
2.11.
Меры поддержки (в рамках утвержденных муниципальных и областных целевых программ), которыми планирует воспользоваться инициатор проекта
3. Описание продукции и услуг
Перечень и краткое описание товаров и услуг, предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). При наличии представляются отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах продукции.
4. План маркетинга
Цель данного раздела заключается в том, чтобы показать как предполагаемый бизнес намеревается воздействовать на рынок, чтобы обеспечить сбыт товара (услуги). В данном разделе следует указать:
- каковы географические пределы сбыта продукции (муниципальное образование, Сахалинская область, Российская Федерация);
- специфические особенности рынка, например, трудности доступа к операциям на рынке, предполагаемая доля рынка, которую займет продукция предприятия;
- уровень конкуренции (следует указать перечень предприятий - основных конкурентов, их сильные и слабые стороны, долю, занимаемую ими на рынке) и тенденции развития рынка за последние годы;
- основных потенциальных потребителей продукции (покупатели, производители, единичные самостоятельные потребители);
- каковы конкурентные преимущества и недостатки имеет продукция, уровень спроса на продукцию (в том числе прогнозируемый), ее экспортный потенциал;
- каким образом будет осуществляться сбыт продукции (расчет и обоснование цены, ценовая политика, система распределения в настоящее время и в среднесрочной перспективе, способы рекламы, сервисного и гарантийного обслуживания, связи с общественностью и т.п.);
- возможные риски при реализации проекта (технологические риски, организационные и управленческие риски, риски материально-технического обеспечения, финансовые риски, экономические риски, социальные риски).
5. Производственный и организационный планы
Данный раздел должен подробным образом описывать путь, посредством которого предприятие планирует эффективно производить продукцию или услуги и поставлять их потребителю.
Необходимо дать краткое описание технологической цепочки предприятия: как будет создаваться (создается) продукция (оказываются услуги, осуществляется торговля), какие сырье, товары и материалы предполагается использовать, источники их получения, какие технологические процессы и оборудование будут использованы. Достаточно ли имеющихся в настоящее время помещений, оборудования и персонала для реализации проекта. Если в технологическую цепочку предприятия встроены прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.
Обязательно указать планируемую численность сотрудников на период реализации проекта (всего по организации непосредственно занятых в реализации проекта).
Также рекомендуется включить описание системы управления персоналом на предприятии, квалификацию инженерно-технического персонала и специалистов среднего и высшего звеньев управления.
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ
Таблица № 3
Наименование категорий
Год
Начальное состояние
1
...
n
Потребность, человек
Средняя зарплата, тыс. рублей
Фонд оплаты труда, тыс. рублей
Рабочие основного производства
Рабочие вспомогательного производства
Специалисты и служащие
Итого
Необходимо описать материально-техническое обеспечение (сырье, полуфабрикаты и комплектующие, их стоимость, объемы и поставщики), основные источники снабжения сырьем и материалами, включая описание альтернативных источников снабжения в случае возникновения проблем у партнеров, а также обоснование текущих затрат (сырье, материалы, энергия, заработная плата, оплата услуг сторонних организаций, реклама и другое), расчет потребности в оборотных средствах для организации производства.
Таблица № 4
Наименование ресурсов
Год
Начальное состояние
1
...
n
Количество, в натуральных единицах
Цена единицы ресурсов, тыс. рублей
Стоимость, тыс. рублей
Сырье и материалы
Комплектующие изделия
Топливо
Энергия
Другое
Для реализации задач, разработанных в плане маркетинга, и выполнения производственной программы, намеченной в плане производства, необходимо иметь организационный план, который охватывает вопросы организационной структуры управления.
Здесь необходимо показать, кто будет выполнять производственную программу и как эта работа будет организована, включая режим работы (количество смен, продолжительность смены), систему оплаты, требования к контролю качества на всех этапах производства, обучение и повышение квалификации, мотивацию работников (социальные гарантии, охрана труда, стимулирование).
