Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 03.09.2014 N 1663-па "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 07.02.2013 N 147 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области, "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2014 г. № 1663-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 07.02.2013 № 147
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ И ЗАКОНАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
"УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, НАЗНАЧЕНИЕ
ОПЕКУНОВ, ПОПЕЧИТЕЛЕЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦАМ"
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 02.07.2013 № 182-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 04.10.2013 № 570 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 11.12.2013 № 2262-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 07.02.2013 № 147 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области, "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам" следующее изменение:
1.1. В пункте 3 исключить слова "Т.Б.Гружевскую".
2. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области, "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 07.02.2013 № 147, следующие изменения и дополнения:
2.1. В пункте 1.3.2 слова "Телефон/факс начальника отдела опеки и попечительства Департамента образования (4242) 500805" заменить словами "Телефон/факс начальника отдела опеки и попечительства Департамента образования (4242) 436069/500805".
Слова "Телефон отдела опеки и попечительства Департамента образования, по которому можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги (4242) 723387" заменить словами "Телефон отдела опеки и попечительства Департамента образования, по которому можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги (4242)500311".
2.2. В пункте 1.3.4 слова "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - Региональный портал) http://rgu.admsakhalin.ru" заменить словами "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - Региональный портал) http://uslugi.admsakhalin.ru".
2.3. Изложить подразделы 2.4 - 2.7 в следующей редакции:
"2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 46 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя и складывается в результате прохождения отдельных административных процедур, необходимых для представления данной услуги:
- регистрация заявления в день поступления заявления и пакета документов;
- оформление запросов в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, Управление Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 3 рабочих дней посредством межведомственного информационного взаимодействия со дня предоставления необходимых документов гражданином;
- ожидание ответов на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса;
- срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации не должен превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса;
- обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) в течение 3 дней со дня представления полного пакета документов, указанных в подразделе 2.6;
- оформление акта обследования в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства;
- оформление акта обследования в 2-х экземплярах, один из которых направляется (вручается) гражданину, выразившему желание стать опекуном в течение 3 дней со дня его утверждения, второй хранится в органе опеки и попечительства. Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке;
- принятие решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном), которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности быть опекуном) с указанием причин отказа в течение 10 дней со дня представления полного пакета документов и акта обследования;
- направление (вручение) заявителю акта о назначении опекуна (об отказе в назначении опекуна) или заключения о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном вместе с представленными документами в течение 3 дней с момента его подписания (с уведомлением о прибытии в отдел опеки и попечительства Департамента образования для заключения договора об осуществлении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного). Копии документов хранятся в органе опеки и попечительстве.
В случае направления заявления и всех необходимых документов в электронной форме с использованием Единого портала, Регионального портала официального сайта срок предоставления услуги отсчитывается с даты поступления заявления и документов в Департамент образования.
В случае подачи заявления и всех необходимых документов на бумажном носителе через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у Департамента образования заключены соглашения о взаимодействии, срок предоставления государственной услуги отсчитывается с даты поступления заявления и документов в МФЦ.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238-239, 08.12.1994);
- Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, № 1, ст. 16, "Российская газета", № 17, 27.01.1996);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 часть), ст. 3451, "Парламентская газета", № 126-127, 03.08.2006);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, № 17, ст. 1755, "Российская газета", № 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", № 31-32, 07.05.2008);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ("Собрание законодательства РФ", 25.05.2009, № 21, ст. 2571, "Российская газета", № 94, 27.05.2009);
- постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (вместе с "Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации") ("Российская газета", № 192, 22.08.2012, "Собрание законодательства РФ", 27.08.2012, № 35, ст. 4829);
- Приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.12.2011 № 22509) ("Российская газета", № 2, 11.01.2012);
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423" (Российская газета, № 252, 29.12.2009);
- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 79-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", № 140(3347), 05.08.2009);
- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству" ("Губернские ведомости", № 140(3347), 05.08.2009);
- Положением о Департаменте образования администрации города Южно-Сахалинска, утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.04.2013 № 798/47-13-4.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Запрос о предоставлении государственной услуги выражается в письменной форме либо в форме электронного документа с использованием Единого портала, Регионального портала или официального сайта.
