Постановление Правительства Сахалинской области от 19.09.2014 N 463 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 N 354"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. № 463
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.07.2013 № 354
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Сахалинской области "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 № 354, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 31.01.2014 № 44, от 21.02.2014 № 82 (далее - Государственная программа), изложив их в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в приложение № 1 к Государственной программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в приложение № 4 к Государственной программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
Приложение № 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 19.09.2014 № 463
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.07.2013 № 354
Внести в государственную программу Сахалинской области "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 № 354, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 31.01.2014 № 44, от 21.02.2014 № 82, следующие изменения:
1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы Сахалинской области
"Совершенствование системы управления государственным
имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - Государственная программа)
Наименование Государственной программы
Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы
Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
Соисполнители Государственной программы
Участники Государственной программы
Министерство строительства Сахалинской области, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, казенное предприятие Сахалинской области "Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области", ОБУ "Управление зданиями Правительства Сахалинской области"
Подпрограммы Государственной программы
Не предусмотрены
Цели Государственной программы
1. Формирование оптимального состава и структуры областного государственного имущества, необходимого для выполнения государственных функций областными государственными органами и находящимися в их ведении областными организациями.
2. Совершенствование системы учета и управления объектами областной государственной собственности.
3. Повышение эффективности управления компаниями с участием Сахалинской области, имуществом областной государственной собственности, находящимися в собственности Сахалинской области земельными участками.
4. Создание юридически значимой и экономически обоснованной базы для исчисления имущественных налогов, а также для начисления арендной платы за использование земельных участков
Задачи Государственной программы
1. Поэтапное сокращение областных государственных унитарных предприятий, что предполагает их реорганизацию путем присоединения финансово неустойчивых предприятий к финансово устойчивым, преобразование в хозяйственные общества в процессе приватизации.
2. Сокращение доли участия в хозяйственных обществах, деятельность которых не соответствует государственным полномочиям, которые возложены на областные органы государственной власти.
3. Проведение комплекса мероприятий по учету областного государственного имущества, формирование в отношении него полных и достоверных сведений в рамках инвентаризации областного государственного имущества.
4. Завершение мероприятий по оформлению в установленном порядке прав на объекты недвижимости, включая внесение сведений о них в Реестр государственной собственности Сахалинской области.
5. Повышение статуса программ деятельности областных государственных унитарных предприятий, переход на среднесрочное планирование с отражением совершения сделок, направленных на развитие предприятий, в том числе в части совершенствования порядка отчетности и системы премирования руководителей предприятий.
6. Обеспечение рационального и эффективного использования областной государственной собственности.
7. Обеспечение имущественной основы деятельности областных органов государственной власти путем проведения мероприятий по размещению соответствующих организаций в зданиях, отвечающих современным требованиям к эксплуатации и решению возложенных на органы государственной власти полномочий.
8. Обеспечение поступлений неналоговых доходов в областной бюджет от использования областного государственного имущества.
9. Актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Сахалинской области не реже, чем один раз в пять лет
Этапы и сроки реализации Государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап в течение 2014 - 2020 годов
Объемы и источники финансирования Государственной программы
Государственная программа финансируется из областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 9384887,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2058552,3 тыс. рублей;
2015 год - 1222603,9 тыс. рублей;
2016 год - 1364362,7 тыс. рублей;
2017 год - 1188657,3 тыс. рублей;
2018 год - 1150903,6 тыс. рублей;
2019 год - 1198317,3 тыс. рублей;
2020 год - 1201490,0 тыс. рублей
Целевые индикаторы Государственной программы и их количественные значения
1. Доля реорганизованных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий от общего числа выявленных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий (%).
2. Доля государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации, от общего числа государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации (%).
3. Доля хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы, от общего числа хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации (%).
4. Удельный вес объектов недвижимости областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости областной государственной собственности (%).
5. Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областного бюджета от использования областного государственного имущества (%).
6. Доля заключенных по результатам торгов договоров аренды объектов недвижимости от общего количества объектов, подлежащих передаче в аренду на конкурсной основе (%).
7. Доля муниципальных образований от общего количества муниципальных образований Сахалинской области, на территории которых государственная кадастровая стоимость объектов недвижимости актуализирована в установленные сроки (%)"
2. В разделе 1:
2.1. Наименование изложить в редакции:
"1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации Государственной программы и прогноз развития".
2.2. В абзаце 30 исключить слова и цифры ", до 20 к 2018 году".
