Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области от 07.05.2014 N 01/05п "Об утверждении форм соглашения и заявки муниципального образования на перечисление субсидии из областного бюджета"
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 мая 2014 г. № 01/05п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ СОГЛАШЕНИЯ И ЗАЯВКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИИ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1. На основании пунктов 7 и 11 Порядка предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию Плана мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов муниципальных образований Сахалинской области на 2014 год, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 11 апреля 2014 года № 155, утвердить:
1.1. форму соглашения (прилагается);
1.2. форму заявки муниципального образования на перечисление субсидии из областного бюджета (прилагается).
2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном Интернет-сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области: http://mintrans.admsakhalin.ru.
Исполняющий обязанности министра
Ш.М.Давудов
Утверждена
приказом
министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Сахалинской области
от 07.05.2014 № 01/05п
Форма
Соглашение № ________
"__" __________ 201__ г.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _____________________, действующего на основании ______________________, с одной стороны, и Муниципальное образование, именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице ______________________, действующего на основании ________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации Закона Сахалинской области от 05.12.2013 № 112-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Закон об областном бюджете) заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения являются совместные действия Сторон, направленные на предоставление в 2014 году субсидии из областного бюджета на реализацию плана мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов муниципальных образований Сахалинской области на 2014 год (далее - Субсидия).
1.2. Размер Субсидии установлен Законом об областном бюджете в размере ____________________________ руб.
1.3. План мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов Муниципального образования на 2014 год (далее - План мероприятий), устанавливающий соответствующие расходные обязательства муниципального образования, утвержден ____________________________ (далее - Расходное обязательство).
(указывается муниципальный правовой акт, которым утвержден План мероприятий)
1.4. Стороны при осуществлении совместных действий согласно пункту 1.1 настоящего Соглашения руководствуются Порядком предоставления Субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию Плана мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов муниципальных образований Сахалинской области на 2014 год, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 11 апреля 2014 года № 155 (далее - Порядок).
1.5. Значение показателя результативности Субсидии установлено постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2014 № 131 "О перечне расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии из бюджета Сахалинской области, целевых показателях результативности предоставления Субсидий и их значениях на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и составляет _____________________.
1.6. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с Графиком перечисления Субсидии согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению (далее - График).
1.7. Условиями предоставления Субсидии являются:
- наличие средств местного бюджета в соответствии с предусмотренным в Плане мероприятий объемом финансирования на соответствующий год, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи;
- наличие муниципального правового акта администрации муниципального образования об утверждении Плана мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов муниципального образования на 2014 год;
- наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления о предоставлении Субсидии на реализацию Плана мероприятий.
1.8. Условием расходования Субсидии является соблюдение отражения Расходного обязательства в решении о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н, Порядком определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Сахалинской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных Субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Сахалинской области, утвержденным приказом министерства финансов Сахалинской области от 26.11.2013 № 59.
2. Обязанности и права сторон
2.1. "Министерство":
2.1.1. В пределах доведенных Министерству объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств направляет в адрес администратора доходов местного бюджета Уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф. 0504817).
2.1.2. Перечисляет Субсидию в доход местного бюджета на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с Порядком при условии выполнения Муниципальным образованием требований Порядка и настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществляет контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, установленных Порядком и настоящим Соглашением, в ходе рассмотрения документов, определенных п. 2.2.3 настоящего Соглашения.
2.2. "Муниципальное образование":
2.2.1. Отражает Субсидию в доходной и расходной части местного бюджета.
2.2.2. Предусматривает в местном бюджете средства на финансирование Плана мероприятий на мероприятие, предусмотренное Государственной программой Сахалинской области "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 426, в размере доли, установленной Порядком. Размер средств местного бюджета в стоимостном выражении отражается в выписке из муниципального правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи местного бюджета по форме Приложения № 2 к настоящему Соглашению.
