Постановление Администрации Анивского городского округа от 06.06.2014 N 818-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "Анивский городской округ"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2014 г. № 818-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Анивского городского округа от 14.03.2014 № 318-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент "Выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "Анивский городской округ" (прилагается).
2. Считать утратившими силу:
- постановление мэра Анивского городского округа от 06.04.2012 № 412-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "Анивский городской округ";
- постановление мэра Анивского городского округа от 13.03.2013 № 348-п "О внесении дополнений и изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "Анивский городской округ", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 06.04.2012 № 412-п";
- постановление мэра Анивского городского округа от 17.05.2013 № 671-п "О внесении дополнений и изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "Анивский городской округ", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 06.04.2012 № 412-п";
- постановление мэра Анивского городского округа от 11.09.2013 № 1374-п "О внесении дополнений и изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "Анивский городской округ", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 06.04.2012 № 412-п".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Утро Родины" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого вице-мэра по финансам и экономике, руководителя управления экономики и прогнозирования Л.И.Чучук.
Мэр Анивского городского округа
А.В.Ивашов
Утвержден
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 06.06.2014 № 818-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ" по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, является отдел развития приоритетных отраслей экономики управления экономики и прогнозирования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Отдел).
1.3. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - заявитель).
1.4. Местонахождение Отдела:
Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет 312.
Телефон: 8(42441) 5-13-47.
Адрес электронной почты: aniva_ekonom@mail.ru.
График (режим) работы Отдела:
понедельник - пятница: с 8.30 до 16.30 час.;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.;
выходные дни: суббота, воскресенье.
График (режим) приема граждан:
понедельник - пятница: с 8.30 до 13.00 час. и с 14.00 до 16.30 час.
Способы получения информации заявителем:
- получение информации по телефону для справок 8(42441) 5-13-47;
- получение информации заявителем на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (aniva.admsakhalin.ru), в Реестре государственных и муниципальных услуг Сахалинской области (rgu.admsakhalin.ru), на Федеральном Портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (gosuslugi.ru);
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе обратиться на официальный сайт администрации муниципального образования "Анивский городской округ", Реестр государственных и муниципальных услуг Сахалинской области и Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации в целях копирования (скачивания) и оформления (заполнения) шаблонов документов и заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.5. Организации (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 105а, телефон: 8(4242) 46-80-01, факс: 8(4242) 46-80-70.
Электронный адрес межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области: i65010100@m01.r65.nalog.ru; сайт www.r65.nalog.ru.
Режим работы:
понедельник, среда: с 9.00 до 17.15 час.;
вторник и четверг: с 9.00 до 20.00 час.;
пятница: с 9.00 до 17.00 час.;
2-я и 4-я суббота месяца: с 9.00 до 15.00 час.
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области: г. Южно-Сахалинск, ул. Тихоокеанская, 33, телефон: 8(4242) 74-29-46 (приемная).
Электронный адрес управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области 65upr@rosreestr.ru, сайт www.to65.rosreestr.ru.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
Выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "Анивский городской округ"
Наименование структурного подразделения органа, предоставляющего услугу
Отдел развития приоритетных отраслей экономики управления экономики и прогнозирования администрации муниципального образования "Анивский городской округ"
Организации (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
- Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области;
- Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области
Результат предоставления услуги
- выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "Анивский городской округ";
- отказ в предоставлении муниципальной услуги
Срок предоставления услуги
Не более 30 календарных дней со дня поступления заявления
Правовые основания для предоставления услуги
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- Закон Сахалинской области от 07.05.2007 № 37-ЗО "О розничных рынках в Сахалинской области"
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги
1. Представляются заявителем:
- заявление, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.
В заявлении должны быть указаны:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
К заявлению прилагаются:
- копии учредительных документов, удостоверенные нотариально (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не заверена нотариально) - представляется заявителем самостоятельно;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (или ее нотариально удостоверенная копия) - документ запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия;
- копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, удостоверенная нотариально, - документ запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия.
--------------------------------
<*> Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия, заявитель вправе представить по собственной инициативе
Перечень запретов при предоставлении услуги
Запрещено требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Анивского городского округа
Основания для отказа в приеме документов
Не предусмотрено
Основание для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Приостановление предоставления услуги:
- оформление заявления не по форме, прилагаемой к настоящему регламенту, и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
Отказ в предоставлении услуги:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану организации розничных рынков в Сахалинской области, утверждаемому постановлением Правительства Сахалинской области
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе
Максимальные сроки ожидания заявителя в очереди при обращении за услугой и при получении результата предоставления услуги
Ожидание в очереди при обращении - 15 минут;
при получении результата - не более 15 минут
Срок регистрации запроса о предоставлении услуги
Регистрация запроса производится в течение одного рабочего дня
Требования к условиям предоставления услуги
Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Отдела.