3. В разделе 2:
3.1. Наименование изложить в редакции:
"2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Государственной программы, описание основных целей и задач".
3.2. В абзаце 11 цели 1 исключить слова и цифры ", в том числе путем сокращения количества областных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, до 20 к 2018 году".
4. В разделе 3:
4.1. Абзац 2 изложить в редакции:
"- оптимизации состава и структуры государственного имущества необходимого для обеспечения полномочий, возложенных на областные органы государственной власти;".
4.2. Абзац 3 изложить в редакции:
"- ограничение расширения государственного сектора экономики, в том числе путем замещения прямого участия государства в экономике;".
5. Наименование раздела 4 изложить в редакции:
"4. Сроки и этапы реализации Государственной программы".
6. Наименование раздела 5 изложить в редакции:
"5. Перечень мероприятий Государственной программы".
7. Наименование раздела 6 изложить в редакции:
"6. Характеристика мер правового регулирования Государственной программы".
8. Раздел 7 исключить.
9. Раздел 8 изложить в редакции:
"8. Перечень целевых индикаторов (показателей)
Государственной программы
Основными индикаторами (показателями) Государственной программы являются:
- доля реорганизованных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий от общего числа выявленных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Крп / Коб) x 100,
где:
П - показатель, характеризующий долю реорганизованных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий от общего числа выявленных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий;
Крп - количество реорганизованных финансово неустойчивых унитарных предприятий (единиц);
Коб - общее число выявленных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий (единиц).
- доля государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации, от общего числа государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кпп / Коб) x 100,
где:
П - показатель, характеризующий долю государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации;
Кпп - количество государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации (единиц);
Коб - общее число государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации (единиц).
- доля хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы от общего числа хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кпо / Коб) x 100,
где:
П - показатель, характеризующий долю хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы, от общего числа хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации (процентов);
Кпо - количество хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы (единиц);
Коб - общее число хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации (единиц).
- удельный вес объектов недвижимости областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости областной государственной собственности, учитываемом в Реестре государственной собственности Сахалинской области (%).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Ксп / Коб) x 100,
где:
П - показатель, характеризующий удельный вес объектов недвижимости областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав собственности Сахалинской области, в общем числе объектов недвижимости, учитываемом в Реестре государственной собственности Сахалинской области (процентов);
Ксп - количество объектов недвижимости областной государственной собственности, в отношении которых проведена государственная регистрация прав собственности Сахалинской области (на основании свидетельств о регистрации прав) (единиц);
Коб - общее количество объектов недвижимости областной государственной собственности, учтенных в Реестре государственной собственности Сахалинской области (на основании выписок из Реестра государственной собственности Сахалинской области) (единиц).
- выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областного бюджета от использования областного государственного имущества (процентов);
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кпл / Кф) x 100,
где:
П - показатель, характеризующий выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областного бюджета от использования областного государственного имущества (процентов);
Кпл - плановые показатели по неналоговым доходам областного бюджета (тыс. рублей);
Кф - фактически достигнутые показатели по неналоговым доходам (тыс. рублей).
- доля заключенных по результатам торгов договоров аренды объектов недвижимости от общего количества объектов, находящихся в собственности Сахалинской области, подлежащих передаче в аренду на конкурсной основе.
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кт / Кф) x 100,
где:
П - показатель, характеризующий долю договоров аренды объектов недвижимости, заключенных по результатам торгов, от общего количества объектов, находящихся в собственности Сахалинской области, подлежащих передаче в аренду на конкурсной основе (процентов);
Кт - количество договоров аренды объектов недвижимости, заключенных по результатам торгов;
Кф - количество договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в собственности Сахалинской области, подлежащих передаче в аренду на конкурсной основе.
- доля муниципальных образований от общего количества муниципальных образований Сахалинской области, на территории которых государственная кадастровая стоимость объектов недвижимости актуализирована в установленные сроки (процентов).
Реализация данного показателя является успешной при достижении результата равного 100%.
Формула расчета показателя:
П = (Кпо / Коб) x 100,
где:
П - показатель, характеризующий удельный вес муниципальных образований, на территории которых проведена государственная кадастровая оценка недвижимости (процентов);
Кпо - количество муниципальных образований, на территории которых проведена государственная кадастровая оценка недвижимости (единиц);
Коб - общее количество муниципальных образований Сахалинской области (единиц).
