Закон Сахалинской области от 10.06.2014 N 33-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О муниципальных выборах в Сахалинской области"
10 июня 2014 года N 33-ЗО
------------------------------------------------------------------
САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Сахалинской областной Думой
5 июня 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Сахалинской области от 28 апреля 2008 года № 35-ЗО "О муниципальных выборах в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2008, 30 апреля; 2009, 4 апреля, 27 мая, 11 декабря; 2010, 20 февраля, 26 февраля, 2 июня, 2 июля, 1 декабря; 2011, 13 апреля, 13 мая, 2 июля, 29 ноября; 2012, 14 июля, 7 декабря; 2013, 17 апреля, 31 мая, 28 сентября, 31 декабря; 2014, 25 февраля, 17 мая) следующие изменения:
1) в статье 14:
а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 68 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за два дня до дня досрочного голосования, но не позднее чем за 11 дней до дня голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом.";
б) абзац первый части 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 68 настоящего Закона список избирателей по такому избирательному участку составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за один день до дня досрочного голосования, но не позднее чем за 10 дней до дня голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом.";
в) часть 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 68 настоящего Закона первый экземпляр списка избирателей передается в участковую избирательную комиссию не позднее чем за один день до дня досрочного голосования, но не позднее чем за 10 дней до дня голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом.";
2) часть 1 статьи 15 дополнить предложением следующего содержания: "В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 68 настоящего Закона список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения со дня его получения либо составления участковой избирательной комиссией, если иное не предусмотрено федеральным законом.";
3) в статье 27:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";
б) дополнить частью 6-1 следующего содержания:
"6-1. К заявлению, предусмотренному частью 6 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
в) в абзаце 1 части 8-1 слова "кандидат также представляет в избирательную комиссию" заменить словами "вместе с заявлением, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, в избирательную комиссию также должны быть представлены составленные";
г) в части 9 слова "в частях 6, 8 и 8-1 настоящей статьи" заменить словами "в частях 6, 6-1, 8 и 8-1 настоящей статьи";
д) в частях 10 - 14 слова "в частях 6, 8 и 8-1 настоящей статьи" заменить словами "в частях 6, 6-1, 8 и 8-1 настоящей статьи";
4) в части 1 статьи 28 слова "частью 2 статьи 33" заменить словами "частью 6 статьи 33";
5) в статье 29:
а) в части 7:
в пункте 1 слово "образование" заменить словами "идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации";
в пункте 2 слова "и документы, предусмотренные частями 6 и 8 статьи 27 настоящего Закона" заменить словами "содержащее сведения, предусмотренные частями 6, 7 и 7-1 статьи 27 настоящего Закона, и документы, предусмотренные частями 6-1 и 8 статьи 27 настоящего Закона";
б) в части 10:
во втором предложении после слов "к выдвижению кандидатов," дополнить словами "списка кандидатов,", слова ", а также заявлений, указанных в пункте 2 части 7 настоящей статьи" исключить;
третье предложение изложить в следующей редакции: "Отсутствие документов кандидата, предусмотренных частями 6 и 8 статьи 27 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата из списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу, до его заверения.";
дополнить четвертым предложением следующего содержания: "Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного пунктом 2 статьи 33 Федерального закона, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.";
в) в части 14 слова "в частях 6 и 8 статьи 27 настоящего Закона" заменить словами "в частях 6, 6-1 и 8 статьи 27 настоящего Закона";
6) в пункте 3 части 6 статьи 30 слова "в частях 6, 8 и 8-1 статьи 27 настоящего Закона" заменить словами "в частях 6, 6-1, 8 и 8-1 статьи 27 настоящего Закона";
7) в статье 32:
а) в части 1 слова "в частях 6 и 8 статьи 27 настоящего Закона" заменить словами "в частях 6, 6-1 и 8 статьи 27 настоящего Закона (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных в части 8-1 статьи 27 настоящего Закона)";
б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.";
в) в части 3:
первое предложение дополнить словами ", избирательного объединения";
второе предложение после слов "согласно приложению 2 к настоящему Закону," дополнить словами "в поддержку выдвижения списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования - согласно приложению 3-1 к настоящему Закону,";
г) в части 4 слова "данные о котором" заменить словами "данные которого";
д) часть 6 после слова "Кандидат" дополнить словами ", избирательное объединение", после слов "избирательного фонда кандидата" дополнить словами ", избирательного объединения";
е) в части 7 слово "кандидатов" заменить словами "кандидата, списка кандидатов", после слова "кандидат" дополнить словами ", список кандидатов";
ж) в части 8 слова ", по месту учебы" исключить;
з) в абзаце первом части 9 после слов "различных кандидатов," дополнить словами "списков кандидатов,", после слов "того же кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов", слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";
и) в части 10 слова ", и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения" исключить;
к) дополнить частью 10-1 следующего содержания:
"10-1. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.";
л) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.";
м) часть 13 после слова "кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
н) в части 14 слова "в двух экземплярах" исключить;
8) статью 33 изложить в новой редакции:
"Статья 33. Поддержка выдвижения
кандидатов, списков кандидатов
1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в соответствии с Федеральным законом в части 2 настоящей статьи, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в любом из следующих случаев:
1) федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;
2) список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Сахалинской областной Думы был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу;
3) в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).
3. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку выдвижения иным общественным объединением кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 32 настоящего Закона, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.
4. В соответствии с Федеральным законом список политических партий, на которые распространяется действие пункта 1 части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
5. В соответствии с Федеральным законом списки политических партий, на которые распространяется действие пунктов 2 и 3 части 2 настоящей статьи, составляются избирательной комиссией Сахалинской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Сахалинской областной Думы и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований.
6. При проведении выборов в представительный орган сельского поселения со средней нормой представительства избирателей не более десяти тысяч сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов не осуществляется. Регистрация таких кандидатов осуществляется в заявительном порядке.
7. На выборах главы муниципального образования регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией в порядке, установленном федеральным законом.
8. В поддержку выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования общественным объединением, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, либо путем самовыдвижения должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 32 настоящего Закона.";
9) в статье 35:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, протокол об итогах сбора подписей избирателей, документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов (в случаях, предусмотренных частями 3 и 8 статьи 33 настоящего Закона);";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В соответствии с Федеральным законом при выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствии каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдении требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 6 и 8 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документы, представленные в соответствии с частью 8-1) статьи 27 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 6-1 статьи 27 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.";
в) в части 3 слова "в поддержку кандидата" заменить словами "в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов";
г) часть 5 признать утратившей силу;
10) в статье 36:
а) второе предложение части 1 после слов "Если кандидатом" дополнить словами ", уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,", после слова "кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "В соответствии с Федеральным законом на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
в) в части 4:
первый абзац после слов "в поддержку выдвижения кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов", после слов "регистрации кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
второй абзац после слов "в поддержку выдвижения кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
г) часть 5 после слов "для всех кандидатов" дополнить словами ", списков кандидатов";
д) в части 6 после слов "выдвинувшего кандидатов," дополнить словами "список кандидатов,", слова "должен извещаться кандидат, представивший" заменить словами "должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие";
е) в части 8 слова "инициаторами выдвижения кандидата" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";
ж) в части 10 после слов "того же кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,", слово "считаются" заменить словом "признаются";
з) в части 12:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа регистрационного учета либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;";
в пункте 12 слова "привлеченного к работе по проверке достоверности подписей" заменить словами "привлеченного к проверке";
в пункте 13 слова "приложений 6 и 8" заменить словами "приложений 6, 7-1 и 8";
пункт 14 дополнить словами ", уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов";
и) в части 18 после слов "передается кандидату" дополнить словами ", уполномоченному представителю избирательного объединения", после слов "вопрос о регистрации этого кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов,", после слова "кандидат" дополнить словами ", уполномоченный представитель избирательного объединения,", слова "о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата" заменить словами "о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов";
11) в статье 37:
а) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 6, 6-1 и 8 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных в части 8-1) статьи 27 настоящего Закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 33 настоящего Закона, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие частей 2 и 7 статьи 33 настоящего Закона.";
б) в части 4:
дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
"6-1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;";
в) часть 5 дополнить пунктами 4-1 - 4-3 следующего содержания:
"4-1) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
4-2) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
4-3) недостаточное количество достоверных подписей, представленных для регистрации списка кандидатов;";
12) пункт 1 части 3 статьи 58 после слов "выдвижения кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,";
13) часть 4 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"4. На выборах органов местного самоуправления сельских поселений избирательный фонд кандидата может быть создан без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.";
14) дополнить статьей 68-1 следующего содержания:
"Статья 68-1. Досрочное голосование
в помещении избирательной комиссии
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
2. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель, участник референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 65 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 21 настоящего Закона.
4. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом.
5. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 67 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
6. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей. При выдаче бюллетеня избирателю в списке избирателей делается отметка: "Проголосовал досрочно".
7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
8. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.
9. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и (или) в избирательную комиссию Сахалинской области, избирательной комиссией Сахалинской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 21 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
11. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.";
15) в статье 71:
а) дополнить частью 16-1 следующего содержания:
"16-1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 11 статьи 68-1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
б) часть 18 после слов "частью 13 настоящей статьи" дополнить словами "и частью 12 статьи 68-1 настоящего Закона";
в) часть 25 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1. В случае, предусмотренном частью 16-1 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
16) в статье 73:
а) в части 9-1 слова "7 и более процентов" заменить словами "пять и более процентов", слова ", за исключением случая, предусмотренного частью 9-2 настоящей статьи" исключить;
б) часть 9-2 признать утратившей силу;
в) в части 9-3 слова "в частях 9-1 и 9-2 настоящей статьи" заменить словами "в части 9-1 настоящей статьи";
г) в части 9-4 слова "в частях 9-1 и 9-2 настоящей статьи" заменить словами "в части 9-1 настоящей статьи", слова "менее установленного частями 9-1 и 9-2 настоящей статьи процента" заменить словами "менее пяти процентов";
д) в части 9-5 слова "менее установленного частями 9-1 и 9-2 настоящей статьи процента" заменить словами "менее пяти процентов";
17) в части 1 статьи 77 слова "с частями 9-1 - 9-5 статьи 73 настоящего Закона" заменить словами "с частями 9-1, 9-3 - 9-5 статьи 73 настоящего Закона";
18) статью 81 изложить в следующей редакции:
"Статья 81. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан.
Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом.
2. Ответственность за нарушение законодательства о муниципальных выборах устанавливается федеральным законом.";
19) статьи 82 - 85 признать утратившими силу;
20) дополнить приложением 3-1 следующего содержания:
"Приложение 3-1
к Закону
Сахалинской области
"О муниципальных выборах
в Сахалинской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборов депутатов ________________________________________
(наименование представительного органа
____________________________________________________________
муниципального образования в соответствии
с уставом муниципального образования) <1>
"___" _______________ года
(дата голосования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов в
депутаты __________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования
в соответствии с уставом муниципального образования)
от избирательного объединения _____________________________________________
(наименование избирательного объединения)
во главе которого находятся _______________________________________________
(фамилии, имена и отчества, даты рождения,
гражданство не менее чем первых трех кандидатов
из списка кандидатов)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)
Адрес места жительства
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Дата внесения подписи
Подпись
1.
2.
...
Подписной лист удостоверяю ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
адрес места жительства,
___________________________________________________________________________
серия и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи,
наименования или кода выдавшего его органа,
___________________________________________________________________________
подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения _______________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после сведений о гражданстве кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после сведений о гражданстве кандидата или после сведений о судимости кандидата.
--------------------------------
<1> Текст подстрочников, а также примечание и сноски в изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.".
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) подпункт "в" пункта 18 статьи 1 Закона Сахалинской области от 3 апреля 2009 года № 24-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О муниципальных выборах в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2009, 4 апреля);
2) пункт 22 статьи 1 Закона Сахалинской области от 25 мая 2009 года № 41-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О муниципальных выборах в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2009, 27 мая);
3) абзац третий подпункта "б" пункта 19 статьи 1 Закона Сахалинской области от 29 июня 2010 года № 57-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О муниципальных выборах в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2010, 2 июля);
4) пункт 13 статьи 3 Закона Сахалинской области от 23 ноября 2010 года № 106-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Сахалинской области в связи с изменением федерального законодательства о выборах" (Губернские ведомости, 2010, 1 декабря).
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
10 июня 2014 года
№ 33-ЗО
------------------------------------------------------------------