Организационный план также должен включать прогноз сроков выполнения мероприятий и потребности в финансовых ресурсах для их реализации.
ОБЪЕМ ПРОИЗВОДСТВА
Таблица № 5
Объем выпуска продукции, в натуральных единицах
Год
Начальное состояние
1
2
...
n
Продукция 1
Продукция 2
...
Продукция i
Прочая реализация
Таблица № 6
Структура затрат на производство
Год
Начальное состояние
1
2
...
n
Материальные затраты, в том числе:
сырье и материалы
Покупные комплектующие, изделия, полуфабрикаты
Работы и услуги производственного характера, выполненные сторонним организациям
Топливо
Энергия
Затраты на оплату труда
Отчисления на социальные нужды
Амортизация основных средств
Прочие затраты, в том числе:
арендная плата
вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения
обязательные страховые платежи
проценты по кредитам банков
представительские расходы
суточные и подъемные
налоги, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг)
Итого затраты на производство и реализацию продукции (работ, услуг)
Себестоимость продукции (работ, услуг)
Выпуск товаров и услуг (без внутреннего оборота) в фактических ценах (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)
ПЛАН ПРОДАЖ
Таблица № 7
Наименование продукции
Год
Начальное состояние
1
...
N
Объем продаж, единиц
Цена за единицу продукции, тыс. рублей
Объем выручки, тыс. рублей
Продукция 1
Продукция 2
...
Продукция i
Прочая реализация
6. Календарный план
Перечень основных этапов реализации проекта и потребность в финансовых ресурсах для их реализации.
Необходимо заполнить:
Таблица № 8
№ пп.
Наименование этапа проекта
Дата начала
Дата окончания
Стоимость этапа
1.
2.
Примеры этапов проекта: приобретение оборудования, монтаж оборудования, получение лицензии, подбор персонала, проведение ремонта производственного помещения и т.д.
Обязательно указать дату достижения полной производственной мощности.
7. Финансовый план
Этот раздел должен дать возможность оценить способность проекта обеспечивать поступление денежных средств в объеме, достаточном для обслуживания долга (или выплаты дивидендов, когда речь идет об инвестициях). В финансовом плане следует рассмотреть несколько возможных сценариев развития компании.
Также следует указать объем и назначение финансовой поддержки: какой объем необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в том числе средства областного бюджета Сахалинской области (субсидия, собственные средства)). Если есть текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заем физического лица, задолженность по оплате аренды), то указать условия возврата (проценты, сроки, прочее).
Обязательно указать:
1. На какие цели планируется направить средства, например, финансовые средства планируется направить на:
- приобретение основных средств: _________ руб.;
- ремонт помещения: ______________________ руб.;
- ________________________________________ руб.;
- ________________________________________ руб.;
- и т.д.
2. В каком объеме вкладываются (ранее вложены) собственные средства, например, направления расходования средств:
- заработная плата _______________________ руб.;
- аренда _________________________________ руб.;
- приобретение основных средств __________ руб.;
- приобретение оборотных средств _________ руб.;
- другое (указать) _______________________ руб.
ФИНАНСОВЫЙ ПРОГНОЗ
(заполняются графы, относящиеся
к вашей системе налогообложения)
Таблица № 9
Месяц, порядковый номер, название
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Выручка (доходы), руб.
SUM налога (6%), руб.
Расходы, руб.
Прибыль
(выручка - расходы), руб.
Рентабельность, %
(прибыль / выручка) x 100
SUM налога (15%), руб.
SUM налога (общепринятая система налогообложения)
Заработная плата, руб.
Начисления на заработную плату, руб.
Общая SUM налогов, руб.
SUM налогов нарастающим итогом <*>
Месяц, порядковый номер, название
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Выручка (доходы), руб.
SUM налога (6%), руб.
Расходы, руб.
Прибыль
(выручка - расходы), руб.