2.2.3. Предоставляет в Министерство документы:
а) заявку на перечисление Субсидии по форме, утвержденной приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области от ________ № ________, с приложением документов, предусмотренных п. 12 Порядка. Заявка представляется с приложением Отчета о реализации мероприятия по форме Приложения № 3 к настоящему Соглашению;
б) отчеты об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета по форме Приложения № 4 к настоящему Соглашению - ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
в) отчеты об освоении Субсидии и средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование Плана мероприятий по форме Приложения № 5 - ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, за 4 квартал нарастающим итогом с начала года - до 20 января 2015 года;
г) годовой отчет по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Соглашению представляется до 15 января 2015 года нарастающим итогом с начала года;
д) предложения о внесении изменений в Кассовый план исполнения областного бюджета на 2014 год или подтверждения запланированных ассигнований на очередной месяц ежемесячно до 20 числа месяца, предшествующего плановому;
е) пояснительную записку в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае отклонения кассовых выплат из областного бюджета от показателей прогноза кассовых выплат по кодам бюджетной классификации более чем на 10 процентов, с отражением причин отклонения;
ж) гарантию о том, что мероприятие, которое финансируется в рамках настоящего Соглашения, не финансируется в рамках других соглашений;
з) информацию о выполнении показателя результативности Субсидии в срок до 15.01.2015 с указанием причин отклонения фактического значения показателя от установленного пунктом 1.5 настоящего Соглашения.
2.2.4. Соблюдает действующее законодательство при исполнении Расходного обязательства.
2.2.5. Распоряжается средствами Субсидии в соответствии с их целевым назначением, обеспечивает адресность и целевой характер средств областного бюджета.
2.2.6. Обеспечивает выполнение показателя результативности Субсидии, установленного пунктом 1.5 настоящего Соглашения.
2.2.7. Обеспечивает своевременность и эффективность использования Субсидии.
2.2.8. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.2.9. В случае возврата Субсидии согласно подпункту 16 Порядка орган местного самоуправления направляет в Министерство в срок до 20 января года, следующего за отчетным:
а) пояснительную записку с указанием причин образования остатков целевых средств;
б) ходатайство о подтверждении потребности в использовании остатка Субсидии в текущем году;
в) акты сверки взаимных расчетов с исполнителями работ по принятым бюджетным обязательствам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (далее - Акт сверки). Акт сверки должен содержать:
- указание на бюджетное обязательство, в рамках которого возникли взаиморасчеты;
- согласование задолженности главным администратором доходов местного бюджета.
При отсутствии потребности в Субсидии на те же цели документы, указанные в подпунктах б) и в) настоящего пункта, не представляются.
2.2.10. Обеспечивает возврат в доход областного бюджета неиспользованных средств Субсидии, потребность в которых отсутствует.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны при осуществлении совместных действий, направленных на предоставление Субсидии из областного бюджета, несут ответственность за нарушения, допущенные при осуществлении бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также за нарушение Порядка и настоящего Соглашения.
3.2. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
4. Прочие условия
4.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.
4.2. В График могут вноситься изменения в одностороннем порядке Министерством без оформления дополнительного соглашения по мере изменения Кассового плана по заявке Муниципального образования.
4.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров между Сторонами, а при недостижении согласия - в Арбитражном суде Сахалинской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.4. К отношениям Сторон по вопросам, не урегулированным или не полностью урегулированным в настоящем Соглашении, применяются нормы действующего законодательства Российской Федерации.
4.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
4.6. К настоящему прилагаются:
1. Приложение № 1. График перечисления Субсидии из областного бюджета;
2. Приложение № 2. Форма Выписки из муниципального правового акта о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета);
3. Приложение № 3. Форма отчета о реализации мероприятия, софинансируемого за счет средств областного бюджета в рамках реализации Соглашения;
4. Приложение № 4. Форма отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета (в том числе источником которых являются средства Субсидии из федерального бюджета);
5. Приложение № 5. Форма отчета об освоении Субсидии и средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование Плана мероприятий в рамках реализации Соглашения.