Сведения об индикаторах (показателях) Государственной программы приведены в приложении № 4 к настоящей Государственной программе.".
10. Наименование раздела 9 изложить в редакции:
"9. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) Государственной программы".
11. Раздел 12 изложить в редакции:
"12. Методика оценки эффективности Государственной программы
Методика оценки эффективности Государственной программы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности Государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.
Оценка эффективности Государственной программы осуществляется по мероприятиям Государственной программы.
Оценка эффективности Государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности Государственной программы и показателя комплексной эффективности Государственной программы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
где:
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) Государственной программы;
- значение i-го индикатора (показателя) Государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) Государственной программы.
Если то значение принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) Государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Государственной программы по следующей формуле:
где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Государственной программы;
№ - число индикаторов (показателей) в Государственной программе.
2) Степень реализации мероприятий:
где:
- степень реализации мероприятий Государственной программы;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов Государственной программы;
- фактические расходы на реализацию Государственной программы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию Государственной программы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности Государственной программы:
где:
- интегральный показатель эффективности Государственной программы;
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Государственной программы;
- степень реализации мероприятий Государственной программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов Государственной программы.".
12. Разделы 8 - 12 считать соответственно разделами 7 - 11.
13. Внести в приложение № 2 "Информация по объектам капитального строительства" к Государственной программе следующие изменения:
13.1. В пункте 1:
- графу 2 изложить в редакции:
"Реконструкция санатория-профилактория "Лесное озеро" с. Охотское Корсаковского района, в том числе:";
- в графах 7, 9 цифры "95435,2" заменить цифрами "213810,6".
13.2. В подпункте 1.1:
- графу 2 изложить в редакции:
"Строительство водно-оздоровительного комплекса, в том числе разработка проектной документации";
- в графах 7, 9 цифры "35435,2" заменить цифрами "139306,2".
13.3. В подпункте 1.2:
- графу 2 изложить в редакции:
"Строительство отапливаемого склада материальных ценностей с закрытой стоянкой для спецтехники на территории санатория-профилактория "Лесное озеро" с. Охотское Корсаковского района, в том числе разработка проектно-сметной документации";
- в графах 7, 9 цифры "35000,0" заменить цифрами "49504,4".
13.4. В пункте 3 заменить:
- в графе 7, 9 цифры "180000,0" цифрами "200000,00".
13.5. В пункте 4 заменить:
- в графе 7, 9 цифры "187822,0" цифрами "151822,00".
13.6. В графах 7, 9 строки "Итого:" цифры "1384179,1" заменить цифрами "1502554,5".
13.7. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
7.
Строительно-монтажные работы по второй очереди материально-технического комплекса, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 474
2014
Да
443
16000
16000
0
16000
0
0
-
14. Внести в приложение № 5 "Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов" к Государственной программе следующие изменения:
14.1. Строку "Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
Областной бюджет
x
x
2200000
9384887,1
2058552,3
1222603,9
1364362,7
1188657,3
1150903,6
1198317,3
1201490,0
Федеральный бюджет
x
x
x
-
-
-
-
-
-
-
-
Минимущество Сахалинской области
Областной бюджет
004
x
2200000
805063,0
409595,4
155310,0
208574,4
7641,4
7710,8
7980,3
8250,7
Федеральный бюджет
004
x
x
-
-
-
-
-
-
-
-
Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
Областной бюджет
023
x
2200300
8379824,1
1628956,9
1067293,9
1075788,3
1081015,9
1143192,8
1190337,0
1193239,3
Федеральный бюджет
023
x
x
-
-
-
-
-
-
-
-
Министерство строительства Сахалинской области
Областной бюджет
014
x
2200300
200000,0
20000,0
-
80000,0
100000,0
-
-
-
Федеральный бюджет
014
x
x
-
-
-
-
-
-
-
-
14.2. В пункте 1 заменить:
- в графе 7 цифры "3007,7" цифрами "3167,7";
- в графе 8 цифры "590,0" цифрами "750,0".
14.3. В подпункте 1.3 заменить:
- в графе 7 цифры "3007,7" цифрами "3167,7";
- в графе 8 цифры "590,0" цифрами "750,0".
14.4. В пункте 2 заменить:
- в графе 7 цифры "16938,9" цифрами "18813,9";
- в графе 8 цифры "689,0" цифрами "2564,0".
14.5. В подпункте 2.3 заменить:
- в графе 7 цифры "11000,0" цифрами "11500,0";
- графу 8 изложить в редакции: "500,0".