Рентабельность, %
(прибыль / выручка) x 100
SUM налога (15%), руб.
SUM налога (общепринятая система налогообложения)
Заработная плата, руб.
Начисления на заработную плату, руб.
Общая SUM налогов, руб.
SUM налогов нарастающим итогом <*>
Месяц, порядковый номер, название
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
Выручка (доходы), руб.
SUM налога (6%), руб.
Расходы, руб.
Прибыль
(выручка - расходы), руб.
Рентабельность, %
(прибыль / выручка) x 100
SUM налога (15%), руб.
SUM налога (общепринятая система налогообложения)
Заработная плата, руб.
Начисления на заработную плату, руб.
Общая SUM налогов, руб.
SUM налогов нарастающим итогом <*>
--------------------------------
<*> Определяется на каком месяце с начала проекта поступления в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей сравняются с суммой (превысят сумму) предоставляемой Субсидии (смотри порядковый номер месяца).
В случае непокрытия налоговыми платежами размера запрашиваемой Субсидии в течение 36 месяцев, таблица продолжается до 60 месяцев.
Расчеты могут быть смоделированы на любых программных продуктах. Финансовые показатели и показатели экономической эффективности должны быть выполнены с учетом дисконтирования.
ОТЧЕТ О ДВИЖЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ (CASH FLOW)
Таблица № 10
Показатели
Начальное состояние
1 год
2 год
3 год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
первое полугодие
второе полугодие
полный период
1. Поступления от продаж
2. Прямые производственные издержки
3. Затраты на сдельную зарплату
4. Поступления от других видов деятельности
5. Выплаты на другие виды деятельности
6. Постоянные (общие) издержки
7. Налоги
8. Оперативная деятельность
9. Затраты на приобретение активов
10. Другие издержки подготовительного периода
11. Поступления от продажи активов
12. Инвестиционная деятельность
13. Собственный (акционерный) капитал
14. Займы
15. Погашение задолженности по кредитам
16. Выплаты дивидендов
17. Выплата процентов по займам
18. Банковские вклады
19. Доходы по банковским вкладам
20. Финансовая деятельность
21. Баланс наличности на начало периода
22. Баланс наличности на конец периода
Строка 8 = 1 - 2 - 3 + 4 - 5 - 6 - 7
Строка 12 = 9 + 10 - 11
Строка 20 = 13 + 14 - 15 - 16 - 17 + 18 + 19
Строка 21 = 8 + 20 - 12
Строка 22 = 22 предшествующего + 21 настоящего
ОТЧЕТ О ПРИБЫЛЯХ И УБЫТКАХ
(показывает операционную деятельность предприятия
по периодам)
Таблица № 11
Показатели
Начальное состояние
1 год
2 год
3 год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
первое полугодие
второе полугодие
полный период
1. Валовый объем продаж
2. Потери
3. Чистый объем с продаж
4. Сырье и материалы
5. Комплектующие изделия
6. Сдельная зарплата
7. Прочие прямые издержки
8. Прямые издержки, всего
9. Валовая прибыль
10. Налоги с дохода и на активы
11. Операционные издержки
12. Торговые издержки
13. Административные издержки
14. Постоянные издержки, всего
15. Амортизация
16. Выплата процентов по кредитам
17. Суммарные калькуляционные издержки
18. Прочие доходы
19. Прочие затраты
20. Прибыль до выплаты налога
21. Налог на прибыль
22. Чистая прибыль
Строка 3 = 1 - 2
Строка 8 = 4 + 5 + 6 + 7
Строка 9 = 3 - 8
Строка 14 = 10 + 11 + 12 + 13
Строка 17 = 15 + 16
Строка 20 = 9 - 14 - 17 + 18 - 19
Строка 22 = 20 - 21
8. Оценка эффективности проекта
В разделе следует оценить эффективность реализации бизнес-проекта, для чего необходимо просчитать следующие контрольные показатели:
- планируемый объем продаж и выручки от реализации проекта в натуральном и стоимостном выражении (млн. руб.);
- прибыль до уплаты налогов, чистую прибыль (млн. руб.);
- внутреннюю норму рентабельности (IRR);
- чистую дисконтированную стоимость (NPV);
- расчет срока окупаемости инвестиций по проекту.