Места для ожидания и заполнения необходимых документов дополнительно оборудованы письменными принадлежностями (бумага, ручка), столом, стульями и информационным стендом, содержащим следующую информацию:
- перечень организаций, участвующих в предоставлении услуги, с указанием адреса, контактного телефона;
- сведения о месте нахождения Отдела;
- график, режим работы и контактные телефоны специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
- перечень необходимых документов для предоставления услуги;
- образцы заполнения заявления
Показатели доступности и качества предоставления услуги
Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей;
- показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в УЭП
Предоставление услуг в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме может осуществляться с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
Универсальная электронная карта (далее - УЭК) является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина.
УЭК используется для идентификации заявителей при обращении за получением муниципальной услуги
Предоставление услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Услуга может предоставляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и органом местного самоуправления, по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 4 - блок-схема):
а) прием и регистрация заявления и документов;
б) проверка запроса на соответствие требованиям настоящего регламента;
в) обращение не соответствует требованиям регламента:
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
г) обращение соответствует требованиям регламента:
- запрос необходимых документов по каналам межведомственного взаимодействия;
- предоставление поступивших документов в Комиссию по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "Анивский городской округ" для принятия решения;
- выдача разрешения.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов:
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Администрацию запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1 - заявление).
Заявление о предоставлении муниципальной услуги направляется:
- в письменной форме в канцелярию (кабинет № 103) Администрации или по почте в адрес Администрации.
3.1.2. При обращении в письменной форме регистрацию заявления и документов осуществляет ответственный специалист канцелярии, который регистрирует заявление в журнале регистрации принятых документов и направляет на рассмотрение в Отдел в тот же день согласно содержанию заявления.
3.1.3. Заявление на предоставление услуги не рассматривается в случае, если текст заявления не поддается прочтению, о чем в течение трех дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста заявления за подписью управляющего делами.
3.1.4. Заявление не подлежит регистрации в случае:
- если содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, почтовый адрес).
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 день.
3.2. Проверка запроса на соответствие требованиям настоящего Регламента.
3.2.1. Основанием для начала процедуры проверки заявления на соответствие требованиям настоящего регламента является поступление заявления из канцелярии в Отдел специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист Отдела проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, регистрирует их и в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению или о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления недостающих документов.
3.2.3. Специалист Отдела направляет запрос установленной формы:
- в Межрайонную ИФНС Российской Федерации № 1 по Сахалинской области для получения выписки из ЕГРИП (ЕГРЮЛ);
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области для получения копии документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
3.2.4. В течение рабочего дня, следующего за днем получения документов из МИФНС Российской Федерации № 1 по Сахалинской области и (или) управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, специалист Отдела, ответственный за оказание муниципальной услуги, проверяет представленный запрос и документы на соответствие требованиям настоящего регламента и на отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
При соответствии требованиям - предоставление муниципальной услуги.
При несоответствии требованиям - отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа:
- оформление заявления не по форме, прилагаемой к настоящему регламенту, и (или) представление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения;
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану организации розничных рынков в Сахалинской области, утверждаемому постановлением Правительства Сахалинской области.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Отдела готовит мотивированный отказ и направляет заявителю в письменной форме.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 рабочих дней.
3.3. Выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "Анивский городской округ".
3.3.1. При соответствии документов требованиям настоящего регламента, специалист Отдела, ответственный за оказание муниципальной услуги, направляет материалы в комиссию по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - комиссия).
3.3.2. После принятия комиссией решения о возможности выдачи разрешения (его продлении, переоформлении) в течение двух календарных дней специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит и согласовывает в установленном порядке проект соответствующего постановления администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - постановление).
3.3.3. В соответствии с постановлением специалистом, ответственным за оказание муниципальной услуги, готовится "Разрешение на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Анивский городской округ" на типовом бланке (приложение № 2).
3.3.4. Результат получения услуги - выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "Анивский городской округ".
3.3.5. В срок не позднее дня, следующего за днем принятия постановления, специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, вручает (направляет) заявителю уведомление (приложение № 3) о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения.
Копия разрешения остается в деле у специалиста Отдела.
В случае неявки заявителя уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения направляется заказной корреспонденцией на адрес, указанный в заявлении.
Срок предоставления муниципальной услуги - не позднее 20 календарных дней со дня поступления заявления.
3.4. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме:
Административные процедуры в электронной форме по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке:
3.4.1. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления услуги в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или Портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области (rgu.admsakhalin.ru), на сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (www.aniva.admsakhalin.ru) в разделе "Муниципальные услуги".
3.4.2. Заявитель может скопировать и заполнить размещенные на официальном сайте администрации Анивского городского округа формы заявлений на предоставление муниципальной услуги.
3.4.3. Заявитель может заполнить запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области путем заполнения в установленном порядке специальной формы.