2.6.2. При выборе письменной формы запроса заявителем представляется:
2.6.2.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (при личном обращении).
2.6.2.2. Заявление с просьбой о назначении гражданина опекуном (попечителем) по форме согласно приложению № 1 либо совместное заявление граждан по форме согласно приложению № 2 к административному регламенту.
В заявлении в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, в которое направляется заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя, адреса, места жительства и фактического проживания;
- суть заявления (в том числе волеизъявление заявителя относительно возмездности либо безвозмездности осуществления возлагаемых на него полномочий);
- согласие на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и приложенных к нему полномочий;
- личная подпись, дата.
2.6.2.3. Автобиография в произвольной форме.
В автобиографии рекомендуется указать следующее:
- фамилия, имя (последнее при наличии) заявителя, дата и место рождения;
- адрес места жительства и фактического проживания;
- состав семьи и краткие сведения о ближайших родственниках (родители, супруги, дети, проживающие совместно братья, сестры), в том числе: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес места жительства и фактического проживания, занятость;
- сведения об образовании заявителя (периоды обучения, наименование образовательных учреждений, получение специальности);
- сведения о трудовой деятельности заявителя (периоды работы, наименование работодателей, занимаемые должности);
- сведения о наличии (отсутствии) судимости;
- информация об исполнении заявителем обязанностей опекуна, попечителя либо усыновлении с указанием причин прекращения опеки, попечительства (при наличии);
- в случае если заявитель ранее был лишен или ограничен в родительских правах, указывается дата и место вынесения решения суда;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым указать;
- личная подпись, дата.
2.6.2.4. Справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) принимается в течение 1 года с даты выдачи;
2.6.2.5. Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства принимается в течение 1 года с даты выдачи;
2.6.2.6. Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные п. 1 ст. 146 Семейного кодекса Российской Федерации, принимается в течение 1 года с даты выдачи;
2.6.2.7. Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации, принимается в течение 6 месяцев с даты выдачи;
2.6.2.8. Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
2.6.2.9. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка/(детей) в семью;
2.6.2.10. Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
2.6.2.11. Копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
2.6.2.12. В случае, если гражданином не были представлены копии документов, указанных в подпунктах 2.6.2.8, 2.6.2.10, 2.6.2.11 регламента, орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно при наличии представленных гражданином документов.
В случае если заявителем не были представлены по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.6.2.5, 2.6.2.6, 2.6.2.10 регламента, указанные документы запрашиваются Департаментом образования посредством межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.2.13. В случае, если заявитель вместе с заявлением по собственной инициативе предъявляет заключение о возможности гражданина быть опекуном, выданное в установленном порядке, со дня выдачи которого не прошло более 2 лет, то им предоставляются только документы, указанные в подпунктах 2.6.2.1, 2.6.2.9.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов власти.
2.7.1. Департамент образования запрашивает:
2.7.1.1. Справки органов внутренних дел, подтверждающие отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации, в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области;
2.7.2.2. Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (пп. 2.7.1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 02.08.2013 № 1378).
2.7.1.3. Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства в Департаменте городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.
2.7.1.4. Копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты) в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации".
2.4. Подраздел 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги заявителям не предусмотрено.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.10.1. Личность заявителя не соответствует требованиям, предусмотренным подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
2.10.2. Наличие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем).
2.10.3. Отсутствие согласия несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, на установление над ним опеки (попечительства).
2.10.4. Нарушение требований подраздела 2.6 настоящего административного регламента.
2.10.5. До принятия решения о назначении заявителя опекуном (попечителем) несовершеннолетнего в отдел опеки и попечительства Департамента образования обратился другой заявитель с необходимыми документами, обладающий в соответствии с действующим законодательством преимущественным правом на назначение его опекуном (попечителем) несовершеннолетнего.
2.10.6. В запросе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. В данном случае запрос подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.10.7. В запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае орган местного самоуправления вправе оставить запрос без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом.