5. Юридические адреса и подписи сторон
"Министерство": "Муниципальное образование":
693009, г. Южно-Сахалинск, Указать также реквизиты
Коммунистический пр., 32 администратора доходов
ИНН 6501155310/КПП 650101001 от предоставления
БИК 046401001 межбюджетного трансферта,
л/счет 03038006210 установленные для заполнения
в Министерстве финансов формы по ОКУД 0504817
Сахалинской области
Должность Должность
_______________ Ф.И.О _________________ Ф.И.О
МП МП
Приложение № 1
к Соглашению
от __________ г. № _______
ГРАФИК
перечисления субсидии из областного бюджета
тыс. руб. (с одним десятичным знаком после запятой)
Наименование мероприятия
Вед
Разд
Подр
Ц. ст
ВР
Эк. класс
Доп. класс.
Сумма субсидии на год
В том числе по месяцам
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Министерство транспорта и дорожного Муниципальное образование
хозяйства Сахалинской области
Министр ____________________ Глава
муниципального образования _________
М.П. М.П.
Приложение № 2
к Соглашению
от __________ г. № _______
Форма
ВЫПИСКА
из муниципального правового акта о бюджете
(сводной бюджетной росписи местного бюджета)
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Реквизиты нормативного правового акта о бюджете
Номер
Дата принятия
Тип акта (закон, решение)
Наименование акта
Содержание норм, подтверждающих наличие
расходных обязательств и бюджетных ассигнований
на финансирование мероприятий, софинансирование
которых осуществляется за счет субсидий
(иных межбюджетных трансфертов) областного бюджета
Наименование мероприятия, софинансирование которого планируется осуществить за счет субсидии (иного межбюджетного трансферта) (объекта, соответствующего целевому назначению)
Страница, пункт или номер строки по тексту нормативного правового акта о бюджете
Сумма бюджетных ассигнований (тыс. руб. <*>)
Содержание росписи доходов
Дата утверждения сводной бюджетной росписи (внесения изменений в сводную бюджетную роспись) дд/мм/гггг
Наименование финансового органа
Наименование должности руководителя финансового органа
Фамилия, Имя, Отчество руководителя финансового органа
Показатель
Администратор поступлений
Вид доходов
Подвид доходов
КОСГУ, относящихся к доходам бюджетов
Группа
Подгруппа
Статья
Подстатья
Элемент
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Наименование трансферта:
Сумма (тыс. руб. <*>)
КБК
Содержание росписи расходов
Показатель
Администратор средств
Раздел
Подраздел
Целевая статья расходов
Вид расходов
КОСГУ, относящихся к расходам бюджетов
Целевая статья
Программа
Подпрограмма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
КБК
Наименование мероприятия:
Сумма (тыс. руб. <*>):
КБК
Наименование мероприятия:
Сумма (тыс. руб. <*>):
КБК
Наименование мероприятия:
Сумма (тыс. руб. <*>):
--------------------------------
<*> с одним десятичным знаком после запятой.
_________________________________ ________________
Руководитель финансового органа М.П. подпись
муниципального образования
Исполнитель:
Фамилия, инициалы, телефон
Министерство транспорта и дорожного Муниципальное образование
хозяйства Сахалинской области _____________________
Министр _____________________
Приложение № 3
к Соглашению
от __________ г. № _______
Форма
ОТЧЕТ
________________________________________________
(муниципального образования)
о реализации мероприятия ___________________________,
софинансируемого за счет средств областного бюджета
в рамках реализации Соглашения от ____________ № _______
(отчет предоставляется по каждому объекту Соглашения)
тыс. руб. (с одним десятичным знаком после запятой)
Объем финансирования мероприятия, предусмотренный соглашением
Всего
в том числе за счет
областного бюджета
бюджета муниципального образования
тыс. руб. (с одни десятичным знаком после запятой)
№ п/п
Муниципальные контракты, заключенные в рамках реализации мероприятия (номер, дата, поставщик, предмет)
Плановый объем финансирования муниципального контракта
Аванс/Исполнено мероприятие (согласно документам, подтверждающим исполнение контракта: акты приемки и т.п.) нарастающим итогом с начала года
Перечислено субсидии в бюджет МО (нарастающим итогом)
Субсидия, подлежащая перечислению в бюджет муниципального образования (п. 7 - п. 9)
Примечание (указываются документы, подтверждающие исполнение контракта: наименование, номер, дата, стоимость, количество и др.)
