Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 27.08.2014 N 1589-па "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 07.06.2012 N 1117 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 1589-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 07.06.2012 № 1117
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВСЕЛЕНИЕ
ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ И ИНЫХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в преамбулу постановления администрации города Южно-Сахалинска от 07.06.2012 № 1117 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда" следующие изменения:
1.1. Слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 373 (в ред. от 16.05.2011) "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
1.2. Слова "постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2011 № 1360 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг" исключить.
2. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые помещения специализированного жилого фонда", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 07.06.2012 № 1117 (далее - Регламент) следующие изменения и дополнения:
2.1. В разделе I пункт "2. Круг заявителей" считать пунктом "1.2. Круг заявителей".
2.2. Подпункты 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3.1. Местонахождение и график работы Отдела учета и распределения жилой площади Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Южно-Сахалинска (далее - Отдел), предоставляющего муниципальную услугу: город Южно-Сахалинск, пр. Коммунистический, д. 49, каб. 3.
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15 часов, пятница с 9.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов. Прием обращений граждан осуществляется в приемные дни: вторник, среда с 14:30 до 17:00 часов, за исключением выходных и праздничных дней.
1.3.2. Справочные телефоны Отдела, предоставляющего муниципальную услугу: (4242) 300744; (4242) 300727.
1.3.3. Адрес официального сайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставляющей муниципальную услугу (далее - официальный сайт): администрация города Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru (раздел: Администрация города - Структурные подразделения - Департамент по управлению муниципальным имуществом) - Раздел "Муниципальные услуги".
Адрес электронной почты Отдела, предоставляющего муниципальную услугу: uzh@yuzhno-sakh.ru".
2.3. В подпункте 1.3.9 пункта 1.3 слова и цифры "не может превышать 30 минут" заменить словами и цифрами "до 15 минут".
2.4. В подпункте 1.3.6 пункта 1.3 слова "Управления жилищной политики" заменить словом "Отдела".
2.5. Подпункт 2.2.2 пункта 2.2 изложить в следующей редакции: "Структурным подразделением аппарата администрации города Южно-Сахалинска, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Отдел учета и распределения жилой площади Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска".
2.6. В абзаце восемь пункта 2.4 слова и цифру "в течение 3 дней" заменить словами и цифрой "в течение 1 дня".
2.7. В пункте 2.5 слова "- постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; опубликовано в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 22.06.2009, № 25, ст. 3061, "Российская газета", № 113, 24.06.2009" исключить.
2.8. В подпункте 2.6.2.6 пункта 2.6 слова "Сахалинского филиала "ФГУП "Ростехинвентаризация" дополнить словами "- Федеральное БТИ".
2.9. Подпункт 2.7.1 пункта 2.7 дополнить абзацем следующего содержания: "Отдел запрашивает вышеуказанные документы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
2.10. В пункте 2.11 слова и цифры "не более 30 минут" заменить словами и цифрами "до 15 минут".
2.11. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:
"Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.14.1. Показатели качества предоставления услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных временем, потребовавшимся для предоставления услуги - не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля случаев предоставления услуги в установленный срок - не менее 100%;
- доля заявителей, удовлетворенных временем ожидания в очереди при получении услуги - не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных вежливостью и компетентностью сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении услуги - не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных комфортностью помещения, в котором предоставлена услуга - не менее 80% от общего числа заявителей;
- отсутствие жалоб на качество предоставления услуги.
2.14.2. Показатели доступности предоставления услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных доступностью информации о порядке и условиях предоставления услуги - не менее 100%;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в администрацию города Южно-Сахалинска - не менее 80%".
2.12. Пункт 2.15 изложить в следующей редакции:
"2.15.1. Заявителю предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге на официальном сайте http://yuzhno-sakh.ru.
2.15.2. Заявителю предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге и возможность подать необходимые для предоставления услуги документы в электронном виде на Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций) при условии наличия технической возможности, универсальной электронной карты, электронной цифровой подписи.
При подаче документов в электронном виде через Единый и Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.
2.15.3. Заявителю предоставляется возможность оказания муниципальной услуги по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, при условии предоставления муниципальной услуги в рамках Соглашения о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией города Южно-Сахалинска.
2.15.4. Заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронной форме запроса для получения муниципальной услуги.
Заявителю предоставляется возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги".
2.13. Наименование раздела III Регламента изложить в следующей редакции: "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения в электронной форме".
2.14. В одиннадцатом абзаце раздела III Регламента слова и цифру "в течение 3 дней" заменить словами и цифрой "в течение 1 дня".
2.15. Пункт 3.1 Регламента изложить в следующей редакции:
"3.1. Прием и регистрация заявлений по предоставлению муниципальных услуг в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение заявителя или его представителя (в случаях, установленных действующим законодательством) в письменной форме в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска по вопросу предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска, в должностные обязанности которого входит регистрация заявления путем внесения в электронную систему контроля исполнения муниципальных услуг (далее - КИМУ).
3.1.2.1. При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие административные действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ, на копии заявления ставит подпись и штамп с указанием номера регистрации, даты приема документов от заявителя, даты получения результата предоставленной услуги, передает заявителю под роспись о получении копии заявления (иной документ) со штампом о регистрации в течение 15 минут с момента обращения заявителя;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры Регламента муниципальной услуги, в срок, установленный настоящим Регламентом.