При расчете показателей экономической эффективности следует руководствоваться Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.1999 № ВК 477.
Форма № 3
к Порядку
предоставления субсидии
на открытие собственного дела
начинающим субъектам
малого предпринимательства,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 19.03.2014 № 172
СМЕТА
расходов на реализацию бизнес-плана
№ пп.
Наименование статьи расходов <*>
Сумма затрат, руб.
1.
2.
Всего расходов
--------------------------------
<*> - указать перечень расходов, которые заявитель хочет возместить в соответствии с Порядком отбора.
Руководитель _____________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма № 4
к Порядку
предоставления субсидии
на открытие собственного дела
начинающим субъектам
малого предпринимательства,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 19.03.2014 № 172
АНКЕТА
индивидуального предпринимателя или юридического лица
1. Полное наименование организации ________________________________________
2. Руководитель ___________________________________________________________
(должность)
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя _______________________________________________________________________
Отчество __________________________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Образование _______________________________________________________________
(специальность)
_____________________________________________, № диплома _________________.
(учебное заведение, факультет)
Паспорт серия ______ № __________, кем выдан _____________________________,
когда выдан ______________________________________________________________.
Наименование образовательного учреждения, в котором проводилось обучение
основам ведения предпринимательской деятельности __________________________
__________________________________________________________________________.
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего прохождение обучения
__________________________________________________________________________.
(номер, дата выдачи)
Предыдущее место работы (вид занятости) ___________________________________
___________________________________________________________________________
3. Среднесписочная численность работников предприятия за период, прошедший
со дня государственной регистрации, с учетом всех работников, в том числе
работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по
совместительству с учетом реально отработанного времени, работников
представительств, филиалов и других обособленных подразделений составила
__________ человек.
4. Размер выручки на дату подачи заявки с момента регистрации составил
___________________ рублей.
5. Отношусь к приоритетной целевой группе: _______________________________.
(указать группу)
_________________________________ _________________________________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П. _______________________ Дата
Форма № 5
к Порядку
предоставления субсидии
на открытие собственного дела
начинающим субъектам
малого предпринимательства,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 19.03.2014 № 172
КРИТЕРИИ
ОТБОРА БИЗНЕС-ПЛАНА СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Критерии
Показатель
Баллы
1. Социальная эффективность
Создано рабочих мест
Создано более 8 рабочих мест
80
Создано от 5 до 8 рабочих мест
50
Создано от 2 до 5 рабочих мест
30
Создано 1 рабочее место
10
2. Экономическая значимость бизнес-проекта для Сахалинской области
Виды экономической деятельности
Рыболовство и рыбоводство, обрабатывающие производства (код ОКВЭД 05; 15 - 37)
50
Научная и инновационная деятельность (код ОКВЭД 73)
50
Сельское хозяйство (производство и переработка сельскохозяйственной продукции) (код ОКВЭД 01)
50
Жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирными домами) (код ОКВЭД 90)
30
Предоставление бытовых услуг (код ОКВЭД 52.7, 71.4, 93.01 - 93.03)
30
Прочее
0
Ремесленничество (в соответствии с Перечнем видов ремесленной деятельности, утвержденным правовым актом Правительства Сахалинской области)
50
Направление расходования средств
Запрашиваемые средства в полном объеме используются на приобретение основных средств
50
Более 50 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение основных средств
25
Прочее
0
3. Бюджетная эффективность
Доля вложенных собственных средств в реализацию бизнес-плана
До 50%
50
До 25%
25
До 10%
10
Менее 10%
5
4. Место предпринимательской деятельности
Место осуществления предпринимательской деятельности согласно бизнес-плану
г. Макаров
10
Сельские населенные пункты
20
Отнесение субъектов предпринимательской деятельности к сфере молодежного предпринимательства (индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов)
50
Форма № 6
к Порядку
предоставления субсидии
на открытие собственного дела
начинающим субъектам
малого предпринимательства,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 19.03.2014 № 172
АНКЕТА
получателя поддержки
Наименование субъекта предпринимательства: ________________________________
Основной вид экономической деятельности (код и наименование ОКВЭД): _______
___________________________________________________________________________
ИНН получателя поддержки __________________________________________________
Система налогообложения получателя поддержки ______________________________
Дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или
юридического лица: ________________________________________________________
№ пп.