всего (цена контракта)
в том числе за счет
всего
в том числе за счет
субсидии из областного бюджета
бюджета муниципального образования
субсидии из областного бюджета
бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Итого
Глава муниципального образования ___________________ __________________
Руководитель финансового органа ___________________ __________________
Исполнитель (Ф.И.О., телефон)
Министерство транспорта Муниципальное образование
и дорожного хозяйства _________________________
Сахалинской области
Министр _____________________
Приложение № 4
к Соглашению
от __________ г. № _______
ОТЧЕТ КОДЫ
об использовании межбюджетных трансфертов
из областного бюджета (в том числе источником Форма по ОКУД
которых являются средства субсидии
из федерального бюджета) Дата
на 01 _______ 20___ года
по ОКПО
Наименование финансового органа ____________________
Наименование бюджета _______________________________ по ОКАТО
Периодичность: месячная
Единица измерения: руб. по ОКЕИ
Наименование показателя
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Код доходов по БК
Остаток на начало отчетного периода
Поступило из обл. бюджета
Кассовый расход
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет
Возвращено из обл. бюджета в объеме потребности в расходовании
Остаток на конец отчетного периода
всего
в том числе потребность, в котором подтверждена
всего (гр. 5 + гр. 7 + гр. 9 - гр. 8 - (гр. 10 - гр. 11))
в том числе подлежащий возврату в обл. бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Руководитель финансового органа ________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20___ г.
М.П.
Министерство транспорта Муниципальное образование
и дорожного хозяйства _________________________
Сахалинской области:
Министр ___________________
Приложение № 5
к Соглашению
от __________ г. № _______
Форма
ОТЧЕТ
_______________________________________________
(муниципальное образование)
об освоении Субсидии и средств местного бюджета,
предусмотренных на финансирование Плана мероприятий
в рамках реализации Соглашения от ________ № ______
_________________________________________________
(наименование мероприятия)
тыс. руб. (с одним десятичным знаком после запятой)
Номер и дата м/к
Общая сумма м/к
План финансирования муниципального контракта
Поступление финансирования в бюджет муниципального образования
Кассовый расход (перечислено подрядчику) по состоянию на ____________, в том числе
Субсидия из областного бюджета
Средства местного бюджета
Всего
За счет Субсидии из обл. бюджета
За счет средств местного бюджета
Руководитель финансового органа
муниципального образования __________________________ /Ф.И.О./
(подпись)
Министерство транспорта Муниципальное образование
и дорожного хозяйства _________________________
Сахалинской области
Министр ___________________
Утверждена
приказом
министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Сахалинской области
от 07.05.2014 № 01/05п
Форма
ЗАЯВКА
на перечисление субсидии из областного бюджета
1. Муниципальное образование ___________________________________ просит
произвести перечисление субсидии на реализацию Плана мероприятий по
реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов
муниципальных образований Сахалинской области на 2014 год в рамках
реализации Соглашения от ____________ № ____________ в размере ____________
___________________________________________ тыс. рублей.
(с одним десятичным знаком после запятой)
2. Сведения о заключенных муниципальных контрактах в целях реализации
Плана мероприятий указаны в отчете по форме Приложения № 3 к Соглашению.
К заявке прилагаются:
а) копия муниципального правового акта, утверждающего План мероприятий
(предоставляется при первоначальной заявке);
б) выписка из местного бюджета, сводной бюджетной росписи местного
бюджета, подтверждающая объем финансового обеспечения Расходного
обязательства по форме Приложения № 2 к Соглашению (предоставляется при
первоначальной заявке и по мере внесения изменений в сводную бюджетную
роспись);
в) отчет о реализации мероприятия по форме Приложения № 3 к Соглашению.
Глава
муниципального образования ___________________________________ (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа
муниципального образования ___________________________________ (Ф.И.О.)
Исполнитель (Ф.И.О., тел.)
------------------------------------------------------------------