3.1.2.2. При поступлении документов по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ в срок, установленный настоящим Регламентом;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры, в срок, установленный настоящим Регламентом;
- готовит и направляет простым почтовым отправлением уведомление заявителю с датой, номером регистрации и датой получения результата предоставляемой услуги, описанием порядка получения информации о ходе предоставления услуги в срок, установленный настоящим Регламентом.
3.1.3. Критерием принятия решения в приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является соответствие установленной формы заявления, заполнение всех необходимых реквизитов.
3.1.4. Результатом исполнения административного действия является регистрация и передача заявления и прилагаемых документов должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры Регламента муниципальной услуги.
3.1.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления.
3.1.6. Порядок передачи результата административной процедуры заключается в инициализации процесса осуществления следующей административной процедуры в системе контроля исполнения муниципальных услуг и фактической передачи заявления и прилагаемых документов ответственному должностному лицу в срок, установленный настоящим Регламентом".
2.16. Название пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Рассмотрение документов на Комиссии".
2.17. Подпункт 3.3.2 пункта 3.3 дополнить абзацем следующего содержания: "Решение Комиссии является рекомендацией для наймодателя".
2.18. Наименование пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Направление результата предоставления муниципальной услуги".
2.19. В подпункте 3.5.3 пункта 3.5 слова и цифру "в течение 3 дней" заменить словами и цифрой "в течение 1 дня".
2.20. Дополнить раздел III Регламента пунктом 3.6 следующего содержания:
"3.6. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре (далее - МФЦ):
3.6.1. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.
3.6.2. Прием и регистрация документов МФЦ.
При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист МФЦ проверяет соответствие копий представляемых документов их оригиналам (за исключением нотариально заверенных) и выдает расписку о получении и регистрации заявления в автоматизированной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ).
3.6.3. Составление реестра и передача документов в орган, непосредственно предоставляющий услугу.
Специалист МФЦ составляет и передает курьеру МФЦ реестр передачи дел с описью документов. Курьер МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ, передает сформированный комплект документов ответственному специалисту Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска, который проставляет подпись, дату и время приема в день поступления заявления от курьера МФЦ.
3.6.4. Получение результата предоставления услуги из органа, непосредственно предоставляющего услугу.
Ответственный специалист Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления услуги не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги. Курьер МФЦ получает результат услуги в день поступления информации о готовности результата, а в случае поступления информации о готовности результата после 16.00 на следующий день до 12.00.
3.6.5. Передача результата предоставления услуги и его регистрация в АИС МФЦ. Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС МФЦ и информирует заявителей о возможности получения результата услуги.
3.6.6. Передача результата предоставления услуги заявителю. Специалист МФЦ выдает результат оказанной услуги заявителю и фиксирует факт принятия заявителем результата оказанной услуги".
2.21. Подпункт 5.2.1 пункта 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу:
жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих департамента подается начальнику департамента;
жалоба на решения и действия (бездействие) начальника департамента администрации подается вице-мэру по градостроительству;
жалоба на решения и действия (бездействие) вице-мэра по градостроительству подается мэру города Южно-Сахалинска;
жалоба на решение, принятое администрацией города Южно-Сахалинска, подается мэру города Южно-Сахалинска".
2.22. Пункт 5.2 дополнить подпунктами 5.2.8, 5.2.9, 5.2.10 следующего содержания:
"5.2.8. Должностные лица администрации города Южно-Сахалинска, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка или сроков предоставления муниципальной услуги, допустившие нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконно отказавшие или уклонившиеся от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.2.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2.10. В случае несогласия с решением и действием (или бездействием) органа местного самоуправления, а также должностного лица, предоставляющих государственную услугу, принятым по жалобе заявителя в досудебном (внесудебном) порядке обжалования, гражданин имеет право обратиться в суд в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации".
2.23. Приложение № 2 к Регламенту изложить в новой редакции (приложение).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого вице-мэра.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
А.И.Лескин
Приложение
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 27.08.2014 № 1589-па
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на вселение
членов семьи нанимателя и иных граждан
в муниципальные жилые помещения,
в муниципальные жилые помещения
специализированного жилищного фонда"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ
И ИНЫХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ,
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Прием и регистрация заявления гражданина и прилагаемых
к нему документов (1 день)
Проверка полноты и соответствия установленным требованиям
представленных документов и принятие решения
о выдаче разрешения (20 дней)
Подготовка документов Подготовка уведомления Переадресация
к рассмотрению заявителю о принятом запроса (7 дней)
на заседании Комиссии, Комиссией решении
рассмотрение документов (3 дня)
на Комиссии (15 дней)
Подготовка Принятие решения
постановления администрации об отказе в предоставлении
города Южно-Сахалинска муниципальной услуги, сообщение
(5 дней после заседания Комиссии) заявителю (в течение 20 дней
со дня регистрации документов)
Направление результата предоставления
муниципальной услуги (в течение 1 дня
с момента поступления в Отдел постановления)
Начальник департамента
по управлению муниципальным имуществом
Е.В.Орионова
------------------------------------------------------------------