14.6. В подпункте 2.4 заменить:
- в графе 7 цифры "4291,3" цифрами "4858,3";
- в графе 8 цифры "492,0" цифрами "1059,0".
14.7. Пункт 2 дополнить подпунктом 2.5 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2.5. Уплата налогов, сборов и иных платежей
Минимущество Сахалинской области
Областной бюджет
004
0113
2200200
808,0
808,0
-
-
-
-
-
-
14.8. В пункте 3 заменить:
- в графе 7 цифры "8949944,9" цифрами "9314539,2";
- в графе 8 цифры "1669077,7" цифрами "2053672,0".
14.9. В подпункте 3.5 заменить:
- в графе 7 цифры "8949944,9" цифрами "9314539,2";
- в графе 8 цифры "1669077,7" цифрами "2053672,0".
14.10. В подпункте 3.5.1 заменить:
- в графе 7 цифры "5127663,6" цифрами "5252684,1";
- в графе 8 цифры "681290,7" цифрами "806311,2".
14.11. В подпункте 3.5.2 заменить:
- в графе 7 цифры "1088552,1" цифрами "1108414,0";
- в графе 8 цифры "155896,8" цифрами "175758,7".
14.12. В подпункте 3.5.3 заменить:
- в графе 7 цифры "1349550,1" цифрами "1393908,8";
- в графе 8 цифры "222711,1" цифрами "267069,8".
14.13. Подпункт 3.5.4 изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
3.5.4. Мероприятия по реконструкции и строительству объектов областной собственности
Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, казенное предприятие Сахалинской области "Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области", ОБУ "Управление зданиями Правительства Сахалинской области"
Областной бюджет
023
0113
2200300
624817,2
379817,2
65000,0
-
60000,0
65000,0
55000,0
-
Министерство строительства Сахалинской области
Областной бюджет
014
0113
2200300
200000,0
20000,0
-
80000,0
100000,0
-
-
-
14.14. Подпункт 3.5 дополнить подпунктом 3.5.6 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
3.5.6. Приобретение имущества для обеспечения государственных нужд Сахалинской области
Минимущество Сахалинской области
Областной бюджет
004
0113
2200300
76977,8
76977,8
-
-
-
-
-
-
14.15. В подпункте 4.1 заменить:
- в графе 7 цифры "33000,0" цифрами "28366,3";
- в графе 8 цифры "6200,0" цифрами "1566,3".
Приложение № 2
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 19.09.2014 № 463
"Приложение № 1
к государственной программе
Сахалинской области
"Совершенствование системы управления
государственным имуществом
Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18.07.2013 № 354
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№ пп.
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)
Последствия нереализации мероприятий
Связь с показателями Государственной программы
начала реализации
окончания реализации
Краткое описание
Значение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Мероприятие 1. Формирование оптимального состава областного государственного имущества, необходимого для выполнения государственных функций областными государственными органами и находящимися в их ведении областными организациями
1.1.
Последовательное сокращение количества областных государственных унитарных предприятий
Минимущество Сахалинской области, областные органы исполнительной власти
2014
2020
Оптимизация структуры областной государственной собственности
-
Неоптимальная структура областной государственной собственности, сохранение избыточного влияния государства в экономике
- доля реорганизованных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий от общего числа выявленных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий;
- доля государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации, от общего числа государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации
1.2.
Проведение мероприятий по преобразованию ОГУП в иные организационно-правовые формы, в том числе акционирование
Минимущество Сахалинской области
2014
2020
1.3.
Формирование и реализация приватизационных процессов
Минимущество Сахалинской области
областные органы исполнительной власти
2014
2020
Привлечение инвесторов, повышение доходов областного бюджета
-
Снижение эффективности приватизации областного государственного имущества. Недополучение доходов областного бюджета
- доля государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации, от общего числа государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации;
- доля хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы, от общего числа хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации
Мероприятие 2. Совершенствование системы учета объектов областной государственной собственности
2.1.
Совершенствование ведения Реестра областного государственного имущества путем обновления программного продукта
Минимущество Сахалинской области
2014
2020
Повышение достоверности Реестра областного государственного имущества, обеспечение полноты сведений об объектах учета
-
Отсутствие полноты сведений об объектах учета
- доля заключенных по результатам торгов договоров аренды объектов недвижимости от общего количества объектов, подлежащих передаче в аренду на конкурсной основе
2.2.