2.10.8. Текст запроса не поддается прочтению. В данном случае ответ на запрос не дается и он не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.10.9. В запросе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший запрос.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.02.2014 № 361-па).
2.10.10. Заявителем представлены документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, исполненные карандашом, имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.10.11. Заявителем не предоставлены документы (один из документов), предусмотренные подразделом 2.6 настоящего административного регламента, за исключением документов, имеющихся в распоряжении отдела опеки и попечительства Департамента образования либо запрашиваемых в иных органах местного самоуправления, государственных органах и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.10.12. Заявителем предоставлены подложные документы либо сообщены заведомо ложные сведения.
2.10.13. На момент вынесения решения о назначении гражданина опекуном (попечителем) в отделе опеки и попечительства Департамента образования отсутствуют подлинники документов, предусмотренных подразделом 2.6 административного регламента.
2.10.14. Отсутствие в отделе опеки и попечительства Департамента образования оригиналов документов, предусмотренных подразделом 2.6 административного регламента, на момент вынесения решения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем".
2.5. Подраздел 2.16 дополнить пунктом 2.16.4 следующего содержания:
"2.16.4. При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.6. Преамбулу раздела III изложить в следующей редакции:
"Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием и регистрация заявления с просьбой о назначении гражданина опекуном (попечителем) с приложенными к нему документами в течение 1 рабочего дня с даты поступления в отдел опеки и попечительства Департамента образования;
- оформление запроса в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска в течение 3 рабочих дней с даты регистрации запроса;
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 02.08.2013 № 1378, от 28.02.2014 № 361-па)
- обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), в течение 3 дней с даты поступления пакета документов;
- проверка полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 10 дней со дня представления полного пакета документов и акта обследования;
- вручение (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 дней с даты подписания соответствующего документа.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту".
2.7. Приложение № 4 к административному регламенту изложить в следующей редакции (приложение).
2.8. Пункт 3.2.1 подраздела 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в предоставленных заявителем документах документов, указанных в подпунктах 2.6.2.5, 2.6.2.6, 2.6.2.11 регламента, и пометка специалиста отдела опеки и попечительства Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска о необходимости оформления запроса в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее - уполномоченные органы)".
2.9. Пункт 3.3.3 подраздела 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. Должностное лицо отдела опеки и попечительства Департамента образования производит обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), в течение 3 дней со дня предоставления документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента".
2.10. Пункт 3.4.6 подраздела 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.4.6. Административное действие осуществляется в течение 10 дней со дня поступления документов, предусмотренных подразделом 2.6 административного регламента".
2.11. Исключить из раздела III подраздел 3.6.
2.12. Раздел III дополнить подразделами 3.6 и 3.7 следующего содержания:
"3.6. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре (МФЦ).
3.6.1. Размещение информации о порядке предоставления государственной или государственной услуги в помещении МФЦ.
3.6.2. Прием и регистрация документов МФЦ. При поступлении заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги специалист МФЦ проверяет соответствие копий представляемых документов их оригиналам (за исключением нотариально заверенных) и выдает расписку о получении и регистрации заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ (АИС МФЦ).
3.6.3. Составление реестра и передача документов в орган, непосредственно предоставляющий услугу. Специалист МФЦ составляет и передает курьеру МФЦ реестр передачи дел с описью документов. Курьер МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи, заявления в МФЦ, передает сформированный комплект документов ответственному специалисту структурного подразделения аппарата или отраслевого (функционального) органа администрации города Южно-Сахалинска, который проставляет подпись, дату и время приема в день поступления заявления от курьера МФЦ.
3.6.4. Получение результата предоставления услуги из органа, непосредственно предоставляющего услугу. Ответственный специалист структурного подразделения аппарата или отраслевого (функционального) органа администрации города Южно-Сахалинска уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления услуги не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги. Курьер МФЦ получает результат услуги в день поступления информации о готовности результата, а в случае поступления информации о готовности результата после 16.00 на следующий день до 12.00.