При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3.4.4. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
IV. Формы контроля исполнения административного регламента
4.1. Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Контроль осуществляется:
- по исполнению обращений заявителей;
- по принятию оперативных мер и своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;
- по анализу содержания поступающих обращений;
- по ходу и результатам работы по предоставлению данной муниципальной услуги.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение нарушений порядка регистрации и осуществление административных процедур, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихся в жалобах на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по факту поступления обращений заявителей.
4.3. Для проведения проверки распоряжением администрации городского округа формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Отдела, представители общественных организаций. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, прием заявлений и выдачу документов, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
4.5. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятия решений осуществляется начальником Отдела, ответственным за организацию работы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами, муниципальными служащими в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Отдела, его должностного лица и принятые им решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба на действия (бездействие) Отдела, его должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена в администрацию Анивского городского округа первому вице-мэру по финансам и экономике.
Жалоба на решения, принятые первым вице-мэром по финансам и экономике, подается на имя мэра Анивского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Анивский городской округ" либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование УЭП, фамилию, имя, отчество должностного лица УЭП либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Отделом.
В случае обжалования отказа Отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы в случае:
а) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы Отдел вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
При удовлетворении жалобы Отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.5. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 06.06.2014 № 818-па
Мэру Анивского городского округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование, в т.ч. фирменное наименование
___________________________________________________________________________
и организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
(место нахождения, телефон)
___________________________________________________________________________
(название и место расположения рынка)
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
___________________________________________________________________________
Данные документа, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице
единый государственный реестр юридических лиц _____________________________
___________________________________________________________________________
Идентифицированный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
в юридического лица на учет в налоговом органе ____________________________
___________________________________________________________________________
Тип рынка _________________________________________________________________
Прошу выдать (переоформить) РАЗРЕШЕНИЕ на право организации розничного
рынка.
Перечень документов, необходимых для получения разрешения на право
организации розничного рынка:
1) Заявление о предоставлении разрешения на право организации
розничного рынка;
2) Копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в
случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
3) Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее
нотариально удостоверенная копия;
4) Нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на
объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах
которой предполагается организовать рынок.
Руководитель _____________________ ________________________________________
подпись ФИО
Приложение № 2
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 06.06.2014 № 818-па
РАЗРЕШЕНИЕ
на право организации розничного рынка
от "__" ______________ 200__ г. № ___________
___________________________________________________________________________
(наименование администрации, выдавшей разрешение)
на основании ______________________________________________________________
(постановление администрации о предоставлении разрешения)
от "__" _______________ 20__ г. № _________________________________________
выдано разрешение _________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
организационно-правовая форма, место нахождения)
___________________________________________________________________________
(место нахождения объекта или объектов недвижимости,
___________________________________________________________________________
где располагается рынок)
___________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Тип рынка _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок действия разрешения __________________________________________________
Мэр муниципального образования
"Анивский городской округ" _____________________ __________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Срок действия разрешения продлен __________________________________________
Мэр муниципального образования
"Анивский городской округ" _____________________ __________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение № 3
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 06.06.2014 № 818-па
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешения
на право организации розничного рынка
№ ______________ от "__" _____________ 200__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование администрации)
Уведомляет _______________________________________________________________,
(название юридического лица)
что в соответствии ________________________________________________________
(наименование постановления)
№ ___________ от "__" ___________ 200__ г. ________________________________
___________________________________________________________________________
принято решение о выдаче разрешения на право организации розничного рынка
__________________________________________________________________________,
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное название розничного рынка)
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу __________________________________________________
(адрес места нахождения розничного рынка)
___________________________________________________________________________
Приложение:
Разрешение на право организации розничного рынка
№ ____________ от "__" _____________ 20__ г.
Подпись __________________ Ф.И.О. _________________________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица, выдавшего уведомление)
М.П.
Приложение № 3
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 06.06.2014 № 818-па
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Прием и регистрация запроса в канцелярии, направление
запроса в Отдел
V
Проверка правильности заполнения заявления и наличия
прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям
настоящего регламента
V V
Обращение Обращение
не соответствует требованиям соответствует требованиям
административного регламента административного регламента
V V
Отказ в предоставлении Уведомление о приеме
муниципальной услуги заявления к рассмотрению
V
Запрос необходимых документов по каналам
межведомственного взаимодействия, их регистрация
при поступлении в Отдел
V
Подготовка и направление материалов в комиссию
по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешений
на право организации розничных рынков
V
Принятие комиссией решения о возможности выдачи разрешения
(его продлении, переоформлении)
V
Подготовка и согласование соответствующего проекта
постановления администрации муниципального образования
"Анивский городской округ"
V
Направление заявителю уведомления о предоставлении разрешения
с приложением оформленного разрешения
------------------------------------------------------------------