Обеспечение регистрации прав собственности Сахалинской области и вещных прав на объекты недвижимости областного уровня собственности
Минимущество Сахалинской области
2014
2020
Повышение эффективности использования
областного государственного имущества
100%
Снижение эффективности управления областным государственным имуществом
- удельный вес объектов недвижимости областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости областной государственной собственности
2.3.
Переход на предоставление услуг в сфере управления областным государственным имуществом в электронном виде
Минимущество Сахалинской области
2015
2020
Снижение административных издержек при оказании государственных услуг
2
Снижение эффективности управления областным государственным имуществом, рост административных издержек
- доля заключенных по результатам торгов договоров аренды объектов недвижимости от общего количества объектов, подлежащих передаче в аренду на конкурсной основе
2.4.
Оценка имущества, регулирование имущественных отношений
Минимущество Сахалинской области
2015
2020
Повышение эффективности использования областного государственного имущества
-
Снижение эффективности управления областным государственным имуществом
- удельный вес объектов недвижимости областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости областной государственной собственности;
- доля заключенных по результатам торгов договоров аренды объектов недвижимости от общего количества объектов, подлежащих передаче в аренду на конкурсной основе
Мероприятие 3. Повышение эффективности управления компаниями с участием Сахалинской области, имуществом областной государственной собственности, находящимися в собственности Сахалинской области земельными участками
3.1.
Формирование и внедрение системы экономического мониторинга и контроля за деятельностью ОГУП и хозяйственных обществ с участием Сахалинской области
Минимущество Сахалинской области, областные органы исполнительной власти
2014
2020
Повышение эффективности деятельности ОГУП, включая показатели финансово-хозяйственной деятельности
-
Недополучение доходов областного бюджета в виде части прибыли ОГУП
- доля реорганизованных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий от общего числа выявленных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий;
- доля государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации, от общего числа государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации;
- доля хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы, от общего числа хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации
3.2.
Повышение эффективности, открытости и прозрачности управления ОГУП путем совершенствования нормативно-правового и методического регулирования
Минимущество Сахалинской области
2014
2020
Создание правовых условий для повышения эффективности управления ОГУП
-
Недостаточное применение мер регулирования деятельности ОГУП
- доля государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации, от общего числа государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации
3.3.
Повышение эффективности использования земельных участков, обеспечение государственной регистрации прав Сахалинской области на земельные участки, а также повышение эффективности их целевого использования
Минимущество Сахалинской области
2014
2020
Увеличение доходов в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в областной государственной собственности (за исключением земельных участков областных автономных учреждений, областных государственных унитарных предприятий), регистрация прав на земельные участки
986 ед. (земельных участков)
Недополучение доходов областного бюджета, неэффективное использование областного государственного имущества
- удельный вес объектов недвижимости областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости областной государственной собственности;
- доля заключенных по результатам торгов договоров аренды объектов недвижимости от общего количества объектов, подлежащих передаче в аренду на конкурсной основе
3.4.
Повышение эффективности и прозрачности передачи областного государственного имущества в аренду
Минимущество Сахалинской области
2014
2020
Заключение договоров аренды недвижимого имущества, находящегося в областной государственной собственности по результатам торгов
19 ед.
Недополучение доходов областного бюджета
- доля заключенных по результатам торгов договоров аренды объектов недвижимости от общего количества объектов, подлежащих передаче в аренду на конкурсной основе
3.5.
Обеспечение проведения мероприятий по формированию имущественной основы деятельности областных органов исполнительной власти, а также иных организаций областной формы собственности в случаях, установленных нормативными правовыми актами, в том числе путем проведения мероприятий по размещению соответствующих организаций в зданиях, отвечающих современным требованиям к эксплуатации и решению возложенных на областные государственные органы власти полномочий
Минимущество Сахалинской области, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области
2014
2020
Обеспечение деятельности областных органов исполнительной власти, а также иных организаций областной формы собственности. Обеспечение эффективного использования областного государственного имущества
-
Недостаточность имущества, необходимого для обеспечения областных органов исполнительной власти, а также иных организаций областной формы собственности, в т.ч. отвечающих современным требованиям к эксплуатации
-
3.6.