3.6.5. Передача результата предоставления услуги и его регистрация в АИС МФЦ. Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС МФЦ и информирует заявителей о возможности получения результата услуги.
3.6.6. Передача результата предоставления услуги заявителю. Специалист МФЦ выдает результат оказанной услуги заявителю и фиксирует факт принятия заявителем результата оказанной услуги.
3.7. Прием и регистрация заявлений по предоставлению муниципальной услуги в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение заявителя или его представителя (в случаях, установленных действующим законодательством) в письменной, электронной форме в структурное подразделение аппарата или отраслевой (функциональный) орган администрации города Южно-Сахалинска по вопросу предоставления государственной или муниципальной услуги.
3.7.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист структурного подразделения или (отраслевого) функционального органа администрации города Южно-Сахалинска, в должностные обязанности которого входит регистрация заявления путем внесения в электронную систему контроля исполнения муниципальных услуг (далее - КИМУ).
При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие административные действия:
3.7.3. Принимает и регистрирует заявление в КИМУ, на копии заявления ставит подпись и штамп с указанием номера регистрации, даты приема документов от заявителя, даты получения результата предоставленной услуги, передает заявителю под роспись о получении копии заявления (иной документ) со штампом о регистрации в течение 15 минут с момента обращения заявителя.
3.7.4. Направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры регламента государственной или муниципальной услуги, в срок, установленный настоящим регламентом.
При поступлении документов по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ в срок, установленный настоящим регламентом;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры, в срок, установленный настоящим регламентом;
- готовит и направляет простым почтовым отправлением уведомление заявителю с датой, номером регистрации и датой получения результата предоставляемой услуги, описанием порядка получения информации о ходе предоставления услуги в срок, установленный настоящим регламентом.
При поступлении документов в электронном виде через региональный портал или федеральный портал, либо по электронной почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает и регистрирует заявление в КИМУ в срок, установленный настоящим регламентом;
- подтверждает факт получения заявления по электронной почте или через федеральный, региональный портал ответным сообщением в электронном виде с указанием даты, регистрационного номера и даты получения результата предоставляемой услуги в срок, установленный настоящим регламентом;
- направляет зарегистрированное заявление должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры регламента государственной или муниципальной услуги, в срок, установленный настоящим регламентом.
3.7.5. Критерием принятия решения в приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является соответствие установленной формы заявления, заполнение всех необходимых реквизитов.
3.7.6. Результатом исполнения административного действия является регистрация и передача заявления и прилагаемых документов должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры регламента государственной или муниципальной услуги.
3.7.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в КИМУ.
3.7.8. Порядок передачи результата административной процедуры заключается в инициализации процесса осуществления следующей административной процедуры в системе контроля исполнения муниципальных услуг и фактической передачи заявления и прилагаемых документов ответственному должностному лицу в срок, установленный настоящим регламентом.".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на вице-мэра по социальному развитию.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
А.В.Ковальчук
Приложение
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 03.09.2014 № 1663-па
Приложение № 4
к административному регламенту
"Установление опеки или попечительства,
назначение опекунов, попечителей
несовершеннолетним лицам"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ И ЗАКОНАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
"УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, НАЗНАЧЕНИЕ
ОПЕКУНОВ, ПОПЕЧИТЕЛЕЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦАМ"
Регистрация заявления в течение
рабочего дня с даты поступления в отдел
опеки и попечительства
V
Прием и регистрация запроса
и прилагаемых к нему документов
срок: 1 день с момента поступления
V
Оформление запросов в уполномоченные органы
срок: 3 рабочих дня с даты регистрации
запроса
V
Направление заявителю Обследование условий жизни заявителя
акта обследования < срок: 3 дня со дня поступления
срок: 3 дня с даты полного пакета документов
утверждения акта
V
Вручение (направление) Проверка полноты и соответствия
заявителю результата представленных документов установленным
предоставления < требованиям и принятие решения
государственной услуги о предоставлении либо об отказе
срок: 3 дня с даты в предоставлении государственной услуги
подписания распоряжения срок: 10 дней со дня поступления
полного пакета документов
------------------------------------------------------------------