Наименование показателя
Значение
1.
Количество работников на предприятии в первый месяц работы предприятия (указать дату) ________________, человек
2.
Количество работников на предприятии на 1 января 201__ года, человек
3.
Прирост (-/+), человек (строка 2 - строка 1)
4.
Объем выручки за 201__ год, в котором выдана субсидия, рублей
5.
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему РФ (без учета НДС) за 201__ год, в котором выдана субсидия, рублей
6.
Объем полученной субсидии в 201__ году, рублей
7.
Объем налоговых отчислений на 1 рубль бюджетной поддержки, рублей (строка 5 / строка 6)
Индивидуальный предприниматель
(юридическое лицо) ___________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П. ____________________ Дата
АНКЕТА
ПОЛУЧАТЕЛЯ ПОДДЕРЖКИ
I. Общая информация о субъекте
малого предпринимательства - получателе поддержки
_____________________________________ _________________________________
(полное наименование субъекта (дата оказания поддержки)
малого предпринимательства)
_____________________________________ _________________________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
_____________________________________ _________________________________
(система налогообложения (сумма оказанной поддержки,
получателя поддержки) тыс. руб.)
_____________________________________ _________________________________
(субъект Российской Федерации, (основной вид деятельности
в котором оказана поддержка) по ОКВЭД)
II. Основные финансово-экономические показатели
субъекта малого предпринимательства - получателя поддержки
№ пп.
Наименование показателя
Единица измерения
на 1 января _____ года (год, предшествующий оказанию поддержки)
на 1 января _____ года (год оказания поддержки)
на 1 января _____ года (первый год после оказания поддержки)
на 1 января _____ года (второй год после оказания поддержки)
1.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС
тыс. руб.
2.
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.
3.
География поставок (количество субъектов Российской Федерации, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.
4.
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.
5.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
чел.
6.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
тыс. руб.
7.
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)
тыс. руб.
8.
Инвестиции в основной капитал, всего:
тыс. руб.
9.
Привлеченные заемные (кредитные) средства
тыс. руб.
9.1.
из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. руб.
III. Дополнительные финансово-экономические показатели
субъекта малого предпринимательства - получателя поддержки
№ пп.
Наименование показателя
Единица измерения
на 1 января _____ года (год, предшествующий оказанию поддержки)
на 1 января _____ года (год оказания поддержки)
на 1 января _____ года (первый год после оказания поддержки)
на 1 января _____ года (второй год после оказания поддержки)
Заполняется субъектами малого предпринимательства, занимающимися экспортом
1.
Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации
тыс. руб.
1.1.
Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции
%
2.
Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги)
ед.
Заполняется субъектами малого предпринимательства, занимающимися инновациями
1.
Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.
1.1.
Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции
%
2.
Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего:
ед.
2.1.
в том числе: на изобретение
ед.
2.2.
в том числе: на полезные модели
ед.
2.3.
в том числе: на промышленные образцы
ед.
Заполняется субъектом малого предпринимательства, получившим поддержку по программе энергоэффективности
1.
Оценка экономии энергетических ресурсов
тыс. руб.
________________________ ______________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------