Организация проведения проверок эффективности использования областного государственного имущества
Минимущество Сахалинской области
2014
2020
Обеспечение эффективности, сохранности и целевого использования областного государственного имущества
-
Нецелевое использование и неэффективное управление областным государственным имуществом
- удельный вес объектов недвижимости областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости областной государственной собственности;
- выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областного бюджета от использования областного государственного имущества;
- доля заключенных по результатам торгов договоров аренды объектов недвижимости от общего количества объектов, подлежащих передаче в аренду на конкурсной основе
Мероприятие 4. Создание юридически значимой и экономически обоснованной базы для исчисления имущественных налогов, а также для начисления арендной платы за использование земельных участков
4.1.
Проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Сахалинской области
Минимущество Сахалинской области
2014
2020
Актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости Сахалинской области
100%
Нарушение федерального законодательства в случае несоблюдения сроков проведения актуализации кадастровой стоимости недвижимости. Отсутствие базы для исчисления имущественных налогов и начисления арендной платы за использование земельных участков, как следствие недопоступление доходов в областной бюджет
- доля муниципальных образований от общего количества муниципальных образований Сахалинской области, на территории которых государственная кадастровая стоимость объектов недвижимости актуализирована в установленные сроки
".
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 19.09.2014 № 463
"Приложение № 4
к государственной программе
Сахалинской области
"Совершенствование системы управления
государственным имуществом
Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18.07.2013 № 354
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ пп.
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
Цель 1. Формирование оптимального состава областного государственного имущества, необходимого для выполнения государственных функций областными государственными органами и находящимися в их ведении областными организациями
1.
Доля реорганизованных финансово-неустойчивых государственных унитарных предприятий от общего числа выявленных финансово-неустойчивых государственных унитарных предприятий
%
25
-
-
-
-
-
-
2.
Доля государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации, от общего числа государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации
%
100
100
100
100
100
100
100
3.
Доля хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы, от общего числа хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации
%
100
100
100
100
100
100
100
Цель 2. Совершенствование системы учета и управления объектами областной государственной собственности
1.
Удельный вес объектов недвижимости областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости областной государственной собственности, учитываемом в реестре областной государственной собственности
%
70
75
80
85
90
95
100
2.
Доля земельных участков от общего количества земельных участков, учитываемых в реестре областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав
%
98
100
100
100
100
100
100
Цель 3. Повышение эффективности управления компаниями с участием Сахалинской области, имуществом областной государственной собственности, находящимися в собственности Сахалинской области земельными участками
1.
Выполнение плановых показателей поступлений в бюджет Сахалинской области
%
100
100
100
100
100
100
100
2.
Выполнение плановых показателей поступлений в бюджет Сахалинской области доходов от аренды земельных участков, находящихся в областной государственной собственности
%
100
100
100
100
100
100
100
3.
Доля заключенных по результатам торгов договоров аренды объектов недвижимости от общего количества объектов, подлежащих передаче в аренду на конкурсной основе
%
100
100
100
100
100
100
100
4.
Доля прибыльных областных государственных унитарных предприятий от общего количества областных государственных унитарных предприятий
%
94
95
95
95
95
95
95
Цель 4. Создание юридически значимой и экономически обоснованной базы для исчисления имущественных налогов, а также для начисления арендной платы за использование земельных участков
1.
Доля муниципальных образований от общего количества муниципальных образований Сахалинской области, на территории которых государственная кадастровая стоимость объектов недвижимости актуализирована в установленные сроки
%
100
100
100
100
100
100
100
1.1.
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения на территории Сахалинской области
%
100
-
-
-
-
-
-
1.2.
земли особо охраняемых территорий и объектов на территории Сахалинской области
%
100
-
-
-
-
-
-
1.3.
земли садоводческих, огороднических и дачных объединений на территории Сахалинской области
%
-
100
-
-
-
-
-
1.4.
земли водного фонда на территории Сахалинской области
%
-
100
-
-
-
-
-
1.5.
земли населенных пунктов на территории Сахалинской области
%
-
-
100
-
-
-
-
1.6.
земли сельскохозяйственного назначения на территории Сахалинской области
%
-
-
-
100
-
-
-
1.7.
земли лесного фонда на территории Сахалинской области
%
-
-
-
-
100
-
-
1.8.
земли садоводческих, огороднических и дачных объединений на территории Сахалинской области
%
-
-
-
-
100
-
-
1.9.
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения на территории Сахалинской области
%
-
-
-
-
100
-
1.10.
земли особо охраняемых территорий и объектов на территории Сахалинской области
%
-
-
-
-
100
-
1.11.
земли населенных пунктов на территории Сахалинской области
%
-
-
-
-
-
-
100
".
------------------------------------------------------------------